項目變更管理規(guī)定

1、項目變更管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強項目工程的全過程監(jiān)督管理，規(guī)范工程建設中的變更行為，合理有效控制項目費用，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱工程變更指設計變更和現(xiàn)場簽證。第三條項目建設管理過程中涉及的工程變更必須根據(jù)本規(guī)定的原則和程序辦理相關手續(xù)，并在招標文件及合同條款中明確寫明執(zhí)行本管理規(guī)定。第四條工程變更必須遵循合法性、真實性、科學性、全面性和時效性的原則。設計文件一經(jīng)審核批準，原則上不允許隨意變更。因特殊情況確需變更的項目，應加強規(guī)范管理，嚴格控制施工費用，不得以任何方式肢解或重復工程變更。第五條 在工程建設過程中，需要變更設計圖紙和增減工程項目，應在確保工程技術標準、質(zhì)量標準

2、保持不變和安全保障的情況下變更，并需按程序審批和簽證。第二章 設計變更第六條 設計變更是指在工程實施過程中，因工程項目自身的性質(zhì)和特點，或因設計文件深度不夠，或因政策法規(guī)調(diào)整，或因不可預見因素與環(huán)境情況變化，需要變更原有設計文件時，由設計單位充分論證后，對工程項目標準、功能、材料、工藝、質(zhì)量、構造、尺寸、指標及數(shù)量等做出修改或補充設計文件的行為。第七條 設計變更的程序一、設計變更的提出施工期間業(yè)主（代建）、監(jiān)理、勘察設計、施工等單位均可提出設計變更，在工程變更事項發(fā)生前應先填寫設計變更申請表，包括以下主要內(nèi)容：1、變更的原因或依據(jù)；2、變更的內(nèi)容及范圍；3、變更引起的工程量及投資估算的計算資料

3、；4、變更對工期等相關工作的影響；5、必要的現(xiàn)場圖片資料等。二、設計變更的審批設計變更申請?zhí)岢龊?，監(jiān)理單位根據(jù)變更可能影響合同工期、質(zhì)量、進度、造價等要素進行綜合審查，提出書面變更審查意見交代建單位，由代建單位組織業(yè)主、監(jiān)理、施工、設計等單位共同研究同意后，形成會議紀要，交由原設計單位出具設計變更，監(jiān)理單位對設計變更進行核實并經(jīng)業(yè)主、代建共同簽署后下發(fā)工程設計變更文件，由施工單位組織實施。設計變更導致總投資增加超過10%或超過10 萬元的審批程序按第十條款執(zhí)行。三、設計變更的執(zhí)行施工單位必須嚴格按設計變更后施工圖要求組織施工，不得隨意更改，設計變更通知書作為工程結算的依據(jù)。第三章 現(xiàn)場簽證第八

4、條 現(xiàn)場簽證是指在施工過程中因工程實際需要而出現(xiàn)了與合同條款規(guī)定的情況、條件和事實不符的，以及設計未明確的事項，需要參與工程建設的各方責任主體簽字確認的備忘文件的行為。增減工程量簽證項目必須符合招投標文件、設計文件和合同約定的合同價款調(diào)整條件。第九條 現(xiàn)場簽證的程序一、現(xiàn)場簽證的提出施工期間增減工程量計量，由施工單位在每一增加項目施工前或工程隱蔽前提前48 小時填寫現(xiàn)場簽證申請表，包括以下主要內(nèi)容：1、變更的原因或依據(jù)；2、變更的內(nèi)容及范圍；3、變更引起的工程量及投資估算的計算資料；4、變更對工期等相關工作的影響；5、必要的現(xiàn)場圖片資料等。二、現(xiàn)場簽證的審批監(jiān)理單位收到現(xiàn)場簽證申請表后，應及時

5、到現(xiàn)場進行勘察，根據(jù)合同條款及設計文件，判斷申請表內(nèi)容是否符合簽證條件，符合條件的由監(jiān)理工程師簽署意見后報代建、業(yè)主單位復核、審批。在工程建設過程中，非設計變更原因，確因施工實際需要增加或減少項目，由代建單位組織業(yè)主、施工、監(jiān)理等單位參加的協(xié)調(diào)會議，實地勘察，充分研究增減的必要性后，形成會議紀要，方可實施并辦理增減工程量簽證手續(xù)。三、現(xiàn)場簽證的執(zhí)行施工單位必須嚴格按照審批后的申請表或會議紀要內(nèi)容組織施工。四、現(xiàn)場簽證的確認1、 由施工單位填寫增減工程量審核會簽表一式五份，施工單位二份，業(yè)主、 代建、監(jiān)理各一份。內(nèi)容注明項目名稱、范圍及變更依據(jù)，并根據(jù)實際完成的工程量自行測量記錄，項目描述要準確

6、，工程量測量要及時；2、 監(jiān)理單位對施工單位填寫的增減工程量審核會簽表內(nèi)容進行審查和工程量復核。3、每一增加項目施工完成后或工序隱蔽前，即時由項目監(jiān)理工程師組織業(yè)主、代建、施工單位對增減工程量審核會簽表內(nèi)容和工程量進行現(xiàn)場復核確認，會簽表中各單位簽名人員不得少于2 人，并作為工程結算依據(jù)。材料單價、清單單價不屬本簽證內(nèi)容。第十條 建設項目中，單項設計變更或現(xiàn)場簽證超過10 萬元，或設計變更及現(xiàn)場簽證累計超過 10 萬元，單項設計變更或現(xiàn)場簽證導致總投資增加超過10%的，或設計變更及現(xiàn)場簽證累計增加的造價超過10%的，需按基本程序辦理有關手續(xù)。1、 施工單位根據(jù)變更文件編制工程量清單預算，分別報

7、送監(jiān)理、代建、 業(yè)主單位初審，形成統(tǒng)一的初審意見，并蓋章確認；2、代建單位書面向業(yè)主報告，并說明增加造價原因；3、由業(yè)主組織代建單位及工程勘察設計、監(jiān)理、施工等單位，召開會議研究確定；4、 由業(yè)主按程序申請追加投資或立項投資和核準變更項目的實施意見，并落實項目資金；5、代建單位根據(jù)簽訂的相關補充合同，作為撥付工程進度款的依據(jù)。第十一條施工單位未經(jīng)批準不得隨意對工程設計進行變更。因施工單位擅自變更設計所發(fā)生的費用和由此導致的損失，由施工單位自行承擔，延誤的工期，由施工單位承擔責任。第十二條在辦理設計變更和現(xiàn)場簽證程序時，業(yè)主、代建、勘察設計、監(jiān)理和施工等單位之間的函件往來均須辦理有關簽收手續(xù)，并

8、作為工程結算的有效證據(jù)。第十三條經(jīng)批準的施工組織設計和施工方案，如非施工單位原因需修改且修改涉及到工程總價的變更時，必須按現(xiàn)場簽證辦理。否則，視為已批準的施工組織設計或者施工方案的修改不涉及工程總價的變更。其他資料，如隱蔽驗收單、材料驗收單等均不能作為工程結算的依據(jù)。第十四條因非施工單位原因造成工程停工、窩工涉及工程價款索賠的，施工單位應按有關索賠程序申報、審批后提出現(xiàn)場簽證要求，明確停工、窩工的時間、涉及的人員和費用計算辦法。在停工、窩工事件發(fā)生當日起14 天內(nèi)，施工單位未提出現(xiàn)場簽證要求的，視為該事件不涉及工程造價的變更。經(jīng)建設、監(jiān)理單位現(xiàn)場工程師確認的停工、窩工現(xiàn)場簽證，作為工程結算的依

9、據(jù)。第十五條設計變更和現(xiàn)場簽證的辦理程序和內(nèi)容等，必須同時遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定。第十六條負責設計變更和現(xiàn)場簽證工作的有關人員相互串通弄虛作假、提供虛假資料的，一經(jīng)查實，將根據(jù)相關執(zhí)業(yè)人員管理辦法予以經(jīng)濟處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。附件： 1. 施工現(xiàn)場簽證申請表2. 增減工程量審核會簽表3. 設計變更申請表施工現(xiàn)場簽證申請表申請單位（蓋章）：工程名稱：申請日期：編 號：工程變更名稱簽證部位原 因 及 簽 證 內(nèi) 容施工單位意見：簽名：年 月 日監(jiān)理單位意見：簽名：年 月 日代建單位意見：簽名：年 月 日建設單位意見：簽名：年 月 日備注工程量審核會簽表工程名稱：編號施工單位監(jiān)理單位代建單位建設單位項目名稱變更依據(jù)現(xiàn)場檢查驗收情況記錄施工單位盡見監(jiān)理單位意見代建單位忌見建設單位意見項目經(jīng)理（簽名）：年 月日項目總監(jiān)（簽名）：年 月日現(xiàn)場代表（簽名）：年 月日現(xiàn)場代表（簽名）：年 月日注：本表一式五份：施工、監(jiān)理、建設、代建、結算送審各一份。工程名稱:工程設計變更意向申請表申請日期:變更項目名稱工程部位變更分類增加合同