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1、第九章物資管理辦法第一條物資責(zé)任成本管理體制1.1公司在工程項(xiàng)目物資成本控制上實(shí)行三級(jí)管理,即實(shí)行公司 機(jī)物部、項(xiàng)目經(jīng)理部物資部和項(xiàng)目隊(duì)材料室三級(jí)管理。1.2公司機(jī)物部是工程項(xiàng)目物資成本控制的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)公司物資的計(jì)劃、采購、供應(yīng)、調(diào)撥、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部物資管理工作監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)線上料(甲供料除外)的采購和供應(yīng)工作。1.3 項(xiàng)目經(jīng)理部物資部是工程項(xiàng)目材料成本控制實(shí)施的主體。負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部物資的監(jiān)督、檢查、計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、 保管、供應(yīng)、核算、回收等各項(xiàng)基礎(chǔ)物資管理工作。加強(qiáng)工地物資,尤其是大堆料的管理,建立分工號(hào)限(定) 額供應(yīng)臺(tái)帳,實(shí)行限(定)額發(fā)料。制定適合于本項(xiàng)
2、目工程的責(zé)任成本物資管理辦法并組織實(shí) 施。對(duì)本工程項(xiàng)目的物資消耗總量負(fù)責(zé),建立物資總量控制臺(tái) 帳,按月對(duì)材料成本的節(jié)超情況進(jìn)行分析,實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。1.4 項(xiàng)目隊(duì)材料室是工程項(xiàng)目材料成本控制實(shí)施的的基層單位按限(定)額控制領(lǐng)料及發(fā)放,嚴(yán)格控制支出。142按月對(duì)班組開展材料核算工作,分析節(jié)超原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 并及時(shí)糾正。143做好現(xiàn)場(chǎng)料具的回收、保管和保養(yǎng)工作,做到工完料盡。第二條物資基礎(chǔ)管理2.1 物資計(jì)劃管理根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部提供的物資需用量核算表,項(xiàng)目經(jīng)理部物資部編制物資申請(qǐng)計(jì)劃,按照ECTCE-MP-1物資采購和管理程序文件 的規(guī)定逐級(jí)上報(bào)和審批。對(duì)批準(zhǔn)采購的物資編制物資采購計(jì)劃表,經(jīng)理部
3、內(nèi)部審批后進(jìn)行采購。2.2 物資采購管理經(jīng)理部根據(jù)自身實(shí)際情況確定采購方式,建立健全物資采 購決策程序物資采購工作執(zhí)行ECTCE-MP-1物資采購和管理程序文件 的規(guī)定。采購工作實(shí)施前要進(jìn)行一次全面的市場(chǎng)調(diào)查, 對(duì)綜合單價(jià)、 質(zhì)量、包裝、運(yùn)輸、履約能力、售后服務(wù)等因素進(jìn)行評(píng)估,確定合格 物資供方后,組織物資采購224對(duì)大宗物資的采購要遵循公開、公平、公正的原則,逐步 推行物資招標(biāo)采購制度,努力降低材料成本。采購過程中要加強(qiáng)物資執(zhí)法監(jiān)察力度,杜絕非物資人員采 購和單位領(lǐng)導(dǎo)采購現(xiàn)象的發(fā)生。2.3 物資驗(yàn)收、貯存和發(fā)放管理物資入庫貯存前需按ECTCE-MP-1物資采購和管理程序文 件的規(guī)定對(duì)采購的物
4、資進(jìn)行驗(yàn)證。物資貯存與發(fā)放執(zhí)行鐵路物資技術(shù)保管規(guī)程。項(xiàng)目經(jīng)理部物資部應(yīng)對(duì)影響環(huán)境因素的物資 (易燃、易爆、 危險(xiǎn)化學(xué)品,廢棄物)制定相應(yīng)的管理辦法。2.4 周轉(zhuǎn)材料及小型機(jī)具管理周轉(zhuǎn)材料的管理執(zhí)行中鐵四八機(jī)物2003103號(hào)文關(guān)于下 發(fā)周轉(zhuǎn)材料調(diào)撥、回撤入庫管理暫行辦法的通知。小型機(jī)具的管理執(zhí)行中鐵四八機(jī)物2003102號(hào)文關(guān)于下 發(fā)中鐵四局八分公司小型機(jī)具管理辦法的通知。2.5 物資節(jié)約、節(jié)能管理根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的物資節(jié)約、節(jié)能指標(biāo),公司機(jī)物部分 解后下達(dá)給各單位。項(xiàng)目經(jīng)理部物資部積極并合理地開展物資節(jié)約、節(jié)能工作并將節(jié)約指標(biāo)納入責(zé)任成本考核之中第三條物資責(zé)任成本控制項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所承擔(dān)的工程
5、項(xiàng)目所需材料必須實(shí)行價(jià)、量雙控, 建立一套切實(shí)可行的物資責(zé)任成本控制程序,確保材料成本的降低, 提高經(jīng)濟(jì)效益。各級(jí)物資部門要對(duì)下級(jí)單位的物資責(zé)任成本工作加強(qiáng) 監(jiān)督和指導(dǎo)。3.1材料責(zé)任單價(jià)控制材料責(zé)任單價(jià)作為實(shí)行物資責(zé)任成本考核的價(jià)格基礎(chǔ),應(yīng)該是包 含原材料價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、管理費(fèi)等在內(nèi),體現(xiàn)原材料的綜合 米購成本。材料責(zé)任單價(jià)的確定甲供、公司供物資以供應(yīng)單價(jià)做為責(zé)任單價(jià)。自購物資,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過詳盡真實(shí)地對(duì)施工地區(qū)各 類材料的市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查,結(jié)合預(yù)算單價(jià)制定合理的材料責(zé)任單價(jià)。材料采購單價(jià)的控制項(xiàng)目經(jīng)理部物資部為材料責(zé)任成本價(jià)的控制的主體,物 資采購應(yīng)圍繞材料責(zé)任單價(jià),在比質(zhì)、比價(jià)、比
6、運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上選擇最 優(yōu),努力降低采購成本。對(duì)工程中需用的主要物資及其他大宗物資,項(xiàng)目經(jīng)理部物資部應(yīng)隨時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格的走勢(shì),選擇最佳的進(jìn)貨時(shí)間3.123在米購環(huán)節(jié)中,以責(zé)任單價(jià)為基準(zhǔn)對(duì)米購部門及個(gè)人進(jìn) 行考核,在考慮價(jià)格異常變動(dòng)因素的前提下, 對(duì)于綜合采購單價(jià)低于 責(zé)任單價(jià)的給予獎(jiǎng)勵(lì),高于責(zé)任單價(jià)的,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。3.2 材料消耗數(shù)量的控制項(xiàng)目經(jīng)理部物資部依據(jù)鐵四總工1993382號(hào)文鐵路施 工物資消耗定額,結(jié)合工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,確定主要材料及其他大消耗 量物資的消耗定額,其他不能實(shí)行數(shù)量控制的零星物資實(shí)行金額控 制。項(xiàng)目物資部建立分工號(hào)“限(定)額供應(yīng)臺(tái)帳”,確定供 應(yīng)總量及分工號(hào)供應(yīng)數(shù)量,
7、對(duì)材料消耗實(shí)行分工號(hào)總量控制。對(duì)于因設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的材料消耗量的增減,項(xiàng)目物資部應(yīng) 及時(shí)修訂材料供應(yīng)總量,各項(xiàng)目隊(duì)材料室依據(jù)項(xiàng)目物資部的變更數(shù)量 修訂對(duì)班組的發(fā)料數(shù)量。項(xiàng)目物資部根據(jù)“限(定)額供應(yīng)臺(tái)帳”實(shí)行限(定)額 發(fā)料,如有超耗部分應(yīng)分析原因,并由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后再行發(fā)放。各項(xiàng)目隊(duì)按核定的消耗數(shù)量及消耗金額,根據(jù)施工進(jìn)度實(shí) 行限(定)額發(fā)料,如有超耗部分應(yīng)分析原因,并由項(xiàng)目隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后 再行發(fā)料。326各項(xiàng)目隊(duì)在實(shí)行限(定)額發(fā)料的同時(shí)應(yīng)積極開展剩余料 回收、以舊換新、修舊利廢、節(jié)約代用等多項(xiàng)工作,以節(jié)約材料費(fèi)用 支出。3.3 材料儲(chǔ)備的控制項(xiàng)目物資部對(duì)工程的原材料、燃料及輔助用料的儲(chǔ)備進(jìn)行
8、控制。甲供和集團(tuán)供物資應(yīng)充分利用甲方或集團(tuán)的庫存資源,減少資金占用。對(duì)市場(chǎng)采購物資在不影響施工的前提下,盡量利用供應(yīng)商庫存,降低庫存和實(shí)行零庫存,有效降低材料的儲(chǔ)備費(fèi)用,加速資金的 周轉(zhuǎn)。對(duì)因市場(chǎng)變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)性儲(chǔ)備,必須由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后 方可實(shí)施。對(duì)使用周期長(zhǎng),用量大的物資,項(xiàng)目經(jīng)理部可采取供應(yīng)鏈 的模式,選擇長(zhǎng)期合作伙伴,定期結(jié)算,減少資金的占用。項(xiàng)目物資部及項(xiàng)目材料室要認(rèn)真做好材料的保管保養(yǎng)工 作,防止材料損壞、變質(zhì)和丟失,減少材料在保管中的損耗。3.4 材料責(zé)任成本考核項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,制定操作性強(qiáng)的責(zé)任成本物 資管理辦法,實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰,并成立相應(yīng)的考評(píng)小組??荚u(píng)小組由項(xiàng) 目經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)人員、物資人員和項(xiàng)目隊(duì)人員組成。342材料采購單價(jià)的考核對(duì)象為物資采購部門,材料消耗數(shù)量的考核對(duì)象為項(xiàng)目隊(duì)。財(cái)務(wù)部門對(duì)物資采購成本和責(zé)任成本單價(jià)做比較,填制物 資采購核算表,并提出獎(jiǎng)懲建議。對(duì)于市場(chǎng)波動(dòng)異常的物資,經(jīng)項(xiàng)目 經(jīng)理批準(zhǔn)后可考慮調(diào)整責(zé)任成本單價(jià)。344項(xiàng)目隊(duì)材料室應(yīng)于月末根據(jù)領(lǐng)料及發(fā)料數(shù)量分工號(hào)填報(bào)物 資動(dòng)態(tài)表,工程部門每月統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)目隊(duì)完成的實(shí)物工作量,物資部門根據(jù)
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