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文檔簡(jiǎn)介

1、鋰電池隔膜公司工程組織管理分析目錄第一章 項(xiàng)目背景分析4第二章 項(xiàng)目基本情況7一、 項(xiàng)目概況7二、 結(jié)論分析7第三章 工程項(xiàng)目的管理模式10一、 工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式10第四章 工程項(xiàng)目周期19一、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分19第五章 組積計(jì)劃20一、 團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃20二、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具24三、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具25第六章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式27一、 項(xiàng)目式27二、 復(fù)合式29第七章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述30一、 招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)30二、 招標(biāo)事項(xiàng)的審批和核準(zhǔn)33第八章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)36一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則36第九章 工程項(xiàng)目合同管理概述37

2、一、 工程項(xiàng)目合同管理的法律依據(jù)37二、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則39第十章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同管理41一、 勘察合同的主要內(nèi)容41第十一章 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程、工作定義與工作順序安排50一、 工作順序安排50第十二章 工程項(xiàng)目工作資源估算與工作時(shí)間估算63一、 工作資源估算63第十三章 工程項(xiàng)目施工階段的投資控制70一、 投資偏差分析70第十四章 工程項(xiàng)目總投資組成與計(jì)算76一、 工程項(xiàng)目總投資組成76二、 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算78第十五章 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量管理92一、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容92二、 實(shí)施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)93第十六章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量

3、管理96一、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容96第一章 項(xiàng)目背景分析鋰電池的結(jié)構(gòu)中,隔膜是關(guān)鍵的內(nèi)層組件之一,主要作用是使電池的正、負(fù)極分隔開(kāi)來(lái),防止兩極接觸而短路,此外還具有能使電解質(zhì)離子通過(guò)的功能。隔膜的性能決定了電池的界面結(jié)構(gòu)、內(nèi)阻等,直接影響電池的容量、循環(huán)以及安全性能等特性。鋰電池隔膜按材料可分為微孔聚烯烴隔膜、改性聚烯烴隔膜、聚酰亞胺鋰電池隔膜、有機(jī)/無(wú)機(jī)復(fù)合隔膜、納米纖維隔膜等;按制造工藝可分為干法、濕法、靜電紡絲、熔噴法等。隔膜是鋰電池材料中技術(shù)壁壘最高的環(huán)節(jié),其性能的優(yōu)劣對(duì)鋰電池的輕量化和安全性至關(guān)重要。鋰電池隔膜的主流技術(shù)路線是干法和濕法。干法又稱為熔融拉伸法(MSCS),可分

4、為單向拉伸和雙向拉伸兩種工藝,發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng),技術(shù)已經(jīng)成熟,主要用于生產(chǎn)PP膜。濕法又稱為熱致相分離法(TIPS),發(fā)展時(shí)間較短,主要生產(chǎn)PE膜。濕法隔膜比干法隔膜在力學(xué)性能、透氣性能和理化性能方面均具有一定優(yōu)勢(shì),涂覆后可以大幅提升濕法隔膜的熱穩(wěn)定性,總體來(lái)說(shuō)濕法涂覆隔膜具有明顯的性能優(yōu)勢(shì)。高端消費(fèi)電池大多使用濕法隔膜,隨著動(dòng)力電池對(duì)能量密度要求的提升,尤其是三元電池的廣泛應(yīng)用,濕法隔膜在動(dòng)力電池的滲透率也將逐步提升。受全球新能源汽車終端影響,動(dòng)力電池市場(chǎng)需求得到大幅度提升帶動(dòng),2021年中國(guó)動(dòng)力電池市場(chǎng)出貨量達(dá)220GWh,較2020年增長(zhǎng)175%。2021年中國(guó)鋰電隔膜出貨量78億平米,同比

5、增長(zhǎng)超100%,增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。由于下游產(chǎn)業(yè)對(duì)鋰電池性能要求的逐步提升以及濕法隔膜投放產(chǎn)能的逐漸釋放,我國(guó)鋰電池隔膜出貨量增長(zhǎng)主要表現(xiàn)為濕法隔膜出貨量的大幅度提高。2021年我國(guó)濕法隔膜出貨量約為57.7億平方米,較2020年增加31.5億平方米,市場(chǎng)占比74%,近三年濕法隔膜市場(chǎng)占比均超過(guò)70%。2021年干法隔膜占比雖有所減少,但受儲(chǔ)能、小動(dòng)力電池增長(zhǎng)的帶動(dòng),其出貨量仍保持增長(zhǎng)。隔膜為鋰電產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)格局最優(yōu)環(huán)節(jié),體現(xiàn)出高度壟斷和集中化的特點(diǎn),具有大量資金、人力、技術(shù)等競(jìng)爭(zhēng)壁壘。2020年恩捷股份在濕法隔膜市場(chǎng)的占有率達(dá)50%,大幅領(lǐng)先于其他企業(yè),是國(guó)內(nèi)隔膜行業(yè)尤其是濕法隔膜行業(yè)最為重要的龍頭

6、企業(yè)。建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,科技?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著,項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上,市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新臺(tái)階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升,中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成,城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn),具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展

7、,主要污染物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù),森林覆蓋率大幅提升,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目投資人xxx(集團(tuán))有限公司(二)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。二、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約40.00畝。(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。(三)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資21777.52萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資17502.29萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的80.37%;建設(shè)期利息235.51萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.08%;流動(dòng)資金4

8、039.72萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的18.55%。(四)資金籌措項(xiàng)目總投資21777.52萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)12165.03萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額9612.49萬(wàn)元。(五)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):40700.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):34848.68萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):4253.76萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):12.75%。5、全部投資回收期(Pt):6.74年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):20735.92萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟(jì)技

9、術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積49715.30容積率1.861.2基底面積17066.88建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝427.452總投資萬(wàn)元21777.522.1建設(shè)投資萬(wàn)元17502.292.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元15440.122.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1470.472.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元591.702.2建設(shè)期利息萬(wàn)元235.512.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4039.723資金籌措萬(wàn)元21777.523.1自籌資金萬(wàn)元12165.033.2銀行貸款萬(wàn)元9612.494營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元40700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本

10、費(fèi)用萬(wàn)元34848.68""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元5671.68""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元4253.76""8所得稅萬(wàn)元1417.92""9增值稅萬(wàn)元1497.04""10稅金及附加萬(wàn)元179.64""11納稅總額萬(wàn)元3094.60""12工業(yè)增加值萬(wàn)元11133.48""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元20735.92產(chǎn)值14回收期年6.74含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.75%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元-1084.36所得稅后第三章 工程項(xiàng)目的管理模式一、

11、 工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項(xiàng)目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項(xiàng)目管理的總體框架。根據(jù)業(yè)主方項(xiàng)目管理的能力水平以及工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,在項(xiàng)目策劃及實(shí)施過(guò)程中,也經(jīng)常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進(jìn)行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對(duì)工程項(xiàng)目的控制,可以隨時(shí)采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機(jī)構(gòu)龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點(diǎn),對(duì)于缺少連續(xù)性項(xiàng)目的業(yè)主而言,不利于管理經(jīng)驗(yàn)

12、的積累等。(二)業(yè)主委托管理模式近年來(lái),由于社會(huì)分工體系的進(jìn)一步深化,以及工程項(xiàng)目技術(shù)含量的不斷增大,工程項(xiàng)目管理對(duì)高質(zhì)量專業(yè)化管理的要求也越來(lái)越迫切,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理成為一種趨勢(shì)。1項(xiàng)目管理(Project Management,PM>服務(wù)模式項(xiàng)目管理服務(wù)是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務(wù)。項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項(xiàng)目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和實(shí)施階段,可為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)

13、收)等服務(wù),代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。該模式由項(xiàng)目管理企業(yè)按合同約定管理內(nèi)容代替業(yè)主進(jìn)行管理與協(xié)調(diào),即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責(zé)。一般情況下,從項(xiàng)目建設(shè)一開(kāi)始就對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行管理,可以充分發(fā)揮項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)理的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì),做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項(xiàng)目目標(biāo)的一致性和有效持續(xù);當(dāng)業(yè)主同時(shí)開(kāi)發(fā)多個(gè)項(xiàng)目時(shí),可以避免本單位項(xiàng)目管理人員經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的

14、設(shè)計(jì)和施工方面的變更,通過(guò)專業(yè)的項(xiàng)目管理人員與設(shè)計(jì)單位溝通,可提高溝通效率和質(zhì)量。但該模式也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,例如,對(duì)于沒(méi)有合約管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主在簽署合同時(shí),往往對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)的職責(zé)不易明確,管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題難以追究責(zé)任。因而,目前委托項(xiàng)目管理模式主要用于大型項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目,特別適用于業(yè)主管理能力不強(qiáng)的項(xiàng)目。2.頂目管理承包(Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過(guò)招標(biāo)方式聘請(qǐng)項(xiàng)目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行集成化管理。該模式下,PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問(wèn)密切合作,對(duì)工程進(jìn)

15、行計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同,但對(duì)某些專業(yè)性很強(qiáng)的工程內(nèi)容和工程專用材料、設(shè)備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容,也包括工程施工承包的內(nèi)容。PMC作為一種項(xiàng)目管理模式,并沒(méi)有取代原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對(duì)原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo),是工程公司或項(xiàng)目管理公司利用其管理經(jīng)驗(yàn)、人才優(yōu)勢(shì)在項(xiàng)目管理領(lǐng)域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工,減少矛盾;管理承包商負(fù)責(zé)管理整個(gè)施工

16、前階段和施工階段,有利于減少設(shè)計(jì)變更;業(yè)主與管理承包商的合同關(guān)系簡(jiǎn)單、組織協(xié)調(diào)比較有利,可以提早開(kāi)工,可采用快速路徑法施工,縮短項(xiàng)目工期。其缺點(diǎn)是,由于業(yè)主與施工承包商沒(méi)有合同關(guān)系,控制施工難度較大;業(yè)主對(duì)工程費(fèi)用也不能直接控制,存在很大風(fēng)險(xiǎn)。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同,其特點(diǎn)是:由業(yè)主委托的CM方式項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱CM經(jīng)理)與設(shè)計(jì)單位、咨詢工程師組成一個(gè)聯(lián)合小組,共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、布局和設(shè)計(jì)時(shí),要考慮到控制項(xiàng)目的

17、總投資,在主體設(shè)計(jì)方案確定后,完成一部分工程的設(shè)計(jì),即對(duì)這一部分工程進(jìn)行招標(biāo),發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到竣工的周期,整個(gè)工程可以提前投產(chǎn),節(jié)約投資,減少投資風(fēng)險(xiǎn),較早地取得收益;CM單位或CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計(jì)管理,因而設(shè)計(jì)者可聽(tīng)取CM經(jīng)理的建議,預(yù)先考慮施工因素,以改進(jìn)設(shè)計(jì)的可施工性,還可運(yùn)用價(jià)值工程改進(jìn)設(shè)計(jì),以節(jié)省投資;可以先進(jìn)行分項(xiàng)設(shè)計(jì),分項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),并及時(shí)施工,因而設(shè)計(jì)變更較少。但分項(xiàng)招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費(fèi)用較高,因而要做好分析比較,研究項(xiàng)目分項(xiàng)的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長(zhǎng)。采用代理型CM模式時(shí),CM經(jīng)理作為業(yè)主的

18、代理,按照項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)范圍和時(shí)間長(zhǎng)短收取服務(wù)費(fèi),一般采用固定酬金加管理費(fèi)(成本補(bǔ)償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進(jìn)行設(shè)計(jì);在招標(biāo)前可確定完整的工作范圍和項(xiàng)目原則;也可以有完善的管理與技術(shù)支持。但是在明確整個(gè)項(xiàng)目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費(fèi)用可能較高,業(yè)主方投資風(fēng)險(xiǎn)很大;由于分階段招標(biāo),CM經(jīng)理不可能對(duì)進(jìn)度和成本作出保證。4.風(fēng)險(xiǎn)型CM模式對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)型CM模式來(lái)說(shuō),CM經(jīng)理在開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)階段相當(dāng)于業(yè)主的顧問(wèn),在施工階段擔(dān)任總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費(fèi)用(GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)

19、算超過(guò)GMP,由CM經(jīng)理的公司賠償;如果低于GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予CM經(jīng)理公司一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)性提成。GMP包括工程的預(yù)算總成本和CM經(jīng)理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、土地費(fèi)、拆遷費(fèi)和其他業(yè)主自行采購(gòu)、發(fā)包的工作費(fèi)用等。.5.“代建制”模式1993年開(kāi)始,針對(duì)政府投資項(xiàng)目投資部門、管理部門與建設(shè)單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導(dǎo)致的投資質(zhì)量效益不佳、過(guò)程無(wú)法有效控制等問(wèn)題,我國(guó)部分省市通過(guò)采用招標(biāo)或直接委托等方式,將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益性的政府投資項(xiàng)目委托給一些有實(shí)力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理,并在改革中不斷對(duì)這種方法加以完善,

20、逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項(xiàng)目代建制度。國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定(國(guó)發(fā)2004號(hào))指出:對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”,即通過(guò)招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過(guò)規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目建設(shè)的模式?!按ㄖ啤笔且环N特殊的項(xiàng)目管理方式?!按ㄖ啤背?xiàng)目管理的內(nèi)容外,還包括項(xiàng)目策劃,報(bào)批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、消防、市政、人防、綠化、開(kāi)工等手續(xù),采購(gòu)施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前,“代建制”的運(yùn)作模式主

21、要有兩種:(1)“委托代理合同”模式。由“項(xiàng)目法人”(或“項(xiàng)目業(yè)主”)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選定一個(gè)工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項(xiàng)目業(yè)主的職能,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),辦理有關(guān)審批手續(xù),自主選擇工程服務(wù)商和承包商并與其簽署相關(guān)合同。項(xiàng)目建成后協(xié)助委托人組織項(xiàng)目的驗(yàn)收。(2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主,實(shí)行相對(duì)集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)公益性項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法,成立工務(wù)局,作為負(fù)責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專門管理機(jī)構(gòu),代表政府行使項(xiàng)目業(yè)主職能。從工程項(xiàng)目的代建范圍來(lái)

22、劃分,“代建制”的實(shí)施方式分為全過(guò)程代建和兩階段代建。(1)全過(guò)程代建。即委托單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū),面向社會(huì)招標(biāo)選擇代建單位,由代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū),從項(xiàng)目的可研報(bào)告開(kāi)始介入,負(fù)責(zé)可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、建設(shè)實(shí)施乃至于竣工驗(yàn)收的全過(guò)程管理。(2)兩階段代建。即將建設(shè)項(xiàng)目分為項(xiàng)目前期工作階段代建和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標(biāo)選擇前期代理單位,根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū),協(xié)助編制可行性研究報(bào)告,完成項(xiàng)目報(bào)批手續(xù),通過(guò)招標(biāo)落實(shí)設(shè)計(jì)單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設(shè)計(jì)概算的批復(fù)等代建管理工作。2)實(shí)施期工程

23、代建。根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算,對(duì)施工圖設(shè)計(jì)、授權(quán)代建人辦理開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,辦理并取得施工許可證,通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)實(shí)施,履行工程如期竣工驗(yàn)收和移交等交付使用的代建管理工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織簽署保修合同,以確保工程項(xiàng)目在保修期內(nèi)的正常使用。依據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定(財(cái)建2016504號(hào)),政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項(xiàng)目,代建管理費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。對(duì)于建設(shè)地點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)確需超過(guò)本規(guī)定確定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照有關(guān)權(quán)限進(jìn)行審核批準(zhǔn)

24、與備案。代建管理費(fèi)核定和支付應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合,與代建內(nèi)容、代建績(jī)效掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)滿足按時(shí)完成項(xiàng)目代建任務(wù)、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)概算總投資范圍3個(gè)條件的,可以支付代建單位利潤(rùn)或獎(jiǎng)勵(lì)資金,代建單位利潤(rùn)或獎(jiǎng)勵(lì)資金一般不得超過(guò)代建管理費(fèi)的10%,需使用財(cái)政資金支付的,應(yīng)當(dāng)事前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn);未完成代建任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費(fèi)。6.設(shè)計(jì)管理核式設(shè)計(jì)管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設(shè)計(jì)和施工管理服務(wù)的項(xiàng)目管理方式。設(shè)計(jì)管理模式可以通過(guò)兩種形式實(shí)施。業(yè)主與設(shè)計(jì)一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設(shè)計(jì)一管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理。該模式通常以設(shè)計(jì)單

25、位為主,可對(duì)總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進(jìn)度。設(shè)計(jì)一管理公司的設(shè)計(jì)能力相對(duì)較強(qiáng),能充分發(fā)揮其在設(shè)計(jì)方面的長(zhǎng)項(xiàng);但施工管理能力較差,因此無(wú)法有效管理施工承包商。第四章 工程項(xiàng)目周期一、 工程項(xiàng)目周期及階段劃分工程項(xiàng)目周期也稱投資建設(shè)周期,是指從提出投資設(shè)想,經(jīng)過(guò)前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所經(jīng)歷的全過(guò)程。為了順利完成工程項(xiàng)目的投資建設(shè),通常要把一個(gè)工程項(xiàng)目劃分成若干個(gè)工作階段,以便更好地進(jìn)行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個(gè)階段所需的控制程度,取決于項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過(guò)程、階段或項(xiàng)目完成時(shí),必須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可

26、核實(shí)的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。項(xiàng)目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常,工程項(xiàng)目周期可劃分為四個(gè)階段:前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。第五章 組積計(jì)劃一、 團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃組織計(jì)劃通常包括四方面的內(nèi)容:角色和職責(zé)安排、人員配備計(jì)劃、組織關(guān)系圖和有關(guān)說(shuō)明。(一)角色和職責(zé)安排為了做好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織計(jì)劃工作,首先要進(jìn)行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎(chǔ)性的工作,在制定人力資源組織計(jì)劃前,先確定每一工作的職責(zé)、任務(wù)、工作環(huán)境、任職條件等,并對(duì)目前、近期及中遠(yuǎn)期的工作量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。在分析每個(gè)角色和職責(zé)時(shí),要考慮其角色、職責(zé)、職權(quán)與能力要求。角色是指在項(xiàng)目工作中誰(shuí)來(lái)做某一事情,而

27、職責(zé)則是回答團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該履行的工作。職權(quán)是使用項(xiàng)目資源,作出決策以及批準(zhǔn)的權(quán)力,而能力則是為實(shí)現(xiàn)其角色,履行其職責(zé)、職權(quán)所需具備的技能和才干。項(xiàng)目的角色和職責(zé)必須分配給合適的項(xiàng)目參與者。角色和職責(zé)可能安排給某單個(gè)人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項(xiàng)目組織的一部分,也可能是組織外的一部分。在項(xiàng)目職責(zé)安排時(shí),項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作應(yīng)與公司內(nèi)部的職能部門如工程、市場(chǎng)或財(cái)務(wù)部門等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。項(xiàng)目經(jīng)理的角色在大部分項(xiàng)目中總是很關(guān)鍵的,但絕不是不可改變的。在實(shí)際工作中,項(xiàng)目經(jīng)理的角色可能由于項(xiàng)目的進(jìn)展情況,項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境的變化或其他原因而進(jìn)行調(diào)整。描述團(tuán)隊(duì)成員的角色與職責(zé)可采用多種形式,主要有:層級(jí)型、矩

28、陣型和文本型,有些項(xiàng)目人員安排也可在項(xiàng)目管理計(jì)劃的子計(jì)劃(如風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量或溝通計(jì)劃)中列出。無(wú)論使用什么方法,目的都是要確保每個(gè)工作包都有明確的責(zé)任人,確保全體團(tuán)隊(duì)成員都清楚地理解其角色和職責(zé)。層級(jí)型。采用傳統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關(guān)系。工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)用來(lái)顯示如何把項(xiàng)目可交付成果分解為工作包,顯示項(xiàng)目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責(zé)。組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團(tuán)隊(duì)排列,并在每個(gè)部門下列出項(xiàng)目活動(dòng)或工作包,運(yùn)營(yíng)部門(如信息技術(shù)部或采購(gòu)部)只需找到其所在的OBS位置,就能看到自己的全部項(xiàng)目職責(zé)。資源分解結(jié)構(gòu)是另一種層級(jí)圖,按照資源

29、類別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分解。例如,在橋梁建造項(xiàng)目中,資源分解結(jié)構(gòu)可以列出各部位所需的全部焊接工人數(shù)和焊接設(shè)備,即使他們分散在OBS和WBS的不同分支中。資源分解結(jié)構(gòu)對(duì)追蹤項(xiàng)目成本很有用處,可與組織的會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)接,可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責(zé)任分配矩陣(RAM)顯示工作包或活動(dòng)與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的聯(lián)系。在大型項(xiàng)目中,可在多個(gè)層次上制定RAM。高層次的RAM可定義項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的各小組分別負(fù)責(zé)WBS的哪部分工作,低層次的RAM可在各小組內(nèi)為具體活動(dòng)分配角色、職責(zé)和職權(quán)。矩陣圖能反映與每個(gè)人相關(guān)的所有活動(dòng)以及與每.項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)的所有人員。它也可以確保任何一項(xiàng)任務(wù)都只有一個(gè)人負(fù)責(zé),從而避免混亂

30、。文本型。如果需要詳細(xì)描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé),可以采用文本型。文本型描述團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)文件通常用概述形式,諸如職責(zé)、職權(quán)、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角色一職責(zé)一職權(quán)表。該文件可作為未來(lái)項(xiàng)目的模板,特別是在根據(jù)當(dāng)前項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行更新之后。與管理項(xiàng)目有關(guān)的某些職責(zé),也可以在項(xiàng)目管理計(jì)劃的其他部分列出并解釋。例如,在風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)中列出風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人,在溝通計(jì)劃中列出溝通活動(dòng)的負(fù)責(zé)人,在質(zhì)量計(jì)劃中指定質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目角色和職責(zé)與項(xiàng)目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責(zé)任分配矩陣通常就用于這一目的。對(duì)于一個(gè)大型項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任分配矩陣可能在各種不同的層次上開(kāi)發(fā)。例

31、如,一個(gè)高層次的責(zé)任分配矩陣可能是對(duì)項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個(gè)元素由哪個(gè)單位或小組來(lái)完成都進(jìn)行確定;而一個(gè)低層次的職責(zé)安排矩陣可能只是用于局部個(gè)人,為某一特別活動(dòng)在一個(gè)小組內(nèi)安排角色和職責(zé)。人員配備計(jì)劃人員配備計(jì)劃就是根據(jù)已確定的各個(gè)角色和職責(zé)的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根據(jù)各工作單元、工作任務(wù)及未來(lái)發(fā)展,確定人力資源在專業(yè)技能、質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、合作精神等方面的需求,并對(duì)各工作單元的人力資源需求情況進(jìn)行匯總和協(xié)調(diào),最后制定出人力資源需求計(jì)劃包括需求的人力資源數(shù)量、種類、時(shí)間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計(jì)劃描述人力資源何時(shí)加入項(xiàng)目工作及何時(shí)脫離項(xiàng)目工作,如何加入和離開(kāi)項(xiàng)目團(tuán)

32、隊(duì)。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,人員配備計(jì)劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細(xì)的,也可以是框架式的。人員配備計(jì)劃是整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。(三)組織關(guān)系圖組織關(guān)系圖就是通過(guò)某種圖形來(lái)確定和形象體現(xiàn)項(xiàng)目組織內(nèi)各組織單元或個(gè)人之間的相互工作關(guān)系。根據(jù)項(xiàng)目需要,可以是正式的或非正式的,詳細(xì)的或粗線條的。例如,只有三四個(gè)人參與的一個(gè)小工程施工監(jiān)理項(xiàng)目,不可能有大型核電站項(xiàng)目那樣嚴(yán)格詳細(xì)的組織關(guān)系圖。組織分解結(jié)構(gòu)圖是一種特殊的組織關(guān)系圖,展示了各組織單元負(fù)責(zé)的具體工作。(四)有關(guān)說(shuō)明有關(guān)說(shuō)明是對(duì)項(xiàng)目組織計(jì)劃中的各個(gè)職位所進(jìn)行的必要說(shuō)明,項(xiàng)目組織計(jì)劃說(shuō)明的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域和項(xiàng)目規(guī)模的不同而不同,有

33、關(guān)說(shuō)明中包括一些信息作為支持細(xì)節(jié)而提供。主要包括:1)組織結(jié)構(gòu)形式的影響。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式的確定過(guò)程中,決策者往往是在正式或非正式地進(jìn)行比選后,才確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式。分析組織結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響就是分析在采用這樣一種組織結(jié)構(gòu)形式的同時(shí),哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描述。為了使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在人力資源選擇時(shí)有清晰的目標(biāo),并為將來(lái)被安排在這一職位的人對(duì)其工作有一個(gè)明確的了解與把握,必須在組織計(jì)劃的支持細(xì)節(jié)中對(duì)工作進(jìn)行必要的描述。此處的工作描述不應(yīng)也不可能過(guò)于詳細(xì),應(yīng)當(dāng)是綱要式的,包括工作身份、職責(zé)、技能、知識(shí)、權(quán)力、工作的物質(zhì)環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。二、 組織計(jì)劃制訂的

34、方法與工具常用的組織計(jì)劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實(shí)踐。(一)模板雖然每個(gè)項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn),但大多數(shù)項(xiàng)目都會(huì)與其他項(xiàng)目有許多相似之處。將這些同類項(xiàng)目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類似項(xiàng)目的參考或依據(jù),就成為組織計(jì)劃制訂的模板。在組織計(jì)劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項(xiàng)目的特點(diǎn)加以調(diào)整,能加快項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定。(二)人力資源管理實(shí)踐很多項(xiàng)目機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定人力資源方面的組織計(jì)劃。例如,某公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面有一定的具體要求等。三、 組織計(jì)劃制訂的方法與工具常

35、用的組織計(jì)劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實(shí)踐。(一)模板雖然每個(gè)項(xiàng)目都有各自的特點(diǎn),但大多數(shù)項(xiàng)目都會(huì)與其他項(xiàng)目有許多相似之處。將這些同類項(xiàng)目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類似項(xiàng)目的參考或依據(jù),就成為組織計(jì)劃制訂的模板。在組織計(jì)劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項(xiàng)目的特點(diǎn)加以調(diào)整,能加快項(xiàng)目組織計(jì)劃的制定。(二)人力資源管理實(shí)踐很多項(xiàng)目機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn),結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)制定人力資源方面的組織計(jì)劃。例如,某公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等方面有一定的具體要求等。第六章 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 項(xiàng)目

36、式(一)項(xiàng)目式的組織結(jié)構(gòu)形式項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)形式就是將項(xiàng)目的組織獨(dú)立于公司職能部門之外,由項(xiàng)目組織自己獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目的主要工作的一種組織管理模式。項(xiàng)目的具體工作主要由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目的行政事務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行管理。(二)項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)項(xiàng)目式管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是:項(xiàng)目經(jīng)理是真正意義上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目及公司負(fù)責(zé),團(tuán)隊(duì)成員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理可以調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)外各種有利因素,因而是真正意義上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。團(tuán)隊(duì)成員工作目標(biāo)比較單一。獨(dú)立于原職能部門之外,不受原工作的干擾,團(tuán)隊(duì)成員可以全身心地投入到項(xiàng)目工作中去,也有利于團(tuán)隊(duì)精神的形成和發(fā)揮。項(xiàng)目管理層次相對(duì)簡(jiǎn)單,使項(xiàng)

37、目管理的決策速度和響應(yīng)速度變得快捷起來(lái)。項(xiàng)目管理指令一致。命令主要來(lái)自于項(xiàng)目經(jīng)理,團(tuán)隊(duì)成員避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)所適從的情況。項(xiàng)目管理相對(duì)簡(jiǎn)單,使項(xiàng)目成本、質(zhì)量及進(jìn)度等控制更加容易進(jìn)行。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部容易溝通。(三)項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)容易出現(xiàn)配置重復(fù)、資源浪費(fèi)的問(wèn)題。如果一個(gè)公司多個(gè)項(xiàng)目都按項(xiàng)目式進(jìn)行管理組織,那么在資源的安排上很可能出現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部利用率不高,而項(xiàng)目之間則是重復(fù)配置與浪費(fèi)。項(xiàng)目組織成為一個(gè)相對(duì)封閉的組織,公司的管理與決策在項(xiàng)目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與公司之間的溝通基本上依靠項(xiàng)目經(jīng)理,容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問(wèn)題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在項(xiàng)目后期沒(méi)有歸屬感。團(tuán)隊(duì)成員不得不為項(xiàng)

38、目結(jié)束后的工作考慮投人相當(dāng)?shù)木?,影響?xiàng)目的后期工作。由于項(xiàng)目管理組織的獨(dú)立性,使項(xiàng)目組織產(chǎn)生小團(tuán)體觀念,在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想,造成資源浪費(fèi);同時(shí),各職能部門考慮其獨(dú)立性,對(duì)其資源的支持會(huì)有所保留,影響項(xiàng)目的最好完成。二、 復(fù)合式(一)復(fù)合式的組織結(jié)構(gòu)形式所謂復(fù)合式項(xiàng)目結(jié)構(gòu)有兩種含義:一是指在公司的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式中有職能式、項(xiàng)目式或矩陣式兩種以上的組織結(jié)構(gòu)形式;二是指在一個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)形式中包含上述兩種結(jié)構(gòu)以上的模式,例如職能式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的子項(xiàng)目采取項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)等。(二)復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)復(fù)合式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)是方式靈活。公司可根據(jù)具體項(xiàng)目與公司情況確定項(xiàng)

39、目管理的組織結(jié)構(gòu)形式,而不受現(xiàn)有模式的限制。因而,在發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)與人力資源優(yōu)勢(shì)等方面具有方便靈活的特點(diǎn)。與此同時(shí),復(fù)合式組織結(jié)構(gòu)也因此產(chǎn)生不足,即在公司的項(xiàng)目管理方面容易造成管理混亂,項(xiàng)目的信息流、項(xiàng)目的溝通容易產(chǎn)生障礙,公司的項(xiàng)目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。第七章 工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理概述一、 招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)1999年8月30日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法),于2000年1月1日起施行,2017年12月27日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議進(jìn)行了修正。2011年11月30日,國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了中華人民共和國(guó)

40、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例),于2012年2月1日起施行,根據(jù)2017年3月1日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第一次修訂,根據(jù)2018年3月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂。(一)招標(biāo)投標(biāo)法立法目的招標(biāo)投標(biāo)立法的根本目的,是維護(hù)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從這個(gè)根本目的出發(fā),招標(biāo)投標(biāo)法的直接立法目的主要包括:規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保障投資資金有效使用,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。適用對(duì)象招標(biāo)投標(biāo)法的適用對(duì)象是工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。工程建設(shè)項(xiàng)目

41、是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,工程指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)法既對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范,也是有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的法律依據(jù)。適用范圍招標(biāo)投標(biāo)法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。也就是說(shuō),凡是在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)如何,無(wú)論是否屬

42、于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,都要遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定。(二)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例立法目的招標(biāo)投標(biāo)法頒布實(shí)施以來(lái),我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是,招投標(biāo)領(lǐng)域還存在著圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、排斥限制潛在投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)行為不公正、非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不能得到有效解決,將從根本上破壞招投標(biāo)制度的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)功能。為了解決這些問(wèn)題,推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法,制訂了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。主要內(nèi)容招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例共七章,八十四條,主要從五個(gè)方面做了規(guī)定。(1)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化了違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),列舉了近八十種違法行為的表現(xiàn)形式,為有效查處相關(guān)違法行為提供了明確依據(jù)。(2)嚴(yán)

43、格程序。規(guī)定了資格預(yù)審程序、兩階段招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序,以及投訴處理程序,有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標(biāo)人,提高評(píng)標(biāo)行為的客觀公正性,及時(shí)有效地解決糾紛。(3)加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)當(dāng)事人相互之間的監(jiān)督,規(guī)定投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,規(guī)定了中標(biāo)候選人公示制度、招投標(biāo)違法行為公告制度,以及行業(yè)自律制度。加強(qiáng)行政監(jiān)督,規(guī)定行政監(jiān)督部門在處理投訴時(shí),有權(quán)查閱復(fù)制有關(guān)文件資料,調(diào)查有關(guān)情況,必要時(shí)可以責(zé)令暫停招投標(biāo)活動(dòng)。(4)強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)上位法只有規(guī)范性要求而無(wú)法律責(zé)任的違法行為,以及實(shí)踐中新出現(xiàn)的違法行為,補(bǔ)充規(guī)定了法律責(zé)任,有利于解決責(zé)

44、任約束不到位問(wèn)題。(5)制度創(chuàng)新。進(jìn)行了制度創(chuàng)新,包括明確縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)招投標(biāo)行政監(jiān)督職責(zé)分工作出不同規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)交易場(chǎng)所,國(guó)家鼓勵(lì)推行電子招投標(biāo),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件制度,以及綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫群托庞弥贫榷?招標(biāo)事項(xiàng)的審批和核準(zhǔn)依法必須進(jìn)行招標(biāo)且按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。增加的招標(biāo)內(nèi)容包括:(1)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo));(2)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工

45、、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式(委托招標(biāo)或者自行招標(biāo));擬自行招標(biāo)的,還應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法規(guī)定報(bào)送書(shū)面材料;(3)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo));國(guó)家發(fā)展改革委確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目,擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說(shuō)明;(4)其他有關(guān)內(nèi)容。按照法律規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目,在報(bào)送可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請(qǐng),并說(shuō)明不招標(biāo)原因。經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn),工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況

46、可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前先行開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng),但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中予以說(shuō)明。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者核準(zhǔn)資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出是否予以審批、核準(zhǔn)的意見(jiàn)。項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)審批、核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等作出改變的,應(yīng)向原審批、核準(zhǔn)部門重新辦理有關(guān)審批、核準(zhǔn)手續(xù)。第八章 工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)除應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則外,還應(yīng)遵守

47、下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件和合同文件對(duì)貨物的技術(shù)性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須安全,在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和使用過(guò)程中,要保證人身和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。(3)進(jìn)度保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須按期到貨,保證與工程項(xiàng)目相關(guān)各方面的進(jìn)度要求一致,不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問(wèn)題,而影響工程總進(jìn)度,使項(xiàng)目拖期。(4)經(jīng)濟(jì)原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價(jià)格、使用時(shí)低消耗的原則,每種貨物的購(gòu)置費(fèi)用,原則上不應(yīng)超過(guò)計(jì)劃安排的投資額。(5)國(guó)產(chǎn)化原則。貨物采購(gòu)要立足國(guó)內(nèi),除個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備國(guó)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)以外,凡是國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的

48、,原則上就不應(yīng)再到國(guó)外采購(gòu)。第九章 工程項(xiàng)目合同管理概述一、 工程項(xiàng)目合同管理的法律依據(jù)規(guī)范工程項(xiàng)目合同管理,不但需要規(guī)范與合同管理直接相關(guān)的法律法規(guī),也需要完善相關(guān)法律體系。目前,我國(guó)這方面的立法體系已基本完善。與工程項(xiàng)目合同有直接關(guān)系的法律包括中華人民共和國(guó)民法通則(以下簡(jiǎn)稱民法通則)、中華人民共和國(guó)合同法(簡(jiǎn)稱合同法)和中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法)。民法通則民法通則是調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的基本法律。合同關(guān)系也是一種財(cái)產(chǎn)(債)關(guān)系,因此,民法通則對(duì)規(guī)范合同關(guān)系作出了原則性的規(guī)定。合同法合同法是規(guī)范我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系的基本法

49、,工程項(xiàng)目合同的訂立和履行也要遵守其基本規(guī)定,工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,會(huì)涉及大量的合同,均需遵守合同法的規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法是規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要法律,也是規(guī)范合同管理行為的法律,能夠有效地實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)的范圍和規(guī)模有明確的規(guī)定,必須通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)確定承包人,發(fā)包人和承包人的合同行為也必須遵守招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。建筑法建筑法是規(guī)范建筑活動(dòng)的基本法律,工程項(xiàng)目合同的訂立和履行就是一種建筑活動(dòng),合同的內(nèi)容也必須遵守建筑法的規(guī)定。其他法律工程項(xiàng)目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關(guān)系,則需要遵守相應(yīng)的法律規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要提供擔(dān)保的,則應(yīng)當(dāng)遵守

50、中華人民共和國(guó)擔(dān)保法的規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要投保的,則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法的規(guī)定。在工程項(xiàng)目合同的訂立和履行中需要建立勞動(dòng)關(guān)系的,則應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定。在合同的訂立和履行過(guò)程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動(dòng),則應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家對(duì)公證、鑒證等的規(guī)定。如果合同在履行過(guò)程中發(fā)生了爭(zhēng)議,雙方訂有仲裁協(xié)議(或者爭(zhēng)議發(fā)生后雙方達(dá)成仲裁協(xié)議的),則應(yīng)按照中華人民共和國(guó)仲裁法的規(guī)定進(jìn)行仲裁;如果雙方?jīng)]有仲裁協(xié)議(爭(zhēng)議發(fā)生后雙方也沒(méi)有達(dá)成仲裁協(xié)議的),則應(yīng)按照中華人民共和國(guó)民事訴訟法將訴訟作為爭(zhēng)議的最終解決方式。二、 工程項(xiàng)目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主

51、體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī),合同才受國(guó)家法律的保護(hù),當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有平等的權(quán)利和義務(wù);自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿簽訂合同,即有權(quán)選擇訂立合同的對(duì)象,合同的條款內(nèi)容,合同訂立時(shí)間以及依法變更和解除合同,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則,必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強(qiáng)加于另一方,更不得強(qiáng)

52、迫對(duì)方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項(xiàng)目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價(jià)有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對(duì)等而不能失去公平,要合理分擔(dān)責(zé)任。誠(chéng)實(shí)信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則實(shí)質(zhì)上是社會(huì)良好道德、倫理觀念上升為國(guó)家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則,要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí),實(shí)事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿,不得

53、有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時(shí),要充分考慮對(duì)方的合法權(quán)益和實(shí)際困難,以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價(jià)有償?shù)脑瓌t等價(jià)有償原則是開(kāi)展民事活動(dòng)的一項(xiàng)原則,也是訂立合同的一項(xiàng)基本原則。不得損害社會(huì)公共利益和擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序原則合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會(huì)公共利益。第十章 工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同管理一、 勘察合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)??辈烊恕V概c發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人及其合法繼承人。勘察人應(yīng)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,代表

54、勘察人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二)合同當(dāng)事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過(guò)程中應(yīng)遵守法律,并保證勘察人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。向勘察人發(fā)出開(kāi)始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按時(shí)辦理,勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負(fù)責(zé)辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時(shí)支付合同價(jià)款。提供勘察資料。合同約定的其他義務(wù)??辈烊说牧x務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^(guò)程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因勘察人

55、違反法律而引起的任何責(zé)任。依法納稅??辈烊藨?yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價(jià)格之中。完成全部勘察工作。勘察人應(yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對(duì)工作中的任何缺陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ),使其滿足合同約定的目的??辈烊藨?yīng)按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等,并應(yīng)自行承擔(dān)勘探場(chǎng)地臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維護(hù)、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保。勘察人應(yīng)按法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,采取各項(xiàng)有效措施,確保勘察作業(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風(fēng)險(xiǎn)性較大的環(huán)境中作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制安全防護(hù)方案并制定應(yīng)急預(yù)案,防止因勘察作業(yè)造成

56、的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。避免勘探對(duì)公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí),不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾,保證勘探場(chǎng)地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運(yùn)行??辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕?chǎng)地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合同約定的其他義務(wù)。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察、施工勘察等階段中的一個(gè)或者多個(gè)階段。工作范圍指工程測(cè)量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)(如有)

57、、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(試運(yùn)行)、竣工驗(yàn)收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)工作。(四)勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標(biāo)函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。開(kāi)始勘察符合合同約定的開(kāi)始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開(kāi)始勘察通知。勘察服務(wù)期限自開(kāi)始勘察通知中載明的開(kāi)始勘察日期起計(jì)算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開(kāi)始勘察通知的,勘察人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過(guò)程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務(wù)期限延誤的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)勘察服務(wù)期限并增加勘察費(fèi)用,具體方法在合同

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