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文檔簡介
1、推行企業(yè)金融顧問制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案為進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)金融服務(wù),深化銀企合作,實(shí)現(xiàn)互惠共贏,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以創(chuàng)新金融服務(wù)為突破口,以搭建“政、銀、企”三位一體的融資服務(wù)平臺(tái)為支撐,以“一對(duì)一”金融企業(yè)服務(wù)為主要形式,推進(jìn)落實(shí)向企業(yè)派駐金融顧問制度并進(jìn)行試點(diǎn),調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展結(jié)對(duì)子、固定式、常態(tài)化幫扶服務(wù),重點(diǎn)解決銀企信息不對(duì)稱問題,促進(jìn)銀企之間的相互了解和信任,推進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、深度整合,逐步拓寬企業(yè)融資渠道,提高金融服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性,著力緩
2、解中小企業(yè)融資難問題。二、工作任務(wù)由縣金融辦牽頭在全縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)選聘一批金融顧問與有金融服務(wù)需求的中小企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,由金融顧問根據(jù)企業(yè)融資業(yè)務(wù)方面的需求,幫助設(shè)計(jì)最有效、最經(jīng)濟(jì)的解決方案,提供可行的信息支持和行動(dòng)建議。(一)建立 X 縣中小企業(yè)金融顧問名錄庫。由縣金融辦牽頭,縣農(nóng)商銀行配合,在全縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中挑選一批業(yè)務(wù)知識(shí)全面、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)好的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任中小企業(yè)金融顧問。金融顧問推薦名單經(jīng)縣金融辦審核確認(rèn)后列入縣中小企業(yè)金融顧問庫。首批金融顧問(不少于10 人)由縣金融辦統(tǒng)一頒發(fā)金融顧問聘書,聘期兩年,由銀行與企業(yè)簽訂 “金融顧問服務(wù)協(xié)議” 。縣中小企業(yè)金融顧問原則上每
3、兩年更新一次,由縣金融辦面向社會(huì)公布。(二)服務(wù)方式。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,每年推選一定數(shù)量的中小企業(yè)(首批不少于 15 家成長型企業(yè)),由縣金融辦、縣經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)籌安排,按照一個(gè)金融顧問幫扶 12 家中小企業(yè)的方式,逐一委派到企業(yè),開展結(jié)對(duì)子、固定式、常態(tài)化幫扶工作,實(shí)行定點(diǎn)捆綁、定期跟蹤、適時(shí)指導(dǎo)、全程服務(wù),金融顧問的對(duì)接服務(wù)不收取任何費(fèi)用。(三)服務(wù)內(nèi)容。選派的金融顧問要認(rèn)真宣傳國家經(jīng)濟(jì)金融政策及所有的金融服務(wù)產(chǎn)品,及時(shí)了解對(duì)接企業(yè)的金融服務(wù)需求,為對(duì)接企業(yè)提供融資建議和服務(wù)。要以明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)、完善企業(yè)規(guī)章、規(guī)范企業(yè)管理為主線,重點(diǎn)解決銀行與企業(yè)之間信息不對(duì)稱、貸款難和難貸款并存的問
4、題,以及靈活運(yùn)用融資工具,在資本市場融資的問題。堅(jiān)持改進(jìn)服務(wù)、做強(qiáng)金融、做優(yōu)實(shí)體、銀企深度合作,提振金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展。積極宣傳金融知識(shí),協(xié)助制定融資方案,指導(dǎo)企業(yè)合理融資,防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。通過 12 年的幫扶培育,使首批試點(diǎn)幫扶企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、證照齊全、制度健全、財(cái)務(wù)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、效益提升的目的。同時(shí)通過培育,使部分企業(yè)達(dá)到較高的信用等級(jí),分批次推動(dòng)企業(yè)上市融資。三、工作職責(zé)委派的金融顧問主要工作職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)制定企業(yè)幫扶年度計(jì)劃,擬定、落實(shí)具體幫扶措施,為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢;(二)深入企業(yè)了解、掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部經(jīng)
5、營管理制度;(三)指導(dǎo)企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,夯實(shí)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債基礎(chǔ);(四)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算,正確編制企業(yè)報(bào)表;(五)幫助企業(yè)制定融資規(guī)劃,制定具體融資方案;(六)負(fù)責(zé)與各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)接洽,協(xié)調(diào)解決企業(yè)合理融資需求;(七)宣傳普及金融知識(shí),提升企業(yè)自身與金融機(jī)構(gòu)交流合作的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)接洽能力;(八)及時(shí)提示企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)制定各種風(fēng)險(xiǎn)化解方案;(九)督促企業(yè)按期履約,維護(hù)企業(yè)信用和外部聲譽(yù),及時(shí)防范化解企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)和銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。四、工作要求(一)成立工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣推行企業(yè)金融顧問制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管金融工作的副縣長任組長,縣經(jīng)貿(mào)局、縣金融辦
6、和全縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣金融辦,負(fù)責(zé)推行企業(yè)金融顧問制度試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核等日常工作。負(fù)責(zé)推行企業(yè)金融顧問制度試點(diǎn)日常工作。(二)簽訂服務(wù)協(xié)議,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全縣首批選派的試點(diǎn)企業(yè)和金融顧問,對(duì)接幫扶服務(wù)期限暫定為兩年。由縣金融辦負(fù)責(zé)牽頭擬定金融顧問服務(wù)協(xié)議,明確雙方職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。即日起正式啟動(dòng)顧問咨詢服務(wù)工作,顧問成員與對(duì)應(yīng)的企業(yè)要簽訂服務(wù)協(xié)議,各成員單位、各金融顧問和相關(guān)企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接,X年 5 月底前將服務(wù)協(xié)議(一式三份)簽訂完畢,并報(bào)縣金融辦備案。首批金融顧問和試點(diǎn)企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于無法勝任顧問工作的人員,由所幫扶的企
7、業(yè)申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)認(rèn)定后,由派出單位負(fù)責(zé)安排替換。金融顧問如因工作調(diào)動(dòng)等原因無法對(duì)接企業(yè)繼續(xù)提供金融顧問服務(wù)的,原則上由該金融顧問所在單位其他候選人接替,確保工作不斷檔。對(duì)于少數(shù)經(jīng)營管理混亂、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、盈利或扭虧無望,且不配合顧問工作的試點(diǎn)企業(yè),由委派的金融顧問申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)后,將該企業(yè)暫時(shí)剔除幫扶名單,由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭安排新的企業(yè)進(jìn)入幫扶名單。(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,解決實(shí)際問題。各選派金融顧問要因企施策、一企一策,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)權(quán)明晰狀況、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)配比、投入產(chǎn)出比、資本周轉(zhuǎn)頻率、成本效益分析等多方面摸清底子、掌握實(shí)情,逐戶制定切實(shí)可行的幫
8、扶方案。從明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范財(cái)務(wù)、核算成本、規(guī)劃投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理融資、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等方面擬定具體措施,逐一推動(dòng)落實(shí),實(shí)行常態(tài)化咨詢服務(wù),幫助企業(yè)逐步走上制度化、規(guī)范化、效益最大化的良性發(fā)展軌道。堅(jiān)決杜絕企業(yè)不顧風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)取巧、不搞實(shí)業(yè)、過度負(fù)債、造成經(jīng)營效益下滑或財(cái)產(chǎn)狀況惡化的投融資行為,嚴(yán)防企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和銀行的信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新,制定幫扶優(yōu)惠措施,對(duì)于幫扶進(jìn)步快、發(fā)展意愿強(qiáng)烈、管理規(guī)范程度高,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的試點(diǎn)企業(yè),可適當(dāng)給予提高信用等級(jí)、增加授信額度、享受貸款利率優(yōu)惠等信貸政策,增強(qiáng)金融幫扶效果。(四)堅(jiān)持緊密協(xié)作,實(shí)施有效對(duì)接。選派金融顧問要與企業(yè)之間建立對(duì)接溝通機(jī)制,公布聯(lián)系電話,建立廣泛的聯(lián)系。各試點(diǎn)企業(yè)要與委派顧問加強(qiáng)溝通聯(lián)系,主動(dòng)接受金融顧問的咨詢指導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、學(xué)會(huì)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。(五)嚴(yán)格工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督考核。各金融顧問與幫扶企業(yè)要自覺遵守職業(yè)道德和廉潔紀(jì)律。各成員單位要定期督查、匯報(bào)金融顧問工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
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