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文檔簡介

1、河北廣播電視大學(xué)課程論文題目 : 淺析 XXX 村生活垃圾的治理對策姓名:XXX學(xué)號:XXXXXXXXXXXXX專業(yè):農(nóng)村行政管理學(xué)校 :青龍電大分校完稿日期:2017年 11 月淺析涼水河村生活垃圾的治理對策內(nèi)容摘要:介紹了農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、農(nóng)村環(huán)境的危害、原因等方面內(nèi)容,分析了對農(nóng)村環(huán)境的保護的意義,并進一步提出了農(nóng)村環(huán)境保護的治理。關(guān)鍵詞: 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀危害原因?qū)Σ咿r(nóng)村是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本場所, 是農(nóng)民實現(xiàn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的主要基地, 也是社會主義現(xiàn)代化的穩(wěn)定器和蓄水池。 然而,伴隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化, 隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到前所未有的威脅。這一威脅所帶來的影響是深遠的。中國經(jīng)濟幾十年來的迅猛增長已經(jīng)對中國的城市環(huán)境造成了嚴重污染, 如果再任由中國的鄉(xiāng)村環(huán)境被生活垃圾所污染和破壞,那么若干年后, 也許我們賴以生存和繁衍中華大地, 可能真的會沒有一片凈土。因此,發(fā)掘農(nóng)村生活垃圾所造成的環(huán)境污染問題,探討相應(yīng)的治理對策,將有助于新農(nóng)村建設(shè)的順利進行。 “村容整潔”目標的順利達成與農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建,甚至為了子孫后代的生存發(fā)展, 為中華民族的繁衍生息預(yù)留了極大的空間。一、生活垃圾污染環(huán)境的現(xiàn)狀我所生活的涼水河村總?cè)丝诓坏?000 人,雖然人口并不是很多, 但是產(chǎn)生的生活垃圾也不少,這也成了村委會要面對的現(xiàn)

3、實問題。在相當長的一段時間,生活垃圾的處理不是往山邊上倒就是倒入青龍河中。隨著人口的增長, 垃圾相應(yīng)增多,在上級政府的要求下, 居民把垃圾均倒放在4 個垃圾集中場地, 然后由村委會組織人員定期清運, 把垃圾運到離村2 公里的荒山溝中, 集中處理填埋。 在清運的過程產(chǎn)生了不小的人工費用,村里在購物上也進一步吃緊。 我村的生活垃圾處理方法, 就是垃圾轉(zhuǎn)移, 從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方,從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方。 如果運輸距離太長, 不僅容易使沿途產(chǎn)生污染,而且會增加運輸成本。 問題在于, 堆放垃圾的地點距離村莊只有2 公里,依然與當?shù)鼐用裣噜?,盡管垃圾轉(zhuǎn)移了, 但只能掩耳盜鈴地改變垃圾

4、對村民的居住環(huán)境的視覺污染,卻沒有在根本上解決生活垃圾的環(huán)境污染問題。同時,垃圾的最終集中地位離青龍河不遠的山溝, 一下雨就會使垃圾污染過的雨水流進青龍河,這將直接1影響到青龍河下游和整個秦皇島市民的飲用水安全, 對河流的水生物和兩岸的生態(tài)環(huán)境也構(gòu)成了較大的威脅。二、生活垃圾污染環(huán)境的原因1、上級財政無投入而鄉(xiāng)村財政無能力目前,農(nóng)村環(huán)保投入嚴重滯后。 在一些硬件設(shè)施建設(shè)上面, 基層政府提供環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)。幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機構(gòu)和隊伍, 環(huán)保監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。 環(huán)境保護機構(gòu)的缺乏使得農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)無人管理的局面

5、, 涉及環(huán)保的部門也因經(jīng)費不足、 人力缺乏而只能對環(huán)境污染持觀望態(tài)度, 只能“愛莫能助”。2 、農(nóng)村生活垃圾與現(xiàn)代化市場消費如影隨形在過去計劃經(jīng)濟時代,農(nóng)村是自給自足的自然經(jīng)濟,基本不存在著農(nóng)村之外的生活消費品垃圾的進入。隨著改革開放的全面推進,市場主導(dǎo)著農(nóng)村生產(chǎn)、生活消費的各個方面。消費品主要是工業(yè)產(chǎn)品,而且一次性使用品在迅速增加,由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品,作為貧困群體最多的農(nóng)村, 消費群眾最廣,因而,現(xiàn)代化的市場消費給農(nóng)村帶來了越來越多的生活垃圾。3、農(nóng)村環(huán)保治理責(zé)任缺失,農(nóng)民環(huán)保意識差新農(nóng)村建設(shè), 對農(nóng)民看病難的問題十分重視, 但對農(nóng)民健康的保護, 以及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善等,

6、沒有引起足夠的重視。其實,這是一個問題的兩個方面,環(huán)境好了,身體就會更健康。 農(nóng)村環(huán)境保護意識不足所帶來的直接影響是環(huán)境保護能力的欠缺, 而這種欠缺又會加重農(nóng)民保護意識的缺失, 這是一種非常嚴重的互動效應(yīng)。農(nóng)民對所生活地方的環(huán)境保護漠然處之, “各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”。把自己家里打掃得干干凈凈,卻把垃圾倒在家門之外就不在進行相關(guān)處理,弄得到處都是臭氣沖天,不堪入目。農(nóng)民普遍存在我自己家干凈就行,不管整體環(huán)境,只顧眼前,不考慮子孫后代。 新農(nóng)村建設(shè)就是要加快農(nóng)村的發(fā)展,但是,“人”是發(fā)展的最終目的,人的衛(wèi)生健康等都得不到應(yīng)有的保障,發(fā)展就失去了意義,新農(nóng)村建設(shè)也就失去了方向。三、生活垃

7、圾污染環(huán)境的危害1、造成水資源的嚴重破環(huán)2農(nóng)村居民在日常生活中對洗衣粉、 朔料制品的依賴性高, 農(nóng)藥瓶、人們吃藥、喝的糖漿藥瓶到處都是,這些日常用品產(chǎn)生的大量污染都得不到有效處理和排放,加之農(nóng)村對廢棄物的回收率極低,殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長,對環(huán)境產(chǎn)生長久影響。 因此,日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除,處理不及時或不當,成為嚴重的生活廢水。2、存在傳播疾病的危險隱患農(nóng)村生活垃圾,使井水變綠,使河水變臭,使近年來農(nóng)村患病人數(shù)猛增。要么是突發(fā)心臟病, 要么是突發(fā)腦溢血, 還經(jīng)常得一些莫名其錄的怪病。即使轉(zhuǎn)移到垃圾場地,由于現(xiàn)在的生活垃圾成分相當復(fù)雜,既沒有分類,也沒有

8、任何處理,甚至沒有掩埋, 所散發(fā)的廢氣和造成的污染,無論給運輸洞線的農(nóng)民, 還是給垃圾場地附近的農(nóng)民的生命健康帶來了不容低估的威脅。3、影響人與自然的和諧過去在農(nóng)村生活的居民, 可以經(jīng)常到河溝里洗澡、 摸魚,可里的水清澈見底,現(xiàn)在的河溝里雖然有水,但湘江了各種生活垃圾、玻璃瓶、動物死尸等,每到夏季或陰天,散發(fā)著刺鼻的惡臭。 過去在農(nóng)村到處都是鳥語花香, 農(nóng)家小孩可肆意玩耍,放養(yǎng)禽畜也方便;現(xiàn)在由于很多空垃圾成堆,農(nóng)民只得看緊自家小孩,怕不懂事的小孩子玩弄那些看似漂亮卻有毒的垃圾, 只得把放養(yǎng)禽畜變成了圈養(yǎng)禽畜,怕禽畜到垃圾場吃了受污染的食物發(fā)病甚至死亡。同時,由于臭水溝、露天垃圾場增多的原因,

9、近幾年來,農(nóng)村的蒼蠅、蚊子等害蟲也越來越多,有些地方的田野已經(jīng)成了蚊子的天下,嚴重影響了人們正常的生產(chǎn)和生活。四、農(nóng)村生活垃圾污染的治理對策1、縣市指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級執(zhí)行規(guī)劃協(xié)調(diào)生活垃圾的處理應(yīng)該肯定,目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城這種生活垃圾的處理辦法, 還是實事的, 問題在于,農(nóng)村的垃圾到底應(yīng)該放在哪里?目前, 國家和地方都還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范。因此,農(nóng)村垃圾的一般收集處理的程序,垃圾堆放點確定的原則,方圓多大的村,人口多少的地方,該有幾個多大的垃圾堆放點,責(zé)任人是誰,垃圾處理的資金來源,等等,對這樣一些問題,都應(yīng)該有個基本的規(guī)范和要求,需要加以科學(xué)規(guī)劃。這么多農(nóng)民,這么多的農(nóng)村生活垃圾,這不是一個小事

10、情!得有科學(xué)規(guī)劃,就有了行動的指南:有了“指南” ,有覺悟、有條件的地方就可以按照規(guī)3劃先做起來;沒有條件的,也可以逐步創(chuàng)造條件做起來。同時,科學(xué)規(guī)范生活垃圾的處理,最大限度保護農(nóng)村生態(tài), 不僅關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到人們的生命安全問題, “一旦發(fā)展到人們?nèi)粘5娘嬘盟简炞C以保證的境況,其現(xiàn)實是十分可怕的” 。政府要利用經(jīng)濟手段和相關(guān)政策引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與垃圾資源回收利用, 扶植或幫助建設(shè)廢品回收處理小心, 增加垃圾的綜合利用率,促進垃圾資源化。2、加大投入,完善環(huán)境保護的基本設(shè)施農(nóng)村環(huán)境既要從思想上重視, 更重要的是行動上要落實, 而落實的首要問題和根本問題是環(huán)保

11、資金投入和環(huán)境設(shè)施建設(shè)。 就資金投入而言, 因為絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政債務(wù)很重, 上級政府無疑要承擔(dān)更多的責(zé)任。 特別是環(huán)保設(shè)施建設(shè)的問題,要加快建設(shè)垃圾場運轉(zhuǎn)和處理的相關(guān)設(shè)施, 盡量就地解決,不使污染源擴大,更重要的是從根源上根治,不能只顧眼前,不顧長遠,否則始害無窮。3、政府部門的加強監(jiān)管農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、 基礎(chǔ)弱,針對生活垃圾的處理問題, 給農(nóng)村生活垃圾污染的治理造成了一定的困難。 建立治理農(nóng)村生活垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī), 特別是減少或禁止一次性使用商品的流通。 在現(xiàn)有監(jiān)管體系下, 相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和配合,切實負起責(zé)任, 提高監(jiān)管水平, 對不按要求故意傾倒垃圾污染農(nóng)村環(huán)境的行為以及違法使

12、一次性使用商品流通的行為進行嚴懲,促進人們行為自覺。4、通過教育培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)境保護意識一些群眾的環(huán)境意識不高, 環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識不強,對農(nóng)村生活環(huán)境危害認識不足, 日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導(dǎo),難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。因此,要提高廣大農(nóng)民群眾的素質(zhì)。改變傳統(tǒng)的下線觀念,就要樹立經(jīng)濟發(fā)展是政績, 環(huán)境保護同樣是下線的理念。 對環(huán)境污染嚴重的地區(qū),要加強環(huán)保工作宣傳力度和強度, 動員廣大農(nóng)民群眾自覺地參與新農(nóng)村環(huán)境保護工作,引導(dǎo)農(nóng)村群眾關(guān)注、理解與支持環(huán)保工作,提升農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境污染不僅是環(huán)保問題, 它更是一個經(jīng)濟問題、 社會問題和生存問題。 創(chuàng)造良好的環(huán)境, 是我們每個人共同的責(zé)任。 解決我國農(nóng)村環(huán)境污染問題, 需要經(jīng)過一個長期而艱苦的治理過程, 不可能一蹴而就。 只有改變發(fā)展模式, 走可持續(xù)發(fā)展的道路,才能從根本上治理污染,把我們的家園建設(shè)得更加美好。4望各地政府重視農(nóng)村地區(qū)的污染問題, 給予更多的政策偏向, 讓山清水秀的農(nóng)村風(fēng)光再現(xiàn), 讓我們能重拾童年美好的回憶, 希望在不久的將來, 讓我們一起努力。參考文獻:1 余錫剛,吳建,酈穎

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