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1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告第一章項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目建設(shè)單位概況。*項(xiàng)目是由*投資的新建項(xiàng)目,項(xiàng)目地點(diǎn)位于*。二、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目工程的建設(shè)規(guī)模為*,屬新建項(xiàng)目。*裝置包括:*區(qū)、*主車間、*罐區(qū)、*灌裝、*灌裝;鍋爐房規(guī)模為*蒸汽鍋爐;生活輔助設(shè)施包括:綜合樓、宿舍樓、* *、圍墻及大門;生產(chǎn)輔助設(shè)施包括:*區(qū)、輔材庫(kù)、備件庫(kù)(含* *庫(kù))、化學(xué)品庫(kù)、機(jī)修間、循環(huán)水站、一次水池及堆場(chǎng)(煤堆場(chǎng)、灰渣堆場(chǎng)、* *場(chǎng)等);廠區(qū)工程包括:廠區(qū)工藝及熱力外管、廠區(qū)供電、照明及避雷、廠區(qū)給排水及消防管網(wǎng)。初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)。第二章評(píng)估對(duì)象及目標(biāo)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的對(duì)象為*項(xiàng)目可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、管理、安全、環(huán)境等各方面風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素(事件)編制應(yīng)急預(yù)案,將各類風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的水平。第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和評(píng)估方法1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的本項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、公司規(guī)章制度、相似工程的確定本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件等相關(guān)要求,結(jié)合項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序?yàn)?(1)對(duì)項(xiàng)目初始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素和安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失值。(2)分析各風(fēng)險(xiǎn)因素的影響程度,確定主要風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)施工安全和施工成本的影響。(3)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的管理方案或措施。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法以集團(tuán)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)為主線,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)層次分析法、圖表法、模糊綜合評(píng)估法等方法。3、風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)根據(jù)
3、本項(xiàng)目工程特點(diǎn),結(jié)合公司管理經(jīng)驗(yàn),成立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)。(1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):*副組長(zhǎng):*組成員如下:*O(2)職責(zé)分工組長(zhǎng):負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。制定各個(gè)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則。副組長(zhǎng):根據(jù)組長(zhǎng)制定的實(shí)施細(xì)則開(kāi)展管理工作,并向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)等成員:在組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展安全評(píng)估與管理工作,落實(shí)搶險(xiǎn)各項(xiàng)具體措施落實(shí);與項(xiàng)目其它相關(guān)部門緊密聯(lián)系,共同抓落實(shí),從人、財(cái)、物、環(huán)境各方面給予安全評(píng)估與管理工作切實(shí)的保障。(3)日常工作由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),值班電話:*第四章風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn),針對(duì)項(xiàng)目所在地實(shí)際情況,按風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告中確定的風(fēng)險(xiǎn)因
4、素做如下分析。1、風(fēng)險(xiǎn)分析流程風(fēng)險(xiǎn)分析的流程是:一挖掘風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源一認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)一尋求減少損失條件一為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。收集發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素挖掘風(fēng)險(xiǎn).生的根源認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)尋求減少損失條件為了規(guī)避風(fēng),提供依據(jù)if.2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分析各種風(fēng)險(xiǎn)的損失量,包括可能發(fā)生的工期損失、費(fèi)用損失、以及對(duì)工程的質(zhì)量、功能和使用效果等萬(wàn)間M影響。J3t1)事故發(fā)生的概率分成一三級(jí):很大、叫等、極小。概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率等級(jí)描述很大中等概率等級(jí)32概率范圍>0.30.03-0.3極小<0.03(2)事故發(fā)生后果的等級(jí)分成三級(jí)人員傷亡是指在參與項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)過(guò)程中人員所發(fā)生的傷亡,i據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度譯行分級(jí),等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)卯
5、卜表示:人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述輕度損失中度損失重大損失后果等級(jí)人員傷亡數(shù)量(人)F<11<F>33WF(3)直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和,包括直接費(fèi)用和事故處理所需(不含恢復(fù)重建)的和種費(fèi)用,如下表示:直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述輕度損失中度損失重大損失后果等級(jí)123經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)Z<1010WZ>50Z>50(4)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級(jí),將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為五級(jí):后果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)輕度損失中度損失重大損失可能性II很大345中等234極小(5)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采
6、取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施表接受準(zhǔn)則處理措施可接受下限此類風(fēng)險(xiǎn)次之,不需要采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施,但需予以監(jiān)測(cè)一可接受中限此類風(fēng)險(xiǎn)較大,必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè),且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本略低于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失此類風(fēng)險(xiǎn)較大,必須采取專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)管理風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)處理措施經(jīng)常性檢查是否到位,滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本相當(dāng)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失1IIIMI5不可接受此類風(fēng)險(xiǎn)最大,必須高度重視第五章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果以定性、半定量為主,結(jié)合上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定、通過(guò)工程類比進(jìn)行。根據(jù)已掌握的施工現(xiàn)場(chǎng)情況和結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目特點(diǎn)分析確定各風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,以風(fēng)險(xiǎn)
7、等級(jí)的形式體現(xiàn)。確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定采用專家座談的形式。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)I卜施工場(chǎng)地、進(jìn)度規(guī)劃與調(diào)配1隨意指揮,壓縮工期1政府批文跑辦進(jìn)度慢3事故防范措施和計(jì)劃1人身安全控制計(jì)劃1信息安全控制計(jì)劃2經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)工程量偏差大3合同內(nèi)容疏漏3市場(chǎng)變化導(dǎo)致悔約1工作程序不規(guī)范,導(dǎo)致偷工減料2資金籌集與供應(yīng)不到位,不能及時(shí)支付項(xiàng)目法人1原材料,勞動(dòng)力等價(jià)格變化2費(fèi)用分配不合理,成本控制不好1國(guó)家稅務(wù)、人工費(fèi)調(diào)整1技術(shù)類風(fēng)險(xiǎn)工程勘測(cè)資料和有關(guān)文件有誤差2新工藝達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)需技改3設(shè)計(jì)偏差,與實(shí)際情況不符2是否滿足有關(guān)部門的專項(xiàng)驗(yàn)收要求4技術(shù)不符合規(guī)范1質(zhì)量不符合要求1監(jiān)理
8、單位對(duì)問(wèn)題處理不徹底1質(zhì)量驗(yàn)收不合格售后回訪保修服務(wù)差I(lǐng)1結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)計(jì)質(zhì)量1構(gòu)造措施不合理或不到位I1劃不經(jīng)會(huì)一倉(cāng)促施工:1方案不詳細(xì)I1工序不符合條件1關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)估計(jì)錯(cuò)誤2時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)一網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃排序不符合I1進(jìn)度控制不準(zhǔn)確_1引起火災(zāi)和爆炸的因素1不可抗拒的自然災(zāi)害1項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)4寺殊季節(jié),反常氣象條件11環(huán)境保護(hù)!1第六章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果本項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)初始評(píng)估結(jié)果為:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為3的是本項(xiàng)目最大的風(fēng)險(xiǎn)。因此需要制定相應(yīng)的工期保證措施。其它風(fēng)險(xiǎn)因素通過(guò)管理制定和落實(shí)相應(yīng)措施,均可將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受范圍。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施的規(guī)定,針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事件、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況上述分析表中已經(jīng)給出控制措施和編制相應(yīng)的管理辦法。具體的措施和管理辦法由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行,加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)等管理。第七章殘余風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由于采用了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)地降低,但不可能完全消除,結(jié)合初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和制定的對(duì)策措施,對(duì)殘留風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,定期反饋,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,及時(shí)完善和處理。風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)審批后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案進(jìn)行日常工作的實(shí)施,有效的開(kāi)展工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理工作,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,制定合理安全保障措施,確保安全、按期完成*項(xiàng)目。*二O一*年*
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