建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度ppt課件

1、6.1 施工安全生產(chǎn)許可證制度施工安全生產(chǎn)許可證制度6.2 施工安全生產(chǎn)管理基本制度施工安全生產(chǎn)管理基本制度6.3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全與防護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全與防護(hù)6.4 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理6.5 相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度第六章第六章 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度16.2.1 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任6.2.2 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任6.2.3 總承包與分包人的責(zé)任總承包與分包人的責(zé)任6.2.4 施工作業(yè)人員權(quán)利義務(wù)施工作業(yè)人員權(quán)利義務(wù)6.2.5 教育培訓(xùn)規(guī)定

2、教育培訓(xùn)規(guī)定6.2 施工安全生產(chǎn)管理基本制度施工安全生產(chǎn)管理基本制度2 堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主的方針，是建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例都明確規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本方針，必須在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例介紹 是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作發(fā)展歷史上一件具有里程碑意義的大事，也是工程建設(shè)領(lǐng)域貫徹落客實(shí)建筑法和安全法的具體表現(xiàn)，標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期。 該條例較為詳細(xì)地規(guī)定了建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、其他有關(guān)單位的安全責(zé)任和施工單位的安全責(zé)任，以及政府部門對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的責(zé)任等。

3、46.2.1 施工施工單位安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任1、施工安全生產(chǎn)管理的方針施工安全生產(chǎn)管理的方針 安全第一： 預(yù)防為主：56.2.1 施工施工單位安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度指由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，其他各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和各職能部門應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，直到各崗位操作人員應(yīng)負(fù)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任所構(gòu)成的企業(yè)安全生產(chǎn)制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。 只有明確安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能形成完整有效的安全管理體系，激發(fā)每個(gè)人的安全責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全

4、的法律、法規(guī)和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，防患于未然，減少和杜絕建筑工程事故，為建筑工程的生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。66.2.1 施工施工單位安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度制度1）施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)負(fù)責(zé) 對(duì)于施工單位主要負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，應(yīng)該管生產(chǎn)同時(shí)管安全，建章立制、投錢管人，并負(fù)總責(zé)。7 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； (四)督促、檢查本單位的安全生

5、產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； (五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； (六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 (七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。86.2.1 施工施工單位安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度制度1）施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)2）施工單位安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)管理管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)和專職安全生專職安全生產(chǎn)管理產(chǎn)管理人員人員的責(zé)任（14+8） 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是在施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。 專職安全生產(chǎn)管理人員：考核合格取得安全生產(chǎn)

6、合格證書的施工現(xiàn)場(chǎng)的專職人員。9施工企業(yè)專職專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員配備配備 總總承包承包資資質(zhì)質(zhì)序列序列專專業(yè)承包業(yè)承包資資質(zhì)質(zhì)序列序列勞勞務(wù)務(wù)分包分包資資質(zhì)序列質(zhì)序列 施施工工企業(yè)的企業(yè)的分分公公司司、區(qū)區(qū)域域公司等公司等較大的較大的分分支支機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)特級(jí)特級(jí)不少于 6 人 -不不少少于于 2 人人不不少少于于 2 人人一級(jí)一級(jí)不少于 4 人不少于 3 人二級(jí)二級(jí)及以及以下下 不不少于少于 3 人人 不不少于少于 2 人人具體人數(shù)可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加。10項(xiàng)目項(xiàng)目專職專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員配備配備標(biāo)準(zhǔn)：11【單選題】建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)

7、域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于（ ）人的專職安全生產(chǎn)管理人員。A.2 B.3C.4 D.5【答案】A126.2.1 施工施工單位安全生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度制度1）施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)2）施工單位安全管理機(jī)構(gòu)安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任（14+8）3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程操作規(guī)程（規(guī)則）4）保證本單位安全生產(chǎn)條件本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入所需資金的投入（錢）1314153、施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班施工單位負(fù)

8、責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度制度 帶班形式為帶班安全生產(chǎn)和帶班安全檢查。 建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時(shí)間不少于其工作日的不少于其工作日的 25%（可委托）。（可委托）。4、建立健全群防群治建立健全群防群治制度制度 群防群治制度是在建筑安全生產(chǎn)中，充分發(fā)揮廣大職工和工會(huì)組織的積極性，加強(qiáng)群眾性和工會(huì)監(jiān)督檢查工作，以預(yù)防和治理建筑生產(chǎn)中的傷亡事故，是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。 6.2.1 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任166.2.2 施工施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任1.施工項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生

9、產(chǎn)責(zé)任責(zé)任： 項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人即項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人即項(xiàng)目經(jīng)理，必須具有建造師執(zhí)業(yè)具有建造師執(zhí)業(yè)資格資格。 落實(shí)責(zé)任，用好錢，組織制定措施，并匯報(bào)：（1）對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程項(xiàng)目的安全施工安全施工負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)；（2）落實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）確保確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效有效使用使用；（4）根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；（5）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)報(bào)告生產(chǎn)安全事故安全事故； 17施工施工單位和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任單位和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任對(duì)比對(duì)比：施工施工單單位位安全安全責(zé)任責(zé)任項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人責(zé)人安安全全責(zé)任責(zé)任1施工施工單單位主要位主

10、要負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人對(duì)人對(duì)安安全全生產(chǎn)生產(chǎn)工工作全面負(fù)作全面負(fù) 責(zé)責(zé) ；2制定制定安安全生產(chǎn)全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)章制度制度和和操操作規(guī)程（規(guī)作規(guī)程（規(guī)則則）； 3保證保證本本單位安單位安全生全生產(chǎn)條產(chǎn)條件件所所需需資資金金的的投入投入（錢）錢）1項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人責(zé)人對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目的的安安全全施施工工負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)。2落實(shí)落實(shí)安安全生全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制度度、安安全全生生產(chǎn)規(guī)產(chǎn)規(guī)章章制制度度和和操操作作規(guī)規(guī) 程程；3確保確保安安全生全生產(chǎn)產(chǎn)費(fèi)費(fèi)用用的的有有效效使使用用； 4根據(jù)根據(jù)工工程特程特點(diǎn)點(diǎn)組組織織制制定定安安全全施工施工措措施施，消消除除安安全全事故事故 隱患隱患；5及時(shí)及時(shí)、如實(shí)如實(shí)報(bào)報(bào)告告生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事

11、故事故18【多選題】根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的 主要職責(zé)有（ ）。A.對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé) B.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 C.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 D.確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用 E.根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施【答案】ABDE192、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的 80%。6.2.2 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任206.2.3 施工施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任（一）總承包單位的安全責(zé)任一

12、）總承包單位的安全責(zé)任1.分包合同分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任2.統(tǒng)一組織編制工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案3.負(fù)責(zé)上報(bào)施工生產(chǎn)安全事故負(fù)責(zé)上報(bào)施工生產(chǎn)安全事故4.自行完成工程的主體結(jié)構(gòu)施工自行完成工程的主體結(jié)構(gòu)施工5.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任（二）分包單位的安全責(zé)任（二）分包單位的安全責(zé)任1.分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)2.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任連帶責(zé)任3.分包單位不服從總承包單位的管理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，分包單位不服從總承包單位的管理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任分包單位承擔(dān)主

13、要責(zé)任。21【單選題】建設(shè)工程施工總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé) 任的說(shuō)法，正確的是（ ）。A.分包合同中應(yīng)當(dāng)明確總、分包單位各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù) B.分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任由分包單位獨(dú)立承擔(dān) C.總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)安全責(zé)任 D.總承包單位和分包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)承擔(dān)同等責(zé)任 【答案】A226.2.4 施工施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)義務(wù)（一一）從業(yè)人員權(quán)利從業(yè)人員權(quán)利(6項(xiàng)）項(xiàng)）1.知情知情權(quán)和建議權(quán)和建議權(quán)權(quán) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位

14、的安全生產(chǎn)工作提出建議。2.獲得勞動(dòng)防護(hù)獲得勞動(dòng)防護(hù)品品的的權(quán)權(quán)利利3.批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)4.緊急避險(xiǎn)權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán) 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所，單位不得因此降低其工資、待遇或解除勞動(dòng)合同從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，單位不得因此降低工資待遇或解除勞動(dòng)合同。23四、四、施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)義務(wù)（一一）從業(yè)人員權(quán)利從業(yè)人員權(quán)利 (6項(xiàng)）項(xiàng)） 5.獲得工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利獲得工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償

15、的權(quán)利 6.請(qǐng)求民事賠償權(quán)請(qǐng)求民事賠償權(quán) 如果工傷保險(xiǎn)賠償金不足以補(bǔ)償受害人的損失，可以向單位提出賠償要求。 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)仍可參加建筑意外傷害保險(xiǎn)。24【多選題】下列屬于安全生產(chǎn)從業(yè)人員權(quán)利的有（ ）。A.知情權(quán) B.對(duì)違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的拒絕權(quán) C.請(qǐng)求賠償權(quán)D.危險(xiǎn)報(bào)告權(quán) E.緊急避險(xiǎn)權(quán) 【答案】ABCE D 是義務(wù)251. 守法守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具的遵章和正確使用安全防護(hù)用具的義務(wù)義務(wù)

16、；2. 接受接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)義務(wù)；3. 事故隱患事故隱患報(bào)告報(bào)告義務(wù)義務(wù)。（二二）從業(yè)人員從業(yè)人員義務(wù)義務(wù)（3項(xiàng)）項(xiàng)）266.2.5 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定教育培訓(xùn)的規(guī)定 1、施工單位三類管理人員與施工單位三類管理人員與“三項(xiàng)崗位三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)考核人員的培訓(xùn)考核（一）（一）三類管理人員三類管理人員的培訓(xùn)考核的培訓(xùn)考核 施工單位的施工單位的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。（二）“三項(xiàng)崗位三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn)考核 : 企業(yè)主企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管

17、理人要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗。 對(duì)于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 建筑建筑施工特種作業(yè)施工特種作業(yè)包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號(hào)司索工；（4）建筑起重機(jī)械司機(jī)；（5）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）經(jīng)省級(jí)以上經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。27“六新六新”教育培教育培訓(xùn)：訓(xùn)：新技術(shù)、新工藝、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新設(shè)備、新材料、新崗位、新現(xiàn)場(chǎng)新崗位、新現(xiàn)場(chǎng)2、施工單位全員的安全生產(chǎn)

18、教育培訓(xùn)施工單位全員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 施工單位須對(duì)管理人員和作業(yè)人員管理人員和作業(yè)人員每年每年至少至少1次次安全生產(chǎn)教育并考核合格；職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。3、進(jìn)入新崗位或新施工現(xiàn)場(chǎng)前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)進(jìn)入新崗位或新施工現(xiàn)場(chǎng)前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 建筑企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少至少 32 學(xué)時(shí)學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年進(jìn)行至每年進(jìn)行至少少 20 學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。 4、采用采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全

19、生產(chǎn)教前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)育培訓(xùn) 施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 5、安全教育培訓(xùn)方式安全教育培訓(xùn)方式 高危企業(yè)新職工安全培訓(xùn)合格后，須實(shí)習(xí)至少 2 個(gè)月后方可獨(dú)立上崗。286.3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全與防護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全與防護(hù)6.3.1 施工安全技術(shù)施工安全技術(shù) 管理；管理；6.3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)規(guī)定6.3.3 辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定296.3.1 施工安全技術(shù)管理施工安全技術(shù)管理1. 編制編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案 施工施工單位單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)

20、計(jì)施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案：301）安全技術(shù)措施通常包括：（1）根據(jù)基坑、地下室深度和地質(zhì)資料，保證土石方邊坡穩(wěn)定的措施;（2）腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、各類洞口防止人員墜落的技術(shù)措施;（3）外用電梯、井架以及塔吊等垂直運(yùn)輸機(jī)具的拉結(jié)要求及防倒塌的措施;（4）安全用電和機(jī)電防短路、防觸電的措施;（5）有毒有害、易燃易爆作業(yè)的技術(shù)措施;（6）施工現(xiàn)場(chǎng)周圍通行道路及居民防護(hù)隔離等措施。312）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案（1）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ 462005)規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0 kW及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)

21、臨時(shí)用電設(shè)備在 5 臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?50kW 以下者，應(yīng)制定應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。安全用電和電氣防火措施。 322、編制安全專項(xiàng)施工方案、編制安全專項(xiàng)施工方案 下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施編制專項(xiàng)施工方案工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位施工單位技術(shù)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（1）基坑支護(hù)與降水工程）基坑支護(hù)與降水工程（2）土方開(kāi)挖工程）土方開(kāi)挖工程（3）模板工程）模板工程（4）起重吊裝工程 （5）腳手架工程 （6）拆除、爆破工程

22、（7）國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。施工施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案專項(xiàng)施工方案，施工單位施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行專家進(jìn)行論證論證、審查。專項(xiàng)施工方案專項(xiàng)施工方案+ 專家論證專家論證6.3.1 施工安全技術(shù)管理施工安全技術(shù)管理331）安全專項(xiàng)施工方案的安全專項(xiàng)施工方案的編制編制 ( 施工單位編施工單位編）（1）編制主體編制

23、主體 ：實(shí)行施工總承包施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)由施工總施工總承包單位組織編制承包單位組織編制；但起重機(jī)械安裝拆卸工程、 深基坑工程、附著式升降腳手架工程可以由分包的專業(yè)承包單位組織編制專業(yè)承包單位組織編制。（2）安全安全專項(xiàng)方案的專項(xiàng)方案的內(nèi)容內(nèi)容：工程概況；編制依據(jù)；施工計(jì)劃；施工工藝技術(shù)；施工安全保證措施；勞動(dòng)力計(jì)劃；計(jì)算書及相關(guān)圖紙。2）安全專項(xiàng)施工方案的審核安全專項(xiàng)施工方案的審核由施工單位技術(shù)部門施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門專業(yè)人員進(jìn)行審核。不需不需專專家論證家論證由由施工單施工單位位技術(shù)技術(shù)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人簽人簽字字，報(bào)監(jiān)理報(bào)監(jiān)理單單位由位由總監(jiān)總監(jiān)理工理工程師程師

24、簽字簽字專家專家論論證證施施工單位工單位技技術(shù)負(fù)術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)人、項(xiàng)、項(xiàng)目總目總監(jiān)理工監(jiān)理工程程師和師和建設(shè)建設(shè)單位單位項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人簽簽字字。34【注1】實(shí)行總承包的，應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字?！咀?】審核簽字后，施工單位不得擅自修改，如需修改需審核簽字后，施工單位不得擅自修改，如需修改需重新審核。重新審核?！咀?】專家論證會(huì)由施工單位施工單位組織，實(shí)行總承包的,由總承總承包單位組織包單位組織；【注4】需要驗(yàn)收的需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字簽字后，方可進(jìn)

25、入下一步。353、安全施工技術(shù)安全施工技術(shù)交底交底 建設(shè)建設(shè)工程施工前工程施工前，施工單位施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理的技術(shù)人員的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作施工作業(yè)班組、作 業(yè)人員業(yè)人員做出詳細(xì)的說(shuō)明做出詳細(xì)的說(shuō)明，并由雙方雙方簽字確認(rèn)簽字確認(rèn)。366.3.2、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的防護(hù)的規(guī)定規(guī)定 1. 危險(xiǎn)危險(xiǎn)部位設(shè)置部位設(shè)置安全警示標(biāo)志安全警示標(biāo)志 施工施工單位單位應(yīng)當(dāng)在施工施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)入入口處口處、施工起重機(jī)、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井電梯井 口、

26、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全安全 警示標(biāo)志警示標(biāo)志。 安全安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。37 安全警示標(biāo)志是指提醒人們注意的各種標(biāo)牌、文字、符號(hào)以及燈光等。 安全色分為紅紅、黃黃、藍(lán)藍(lán)、綠綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和提示。 安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。 38392. 不同不同施工階段和暫停施工應(yīng)采取的安全施工施工階段和暫停施工應(yīng)采取的安全施工措施措施 夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍；夜間施工應(yīng)有足

27、夠的照明；雨期和冬季施工，要防滑；傍山沿河要防滑坡；大風(fēng)、大雨應(yīng)暫停施工?！咀?】施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工，應(yīng)由施工單位施工單位作好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)（無(wú)論是誰(shuí)的原因），費(fèi)用根據(jù)責(zé)任由施工合同的當(dāng)事人某一方承擔(dān)?！咀?】施工單位只承擔(dān)自身原因、錯(cuò)誤引起的責(zé)任；所施工單位只承擔(dān)自身原因、錯(cuò)誤引起的責(zé)任；所有有非施工單位原因非施工單位原因（建設(shè)單位、第三方原因或是（建設(shè)單位、第三方原因或是 不可抗不可抗力），力），均應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)單位承擔(dān)。6.3.2、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定 403. 施工施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的安全衛(wèi)生要求現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的安全衛(wèi)生要求1)施工施工單位應(yīng)將單位應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公

28、、生活區(qū)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保護(hù)安全距離。2)施工施工單位單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體員工集體宿舍宿舍。3)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品產(chǎn)品合格證合格證。4.對(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的安全防護(hù)措施施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的安全防護(hù)措施1)施工單位對(duì)施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線，應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施.2)在城市市區(qū)內(nèi)城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)實(shí)行封閉圍擋封閉圍擋。5.危險(xiǎn)作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理危險(xiǎn)作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理 進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。6.3.2、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定 416.安全防護(hù)設(shè)備安

29、全防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備安全管理、機(jī)械設(shè)備安全管理施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證產(chǎn)品合格證。在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。7.施工施工起重機(jī)械安全使用管理起重機(jī)械安全使用管理范圍：施工起重機(jī)械；整體提升腳手架、模板；自升式架設(shè)設(shè)施。 使用使用前前檢測(cè)檢測(cè)施工單施工單位位在使用在使用上上述設(shè)備述設(shè)備時(shí)時(shí),應(yīng)應(yīng)組組織有織有關(guān)關(guān)單位單位驗(yàn)驗(yàn)收收，也也可以可以委托委托具具 有有相應(yīng)相應(yīng)資質(zhì)資質(zhì)的檢的檢驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收行驗(yàn)收使用使用承承租設(shè)備租設(shè)備 應(yīng)由應(yīng)由總總包包單位、單位、分分包單位包單位、出租

30、單出租單位位和安裝和安裝單單位共位共同同驗(yàn)驗(yàn)收收（四（四方方驗(yàn)收）驗(yàn)收）42安全文明施工費(fèi)安全文明施工費(fèi):（建設(shè)單位支付施工單位的）安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)8、施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理、施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理 工程工程總承包單位總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用施費(fèi)用使用負(fù)總責(zé)。 總承包單位向分包單位支付安全防護(hù)、文明措施費(fèi)用。因拖欠造成事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。43各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：1）礦山工程為 2.5%;2）房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、

31、城市軌道交通工程為 2.0%;3）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。44 建筑職工建筑職工意外傷害保險(xiǎn)意外傷害保險(xiǎn)是法定的是法定的非強(qiáng)制性保險(xiǎn)非強(qiáng)制性保險(xiǎn)，鼓勵(lì)鼓勵(lì)企企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保 險(xiǎn)（是非強(qiáng)制性商險(xiǎn)（是非強(qiáng)制性商業(yè)保險(xiǎn)）業(yè)保險(xiǎn)）。 投保人：意外傷害保險(xiǎn)由施工單位支付施工單位支付。實(shí)行施工總承包實(shí)行施工總承包的的，由總承包單位支付總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)。 被保險(xiǎn)人：施工現(xiàn)場(chǎng)從事高處作業(yè)、深基坑作業(yè)、爆破作業(yè)的人員（危險(xiǎn)作業(yè)人員危險(xiǎn)作業(yè)人員）6.3.3 辦理辦理意外傷害

32、保險(xiǎn)的規(guī)定意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定 451.建筑建筑意外傷害保險(xiǎn)意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限和最低保險(xiǎn)金額期限和最低保險(xiǎn)金額 保險(xiǎn)保險(xiǎn)期限期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止竣工驗(yàn)收合格止，提前竣工的,保險(xiǎn)責(zé)任自行終止，延長(zhǎng)工期的,應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。 最低最低保險(xiǎn)金額保險(xiǎn)金額：要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。6.3.3 辦理辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定 462.建筑建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)和費(fèi)率意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)和費(fèi)率 保險(xiǎn)費(fèi)全部由施工企業(yè)支付施工企業(yè)支付，不得向職工攤派。 提倡實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，對(duì)管理和安全好的企業(yè)下浮費(fèi)率

33、，反之上浮。 3.建筑建筑意外傷害保險(xiǎn)的意外傷害保險(xiǎn)的投保投保:1）施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前，辦理完投保手續(xù)2）投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式3）項(xiàng)目總承包的，分包單位的意外保險(xiǎn)由總承包單位統(tǒng)一總承包單位統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔(dān)費(fèi)用辦理，分包單位合理承擔(dān)費(fèi)用4）業(yè)主直接發(fā)包的，由承包企業(yè)直接辦理476.4 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理6.4.1 安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)6.4.2 應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定6.4.3 事故報(bào)告及相應(yīng)措施事故報(bào)告及相應(yīng)措施486.4.1 生產(chǎn)生產(chǎn)安全事故的等級(jí)劃分安全事故的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)事故事故分

34、分類類人員傷亡人員傷亡直直接經(jīng)濟(jì)接經(jīng)濟(jì)損失損失特別特別重重大事故大事故30 人以上死亡或 100 人以上重傷1 億元億元以以上上重大重大事故事故10 人以上 30 人以下死亡或 50 人以上 100 人以下重傷5000 萬(wàn)萬(wàn)元元以上以上 1 億億元以元以下下較大較大事故事故3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷1000 萬(wàn)萬(wàn)元元以上以上 5000 萬(wàn)以下萬(wàn)以下一般一般事故事故3 人人以以下死亡或下死亡或 10 人人以下以下重重傷傷1000 萬(wàn)萬(wàn)以以下下49【注 1】以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)【注 2】人員傷亡與直接經(jīng)濟(jì)損失人員傷亡與直接經(jīng)

35、濟(jì)損失兩個(gè)條件滿足其滿足其一一即可定性事故等級(jí)劃分要素（三要素）（一）人員傷亡人員傷亡的數(shù)量（人身人身要素）（二）直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失和數(shù)額（經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)要素）（三）社會(huì)影響社會(huì)影響（社會(huì)社會(huì)要素）：上述兩條件不符合，但是造成惡劣社會(huì)影響惡劣社會(huì)影響的，列為特殊事故處理50事故等級(jí)事故等級(jí)516.4.2 施工施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定規(guī)定綜合綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案急預(yù)案專專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)處處置方案置方案本本單單位的位的應(yīng)應(yīng)急急組組織機(jī)織機(jī)構(gòu)構(gòu)及及職責(zé)職責(zé)預(yù)預(yù)案案體系體系及及響響應(yīng)應(yīng)程序程序事事故故預(yù)防預(yù)防及及應(yīng)應(yīng)急急保障保障應(yīng)應(yīng)急急培訓(xùn)培訓(xùn)及及預(yù)預(yù)案案演

36、練演練危危險(xiǎn)性分析險(xiǎn)性分析可可能發(fā)生能發(fā)生的的事事故故特征特征應(yīng)應(yīng)急組織急組織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)與與職責(zé)職責(zé)預(yù)預(yù)防措施防措施應(yīng)應(yīng)急處理急處理程程序序應(yīng)應(yīng)急保障急保障 危危險(xiǎn)險(xiǎn) 性性分析分析可可能能發(fā)生的發(fā)生的事故事故特征特征應(yīng)應(yīng)急急處理程序處理程序應(yīng)應(yīng)急急處置要點(diǎn)處置要點(diǎn)注注意意事項(xiàng)事項(xiàng)521. 應(yīng)急應(yīng)急救援預(yù)案的編制的基本要求救援預(yù)案的編制的基本要求（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（2）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況（3）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況（4）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施（5）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適

37、應(yīng)（6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求（7）預(yù)案基本要素齊全、完整、預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確（8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接532、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和備案施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和備案1）施工施工單位單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后由施工單位主要負(fù)責(zé)人施工單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布.2）備案?jìng)浒钙髽I(yè)企業(yè)性性質(zhì)質(zhì)備案的備案的機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu) 中央中央管管理的總理的總公司公司國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院國(guó)國(guó)有資有資產(chǎn)監(jiān)產(chǎn)監(jiān)督管督管理部門理部門國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院安安全生全生產(chǎn)監(jiān)產(chǎn)監(jiān)督管督管理部門理部門國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院有有關(guān)主關(guān)主管部門管部門中央中央管

38、管理企業(yè)理企業(yè)所屬所屬單位單位分別抄分別抄送送所在所在地地省省級(jí)或級(jí)或市區(qū)市區(qū)安全部安全部門門和有和有關(guān)部關(guān)部門門備案?jìng)浒钙渌渌a(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位位報(bào)所在報(bào)所在地地縣級(jí)縣級(jí)以上以上政府政府安全安全生產(chǎn)監(jiān)生產(chǎn)監(jiān)督督管理管理備案?jìng)浒?已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，僅提供備案登記表即可543、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練 培訓(xùn)：培訓(xùn)：了解內(nèi)容、熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急流程。了解內(nèi)容、熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急流程。 演練：演練：生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演

39、練演練；每半年每半年至少組織至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案方案演練演練。554、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少應(yīng)當(dāng)至少每每 3 年修訂一次年修訂一次。2)出現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)及時(shí)修訂修訂:（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的（6）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的（7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的565、施工施工總分

40、包單位總分包單位的職責(zé)的職責(zé)分工分工 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；實(shí)行施工總承包的，由總承包單位總承包單位統(tǒng)一編制預(yù)案統(tǒng)一編制預(yù)案。 總包單位和分包單位按照預(yù)案各自建立應(yīng)急各自建立應(yīng)急救援組織或者配備人員和器材。救援組織或者配備人員和器材。576.4.3 事故事故報(bào)告報(bào)告及采取相應(yīng)措施的規(guī)定及采取相應(yīng)措施的規(guī)定1 、施工生產(chǎn)安全事故施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告報(bào)告1）基本要求（1）施工單位發(fā)生事故的，應(yīng)及時(shí)如實(shí)地及時(shí)如實(shí)地向向安監(jiān)部門和建設(shè)部門報(bào)告安監(jiān)部門和建設(shè)部門報(bào)告（至少兩部門）;（2）特種設(shè)備特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)同時(shí)向特種特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告

41、報(bào)告;（3）實(shí)行施工總承包施工總承包的，由總承包單位總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故.582）時(shí)間時(shí)間要求要求（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)向本本單位負(fù)責(zé)人單位負(fù)責(zé)人報(bào)告； 所謂單位負(fù)責(zé)人，可以是事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人，也可以是其他分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)或其它負(fù)責(zé)人。（2）單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安監(jiān)部門報(bào)告。（3）情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安監(jiān)部門報(bào)告。59【單選題】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須立即報(bào)告（ ）A.本企業(yè)負(fù)責(zé)人 B.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門 C.縣級(jí)以上地方人民政

42、府 D.省（自治區(qū)、直轄市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門【答案】A603）事故報(bào)告事故報(bào)告的內(nèi)容的內(nèi)容要求要求（1）事故發(fā)生單位概況（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失（5）已經(jīng)采取的措施（6）其它【注意】【注意】（1）報(bào)告事故地點(diǎn)，除事故發(fā)生的中心地點(diǎn)外，還應(yīng)報(bào)告事故所涉及的區(qū)域;（2）不僅應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)情況，還應(yīng)報(bào)告事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)情況，便于前后比較，分析事故原因;（3）對(duì)于人員傷亡情況的報(bào)告，不能作無(wú)根據(jù)的猜測(cè)，更不能隱瞞。614）組織應(yīng)急搶救工作組織應(yīng)急搶救工作 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)

43、當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防治事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5）妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。622、施工生產(chǎn)安全事故的施工生產(chǎn)安全事故的調(diào)查調(diào)查1） 事故調(diào)查的管轄事故調(diào)查的管轄事故事故級(jí)級(jí)別及情況別及情況調(diào)調(diào)查查主體主體特別特別重重大事故大事故國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院或院或者者國(guó)務(wù)國(guó)務(wù)院院授授權(quán)權(quán)部部門門組組織織調(diào)查調(diào)查重大

44、重大事故事故事事故故發(fā)生發(fā)生地地的的省省級(jí)級(jí)政政府府調(diào)查調(diào)查較大較大事故事故事事故故發(fā)生發(fā)生地地的的市市級(jí)級(jí)政政府府調(diào)查調(diào)查一般一般事故事故事事故故發(fā)生發(fā)生地地的的縣縣級(jí)級(jí)政政府府調(diào)查調(diào)查未造未造成成人員傷人員傷亡的亡的一般一般事故事故縣縣級(jí)級(jí)政府政府可可委托委托事事故故發(fā)發(fā)生生單單位位組組織調(diào)查織調(diào)查【提示】前四類各級(jí)政府均可授權(quán)或委托有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查63【注1】上級(jí)政府認(rèn)為必要的，可以由下級(jí)政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故；【注2】自事故發(fā)生之日 30 日內(nèi)日內(nèi)，交通事故、火災(zāi)交通事故、火災(zāi)發(fā)生之日發(fā)生之日 7 日日，因事故傷亡人數(shù)傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí) 發(fā)生變化，上級(jí)政府可組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；【

45、注3】特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)區(qū)域的，由由事故事故發(fā)發(fā)生地政府生地政府調(diào)查調(diào)查（屬地原則（屬地原則），事故發(fā)生單位所在地事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人政府應(yīng)當(dāng)派人參加參加.642）事故調(diào)查組的組成與職責(zé)）事故調(diào)查組的組成與職責(zé)項(xiàng)項(xiàng) 目目?jī)?nèi)內(nèi) 容容 成員成員來(lái)來(lái)源源由有關(guān)由有關(guān)政政府府、安監(jiān)安監(jiān)部門部門、其其它有它有關(guān)部關(guān)部門門、監(jiān)監(jiān)察察機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)、公安公安機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)、工工會(huì)組成會(huì)組成，邀邀請(qǐng)請(qǐng)檢檢察院察院派派人參加人參加，還可聘還可聘請(qǐng)請(qǐng)有關(guān)專有關(guān)專家家參與參與成員成員條條件件具有事具有事故故調(diào)查所調(diào)查所需需的知識(shí)的知識(shí)和和專長(zhǎng)，專長(zhǎng)，并并與所調(diào)與所調(diào)查查的

46、事故的事故沒(méi)沒(méi)有直接有直接利利害關(guān)系害關(guān)系組長(zhǎng)組長(zhǎng)由由負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)事事故調(diào)查故調(diào)查的的政府指定政府指定【注意】未經(jīng)未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許允許，事故調(diào)查組成員不得擅不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。自發(fā)布有關(guān)事故的信息。653）事故調(diào)查報(bào)告的事故調(diào)查報(bào)告的期限期限 自事故發(fā)生之日起發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府批準(zhǔn)可延長(zhǎng)，延長(zhǎng)不得超過(guò)不得超過(guò) 60 日日。4）事故調(diào)查事故調(diào)查報(bào)告報(bào)告的內(nèi)容的內(nèi)容（1）事故發(fā)生單位的概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故發(fā)生的）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)原因

47、和事故性質(zhì)；（5）事故）事故責(zé)任的認(rèn)定以及處理建議責(zé)任的認(rèn)定以及處理建議；（6）事故）事故防范和整改措施防范和整改措施。665）施工施工生產(chǎn)安全事故的處理生產(chǎn)安全事故的處理（1）重大事故、較大事故、一般事故重大事故、較大事故、一般事故，政府政府自收到調(diào)查報(bào)告之日起 15 日內(nèi)做出批復(fù);（2）特別重大事故特別重大事故，30 日內(nèi)做出日內(nèi)做出批復(fù)批復(fù);（3）特殊情況下可延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)最長(zhǎng)不超過(guò) 30 日日【注意】處理結(jié)果處理結(jié)果公布公布由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府或其授權(quán)授權(quán)部門部門向社會(huì)公布。676.5 建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度程安

48、全責(zé)任制度 6.5.1 建設(shè)單位的責(zé)任建設(shè)單位的責(zé)任6.5.2 勘察、設(shè)計(jì)單位責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)單位責(zé)任6.5.3 監(jiān)理、檢測(cè)檢驗(yàn)責(zé)任監(jiān)理、檢測(cè)檢驗(yàn)責(zé)任6.5.4 機(jī)械設(shè)備單位責(zé)任機(jī)械設(shè)備單位責(zé)任6.5.5 政府部門安全監(jiān)督管理政府部門安全監(jiān)督管理686.5.1 建設(shè)單位的建設(shè)單位的安全安全責(zé)任責(zé)任 （7項(xiàng)）項(xiàng)）1 、依法依法辦理辦理有關(guān)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)批準(zhǔn)手續(xù)（需辦理批準(zhǔn)手續(xù)的情形（需辦理批準(zhǔn)手續(xù)的情形）（1）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;（2）可能損壞道路、管線、電力、郵電、通信等公共設(shè)施的;（3）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的;（

49、4）需要進(jìn)行爆破作業(yè)爆破作業(yè)的;（5）其它692、向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料（1）施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信等地下管線資料；（2）氣象和水文觀測(cè)資料；（3）相鄰建設(shè)物和構(gòu)筑物資料；（4）地下工程資料【注】盡管許多資料不是建設(shè)單位親自出具的，但必須由建設(shè)單位建設(shè)單位向向施工施工單位單位保證這些資料的真實(shí)、保證這些資料的真實(shí)、準(zhǔn)確準(zhǔn)確和完整。和完整。703、不得不得提出違法要求和提出違法要求和隨意壓縮合同工期隨意壓縮合同工期（1）建設(shè)單位不得向其它單位提出不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；（2）不得壓縮合同約定

50、的工期?！咎崾尽吭诜戏?、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并編制了趕工技術(shù)措施等前提下，建設(shè)單位與施工單位就提前工期的技術(shù)措施費(fèi)用提前工期獎(jiǎng)勵(lì)提前工期獎(jiǎng)勵(lì)等協(xié)商一致后，可以對(duì)合同工期適當(dāng)調(diào)整。4、確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要的費(fèi)用的費(fèi)用1.）建設(shè)單位在編制工程概算工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用；2.）并向施工單位提供相應(yīng)的費(fèi)用 715、不得要求購(gòu)買、租賃和使用不符合安全施工要、不得要求購(gòu)買、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備求的用具設(shè)備 不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)

51、用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。6、申領(lǐng)、申領(lǐng)施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料的資料1.）項(xiàng)目領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)提供工程有關(guān)安全領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)提供工程有關(guān)安全施工措施施工措施資料資料；2.）依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)日內(nèi)，將保證安全的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門備案?jìng)浒浮?27、裝修工程和拆除工程裝修工程和拆除工程的的規(guī)定規(guī)定項(xiàng)項(xiàng) 目目?jī)?nèi)內(nèi) 容容裝修工程裝修工程 涉涉及及主體和主體和承重承重結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)變動(dòng)變動(dòng)的裝的裝修修工程，工程，建設(shè)建設(shè)單位單位應(yīng)在應(yīng)在施工施工前前委托具委托具有相有相應(yīng)資應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)的設(shè)計(jì)單設(shè)計(jì)單位提位提出出方案方案拆除工拆除工 程程 建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位等級(jí)的施工單位； 建設(shè)單位建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工在拆除工程施工 15 日前日前，到，到縣級(jí)以上建設(shè)主管部門縣級(jí)以上建設(shè)主管部門備案?jìng)浒?3【注意】建設(shè)單位建設(shè)單位拆除備案拆除備案需提供提供的資料資料：（1）施工單位資質(zhì)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；（3）拆除施工組織方案；（