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文檔簡介
1、森林防火實施方案2 篇第一章總則第一條、為預防和撲救森林火災,保護生態(tài)森林資源,根據國務院森林防火條例和浙江省森林防火實施辦法以及上級有關會議、文件規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。第二條、本鎮(zhèn)境內的森林火災預防撲救等工作都必須遵守森林防火條例、浙江省防火實施辦法和本方案。第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。第二章、森林防火組織落實第四條、為了切實加強對全鎮(zhèn)森林防火工作的領導,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負責人為成員的森林防火指揮部,全面負責全鎮(zhèn)森林防
2、火工作。第五條、為及時撲滅森林火災,鎮(zhèn)政府抽調人員成立了森林防火辦公室領導小組,由分管安全副鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)全體機關干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災。第六條、根據本鎮(zhèn)島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10 人左右的森林火災撲救小組,同時報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。第三章、森林火災的預防措施第七條、根據上級要求和本鎮(zhèn)實際,每年的11 月 1 日至翌年的4 月 30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。第八
3、條、在森林防火期內,各村負責人及護林員,必須親自每天上山 開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山 崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南 田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫 路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極 崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。第九條、在防火期內,各村必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:(一)、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香 點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。(二)、各村負責人,護林員必須嚴格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其 它小
4、型農業(yè)生產用火。(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離 帶和防火牌。(四)、各村要加強森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經常性 地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把森林防 火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的 防火意識。第四章、森林火災的撲救工作 第十條、各村發(fā)現森林火災隱患,如護林員發(fā)現,應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。第十一條、屬下列情況之一的森林火災,村委在組織撲救火的同時, 必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織 鎮(zhèn)應急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一
5、指揮撲救工作。(一)森林火災發(fā)生后,二小時尚未撲滅的火災。(二)造成人身傷亡的森林火災。(三)需要上級支援撲救的森林火災(四)威脅村莊和重要設施的森林火災第十二條、在撲救森林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。第十三條、森林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉移人員(護林員),看守火場2 小時以上,防止死灰復燃。第五章、森林火災的調查和處理第十四條、森林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對每起火災的起火
6、時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調查,并寫出書面情況報告,逐級上報。第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機構擋案。第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設備器材庫,以防森林火災發(fā)生。第十七條、各村要把公益生態(tài)林護養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。第六章、獎勵和處罰第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。(一)發(fā)現森林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。(二)發(fā)現火險隱患及時制止或舉報的人員。(三)發(fā)現森林引起火災,對森林有重大損失的人員舉報者,都
7、應該獎勵。第十九條、有下列情形之一的,根據森林防火條例和浙江省森林防火條例實施辦法有關規(guī)定處理。(一)森林防火期間內在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。(二)違反本實施細則規(guī)定,隨意爆破采石的。(三)發(fā)現森林火災撲救遲緩,甚至經動員拒不參加,見火不救的。(四)過失引起森林火災,尚未造成重大事故的。第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護人的責任。對于為成年人引起的森林火災,按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護人的責任。第二十一條、對破壞森林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經濟罰款。第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī),無故玩火引起森林火災造成重
8、大損失的人,應當處以拘留的,依照中華人民共和國治安管理條例的規(guī)定,由公安機關決定,情節(jié)和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第七章、附則第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負責解釋。第二十四條、本方案自XX年 4 月 1 日起施行清明節(jié)期間森林防火實施方案各村、鄉(xiāng)直各機關單位:為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產安全,構建綠色和諧社會,根據森林法、森林防火條例的有關規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。一、指導思想、工作目標以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為
9、先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。二、工作步驟和任務根據清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作( 時間為 2 月 25 日至 4 月 1 4 日 ) 。主要工作步驟和任務:1、 3月 1 日前各村負責把封山育林制度、森林防火通告發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
10、3 月 1 日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議,并將封山育林制度" 、森林防火通告致廣大農民群眾的公開信有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。2、 3 月10 日前各村對轄區(qū)內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。3、 3 月2o 日前各村以組為單位進行調查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3 月 20日至 4月 14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村
11、干部管村,村干部管山的制度。4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現場,開展火災現場調查,從嚴打擊火災肇事者。6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3 月30 日 4 月 6 日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放封山育林制度,森林防火通告在全鄉(xiāng)范圍內進行巡回宣傳。三、工作要求( 一 ) 切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月 15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。( 二 ) 各村要加強值班,實行24 小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部( 電話 7341001) 報告,確保信息暢通。( 三 ) 對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林
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