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文檔簡介

1、工程項(xiàng)目的合同管理建設(shè)工程合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,是保證建設(shè)工程項(xiàng)目順當(dāng)實(shí)施的必要條件。隨著建筑市場管理體制的完善。建筑市場風(fēng)險進(jìn)一步加大,工程參建各方對項(xiàng)目的合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進(jìn)工程參建各方全面履行合同商定的義務(wù),是確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。 引言隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制改革,建筑市場逐步走向規(guī)范與完善,目前建筑市場競爭激烈,企業(yè)利潤少、風(fēng)險大,建設(shè)工程合同管理越顯重要。企業(yè)應(yīng)自覺重視合同的重要性,做好合同管理.才能有效的降低工程風(fēng)險.維護(hù)企業(yè)的利益,增加企業(yè)利潤。工程項(xiàng)目的建設(shè)過程是一個簡單的社會生產(chǎn)過程,并有著自身的規(guī)律和特點(diǎn),具有明

2、顯的行業(yè)特征。從項(xiàng)目建設(shè)的過程中看,可分為項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性討論、勘察設(shè)計、施工、竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)運(yùn)營等各個階段;從專業(yè)技術(shù)角度看,項(xiàng)目建設(shè)涉及到建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電、燃?xì)?、電訊,市政、園林綠化等專業(yè)設(shè)計和施工活動;從所消耗的資源看,需要勞動力、各種建筑材料、施工機(jī)械、建筑設(shè)備、建設(shè)資金等,工業(yè)項(xiàng)目更需要專業(yè)化的生產(chǎn)設(shè)備。由于社會化生產(chǎn)和專業(yè)化分工,一個工程往往需要眾多的單位參加前期策劃、規(guī)劃設(shè)計、建筑安裝、材料設(shè)備供應(yīng)及其他工程詢問等活動,小型項(xiàng)目可能需要十幾個參建單位,大型項(xiàng)目往往需要幾十個.甚至成百上千個參建單位。這些單位從各自的角度和各自的利益動身,通過分工協(xié)作,共同努力,完成項(xiàng)目

3、建設(shè)任務(wù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,合同就成為維系這些參建單位,調(diào)整各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的紐帶。一我國合同管理現(xiàn)狀及存在問題合同管理意識淡?。菏紫仍诤贤炗喩希瓣庩柡贤薄ⅰ翱陬^協(xié)議”、“私下合同”等屢禁不止。由于建筑市場僧多粥少的現(xiàn)實(shí),造成業(yè)務(wù)承攬上的激烈競爭。不少承包商常常為了迎合業(yè)主,委曲求全地簽訂不正規(guī)的合同。從一開頭就埋下了很多合同風(fēng)險.導(dǎo)致合同履行紛爭不斷。其次,在合同履行過程中。經(jīng)常不按合同辦事。在項(xiàng)目實(shí)施中遇到利益糾紛時,很多承包商往往不是根據(jù)合同條款尋求問題的解決,而是拋開合同,依靠“關(guān)系網(wǎng)”、人情網(wǎng)”等來“擺平”事情。合同條文不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn):由于建設(shè)工程項(xiàng)目合同種類和條款都比較多,其

4、中用詞不當(dāng)甚至錯誤的問題難免發(fā)生,導(dǎo)致合同履約過程中簡單產(chǎn)生糾紛。實(shí)際合同擬定中,承包商往往是依據(jù)示范文本革擬合同協(xié)議條款,經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后簽署,常需要幾經(jīng)確認(rèn)。這一過程中由于種種緣由造成最終的合同條款與招投標(biāo)文件中相應(yīng)的條款相差很遠(yuǎn),影響了合同的履行。重施工階段合同管理輕設(shè)計階段合同管理;設(shè)計階段是投資掌握的重要環(huán)節(jié)。但實(shí)踐中設(shè)計階段合同管理卻不如施工階段合同管理受重視。設(shè)計方往往對投資掌握、工期、投資增加和鋪張漠不關(guān)懷,僅考慮工程項(xiàng)目的牢靠性、安壘性、有用性,導(dǎo)致工程項(xiàng)目投資加大,另外,由于設(shè)計質(zhì)量差,造成施工無法順當(dāng)進(jìn)行而需要補(bǔ)充、變更,修改設(shè)計等,從而導(dǎo)致投資增加、工期拖延。通過合同管理解

5、決設(shè)計階段普遍存在的上述問題,可以起到事半功倍的效果。缺乏合同管理專業(yè)人才:合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高的工作,特殊是現(xiàn)在建筑業(yè)面臨激烈的國際競爭。因此,對合同管理人員提出了更高的要求,只有那些素養(yǎng)高、學(xué)問面寬廣、具有壘局把握力量的人員才能勝任合同管理工作。而目前在我國這樣的人才依舊很缺乏,這直接影響了我國合同管理水平的提高。二合同管理措施建立特地合同管理部門:由于合同本身的特征,打算了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財務(wù)等管理工作。已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會關(guān)系,涉及了大量的法律專業(yè)問題。所以,企業(yè)應(yīng)特地成立法律事務(wù)部門或設(shè)置法律顧問,來統(tǒng)一審核合同的簽訂和

6、合同的履行。這是由企業(yè)法律顧問職責(zé)、任務(wù)所打算的。企業(yè)法律顧問管理方法規(guī)定:企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有。管理企業(yè)合同,參與重大合同的談判和起草工作”的職責(zé),同時,該方法也給予了企業(yè)法律顧問管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。提高合同管理人員素養(yǎng);提高合同管理人員素養(yǎng)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù).又是當(dāng)前的迫切需要。選好人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素養(yǎng)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)當(dāng)合同管理人員.通過強(qiáng)化合同管理人員培訓(xùn),培育和熬煉一批與企業(yè)進(jìn)展要求相適應(yīng)的懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財務(wù)、懂外語的專業(yè)力量強(qiáng)、綜合素養(yǎng)高的合同管理隊伍。建立合同管理信息系統(tǒng):隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程信息量也不斷擴(kuò)大,信

7、息溝通的頻率與速度也在增加,相 應(yīng)的工程管理對信息管理的要求也越來越高。信息化管理給工程項(xiàng)目管理供應(yīng)了一種先進(jìn)的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結(jié)過程中會產(chǎn)生大量的信息資源,這些信息資源既是現(xiàn)有合同的總結(jié),又為今后的合同管理供應(yīng)珍貴的閱歷資料。加強(qiáng)合同實(shí)施過程的信息管理,必需從兩方面著手:一是建立項(xiàng)目計算機(jī)信息管理系統(tǒng),對有關(guān)信息進(jìn)行鏈接,做到資源共享,加快信息的流速,降低項(xiàng)目管理費(fèi)用,二是加強(qiáng)對項(xiàng)目參加方的信息管理,信息發(fā)出的內(nèi)容和時間應(yīng)有對方的簽字,要準(zhǔn)時處理對方信息的流入。實(shí)行合同實(shí)施監(jiān)督:工程實(shí)施監(jiān)督是施工合同管理的日常事務(wù)性工作,施工合同監(jiān)督可以保證施工合同實(shí)施,按合同和合同分析的結(jié)

8、果進(jìn)行。首先要協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項(xiàng)目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系,對各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo)或做常常性的合同解釋.使工程小組都有全局觀念,合同項(xiàng)目管理的有關(guān)人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實(shí)施狀況,在進(jìn)入施工現(xiàn)場后對工程變更進(jìn)行有效管理。其次是實(shí)行合同評審制度,每份合同簽訂前就進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的合同評審,找出其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險,制定防范措施.最大限度地削減和避開法律風(fēng)險。還要跟蹤合同實(shí)施狀況。在工程實(shí)施過程中,由于實(shí)際狀況的簡單性,可能導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)偏離。這就需要合同實(shí)施狀況跟蹤,以便盡早發(fā)覺并訂正偏離。加強(qiáng)施工合同索賠管理:施工合同索賠管理工作是培育和進(jìn)展建設(shè)市場的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠熟悉不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的連續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,實(shí)行最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際狀況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析討論。合理履行合同,不僅有利于愛護(hù)

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