信用社新形勢(shì)下做好信訪穩(wěn)定工作的思考

1、信用社新形勢(shì)下做好信訪穩(wěn)定工作的思考隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，多年來積累的深層次問題將逐漸暴露，農(nóng)信社信訪工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了信訪工作的進(jìn)一步開展。如何準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪形勢(shì)，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，對(duì)于農(nóng)村信用社改革的順利進(jìn)行和又好又快發(fā)展十分重要，也是各級(jí)農(nóng)信社信訪工作者亟須研究探討的課題。準(zhǔn)確把握信訪形勢(shì)改革推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾。一是體制改革引發(fā)新沖突。多年改革中，已經(jīng)觸及農(nóng)村信用社積累下來的體制痼疾，從制度上堵塞了漏洞，在規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，利益的沖突必然會(huì)導(dǎo)致一些矛盾出現(xiàn)。二是通過在勞動(dòng)用工制度上進(jìn)行改革，實(shí)行多勞多得，競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行公開招聘，觸動(dòng)了部分人員的

2、利益。三是隨著管理力度和內(nèi)控管理的加強(qiáng)，加大了對(duì)歷史遺留問題的遏制，必然引發(fā)部分不穩(wěn)定因素。員工更新?lián)Q代帶來的矛盾。從當(dāng)前的員工隊(duì)伍整體情況來看與以前有了很大的變化，大學(xué)生員工已經(jīng)成為農(nóng)村信用社員工隊(duì)伍的主體，他們的思想行為較以前隊(duì)伍有著很大的不同，這需要引起高度重視，也必須在管理方式上有所改變，再沿用老的管理模式可能會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定問題。尤其是從大城市一下進(jìn)入到了小鄉(xiāng)村，那里陌生的環(huán)境、艱苦的條件、高強(qiáng)度的工作，與他們的想象會(huì)有很大的反差。若在工作中、生活中再遇到一些困惑，不能夠及時(shí)得到疏導(dǎo)，感受不到單位的關(guān)懷，可能導(dǎo)致不良后果。服務(wù)工作引發(fā)的群眾投訴問題。由于農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較多,服務(wù)對(duì)象分

3、散，這類投訴的占比較高。具體而言，服務(wù)類投訴主要涉及以下類別：針對(duì)有關(guān)工作人員服務(wù)語言、態(tài)度欠妥的投訴；針對(duì)信用社個(gè)別柜員辦理業(yè)務(wù)緩慢，客戶等待時(shí)間較長(zhǎng)的投訴。雖然各機(jī)構(gòu)也制定了較為完善、嚴(yán)格的客戶服務(wù)業(yè)務(wù)管理辦法，加強(qiáng)了對(duì)員工和網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平考核，整體上看，服務(wù)水平、環(huán)境、質(zhì)量都有了明顯的提高。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)金融行業(yè)服務(wù)的依賴性和期望值也在不斷增加，服務(wù)點(diǎn)多面廣，不同群體間金融知識(shí)差異較大，因此不可避免地存在上述問題。應(yīng)對(duì)措施認(rèn)真執(zhí)行信訪工作制度。逐級(jí)落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，農(nóng)村信用社各單位、部門負(fù)責(zé)人為信訪監(jiān)督第一責(zé)任人，要求各單位、部門對(duì)近一段時(shí)期的信訪問題和員工熱點(diǎn)、難點(diǎn)

4、、問題進(jìn)行細(xì)致排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)有越級(jí)、群體上訪的動(dòng)向，及時(shí)向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，并采取積極措施，化解矛盾，把問題解決在基層，避免群體越級(jí)上訪和突發(fā)事件的發(fā)生。特別針對(duì)重大節(jié)日，要求各信用社主任、部室經(jīng)理對(duì)各白的員工進(jìn)行穩(wěn)定排查，及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時(shí)做好思想工作，幫助其解決困難，化解矛盾，并密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)處置各類苗頭性問題，特別是對(duì)重點(diǎn)人員、敏感部位的排查，高度關(guān)注內(nèi)退、協(xié)議離崗、員工及受處分人員在工資改革等工作中暴露出的新問題，確保不存在上訪問題和不穩(wěn)定因素。因勢(shì)利導(dǎo)，有效化解信訪問題和矛盾。為了從根本上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生，加強(qiáng)信訪和不穩(wěn)定因素的預(yù)防工

5、作，筑牢制度防線一是思想認(rèn)識(shí)到位。要高度重視當(dāng)前農(nóng)村信用社信訪的嚴(yán)峻形勢(shì)，科學(xué)分析矛盾成因，牢牢把握信訪工作趨向。二是管理措施到位。大力推行社務(wù)公開，除了對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中必須公開的事項(xiàng)外，提高信貸權(quán)限、人員管理、收入分配、抵債資產(chǎn)處置等方面的透明度。同時(shí)，倡導(dǎo)員工辦理合規(guī)業(yè)務(wù)，認(rèn)真傾聽群眾訴求，認(rèn)真解決群眾合理訴求，努力解決信訪突出問題。三是制度防線到位。將防范關(guān)口前移，重心下移，完善營(yíng)業(yè)人員監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以好的制度約束人，以鐵的紀(jì)律管理人，確保業(yè)務(wù)健康發(fā)展。構(gòu)建信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立超前防范機(jī)制。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，主動(dòng)排查，超前防范，在第一時(shí)間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)

6、情況和動(dòng)態(tài)。要建立完善超前預(yù)警機(jī)制，對(duì)重大矛盾糾紛、涉法涉訴信訪問題，群體性等影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題和重要緊急信息，實(shí)行每天零報(bào)告制度，建立健全信息收集、報(bào)送、處理為一體的工作機(jī)制。對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，努力將影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾問題解決在決策、審批等前端環(huán)節(jié)。二是完善信訪工作機(jī)制。制定信訪工作實(shí)施細(xì)則，有訪必接、接訪必查、回復(fù)及時(shí)，做到“件件有著落，事事有回音”。密切關(guān)注各類不穩(wěn)定人員的動(dòng)態(tài)，對(duì)于有群訪、集體訪苗頭和不穩(wěn)定因素，主動(dòng)米取措施進(jìn)行及時(shí)處置，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政1府和上級(jí)行業(yè)主管部門，爭(zhēng)取支持。三是建立成因分析機(jī)制。進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、接待群眾來訪等制度，落實(shí)專門人員接待群眾來信來訪。同時(shí)，定期或不定期開展征求員工、群眾意見活動(dòng)，擴(kuò)大信息