寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員服務(wù)卡管理暫行辦法

1、寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員服務(wù)卡管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿 2009 年 9 月 16 日）總則第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)管理， 規(guī)范中介人員的從業(yè)行為，提高中介從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，及時(shí)、有效地掌握中介從業(yè)人員的基本情況， 建立長(zhǎng)效的服務(wù)、 支持機(jī)制，制定本辦法。第二條 本辦法依據(jù)城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定 、寧波市房地產(chǎn)中介服務(wù)條例等法規(guī)、行業(yè)規(guī)范制定。第三條 凡在寧波市轄區(qū)內(nèi)各縣（市） 、區(qū)房地產(chǎn)主管部門(mén)備案的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)的中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定。 在提供房地產(chǎn)中介服務(wù)時(shí)， 房地產(chǎn)中介從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)攜帶或出示寧波市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)制發(fā)的 寧波市房

2、地產(chǎn)中介從業(yè)人員服務(wù)卡。第四條 本辦法所稱(chēng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)， 是指房地產(chǎn)咨詢(xún)、 房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)（租賃）居間、房地產(chǎn)代理銷(xiāo)售等服務(wù)活動(dòng)的總稱(chēng)。本辦法所稱(chēng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)從業(yè)人員， 是指房地產(chǎn)中介活動(dòng)中直接從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的人員。 本辦法所稱(chēng)的服務(wù)卡是指 寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員服務(wù)卡，是指中介從業(yè)人員通過(guò)培訓(xùn)、考試，經(jīng)申請(qǐng)審核后取得的從業(yè)證明。本辦法所稱(chēng)持卡人是指由各縣（市）區(qū)房管部門(mén)受理并經(jīng)市房協(xié)審核通過(guò)并領(lǐng)取服務(wù)卡的人員。第五條 各房管部門(mén)依照各自職責(zé)做好房地產(chǎn)中介從業(yè)人員管理工作。各縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)中介從業(yè)人員的中介行為監(jiān)督和管理； 負(fù)責(zé)辦理服務(wù)卡各

3、項(xiàng)具體業(yè)務(wù)；會(huì)同市房協(xié)處理違規(guī)或不良房地產(chǎn)中介行為； 所屬的房產(chǎn)交易與權(quán)籍部門(mén)要盡可能為持卡人和備案企業(yè)提供高效快捷的服務(wù)。市建委培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)開(kāi)展房地產(chǎn)中介服務(wù)人員培訓(xùn)和考試工作。市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)服務(wù)卡管理工作平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和維護(hù)，定期開(kāi)展優(yōu)秀房地產(chǎn)中介從業(yè)人員評(píng)選活動(dòng)， 推進(jìn)房地產(chǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信自律活動(dòng)。服務(wù)卡辦理第六條房地產(chǎn)中介從業(yè)人員申請(qǐng)服務(wù)卡，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：一、參加相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)培訓(xùn)；二、通過(guò)相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)考試；三、簽署寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信自律公約 ；四、簽署寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員服務(wù)卡章程 。第七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)培訓(xùn)和考試認(rèn)定的范圍應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建委確認(rèn)或同意。寧

4、波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信自律公約和寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員服務(wù)卡章程文本由市房協(xié)制定。第八條服務(wù)卡初始登記房地產(chǎn)中介從業(yè)人員由已備案 （或同時(shí)辦理機(jī)構(gòu)備案） 的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出面辦理登記手續(xù)，并提供身份證、資格證書(shū)、培訓(xùn)教育證明等有關(guān)資料，并對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第九條服務(wù)卡信息變更房地產(chǎn)中介從業(yè)人員變更從業(yè)機(jī)構(gòu)的， 由新從業(yè)機(jī)構(gòu)向?qū)俚胤抗懿块T(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。 屬地房管部門(mén)根據(jù)新從業(yè)機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)審批變更。服務(wù)卡其他信息變更， 由房地產(chǎn)中介從業(yè)人員所在機(jī)構(gòu)向?qū)俚胤抗懿块T(mén)申請(qǐng)辦理，并提供相關(guān)資料。第十條服務(wù)卡補(bǔ)證因服務(wù)卡遺失、 損毀的，由中介從業(yè)人員向所在機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，由所在機(jī)構(gòu)向?qū)?/p>

5、地房管部門(mén)申請(qǐng)更換、補(bǔ)發(fā)；更換、補(bǔ)發(fā)、重新登記后的卡號(hào)與原卡號(hào)一致，均為身份證號(hào)碼。第十一條服務(wù)卡失效持卡人自愿要求失效服務(wù)卡的， 由持卡人或通過(guò)所在機(jī)構(gòu)向?qū)俚胤抗懿块T(mén)申請(qǐng)失效。 持卡人連續(xù) 6 個(gè)月（含）以上未從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的，服務(wù)卡失效。失效后，如仍從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，可以重新申請(qǐng)。第十二條服務(wù)卡注銷(xiāo)服務(wù)卡經(jīng)年檢不合格或違反本辦法規(guī)定，由所在縣（市） 、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)將有關(guān)資料報(bào)市房協(xié)、 市建委，市房協(xié)審核后辦理注銷(xiāo)，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示。持卡人在被注銷(xiāo)后在一定時(shí)限內(nèi)各縣（市） 、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)不得再次受理其服務(wù)卡申請(qǐng)， 具體時(shí)限由市房協(xié)在注銷(xiāo)時(shí)明確。第十三條 房地產(chǎn)中介從業(yè)人員應(yīng)

6、當(dāng)經(jīng)得所在機(jī)構(gòu)同意， 并以該房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名義申請(qǐng)、補(bǔ)發(fā)、變更、年檢服務(wù)卡；房地產(chǎn)中介從業(yè)人員以個(gè)人名義申請(qǐng)、 補(bǔ)發(fā)、變更、年檢服務(wù)卡的，各縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)不予受理。 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、 支持所屬房地產(chǎn)中介從業(yè)人員申請(qǐng)、補(bǔ)發(fā)、變更、年檢服務(wù)卡。對(duì)于具備條件申領(lǐng)服務(wù)卡的房地產(chǎn)中介從業(yè)人員， 備案機(jī)構(gòu)不得故意拖延申領(lǐng)服務(wù)卡。未申領(lǐng)或被注銷(xiāo)服務(wù)卡的人員， 備案的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得安排其從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。服務(wù)卡管理第十四條服務(wù)卡等級(jí)服務(wù)卡實(shí)行等級(jí)管理制度，分為三個(gè)級(jí)別，依次為A、B、C 級(jí)。一、C 級(jí)，作為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人第一次申領(lǐng)服務(wù)卡獲得的初始等級(jí)，除了滿(mǎn)足第六條第

7、三、四款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件之一：1 、取得建設(shè)部、人事部核發(fā)的全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證；2 、持有中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和估價(jià)師協(xié)會(huì)核發(fā)的全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)證書(shū)；3 、取得浙江省建設(shè)廳、人事局核發(fā)的全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格證；4 、持有浙江省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和估價(jià)師協(xié)會(huì)核發(fā)的全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理注冊(cè)證書(shū)；5 、持有原寧波市房地產(chǎn)管理局和寧波市工商局核發(fā)的寧波市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書(shū)，經(jīng)繼續(xù)教育考試合格；6 、按照本辦法第七條規(guī)定取得的培訓(xùn)、考試合格證明。二、 B 級(jí)，作為高級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件：1 、C 級(jí)滿(mǎn)三年，連續(xù)從業(yè)，業(yè)績(jī)良好；2 、連續(xù)三年無(wú)違法違規(guī)行為、無(wú)不良行為記錄；3 、

8、達(dá)到相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分；4 、公示后一個(gè)月內(nèi)無(wú)異議。取得市房協(xié)評(píng)選的 “優(yōu)秀房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人” 稱(chēng)號(hào)的持卡人可以直接定為 B 級(jí)。B 級(jí)實(shí)行比例控制， 由持卡人所在地房管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)比，不超過(guò)所在地持卡人員總數(shù)的 20% 。三、 A 級(jí)，作為資深房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件：1 、B 級(jí)滿(mǎn)三年，連續(xù)從業(yè)六年，業(yè)績(jī)優(yōu)秀；2 、連續(xù)六年無(wú)違法違規(guī)行為、無(wú)不良行為記錄；3 、達(dá)到相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分；4 、公示后一個(gè)月內(nèi)無(wú)異議。取得市房協(xié)評(píng)選的 “十佳房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人” 稱(chēng)號(hào)的持卡人可以直接定為 A 級(jí)。A 級(jí)實(shí)行比例控制， 由經(jīng)紀(jì)人所在地房管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，報(bào)市建委、市房協(xié)評(píng)比，不超過(guò)所在地持卡人

9、員總數(shù)的 5% 。第十五條 服務(wù)卡的制發(fā)管理服務(wù)卡采用印有本人照片的加密 IC 卡形式，由市建委、市房協(xié)統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一印制，各縣（市） 、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一審核、登記、發(fā)放；服務(wù)卡應(yīng)加印寧波市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)卡制發(fā)專(zhuān)用章。服務(wù)卡應(yīng)標(biāo)注 “姓名、 性別、國(guó)籍、卡號(hào)、發(fā)卡日期、有效期限、等級(jí)”等內(nèi)容；服務(wù)卡以及信用檔案管理以身份證號(hào)為唯一識(shí)別碼，服務(wù)卡卡號(hào)由市房協(xié)統(tǒng)一編號(hào)。第十六條服務(wù)卡實(shí)行網(wǎng)上審核發(fā)布制度。各縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)掌握轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)中介從業(yè)人員情況，負(fù)責(zé)具體辦理服務(wù)卡各項(xiàng)業(yè)務(wù)，并在服務(wù)卡信息平臺(tái)上錄入、審核服務(wù)卡（包括信用檔案）的有關(guān)內(nèi)容。市房協(xié)審核后通過(guò)所屬網(wǎng)站發(fā)布房地產(chǎn)中

10、介從業(yè)人員信息。第十七條服務(wù)卡年檢市房協(xié)會(huì)同各縣（市） 、區(qū)房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)服務(wù)卡辦理情況進(jìn)行檢查。服務(wù)卡實(shí)行網(wǎng)上檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合制度。 年檢時(shí)間為每年第二季度。第十九條服務(wù)卡的有效期限C 級(jí)服務(wù)卡的有效期為三年， B 級(jí)服務(wù)卡有效期為六年， A 級(jí)服務(wù)卡的有效期為九年， 期滿(mǎn)后由持卡人所在機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向轄區(qū)房管部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)。服務(wù)卡有效期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年檢。繼續(xù)教育制度第二十條持卡人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定參加繼續(xù)教育。繼續(xù)教育課程、課時(shí)、學(xué)分與服務(wù)卡等級(jí)相對(duì)應(yīng)。一、 A 級(jí)服務(wù)卡的持卡人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)取得至少20 學(xué)分 (含20 ，下同 )的繼續(xù)教育課程；二、 B 級(jí)服務(wù)卡的持卡人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)取

11、得至少16 學(xué)分的繼續(xù)教育課程；三、 C 級(jí)服務(wù)卡的持卡人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)取得至少12 學(xué)分的繼續(xù)教育課程。學(xué)分依據(jù)持卡人參加培訓(xùn)教育所規(guī)定課程的課時(shí)數(shù)進(jìn)行計(jì)算，一般一節(jié)課（一個(gè)小時(shí)）為一個(gè)學(xué)分，依此類(lèi)推。第二十一條持卡人達(dá)不到相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)分的，其服務(wù)卡等級(jí)按下列標(biāo)準(zhǔn)處理。一、C 級(jí)在有效期內(nèi)繼續(xù)教育獲得的學(xué)分低于8 分（不包括 4 分，下同）的，注銷(xiāo)服務(wù)卡；繼續(xù)教育獲得的學(xué)分介于8 至 12 分（不包括 12 分）的，作為不良行為記錄， 限期未補(bǔ)足學(xué)分的， 注銷(xiāo)服務(wù)卡。二、B 級(jí)在有效期內(nèi)繼續(xù)教育獲得的學(xué)分低于16 分（不包括 16分）的，降為 C 級(jí)，并作為不良行為記錄；三、A 級(jí)在有效

12、期內(nèi)繼續(xù)教育獲得的學(xué)分低于20 分（不包括 20分）的，降為 C 級(jí)，并作為不良行為記錄。第二十二條學(xué)分獲取的主要范圍一、中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師和經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和浙江省房地產(chǎn)估價(jià)師和經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)組織房地產(chǎn)中介人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育；二、寧波市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和市建委培訓(xùn)中心組織房地產(chǎn)中介人員的各類(lèi)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。三、經(jīng)市建委同意或確認(rèn)的其他各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)。罰則第二十三條持卡人有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其服務(wù)卡， 記錄其信用檔案，并公示。（一）存在寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信自律公約規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)服務(wù)卡行為的；（三）所在房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有證據(jù)證明其嚴(yán)重侵害企業(yè)利益的；（四）在二家或二家以上的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事

13、房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)；（五）以個(gè)人名義執(zhí)行房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的。（六）因信用缺失，被有效投訴 2 次（含）以上的或被信用檔案記錄 2 次（含）以上的。（七）因違規(guī)被主管部門(mén)查處2 次（含）以上，且違規(guī)事實(shí)清楚的。（八）違反本辦法繼續(xù)教育規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)服務(wù)卡的。（九）觸犯刑事法律法規(guī)。（十）所在地房地產(chǎn)管理部門(mén)或市房協(xié)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以注銷(xiāo)服務(wù)卡的其它行為。第二十四條 持卡人有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案，并公示。（一）違反寧波市房地產(chǎn)中介從業(yè)人員誠(chéng)信自律公約規(guī)定，并存在公約規(guī)定的不良行為；（二）持卡人因信用缺失被有效投訴；（三）持卡人因違規(guī)被所在地房地產(chǎn)管理部門(mén)查處；（四）持卡人變更從業(yè)機(jī)構(gòu)后

14、，連續(xù) 6 個(gè)月（含）以上未辦理變更手續(xù)的。（五）持卡人中止執(zhí)行（從事）房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，且連續(xù)（含）以上未辦理注銷(xiāo)手續(xù)的。6 個(gè)月（六）持卡人所在地房地產(chǎn)管理部門(mén)或市房協(xié)認(rèn)為的其它不良行為的。第二十五條持卡人違反本辦法第二十三條、第二十四條的，由所在地房地產(chǎn)管理部門(mén)查實(shí)， 并將有關(guān)證據(jù)和處理建議等資料移交市房協(xié)房地產(chǎn)中介專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室。第二十六條市房協(xié)房地產(chǎn)中介專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室區(qū)分情況，分別提交相關(guān)機(jī)構(gòu)。1 、一般不良行為以及違反誠(chéng)信自律行為， 原則上提交市房協(xié)中介自律委員會(huì)；2 、嚴(yán)重的不良行為，原則上提交市房協(xié)中介主任辦公會(huì)議。第二十七條 市房協(xié)中介自律委員會(huì)和市房協(xié)中介主任辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)

15、根據(jù)有關(guān)資料和事實(shí)情況作出處理意見(jiàn)， 必要時(shí)召集當(dāng)事人聽(tīng)證。處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確公示的期限， 注銷(xiāo)服務(wù)卡的應(yīng)當(dāng)明確可再次申領(lǐng)服務(wù)卡的期限。附則第二十八條本辦法與法律法規(guī)、 行政規(guī)章有抵觸的， 以現(xiàn)行法律法規(guī)、行政規(guī)章為準(zhǔn)。本辦法由寧波市建設(shè)委員會(huì) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）制定并負(fù)責(zé)解釋?zhuān)坏诙艞l本辦法從二九年 月 日起施行。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同

16、。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱(chēng)之曰愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以?xún)A頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書(shū)、 長(zhǎng)史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任