淺析工程施工項(xiàng)目中施工成本的控制探討_工程管理

1、淺析工程施工項(xiàng)目中施工成本的控制探討隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，施工企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小，這就要求施工企業(yè)不斷提高項(xiàng)目管理水平。施工成本掌握就是重要的途徑。施工成本掌握必需根據(jù)科學(xué)的實(shí)施步驟，以合同施工成本、預(yù)算定額或企業(yè)實(shí)物消耗定額作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束實(shí)際的施工成本支出;處理好施工成本和掌握費(fèi)用間的關(guān)系;做好企業(yè)定額、材料管理和原始記錄制度等施工成本掌握的基礎(chǔ)工作。而工程項(xiàng)目施工成本掌握又是項(xiàng)目管理的核心。在工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本(包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi))和經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用(包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用)，其中施工成本一般占合同總價(jià)的70%以上，所以，施工成本是

2、成本掌握的主要內(nèi)容。通過(guò)施工成本掌握，可以促使項(xiàng)目節(jié)省費(fèi)用，降低成本支出;可以分析和考核人工、材料和施工機(jī)械方案消耗狀況，挖掘降低施工成本的潛力;可以為企業(yè)投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)管理供應(yīng)決策和猜測(cè)的依據(jù)。然而，在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理中，施工成本掌握是相當(dāng)簡(jiǎn)單的。由于工程一般施工周期長(zhǎng)，投資規(guī)模大，技術(shù)條件簡(jiǎn)單，產(chǎn)品單件性鮮亮，不行能建立和其他制造業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)成本掌握系統(tǒng);而且工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是臨時(shí)組成的，施工人員中民工較多，施工區(qū)域地理和氣候條件簡(jiǎn)單，這使有效地對(duì)施工成本掌握變得更加困難。但工程施工究竟有其內(nèi)在的規(guī)律，只要科學(xué)地組織和規(guī)劃，實(shí)行有效的掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格地按規(guī)章實(shí)施，施工成本掌握就會(huì)取得良好的效果

3、。施工成本掌握的實(shí)施步驟制定施工成本掌握的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)施工承包合同的類型和施工企業(yè)的管理水平，實(shí)行合適的施工成本掌握措施，制定可行的掌握標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)過(guò)程是整個(gè)施工成本掌握的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的凹凸直接打算著施工成本掌握的效果，甚至影響整個(gè)工作的成敗。對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行記錄。記錄應(yīng)建立在認(rèn)真觀看的基礎(chǔ)上，對(duì)記錄的內(nèi)容要求具體又完整。它涉及到人工、材料和施工機(jī)械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理、工作面狀況、場(chǎng)地布置和施工預(yù)備等項(xiàng)目;也包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機(jī)械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容。這一過(guò)程是施工成本掌握的基礎(chǔ)。對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理和分析。用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)記

4、錄的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，使之系統(tǒng)化、條理化，并對(duì)原始資料認(rèn)真地審核，對(duì)整理的資料進(jìn)行事后的結(jié)構(gòu)性、準(zhǔn)時(shí)性、計(jì)算和規(guī)律檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)恼莆諛?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實(shí)際施工和管理中的狀況，撰寫出施工成本統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，對(duì)閱歷和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。落實(shí)報(bào)告中的措施。即對(duì)報(bào)告中勝利的閱歷進(jìn)行廣泛地推廣，對(duì)存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)準(zhǔn)時(shí)地監(jiān)督改正。施工成本的掌握標(biāo)準(zhǔn)合同施工成本掌握標(biāo)準(zhǔn)。合同施工成本掌握標(biāo)準(zhǔn)是以施工承包合同中的施工成本作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的掌握標(biāo)準(zhǔn)。由于這套標(biāo)準(zhǔn)以合同為基礎(chǔ)，適用性較強(qiáng)，在許多項(xiàng)目管理中被使用。合同價(jià)作為限制成本價(jià)，常常被切塊或按工序進(jìn)行分解，

5、以切塊價(jià)和工序單價(jià)為各施工隊(duì)和部門的承包指標(biāo)。這種方法將施工成本掌握在一個(gè)“封閉”的范圍內(nèi)，迫使各核算主體都自覺(jué)地實(shí)行適當(dāng)?shù)氖侄谓档蛦挝皇┕こ杀?。但由于市?chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)或施工企業(yè)投標(biāo)中嫻熟使用一些技巧(如不平衡報(bào)價(jià))，使整個(gè)合同中或某些單價(jià)的施工成本低于施工企業(yè)相應(yīng)的實(shí)際施工成本，造成核算主體在施工和管理方面雖然付出極大的努力，可承包指標(biāo)卻是一個(gè)無(wú)法降到的目標(biāo)。這種狀況下，合同施工成本作為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮的作用將極其有限。為此，一些施工企業(yè)在中標(biāo)后即對(duì)施工承包合同進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和單價(jià)平衡，以調(diào)整后的可行價(jià)作為實(shí)際施工成本掌握的標(biāo)準(zhǔn)(這種做法有時(shí)會(huì)造成較大的工作量)。預(yù)算定額掌握標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額掌握標(biāo)準(zhǔn)是從工程

6、造價(jià)主管部門代表國(guó)家或地方政府頒布實(shí)施的統(tǒng)一預(yù)算定額作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的掌握標(biāo)準(zhǔn)。由于它反映的是本行業(yè)的平均水平，即使施工企業(yè)在投標(biāo)和項(xiàng)目管理時(shí)對(duì)其作出肯定調(diào)整，也不能精確地反映詳細(xì)單位的施工技術(shù)和管理水平。一般來(lái)講，當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)大大低于預(yù)算定額編制價(jià)，純粹根據(jù)預(yù)算定額水平作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工成本掌握的實(shí)際意義并不大。但是，我國(guó)當(dāng)前工程建設(shè)仍是以國(guó)家投資為主，工程的建設(shè)管理體制不夠健全，專業(yè)的詢問(wèn)市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá)，在這種狀況下，預(yù)算定額是國(guó)家對(duì)工程造價(jià)合理與否推斷的重要依據(jù)，建設(shè)單位也必定以此來(lái)掌握工程造價(jià);同時(shí)，對(duì)一些施工承包合同價(jià)低于成本價(jià)或大大高于市場(chǎng)價(jià)，而施工企業(yè)又沒(méi)有可參照的企業(yè)定額

7、的合同工程，將不得不選擇預(yù)算定額作為施工成本掌握標(biāo)準(zhǔn)。所以，一些施工企業(yè)在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上予以調(diào)整，以調(diào)整后的實(shí)物消耗量作為掌握標(biāo)準(zhǔn)。它在肯定程度上反映了我國(guó)水 利工程造價(jià)管理體制變革時(shí)期的客觀狀況，但隨著我國(guó)水利工程造價(jià)管理體制的不斷進(jìn)展，在大型施工企業(yè)中這套掌握標(biāo)準(zhǔn)正逐步被企業(yè)定額所代替。企業(yè)實(shí)物消耗掌握標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)實(shí)物消耗掌握標(biāo)準(zhǔn)是以施工企業(yè)自身的施工技術(shù)和管理水平編制出的實(shí)物量消耗定額作為項(xiàng)目實(shí)際施工成本的掌握標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)中標(biāo)后，依據(jù)工程的實(shí)際狀況和企業(yè)實(shí)物量定額對(duì)合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整，并以此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目總的盈虧狀況和單價(jià)盈虧狀況予以評(píng)價(jià)，將其作為各施工隊(duì)和部門盈利或減虧的承包依據(jù)。企業(yè)實(shí)物量消耗定額在項(xiàng)目管理和投標(biāo)中的應(yīng)用，肯定程度上反映了水利建筑承包市場(chǎng)由自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷競(jìng)爭(zhēng)的邁進(jìn)，也說(shuō)明白項(xiàng)目管理和企業(yè)決策由閱歷型向科學(xué)