基于加強(qiáng)水利工程施工管理的措施分析_工程管理

1、基于加強(qiáng)水利工程施工管理的措施分析 水利工程施工是水利工程建設(shè)的重要階段,是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過程。施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的,能否發(fā)揮抱負(fù)的工程效益。本文從水利工程施工管理中存在的主要問題、管理內(nèi)容、管理措施等三個方面進(jìn)行探討分析，可供大家溝通。水利工程施工管理系統(tǒng)組成非常簡單，影響因素多變。水利工程施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)是組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)出合格工程產(chǎn)品和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。建筑施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、掌握

2、與協(xié)調(diào)，是對生產(chǎn)要素中的勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等的強(qiáng)化管理和合理化運(yùn)作使用，成本掌握主要是進(jìn)度掌握、質(zhì)量掌握、費(fèi)用掌握，同時還有合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等。1水利工程施工管理中存在的主要問題(1)體制問題特殊是大中型國有企業(yè)中項(xiàng)目管理的貴、權(quán)、利未能到位，項(xiàng)目管理責(zé)任制還未完善，約束了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開展，大大限制了項(xiàng)目部管理職能的履行，使很多項(xiàng)目的管理與項(xiàng)目管理科學(xué)的要求相距甚遠(yuǎn)。(2)目標(biāo)管理問題目標(biāo)管理不嚴(yán)厲，主要表現(xiàn)如：成本管理不落實(shí)、掌握不到位;質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì);平安管理憑閱歷、少科學(xué)、缺系統(tǒng)管理;進(jìn)度工期掌握更是合同商定是一套、現(xiàn)場施工又一套，隨便

3、性大而缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨?、缺乏系統(tǒng)的掌握手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管科學(xué)性，實(shí)施時缺乏有效措施而放任自流。(3)人員素養(yǎng)問題由于受歷史管理體制的影響，大部分現(xiàn)場施工項(xiàng)目管理人員綜合管理素養(yǎng)偏低，過分依靠于公司，依靠于企業(yè)各職能部門，有些項(xiàng)目管理人員有良好的技術(shù)素養(yǎng)但缺乏對成本、進(jìn)度、質(zhì)量、綜合管理的掌握力量，有些項(xiàng)目管理人員對管理在行但又對現(xiàn)場缺乏必要的閱歷與技術(shù)，或者對財務(wù)學(xué)問缺乏。因此項(xiàng)目管理人員素養(yǎng)問題約束了項(xiàng)目管理的進(jìn)展。(4)現(xiàn)場管理問題現(xiàn)場缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的組織、支配與監(jiān)督，自主性、規(guī)范性管理少、應(yīng)付性大，從而使目前為數(shù)不少的施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理很亂不堪。 2水利工程施

4、工管理的內(nèi)容 (1)加強(qiáng)工程的施工管理工作，形成以項(xiàng)目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，根據(jù)合同掌握工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。 (2)施工期工程施工管理主要為幫助項(xiàng)目法人做好開工預(yù)備審查并確定分包單位;設(shè)計交底和圖紙會審;提出施工技術(shù)措施、進(jìn)度方案和資金、物資、設(shè)備方案等;執(zhí)行工程承包合同，根據(jù)國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計文件施工;監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查平安防范措施;核實(shí)完成的工程量，領(lǐng)取工程款，

5、整理合同文件和技術(shù)檔案資料;處理違約大事和賠償;幫助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收。(3)工程完工后，接受主管部門的檢查，并協(xié)作相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3加強(qiáng)水利施工管理的措施3.1建立質(zhì)量保證體系加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而減弱，特殊是其中的政府職能還必需加強(qiáng)。一是加大對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)督力度;二是加大對設(shè)計、勘察單位的監(jiān)督力度;三是加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。施工企業(yè)必需轉(zhuǎn)變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。首先，從企業(yè)實(shí)際動身構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的進(jìn)展靠肯定的結(jié)構(gòu)支撐，只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下，才可能形成企業(yè)的鮮亮特色，形成

6、領(lǐng)先競爭對手的優(yōu)勢。建立與健全質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的過程中，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中應(yīng)突出質(zhì)量導(dǎo)向。必需加大監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度。首先，健全監(jiān)理工作制度，落實(shí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制。特殊是現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)切實(shí)履行對隱藏工程、關(guān)鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗(yàn)收職責(zé)。其次，規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序。對承(分)包人員資格，對進(jìn)場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的質(zhì)量，對分項(xiàng)工程、隱藏工程、工序質(zhì)量、設(shè)計變更等切實(shí)實(shí)行檢查，審核復(fù)驗(yàn)，平行檢查的工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、審批程序。最終，按規(guī)定組織分部工 程驗(yàn)收，參與單位工程驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。加強(qiáng)成本掌握以科學(xué)合理原則做好項(xiàng)目評估工作企業(yè)要

7、以國家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)管理水平，以科學(xué)合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評估。按分部分項(xiàng)工程編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算，測算項(xiàng)目盈利水平，然后依據(jù)評估結(jié)果并綜合考慮其他因素簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同，明確利潤指標(biāo)、其他指標(biāo)和對項(xiàng)目的考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)。施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)必需依據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心，以此作為成本費(fèi)用歸集考核的對象。必需對項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費(fèi)用中心，作為對各成本中心、費(fèi)用中心考核和獎懲的標(biāo)準(zhǔn)。必需定期對各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的狀況進(jìn)行分析、考

8、核與獎懲，通過分析發(fā)覺問題，準(zhǔn)時訂正。必需完善項(xiàng)目內(nèi)部掌握制度，包括建立員工崗位責(zé)任制、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)平安管理制度、施工現(xiàn)場管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績考核與獎懲制度等，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項(xiàng)目評估指標(biāo)做好制度上的保證。必需加強(qiáng)上級業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)包括目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行狀況以及項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動遵循成本效益原則的程度。發(fā)覺成本管理中的不規(guī)范行為，準(zhǔn)時提出訂正措施和改進(jìn)看法，避開企業(yè)患病更大的損失。 3.3重視平安生產(chǎn)建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建

9、立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安生產(chǎn)操作規(guī)程，完善平安保障體系，對制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實(shí)整改，做到“有章可循，違章必究”。建立施工平安生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，賜予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政懲罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性進(jìn)展。建立對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、平安管理人員平安生產(chǎn)學(xué)問和平安管理力量考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。制定應(yīng)急救援預(yù)案。3.4竣工后的考核與獎懲一是項(xiàng)目完工后要準(zhǔn)時進(jìn)行竣工審計。要以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，逐項(xiàng)核實(shí)、對比、分析，精確計算各項(xiàng)考核指標(biāo)，客觀地進(jìn)