建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度ppt課件

1、6.1 施工安全生產(chǎn)許可證制度施工安全生產(chǎn)許可證制度6.2 施工安全生產(chǎn)管理基本制度施工安全生產(chǎn)管理基本制度6.3 施工現(xiàn)場安全與防護施工現(xiàn)場安全與防護6.4 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理6.5 相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度第六章第六章 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度16.2.1 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任6.2.2 施工項目負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任施工項目負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任6.2.3 總承包與分包人的責(zé)任總承包與分包人的責(zé)任6.2.4 施工作業(yè)人員權(quán)利義務(wù)施工作業(yè)人員權(quán)利義務(wù)6.2.5 教育培訓(xùn)規(guī)定

2、教育培訓(xùn)規(guī)定6.2 施工安全生產(chǎn)管理基本制度施工安全生產(chǎn)管理基本制度2 堅持安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主的方針，是建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例都明確規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本方針，必須在實踐中認真貫徹執(zhí)行。3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例介紹 是我國工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作發(fā)展歷史上一件具有里程碑意義的大事，也是工程建設(shè)領(lǐng)域貫徹落客實建筑法和安全法的具體表現(xiàn)，標志著我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。 該條例較為詳細地規(guī)定了建設(shè)單位、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理、其他有關(guān)單位的安全責(zé)任和施工單位的安全責(zé)任，以及政府部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理的責(zé)任等。

3、46.2.1 施工施工單位安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任1、施工安全生產(chǎn)管理的方針施工安全生產(chǎn)管理的方針 安全第一： 預(yù)防為主：56.2.1 施工施工單位安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度指由企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)負的安全生產(chǎn)責(zé)任，其他各級管理人員、技術(shù)人員和各職能部門應(yīng)負的安全生產(chǎn)責(zé)任，直到各崗位操作人員應(yīng)負的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任所構(gòu)成的企業(yè)安全生產(chǎn)制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。 只有明確安全責(zé)任，分工負責(zé)，才能形成完整有效的安全管理體系，激發(fā)每個人的安全責(zé)任感，嚴格執(zhí)行建筑工程安全

4、的法律、法規(guī)和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，防患于未然，減少和杜絕建筑工程事故，為建筑工程的生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。66.2.1 施工施工單位安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度制度1）施工單位主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)負責(zé) 對于施工單位主要負責(zé)人來說，應(yīng)該管生產(chǎn)同時管安全，建章立制、投錢管人，并負總責(zé)。7 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)： (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； (四)督促、檢查本單位的安全生

5、產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； (五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； (六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 (七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。86.2.1 施工施工單位安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度制度1）施工單位主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)負責(zé)2）施工單位安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)管理管理機構(gòu)機構(gòu)和專職安全生專職安全生產(chǎn)管理產(chǎn)管理人員人員的責(zé)任（14+8） 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是在施工企業(yè)主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置的負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。 專職安全生產(chǎn)管理人員：考核合格取得安全生產(chǎn)

6、合格證書的施工現(xiàn)場的專職人員。9施工企業(yè)專職專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員配備配備 總總承包承包資資質(zhì)質(zhì)序列序列專專業(yè)承包業(yè)承包資資質(zhì)質(zhì)序列序列勞勞務(wù)務(wù)分包分包資資質(zhì)序列質(zhì)序列 施施工工企業(yè)的企業(yè)的分分公公司司、區(qū)區(qū)域域公司等公司等較大的較大的分分支支機構(gòu)機構(gòu)特級特級不少于 6 人 -不不少少于于 2 人人不不少少于于 2 人人一級一級不少于 4 人不少于 3 人二級二級及以及以下下 不不少于少于 3 人人 不不少于少于 2 人人具體人數(shù)可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加。10項目項目專職專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員配備配備標準：11【單選題】建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)

7、域公司等較大的分支機構(gòu)應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于（ ）人的專職安全生產(chǎn)管理人員。A.2 B.3C.4 D.5【答案】A126.2.1 施工施工單位安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度制度1）施工單位主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)2）施工單位安全管理機構(gòu)安全管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任（14+8）3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程操作規(guī)程（規(guī)則）4）保證本單位安全生產(chǎn)條件本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入所需資金的投入（錢）1314153、施工單位負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班施工單位負

8、責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度制度 帶班形式為帶班安全生產(chǎn)和帶班安全檢查。 建筑施工企業(yè)負責(zé)人施工企業(yè)負責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的不少于其工作日的 25%（可委托）。（可委托）。4、建立健全群防群治建立健全群防群治制度制度 群防群治制度是在建筑安全生產(chǎn)中，充分發(fā)揮廣大職工和工會組織的積極性，加強群眾性和工會監(jiān)督檢查工作，以預(yù)防和治理建筑生產(chǎn)中的傷亡事故，是職工群眾進行預(yù)防和治理安全的一種制度。 6.2.1 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任166.2.2 施工施工項目負責(zé)人的安全生產(chǎn)項目負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任1.施工項目項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生

9、產(chǎn)責(zé)任責(zé)任： 項目項目負責(zé)人即項目經(jīng)理負責(zé)人即項目經(jīng)理，必須具有建造師執(zhí)業(yè)具有建造師執(zhí)業(yè)資格資格。 落實責(zé)任，用好錢，組織制定措施，并匯報：（1）對建設(shè)工程項目的工程項目的安全施工安全施工負責(zé)負責(zé)；（2）落實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）確保確保安全生產(chǎn)費用的有效有效使用使用；（4）根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時、如實報告生產(chǎn)報告生產(chǎn)安全事故安全事故； 17施工施工單位和項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任單位和項目部的安全生產(chǎn)責(zé)任對比對比：施工施工單單位位安全安全責(zé)任責(zé)任項目項目負負責(zé)人責(zé)人安安全全責(zé)任責(zé)任1施工施工單單位主要位主

10、要負責(zé)負責(zé)人對人對安安全全生產(chǎn)生產(chǎn)工工作全面負作全面負 責(zé)責(zé) ；2制定制定安安全生產(chǎn)全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)章制度制度和和操操作規(guī)程（規(guī)作規(guī)程（規(guī)則則）； 3保證保證本本單位安單位安全生全生產(chǎn)條產(chǎn)條件件所所需需資資金金的的投入投入（錢）錢）1項目項目負負責(zé)人責(zé)人對對項項目目的的安安全全施施工工負責(zé)負責(zé)。2落實落實安安全生全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制度度、安安全全生生產(chǎn)規(guī)產(chǎn)規(guī)章章制制度度和和操操作作規(guī)規(guī) 程程；3確保確保安安全生全生產(chǎn)產(chǎn)費費用用的的有有效效使使用用； 4根據(jù)根據(jù)工工程特程特點點組組織織制制定定安安全全施工施工措措施施，消消除除安安全全事故事故 隱患隱患；5及時及時、如實如實報報告告生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事

11、故事故18【多選題】根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，施工企業(yè)的項目負責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的 主要職責(zé)有（ ）。A.對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé) B.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制 C.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 D.確保安全生產(chǎn)費用的有效使用 E.根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施【答案】ABDE192、施工單位項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度施工單位項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度 項目負責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的 80%。6.2.2 施工項目負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任施工項目負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任206.2.3 施工施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任（一）總承包單位的安全責(zé)任一

12、）總承包單位的安全責(zé)任1.分包合同分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任2.統(tǒng)一組織編制工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案3.負責(zé)上報施工生產(chǎn)安全事故負責(zé)上報施工生產(chǎn)安全事故4.自行完成工程的主體結(jié)構(gòu)施工自行完成工程的主體結(jié)構(gòu)施工5.總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任（二）分包單位的安全責(zé)任（二）分包單位的安全責(zé)任1.分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)2.總承包單位和分包單位對分包工程安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任連帶責(zé)任3.分包單位不服從總承包單位的管理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，分包單位不服從總承包單位的管理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任分包單位承擔(dān)主

13、要責(zé)任。21【單選題】建設(shè)工程施工總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé) 任的說法，正確的是（ ）。A.分包合同中應(yīng)當(dāng)明確總、分包單位各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù) B.分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任由分包單位獨立承擔(dān) C.總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)安全責(zé)任 D.總承包單位和分包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)承擔(dān)同等責(zé)任 【答案】A226.2.4 施工施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)義務(wù)（一一）從業(yè)人員權(quán)利從業(yè)人員權(quán)利(6項）項）1.知情知情權(quán)和建議權(quán)和建議權(quán)權(quán) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位

14、的安全生產(chǎn)工作提出建議。2.獲得勞動防護獲得勞動防護品品的的權(quán)權(quán)利利3.批評權(quán)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)批評權(quán)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)4.緊急避險權(quán)緊急避險權(quán) 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，單位不得因此降低其工資、待遇或解除勞動合同從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)，單位不得因此降低工資待遇或解除勞動合同。23四、四、施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)義務(wù)（一一）從業(yè)人員權(quán)利從業(yè)人員權(quán)利 (6項）項） 5.獲得工傷保險和意外傷害保險賠償?shù)臋?quán)利獲得工傷保險和意外傷害保險賠償

15、的權(quán)利 6.請求民事賠償權(quán)請求民事賠償權(quán) 如果工傷保險賠償金不足以補償受害人的損失，可以向單位提出賠償要求。 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險、支付保險費。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險的人員，從事現(xiàn)場施工時仍可參加建筑意外傷害保險。24【多選題】下列屬于安全生產(chǎn)從業(yè)人員權(quán)利的有（ ）。A.知情權(quán) B.對違章指揮和強令冒險作業(yè)的拒絕權(quán) C.請求賠償權(quán)D.危險報告權(quán) E.緊急避險權(quán) 【答案】ABCE D 是義務(wù)251. 守法守法遵章和正確使用安全防護用具的遵章和正確使用安全防護用具的義務(wù)義務(wù)

16、；2. 接受接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)義務(wù)；3. 事故隱患事故隱患報告報告義務(wù)義務(wù)。（二二）從業(yè)人員從業(yè)人員義務(wù)義務(wù)（3項）項）266.2.5 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定教育培訓(xùn)的規(guī)定 1、施工單位三類管理人員與施工單位三類管理人員與“三項崗位三項崗位”人員的培訓(xùn)考核人員的培訓(xùn)考核（一）（一）三類管理人員三類管理人員的培訓(xùn)考核的培訓(xùn)考核 施工單位的施工單位的主要負責(zé)人主要負責(zé)人、項目項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。（二）“三項崗位三項崗位”人員的培訓(xùn)考核 : 企業(yè)主企業(yè)主要負責(zé)人、安全管

17、理人要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴格考核、持證上崗一律經(jīng)嚴格考核、持證上崗。 對于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 建筑建筑施工特種作業(yè)施工特種作業(yè)包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號司索工；（4）建筑起重機械司機；（5）建筑起重機械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）經(jīng)省級以上經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。27“六新六新”教育培教育培訓(xùn)：訓(xùn)：新技術(shù)、新工藝、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新設(shè)備、新材料、新崗位、新現(xiàn)場新崗位、新現(xiàn)場2、施工單位全員的安全生產(chǎn)

18、教育培訓(xùn)施工單位全員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 施工單位須對管理人員和作業(yè)人員管理人員和作業(yè)人員每年每年至少至少1次次安全生產(chǎn)教育并考核合格；職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。3、進入新崗位或新施工現(xiàn)場前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)進入新崗位或新施工現(xiàn)場前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 建筑企業(yè)要對新職工進行至少至少 32 學(xué)時學(xué)時的安全培訓(xùn)，每年進行至每年進行至少少 20 學(xué)時的再培訓(xùn)學(xué)時的再培訓(xùn)。 4、采用采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全

19、生產(chǎn)教前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)育培訓(xùn) 施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 5、安全教育培訓(xùn)方式安全教育培訓(xùn)方式 高危企業(yè)新職工安全培訓(xùn)合格后，須實習(xí)至少 2 個月后方可獨立上崗。286.3 施工現(xiàn)場安全與防護施工現(xiàn)場安全與防護6.3.1 施工安全技術(shù)施工安全技術(shù) 管理；管理；6.3.2 施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定6.3.3 辦理意外傷害保險的規(guī)定辦理意外傷害保險的規(guī)定296.3.1 施工安全技術(shù)管理施工安全技術(shù)管理1. 編制編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案 施工施工單位單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)

20、計施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案：301）安全技術(shù)措施通常包括：（1）根據(jù)基坑、地下室深度和地質(zhì)資料，保證土石方邊坡穩(wěn)定的措施;（2）腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、各類洞口防止人員墜落的技術(shù)措施;（3）外用電梯、井架以及塔吊等垂直運輸機具的拉結(jié)要求及防倒塌的措施;（4）安全用電和機電防短路、防觸電的措施;（5）有毒有害、易燃易爆作業(yè)的技術(shù)措施;（6）施工現(xiàn)場周圍通行道路及居民防護隔離等措施。312）施工現(xiàn)場臨時用電方案（1）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ 462005)規(guī)定，施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0 kW及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計。（2）施工現(xiàn)場

21、臨時用電設(shè)備在 5 臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?50kW 以下者，應(yīng)制定應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。安全用電和電氣防火措施。 322、編制安全專項施工方案、編制安全專項施工方案 下列達到一定規(guī)模的危險性較大危險性較大的分部分項工程編制專項施編制專項施工方案工方案，并附具安全驗算結(jié)果安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位施工單位技術(shù)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）基坑支護與降水工程）基坑支護與降水工程（2）土方開挖工程）土方開挖工程（3）模板工程）模板工程（4）起重吊裝工程 （5）腳手架工程 （6）拆除、爆破工程

22、（7）國務(wù)院國務(wù)院建設(shè)行政主管部門建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。施工施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。 對前款所列工程中涉及深基坑、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案專項施工方案，施工單位施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行專家進行論證論證、審查。專項施工方案專項施工方案+ 專家論證專家論證6.3.1 施工安全技術(shù)管理施工安全技術(shù)管理331）安全專項施工方案的安全專項施工方案的編制編制 ( 施工單位編施工單位編）（1）編制主體編制

23、主體 ：實行施工總承包施工總承包的，專項方案應(yīng)由施工總施工總承包單位組織編制承包單位組織編制；但起重機械安裝拆卸工程、 深基坑工程、附著式升降腳手架工程可以由分包的專業(yè)承包單位組織編制專業(yè)承包單位組織編制。（2）安全安全專項方案的專項方案的內(nèi)容內(nèi)容：工程概況；編制依據(jù)；施工計劃；施工工藝技術(shù)；施工安全保證措施；勞動力計劃；計算書及相關(guān)圖紙。2）安全專項施工方案的審核安全專項施工方案的審核由施工單位技術(shù)部門施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門專業(yè)人員進行審核。不需不需專專家論證家論證由由施工單施工單位位技術(shù)技術(shù)負責(zé)負責(zé)人簽人簽字字，報監(jiān)理報監(jiān)理單單位由位由總監(jiān)總監(jiān)理工理工程師程師

24、簽字簽字專家專家論論證證施施工單位工單位技技術(shù)負術(shù)負責(zé)人責(zé)人、項、項目總目總監(jiān)理工監(jiān)理工程程師和師和建設(shè)建設(shè)單位單位項目項目負責(zé)人負責(zé)人簽簽字字。34【注1】實行總承包的，應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字。【注2】審核簽字后，施工單位不得擅自修改，如需修改需審核簽字后，施工單位不得擅自修改，如需修改需重新審核。重新審核?！咀?】專家論證會由施工單位施工單位組織，實行總承包的,由總承總承包單位組織包單位組織；【注4】需要驗收的需要驗收的危險性較大的分部分項工程，驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師項目總監(jiān)理工程師簽字簽字后，方可進

25、入下一步。353、安全施工技術(shù)安全施工技術(shù)交底交底 建設(shè)建設(shè)工程施工前工程施工前，施工單位施工單位負責(zé)項目管理項目管理的技術(shù)人員的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作施工作業(yè)班組、作 業(yè)人員業(yè)人員做出詳細的說明做出詳細的說明，并由雙方雙方簽字確認簽字確認。366.3.2、 施工現(xiàn)場安全施工現(xiàn)場安全防護的防護的規(guī)定規(guī)定 1. 危險危險部位設(shè)置部位設(shè)置安全警示標志安全警示標志 施工施工單位單位應(yīng)當(dāng)在施工施工現(xiàn)場現(xiàn)場入入口處口處、施工起重機、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井電梯井 口、

26、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全安全 警示標志警示標志。 安全安全警示標志必須符合國家標準警示標志必須符合國家標準。37 安全警示標志是指提醒人們注意的各種標牌、文字、符號以及燈光等。 安全色分為紅紅、黃黃、藍藍、綠綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和提示。 安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。 38392. 不同不同施工階段和暫停施工應(yīng)采取的安全施工施工階段和暫停施工應(yīng)采取的安全施工措施措施 夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍；夜間施工應(yīng)有足

27、夠的照明；雨期和冬季施工，要防滑；傍山沿河要防滑坡；大風(fēng)、大雨應(yīng)暫停施工?！咀?】施工現(xiàn)場暫時停工，應(yīng)由施工單位施工單位作好現(xiàn)場防護（無論是誰的原因），費用根據(jù)責(zé)任由施工合同的當(dāng)事人某一方承擔(dān)?！咀?】施工單位只承擔(dān)自身原因、錯誤引起的責(zé)任；所施工單位只承擔(dān)自身原因、錯誤引起的責(zé)任；所有有非施工單位原因非施工單位原因（建設(shè)單位、第三方原因或是（建設(shè)單位、第三方原因或是 不可抗不可抗力），力），均應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)單位承擔(dān)。6.3.2、 施工現(xiàn)場安全防護的規(guī)定施工現(xiàn)場安全防護的規(guī)定 403. 施工施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全衛(wèi)生要求現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全衛(wèi)生要求1)施工施工單位應(yīng)將單位應(yīng)將施工現(xiàn)場的辦公

28、、生活區(qū)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保護安全距離。2)施工施工單位單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體員工集體宿舍宿舍。3)施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品產(chǎn)品合格證合格證。4.對對施工現(xiàn)場周邊的安全防護措施施工現(xiàn)場周邊的安全防護措施1)施工單位對施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線，應(yīng)采取專項防護措施.2)在城市市區(qū)內(nèi)城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)實行封閉圍擋封閉圍擋。5.危險作業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理危險作業(yè)的施工現(xiàn)場安全管理 進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理。6.3.2、 施工現(xiàn)場安全防護的規(guī)定施工現(xiàn)場安全防護的規(guī)定 416.安全防護設(shè)備安

29、全防護設(shè)備、機械設(shè)備安全管理、機械設(shè)備安全管理施工單位采購、租賃的安全防護用具安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證產(chǎn)品合格證。在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。7.施工施工起重機械安全使用管理起重機械安全使用管理范圍：施工起重機械；整體提升腳手架、模板；自升式架設(shè)設(shè)施。 使用使用前前檢測檢測施工單施工單位位在使用在使用上上述設(shè)備述設(shè)備時時,應(yīng)應(yīng)組組織有織有關(guān)關(guān)單位單位驗驗收收，也也可以可以委托委托具具 有有相應(yīng)相應(yīng)資質(zhì)資質(zhì)的檢的檢驗驗檢檢測機構(gòu)測機構(gòu)進進行驗收行驗收使用使用承承租設(shè)備租設(shè)備 應(yīng)由應(yīng)由總總包包單位、單位、分分包單位包單位、出租

30、單出租單位位和安裝和安裝單單位共位共同同驗驗收收（四（四方方驗收）驗收）42安全文明施工費安全文明施工費:（建設(shè)單位支付施工單位的）安全施工費、文明施工費、安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費8、施工單位安全生產(chǎn)費用的使用管理、施工單位安全生產(chǎn)費用的使用管理 工程工程總承包單位總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措安全防護、文明施工措施費用使用施費用使用負總責(zé)。 總承包單位向分包單位支付安全防護、文明措施費用。因拖欠造成事故的，由總承包單位負主要責(zé)任。43各建設(shè)工程類別安全費用標準：1）礦山工程為 2.5%;2）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、

31、城市軌道交通工程為 2.0%;3）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。44 建筑職工建筑職工意外傷害保險意外傷害保險是法定的是法定的非強制性保險非強制性保險，鼓勵鼓勵企企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保 險（是非強制性商險（是非強制性商業(yè)保險）業(yè)保險）。 投保人：意外傷害保險由施工單位支付施工單位支付。實行施工總承包實行施工總承包的的，由總承包單位支付總承包單位支付意外傷害保險。 被保險人：施工現(xiàn)場從事高處作業(yè)、深基坑作業(yè)、爆破作業(yè)的人員（危險作業(yè)人員危險作業(yè)人員）6.3.3 辦理辦理意外傷害

32、保險的規(guī)定意外傷害保險的規(guī)定 451.建筑建筑意外傷害保險意外傷害保險的保險的保險期限和最低保險金額期限和最低保險金額 保險保險期限期限自建設(shè)工程開工之日建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止竣工驗收合格止，提前竣工的,保險責(zé)任自行終止，延長工期的,應(yīng)當(dāng)辦理保險順延手續(xù)。 最低最低保險金額保險金額：要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟補償。6.3.3 辦理辦理意外傷害保險的規(guī)定意外傷害保險的規(guī)定 462.建筑建筑意外傷害保險的保險費和費率意外傷害保險的保險費和費率 保險費全部由施工企業(yè)支付施工企業(yè)支付，不得向職工攤派。 提倡實行差別費率和浮動費率差別費率和浮動費率機制，對管理和安全好的企業(yè)下浮費率

33、，反之上浮。 3.建筑建筑意外傷害保險的意外傷害保險的投保投保:1）施工企業(yè)應(yīng)在項目開工前，辦理完投保手續(xù)2）投保應(yīng)實行不記名和不計人數(shù)的方式3）項目總承包的，分包單位的意外保險由總承包單位統(tǒng)一總承包單位統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔(dān)費用辦理，分包單位合理承擔(dān)費用4）業(yè)主直接發(fā)包的，由承包企業(yè)直接辦理476.4 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理6.4.1 安全事故等級劃分標準安全事故等級劃分標準6.4.2 應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定6.4.3 事故報告及相應(yīng)措施事故報告及相應(yīng)措施486.4.1 生產(chǎn)生產(chǎn)安全事故的等級劃分安全事故的等級劃分標準標準事故事故分

34、分類類人員傷亡人員傷亡直直接經(jīng)濟接經(jīng)濟損失損失特別特別重重大事故大事故30 人以上死亡或 100 人以上重傷1 億元億元以以上上重大重大事故事故10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下重傷5000 萬萬元元以上以上 1 億億元以元以下下較大較大事故事故3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷1000 萬萬元元以上以上 5000 萬以下萬以下一般一般事故事故3 人人以以下死亡或下死亡或 10 人人以下以下重重傷傷1000 萬萬以以下下49【注 1】以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)【注 2】人員傷亡與直接經(jīng)濟損失人員傷亡與直接經(jīng)

35、濟損失兩個條件滿足其滿足其一一即可定性事故等級劃分要素（三要素）（一）人員傷亡人員傷亡的數(shù)量（人身人身要素）（二）直接經(jīng)濟損失直接經(jīng)濟損失和數(shù)額（經(jīng)濟經(jīng)濟要素）（三）社會影響社會影響（社會社會要素）：上述兩條件不符合，但是造成惡劣社會影響惡劣社會影響的，列為特殊事故處理50事故等級事故等級516.4.2 施工施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定規(guī)定綜合綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案急預(yù)案專專項項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場現(xiàn)場處處置方案置方案本本單單位的位的應(yīng)應(yīng)急急組組織機織機構(gòu)構(gòu)及及職責(zé)職責(zé)預(yù)預(yù)案案體系體系及及響響應(yīng)應(yīng)程序程序事事故故預(yù)防預(yù)防及及應(yīng)應(yīng)急急保障保障應(yīng)應(yīng)急急培訓(xùn)培訓(xùn)及及預(yù)預(yù)案案演

36、練演練危危險性分析險性分析可可能發(fā)生能發(fā)生的的事事故故特征特征應(yīng)應(yīng)急組織急組織機機構(gòu)構(gòu)與與職責(zé)職責(zé)預(yù)預(yù)防措施防措施應(yīng)應(yīng)急處理急處理程程序序應(yīng)應(yīng)急保障急保障 危危險險 性性分析分析可可能能發(fā)生的發(fā)生的事故事故特征特征應(yīng)應(yīng)急急處理程序處理程序應(yīng)應(yīng)急急處置要點處置要點注注意意事項事項521. 應(yīng)急應(yīng)急救援預(yù)案的編制的基本要求救援預(yù)案的編制的基本要求（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定（2）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況（3）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況（4）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施（5）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適

37、應(yīng)（6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求（7）預(yù)案基本要素齊全、完整、預(yù)案附件提供的信息準確（8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接532、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評審和備案施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評審和備案1）施工施工單位單位應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，評審后由施工單位主要負責(zé)人施工單位主要負責(zé)人簽署公布.2）備案備案企業(yè)企業(yè)性性質(zhì)質(zhì)備案的備案的機構(gòu)機構(gòu) 中央中央管管理的總理的總公司公司國務(wù)院國務(wù)院國國有資有資產(chǎn)監(jiān)產(chǎn)監(jiān)督管督管理部門理部門國務(wù)院國務(wù)院安安全生全生產(chǎn)監(jiān)產(chǎn)監(jiān)督管督管理部門理部門國務(wù)院國務(wù)院有有關(guān)主關(guān)主管部門管部門中央中央管

38、管理企業(yè)理企業(yè)所屬所屬單位單位分別抄分別抄送送所在所在地地省省級或級或市區(qū)市區(qū)安全部安全部門門和有和有關(guān)部關(guān)部門門備案備案其他其他生生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)經(jīng)營單單位位報所在報所在地地縣級縣級以上以上政府政府安全安全生產(chǎn)監(jiān)生產(chǎn)監(jiān)督督管理管理備案備案 已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，僅提供備案登記表即可543、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練 培訓(xùn)：培訓(xùn)：了解內(nèi)容、熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急流程。了解內(nèi)容、熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急流程。 演練：演練：生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營單位每年至少組織每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練演練或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案演

39、練演練；每半年每半年至少組織至少組織一次現(xiàn)場處置一次現(xiàn)場處置方案方案演練演練。554、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂1)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少應(yīng)當(dāng)至少每每 3 年修訂一次年修訂一次。2)出現(xiàn)下列情況時應(yīng)及時及時修訂修訂:（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的（6）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的（7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的565、施工施工總分

40、包單位總分包單位的職責(zé)的職責(zé)分工分工 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；實行施工總承包的，由總承包單位總承包單位統(tǒng)一編制預(yù)案統(tǒng)一編制預(yù)案。 總包單位和分包單位按照預(yù)案各自建立應(yīng)急各自建立應(yīng)急救援組織或者配備人員和器材。救援組織或者配備人員和器材。576.4.3 事故事故報告報告及采取相應(yīng)措施的規(guī)定及采取相應(yīng)措施的規(guī)定1 、施工生產(chǎn)安全事故施工生產(chǎn)安全事故報告報告1）基本要求（1）施工單位發(fā)生事故的，應(yīng)及時如實地及時如實地向向安監(jiān)部門和建設(shè)部門報告安監(jiān)部門和建設(shè)部門報告（至少兩部門）;（2）特種設(shè)備特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)同時向特種特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告

41、報告;（3）實行施工總承包施工總承包的，由總承包單位總承包單位負責(zé)上報事故.582）時間時間要求要求（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)向本本單位負責(zé)人單位負責(zé)人報告； 所謂單位負責(zé)人，可以是事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人，也可以是其他分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)或其它負責(zé)人。（2）單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上政府安監(jiān)部門報告。（3）情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上政府安監(jiān)部門報告。59【單選題】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場施工人員必須立即報告（ ）A.本企業(yè)負責(zé)人 B.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門 C.縣級以上地方人民政

42、府 D.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門【答案】A603）事故報告事故報告的內(nèi)容的內(nèi)容要求要求（1）事故發(fā)生單位概況（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況（3）事故的簡要經(jīng)過（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失（5）已經(jīng)采取的措施（6）其它【注意】【注意】（1）報告事故地點，除事故發(fā)生的中心地點外，還應(yīng)報告事故所涉及的區(qū)域;（2）不僅應(yīng)當(dāng)報告事故發(fā)生后的現(xiàn)場情況，還應(yīng)報告事故發(fā)生前的現(xiàn)場情況，便于前后比較，分析事故原因;（3）對于人員傷亡情況的報告，不能作無根據(jù)的猜測，更不能隱瞞。614）組織應(yīng)急搶救工作組織應(yīng)急搶救工作 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)

43、當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防治事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。5）妥善保護事故現(xiàn)場妥善保護事故現(xiàn)場 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。622、施工生產(chǎn)安全事故的施工生產(chǎn)安全事故的調(diào)查調(diào)查1） 事故調(diào)查的管轄事故調(diào)查的管轄事故事故級級別及情況別及情況調(diào)調(diào)查查主體主體特別特別重重大事故大事故國國務(wù)務(wù)院或院或者者國務(wù)國務(wù)院院授授權(quán)權(quán)部部門門組組織織調(diào)查調(diào)查重大

44、重大事故事故事事故故發(fā)生發(fā)生地地的的省省級級政政府府調(diào)查調(diào)查較大較大事故事故事事故故發(fā)生發(fā)生地地的的市市級級政政府府調(diào)查調(diào)查一般一般事故事故事事故故發(fā)生發(fā)生地地的的縣縣級級政政府府調(diào)查調(diào)查未造未造成成人員傷人員傷亡的亡的一般一般事故事故縣縣級級政府政府可可委托委托事事故故發(fā)發(fā)生生單單位位組組織調(diào)查織調(diào)查【提示】前四類各級政府均可授權(quán)或委托有關(guān)部門進行調(diào)查63【注1】上級政府認為必要的，可以由下級政府負責(zé)調(diào)查的事故；【注2】自事故發(fā)生之日 30 日內(nèi)日內(nèi)，交通事故、火災(zāi)交通事故、火災(zāi)發(fā)生之日發(fā)生之日 7 日日，因事故傷亡人數(shù)傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級 發(fā)生變化，上級政府可組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；【

45、注3】特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級區(qū)域的，由由事故事故發(fā)發(fā)生地政府生地政府調(diào)查調(diào)查（屬地原則（屬地原則），事故發(fā)生單位所在地事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人政府應(yīng)當(dāng)派人參加參加.642）事故調(diào)查組的組成與職責(zé)）事故調(diào)查組的組成與職責(zé)項項 目目內(nèi)內(nèi) 容容 成員成員來來源源由有關(guān)由有關(guān)政政府府、安監(jiān)安監(jiān)部門部門、其其它有它有關(guān)部關(guān)部門門、監(jiān)監(jiān)察察機機關(guān)關(guān)、公安公安機機關(guān)關(guān)、工工會組成會組成，邀邀請請檢檢察院察院派派人參加人參加，還可聘還可聘請請有關(guān)專有關(guān)專家家參與參與成員成員條條件件具有事具有事故故調(diào)查所調(diào)查所需需的知識的知識和和專長，專長，并并與所調(diào)與所調(diào)查查的

46、事故的事故沒沒有直接有直接利利害關(guān)系害關(guān)系組長組長由由負責(zé)負責(zé)事事故調(diào)查故調(diào)查的的政府指定政府指定【注意】未經(jīng)未經(jīng)事故調(diào)查組組長事故調(diào)查組組長允許允許，事故調(diào)查組成員不得擅不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。自發(fā)布有關(guān)事故的信息。653）事故調(diào)查報告的事故調(diào)查報告的期限期限 自事故發(fā)生之日起發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交調(diào)查報告日內(nèi)提交調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的政府批準可延長，延長不得超過不得超過 60 日日。4）事故調(diào)查事故調(diào)查報告報告的內(nèi)容的內(nèi)容（1）事故發(fā)生單位的概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（4）事故發(fā)生的）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)原因

47、和事故性質(zhì)；（5）事故）事故責(zé)任的認定以及處理建議責(zé)任的認定以及處理建議；（6）事故）事故防范和整改措施防范和整改措施。665）施工施工生產(chǎn)安全事故的處理生產(chǎn)安全事故的處理（1）重大事故、較大事故、一般事故重大事故、較大事故、一般事故，政府政府自收到調(diào)查報告之日起 15 日內(nèi)做出批復(fù);（2）特別重大事故特別重大事故，30 日內(nèi)做出日內(nèi)做出批復(fù)批復(fù);（3）特殊情況下可延長，但延長時間最長不超過最長不超過 30 日日【注意】處理結(jié)果處理結(jié)果公布公布由負責(zé)事故調(diào)查的政府負責(zé)事故調(diào)查的政府或其授權(quán)授權(quán)部門部門向社會公布。676.5 建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度程安

48、全責(zé)任制度 6.5.1 建設(shè)單位的責(zé)任建設(shè)單位的責(zé)任6.5.2 勘察、設(shè)計單位責(zé)任勘察、設(shè)計單位責(zé)任6.5.3 監(jiān)理、檢測檢驗責(zé)任監(jiān)理、檢測檢驗責(zé)任6.5.4 機械設(shè)備單位責(zé)任機械設(shè)備單位責(zé)任6.5.5 政府部門安全監(jiān)督管理政府部門安全監(jiān)督管理686.5.1 建設(shè)單位的建設(shè)單位的安全安全責(zé)任責(zé)任 （7項）項）1 、依法依法辦理辦理有關(guān)有關(guān)批準手續(xù)批準手續(xù)（需辦理批準手續(xù)的情形（需辦理批準手續(xù)的情形）（1）需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的;（2）可能損壞道路、管線、電力、郵電、通信等公共設(shè)施的;（3）需要臨時停水、停電、中斷道路交通臨時停水、停電、中斷道路交通的;（

49、4）需要進行爆破作業(yè)爆破作業(yè)的;（5）其它692、向施工單位提供真實、準確和完整的有關(guān)資料向施工單位提供真實、準確和完整的有關(guān)資料（1）施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信等地下管線資料；（2）氣象和水文觀測資料；（3）相鄰建設(shè)物和構(gòu)筑物資料；（4）地下工程資料【注】盡管許多資料不是建設(shè)單位親自出具的，但必須由建設(shè)單位建設(shè)單位向向施工施工單位單位保證這些資料的真實、保證這些資料的真實、準確準確和完整。和完整。703、不得不得提出違法要求和提出違法要求和隨意壓縮合同工期隨意壓縮合同工期（1）建設(shè)單位不得向其它單位提出不符合法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求；（2）不得壓縮合同約定

50、的工期。【提示】在符合法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定，并編制了趕工技術(shù)措施等前提下，建設(shè)單位與施工單位就提前工期的技術(shù)措施費用提前工期獎勵提前工期獎勵等協(xié)商一致后，可以對合同工期適當(dāng)調(diào)整。4、確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要的費用的費用1.）建設(shè)單位在編制工程概算工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；2.）并向施工單位提供相應(yīng)的費用 715、不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要、不得要求購買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備求的用具設(shè)備 不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護

51、用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。6、申領(lǐng)、申領(lǐng)施工許可證時應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施施工許可證時應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料的資料1.）項目領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)提供工程有關(guān)安全領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)提供工程有關(guān)安全施工措施施工措施資料資料；2.）依法批準開工報告的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開開工報告批準之日起工報告批準之日起 15 日內(nèi)日內(nèi)，將保證安全的措施報送建設(shè)工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門縣級以上建設(shè)行政主管部門備案備案。727、裝修工程和拆除工程裝修工程和拆除工程的的規(guī)定規(guī)定項項 目目內(nèi)內(nèi) 容容裝修工程裝修工程 涉涉及及主體和主體和承重承重結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)變動變動的裝的裝修修工程，工程，建設(shè)建設(shè)單位單位應(yīng)在應(yīng)在施工施工前前委托具委托具有相有相應(yīng)資應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)的設(shè)計單設(shè)計單位提位提出出方案方案拆除工拆除工 程程 建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位等級的施工單位； 建設(shè)單位建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工在拆除工程施工 15 日前日前，到，到縣級以上建設(shè)主管部門縣級以上建設(shè)主管部門備案備案73【注意】建設(shè)單位建設(shè)單位拆除備案拆除備案需提供提供的資料資料：（1）施工單位資質(zhì)施工單位資質(zhì)等級證明；（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；（3）拆除施工組織方案；（