2022年“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度

1、精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔示范區(qū)質(zhì)監(jiān)分局“五個不直接分管”和“末位 表態(tài)”制度第一條為進(jìn)一步建立健全程序嚴(yán)密、制約有效、運轉(zhuǎn)和諧、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的權(quán)力運行機(jī)制，從制度上、機(jī)制上加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、特殊是一把手的監(jiān)督，建立“副職分管，正職監(jiān)管，集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策”的工作機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力公開、公平、規(guī)范、透亮運行；依據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 試行 和紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度；其次條本制度規(guī)定的“五個不直接分管”是指一把手不直接分管人事、財務(wù)、項目備案、行政審批、物資選購等 五項工作；實行一把手監(jiān)管督查，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實執(zhí)行的

2、 治理體制；“末尾表態(tài)”詳細(xì)指在班子集體決策重大事項及其他重要會議上，一把手或受托付主持會議的負(fù)責(zé)人應(yīng)在 其他班子成員或全體參會人員充分發(fā)表看法的基礎(chǔ)上最終發(fā)表看法；第三條一把手“五個不直接分管”的執(zhí)行內(nèi)容：（一） 局長不直接分管人事；確定一名局領(lǐng)導(dǎo)分管干部任免、聘任、人員調(diào)動等人事工作；有關(guān)干部舉薦、任免、聘任、獎懲及重要崗位人員調(diào)動等事項，應(yīng)在局務(wù)會議集體研精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 1 頁，共 4 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔究打算后，由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)相關(guān)

3、文件；局長對整個組織實施情形進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）局長“不直接分管財務(wù)”； 確定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)財務(wù)支出的審批，財務(wù)支出實行分級負(fù)責(zé)制和聯(lián)簽制；1、工資、津補(bǔ)貼等經(jīng)費的支出；由經(jīng)辦人制表，局辦公室主任核準(zhǔn)，分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；2、日常辦公經(jīng)費的支出；由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人審核，局辦公室主任核準(zhǔn)，分管局領(lǐng)導(dǎo)審批（分管局領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng) 費 支 出 由 局 長 審 批 ） ；3、業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的支出；由經(jīng)辦人簽字，業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人審核，分管該業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，分管局領(lǐng)導(dǎo)審批； 4、項目資金的支出；依據(jù)局務(wù)會議集體爭論打算，由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核，分管該業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，分管局領(lǐng)導(dǎo)審批； 5、大

4、額資金的支出；依據(jù)局務(wù)會議集體爭論打算，由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核，分管該業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；（三）局長“不直接分管行政事項審批”； 確定一名局領(lǐng)導(dǎo)分管行政事項審批工作，并簽發(fā)相關(guān)文件；局長對行政事項業(yè)務(wù)申報、審批工作的組織實施情形進(jìn)行監(jiān)管；對行政事項業(yè)務(wù)申報、審批過程中的重大問題，必需由分管局領(lǐng)導(dǎo)提交經(jīng)局務(wù)會議爭論打算；精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 2 頁，共 4 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -精品辦公文檔（四）局長“不直接分管項目申報備案”； 確定一

5、名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，局長對項目的實施情形進(jìn)行監(jiān)管；分管局領(lǐng)導(dǎo)、該業(yè)務(wù)的分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對項目實施的監(jiān) 管，嚴(yán)格執(zhí)行項目實施的有關(guān)規(guī)定和要求；對重大項目的申報備案，由分管局領(lǐng)導(dǎo)提交, 經(jīng)局務(wù)會議集體爭論打算后，由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)相關(guān)文件；（五）局長“不直接分管物資選購”； 確定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物資選購工作， 小額度的物資選購， 由有關(guān)部門提出方案， 上報局辦公室，分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；較大額度的物資選購，分管局領(lǐng)導(dǎo)請示局長同意后執(zhí)行；大額度的物資選購，按大額資金的支出規(guī)定辦理；局辦公室和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行政府選購相關(guān)法律法規(guī)；第四條一把手“末位表態(tài)” ；凡屬“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免

6、、重大項目支配和大額度資金使用）， 必需由局務(wù)會議集體爭論作出打算；局務(wù)會議集體爭論時，由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)提交工作爭論方案；爭論中，局長不得第一表態(tài)或個人定調(diào)，其他局務(wù)會議 成員要逐一發(fā)表看法和看法，闡明依據(jù)和理由，表達(dá)明確觀 點，局長最終在綜合各方面情形的基礎(chǔ)上提出自己的看法， 經(jīng)表決后作出決策；并積極探究“三重一大”事項的票決制 度，遵循“按程序辦事、充分醞釀爭論、一人一票”的原就，確保民主集中制得到貫徹落實；精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 3 頁，共 4 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - -

7、 - -精品辦公文檔第五條對分管五項工作的副職人選，由一把手提名，經(jīng)集體爭論確定后報縣紀(jì)檢、組織部門備案；除人事變動和職務(wù)調(diào)整外，一般一年內(nèi)不得調(diào)整，每兩年應(yīng)進(jìn)行一次輪換， 如遇特殊情形需重新調(diào)整的，應(yīng)準(zhǔn)時將分管領(lǐng)導(dǎo)名單上報備案；分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要盡職盡責(zé)， 抓好落實，做到不推諉，不越權(quán)；第六條 局長要加強(qiáng)對分管局領(lǐng)導(dǎo)行使權(quán)力情形的監(jiān)管督查，定期或不定期聽取本局人事、財務(wù)、項目備案、行政審批、物資選購等工作情形的匯報；分管局領(lǐng)導(dǎo)要主動接受局長和局班子其他成員的監(jiān)督，每半年將分管工作情形在局務(wù)會議上進(jìn)行匯報；如上級要求一把手簽字的文件、資料、報件、報表等，在履行完上述程序后，由一把手簽字上報；第七條一把手“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”的執(zhí)行接受縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的監(jiān)督檢查，以及干部職工的監(jiān)督；對未按一把手“五個不直接