物資管理辦法

1、第九章物資管理辦法第一條物資責(zé)任成本管理體制1.1公司在工程項(xiàng)目物資成本控制上實(shí)行三級管理，即實(shí)行公司 機(jī)物部、項(xiàng)目經(jīng)理部物資部和項(xiàng)目隊材料室三級管理。1.2公司機(jī)物部是工程項(xiàng)目物資成本控制的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)公司物資的計劃、采購、供應(yīng)、調(diào)撥、統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)對項(xiàng)目部物資管理工作監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)線上料（甲供料除外）的采購和供應(yīng)工作。1.3 項(xiàng)目經(jīng)理部物資部是工程項(xiàng)目材料成本控制實(shí)施的主體。負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部物資的監(jiān)督、檢查、計劃、采購、驗(yàn)收、 保管、供應(yīng)、核算、回收等各項(xiàng)基礎(chǔ)物資管理工作。加強(qiáng)工地物資，尤其是大堆料的管理，建立分工號限（定） 額供應(yīng)臺帳，實(shí)行限（定）額發(fā)料。制定適合于本項(xiàng)

2、目工程的責(zé)任成本物資管理辦法并組織實(shí) 施。對本工程項(xiàng)目的物資消耗總量負(fù)責(zé)，建立物資總量控制臺 帳，按月對材料成本的節(jié)超情況進(jìn)行分析，實(shí)行節(jié)獎超罰。1.4 項(xiàng)目隊材料室是工程項(xiàng)目材料成本控制實(shí)施的的基層單位按限（定）額控制領(lǐng)料及發(fā)放，嚴(yán)格控制支出。142按月對班組開展材料核算工作，分析節(jié)超原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 并及時糾正。143做好現(xiàn)場料具的回收、保管和保養(yǎng)工作，做到工完料盡。第二條物資基礎(chǔ)管理2.1 物資計劃管理根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部提供的物資需用量核算表，項(xiàng)目經(jīng)理部物資部編制物資申請計劃，按照ECTCE-MP-1物資采購和管理程序文件 的規(guī)定逐級上報和審批。對批準(zhǔn)采購的物資編制物資采購計劃表，經(jīng)理部

3、內(nèi)部審批后進(jìn)行采購。2.2 物資采購管理經(jīng)理部根據(jù)自身實(shí)際情況確定采購方式，建立健全物資采 購決策程序物資采購工作執(zhí)行ECTCE-MP-1物資采購和管理程序文件 的規(guī)定。采購工作實(shí)施前要進(jìn)行一次全面的市場調(diào)查， 對綜合單價、 質(zhì)量、包裝、運(yùn)輸、履約能力、售后服務(wù)等因素進(jìn)行評估，確定合格 物資供方后，組織物資采購224對大宗物資的采購要遵循公開、公平、公正的原則，逐步 推行物資招標(biāo)采購制度，努力降低材料成本。采購過程中要加強(qiáng)物資執(zhí)法監(jiān)察力度，杜絕非物資人員采 購和單位領(lǐng)導(dǎo)采購現(xiàn)象的發(fā)生。2.3 物資驗(yàn)收、貯存和發(fā)放管理物資入庫貯存前需按ECTCE-MP-1物資采購和管理程序文 件的規(guī)定對采購的物

4、資進(jìn)行驗(yàn)證。物資貯存與發(fā)放執(zhí)行鐵路物資技術(shù)保管規(guī)程。項(xiàng)目經(jīng)理部物資部應(yīng)對影響環(huán)境因素的物資 （易燃、易爆、 危險化學(xué)品，廢棄物）制定相應(yīng)的管理辦法。2.4 周轉(zhuǎn)材料及小型機(jī)具管理周轉(zhuǎn)材料的管理執(zhí)行中鐵四八機(jī)物2003103號文關(guān)于下 發(fā)周轉(zhuǎn)材料調(diào)撥、回撤入庫管理暫行辦法的通知。小型機(jī)具的管理執(zhí)行中鐵四八機(jī)物2003102號文關(guān)于下 發(fā)中鐵四局八分公司小型機(jī)具管理辦法的通知。2.5 物資節(jié)約、節(jié)能管理根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的物資節(jié)約、節(jié)能指標(biāo)，公司機(jī)物部分 解后下達(dá)給各單位。項(xiàng)目經(jīng)理部物資部積極并合理地開展物資節(jié)約、節(jié)能工作并將節(jié)約指標(biāo)納入責(zé)任成本考核之中第三條物資責(zé)任成本控制項(xiàng)目經(jīng)理部對所承擔(dān)的工程

5、項(xiàng)目所需材料必須實(shí)行價、量雙控， 建立一套切實(shí)可行的物資責(zé)任成本控制程序，確保材料成本的降低， 提高經(jīng)濟(jì)效益。各級物資部門要對下級單位的物資責(zé)任成本工作加強(qiáng) 監(jiān)督和指導(dǎo)。3.1材料責(zé)任單價控制材料責(zé)任單價作為實(shí)行物資責(zé)任成本考核的價格基礎(chǔ)，應(yīng)該是包 含原材料價格、運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、管理費(fèi)等在內(nèi)，體現(xiàn)原材料的綜合 米購成本。材料責(zé)任單價的確定甲供、公司供物資以供應(yīng)單價做為責(zé)任單價。自購物資，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過詳盡真實(shí)地對施工地區(qū)各 類材料的市場價格的調(diào)查，結(jié)合預(yù)算單價制定合理的材料責(zé)任單價。材料采購單價的控制項(xiàng)目經(jīng)理部物資部為材料責(zé)任成本價的控制的主體，物 資采購應(yīng)圍繞材料責(zé)任單價，在比質(zhì)、比價、比

6、運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上選擇最 優(yōu)，努力降低采購成本。對工程中需用的主要物資及其他大宗物資，項(xiàng)目經(jīng)理部物資部應(yīng)隨時掌握市場價格的走勢，選擇最佳的進(jìn)貨時間3.123在米購環(huán)節(jié)中，以責(zé)任單價為基準(zhǔn)對米購部門及個人進(jìn) 行考核，在考慮價格異常變動因素的前提下， 對于綜合采購單價低于 責(zé)任單價的給予獎勵，高于責(zé)任單價的，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。3.2 材料消耗數(shù)量的控制項(xiàng)目經(jīng)理部物資部依據(jù)鐵四總工1993382號文鐵路施 工物資消耗定額，結(jié)合工地現(xiàn)場實(shí)際，確定主要材料及其他大消耗 量物資的消耗定額，其他不能實(shí)行數(shù)量控制的零星物資實(shí)行金額控 制。項(xiàng)目物資部建立分工號“限（定）額供應(yīng)臺帳”，確定供 應(yīng)總量及分工號供應(yīng)數(shù)量，

7、對材料消耗實(shí)行分工號總量控制。對于因設(shè)計變更產(chǎn)生的材料消耗量的增減，項(xiàng)目物資部應(yīng) 及時修訂材料供應(yīng)總量，各項(xiàng)目隊材料室依據(jù)項(xiàng)目物資部的變更數(shù)量 修訂對班組的發(fā)料數(shù)量。項(xiàng)目物資部根據(jù)“限（定）額供應(yīng)臺帳”實(shí)行限（定）額 發(fā)料，如有超耗部分應(yīng)分析原因，并由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后再行發(fā)放。各項(xiàng)目隊按核定的消耗數(shù)量及消耗金額，根據(jù)施工進(jìn)度實(shí) 行限（定）額發(fā)料，如有超耗部分應(yīng)分析原因，并由項(xiàng)目隊長批準(zhǔn)后 再行發(fā)料。326各項(xiàng)目隊在實(shí)行限（定）額發(fā)料的同時應(yīng)積極開展剩余料 回收、以舊換新、修舊利廢、節(jié)約代用等多項(xiàng)工作，以節(jié)約材料費(fèi)用 支出。3.3 材料儲備的控制項(xiàng)目物資部對工程的原材料、燃料及輔助用料的儲備進(jìn)行

8、控制。甲供和集團(tuán)供物資應(yīng)充分利用甲方或集團(tuán)的庫存資源，減少資金占用。對市場采購物資在不影響施工的前提下，盡量利用供應(yīng)商庫存，降低庫存和實(shí)行零庫存，有效降低材料的儲備費(fèi)用，加速資金的 周轉(zhuǎn)。對因市場變化產(chǎn)生的風(fēng)險性儲備，必須由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后 方可實(shí)施。對使用周期長，用量大的物資，項(xiàng)目經(jīng)理部可采取供應(yīng)鏈 的模式，選擇長期合作伙伴，定期結(jié)算，減少資金的占用。項(xiàng)目物資部及項(xiàng)目材料室要認(rèn)真做好材料的保管保養(yǎng)工 作，防止材料損壞、變質(zhì)和丟失，減少材料在保管中的損耗。3.4 材料責(zé)任成本考核項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的責(zé)任成本物 資管理辦法，實(shí)行節(jié)獎超罰，并成立相應(yīng)的考評小組?？荚u小組由項(xiàng) 目經(jīng)理、財務(wù)人員、技術(shù)人員、物資人員和項(xiàng)目隊人員組成。342材料采購單價的考核對象為物資采購部門，材料消耗數(shù)量的考核對象為項(xiàng)目隊。財務(wù)部門對物資采購成本和責(zé)任成本單價做比較，填制物 資采購核算表，并提出獎懲建議。對于市場波動異常的物資，經(jīng)項(xiàng)目 經(jīng)理批準(zhǔn)后可考慮調(diào)整責(zé)任成本單價。344項(xiàng)目隊材料室應(yīng)于月末根據(jù)領(lǐng)料及發(fā)料數(shù)量分工號填報物 資動態(tài)表，工程部門每月統(tǒng)計各項(xiàng)目隊完成的實(shí)物工作量，物資部門根據(jù)