電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)任務(wù)

1、電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施 重點(diǎn)任務(wù) （一）著力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)結(jié)合電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展目標(biāo)，按照充電設(shè)施的配置原則及規(guī) 劃方案， 大力推動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)， 建成適度超前、 布局合理、 功能完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。1、完善充電設(shè)施建設(shè)配套支持政策。深入貫徹國(guó)家加 快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精神，繼續(xù)加強(qiáng)省、市充電設(shè)施建設(shè)配 套政策制訂工作，積極落實(shí)陜西省電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法等政策，化解充電設(shè)施建設(shè)過(guò)程中 存在的難點(diǎn)，保障電動(dòng)汽車(chē)充電需求，促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，方便群眾生活。2、著力推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 對(duì)于公交、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場(chǎng)通勤等定點(diǎn)定線(xiàn)運(yùn)行的公共服務(wù) 領(lǐng)域電動(dòng)汽車(chē)，各市應(yīng)根

2、據(jù)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)需求，優(yōu)先結(jié)合停車(chē)場(chǎng) 站建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施；可根據(jù)實(shí)際需求，建設(shè)一定數(shù)量獨(dú)立 占地的快充站。對(duì)于出租、物流、租賃、公安巡邏等非定點(diǎn) 定線(xiàn)運(yùn)行的公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車(chē)，各市應(yīng)充分挖掘有關(guān)單 位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)站配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的潛力，同步推進(jìn)城市公 共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)內(nèi)部專(zhuān)用設(shè)施與公共設(shè)施的高效 互補(bǔ)提高用車(chē)便捷性。積極探索充電站、加油站和加氣站“三站合一”建設(shè)， 增加充電站布點(diǎn)，節(jié)約土地資源。城市充電設(shè)施可結(jié)合市內(nèi) 變電站建設(shè)統(tǒng)一選址，便于充電設(shè)施接入，減少投資。3、加快推動(dòng)用戶(hù)居住地充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于有固定停車(chē)位的用戶(hù)，優(yōu)先結(jié)合停車(chē)位建設(shè)充電 樁。對(duì)于無(wú)固定停車(chē)位的用戶(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)

3、配建一定比例 的公共充電車(chē)位，建立充電車(chē)位的分時(shí)共享機(jī)制，開(kāi)展機(jī)械 式和立體式停車(chē)充電一體化設(shè)施建設(shè)與改造等方式為用戶(hù) 充電創(chuàng)造條件。各市政府應(yīng)引導(dǎo)充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等相關(guān) 企業(yè)參與居民區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)統(tǒng)一 開(kāi)展停車(chē)位改造和直接辦理報(bào)裝接電手續(xù)，允許企業(yè)在不違 反相關(guān)法規(guī)的前提下向用戶(hù)適當(dāng)收費(fèi)，建立合理反映各方 “責(zé)、權(quán)、利”的市場(chǎng)化推進(jìn)機(jī)制，可參考新建住宅供配電 設(shè)施建設(shè)方法，解決好居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的“最 后一公里”難題4、積極開(kāi)展單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位，要結(jié)合 單位電動(dòng)汽車(chē)配備更新計(jì)劃以及職工購(gòu)買(mǎi)使用電動(dòng)汽車(chē)需

4、求，利用單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)資源，規(guī)劃電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位， 配建充電樁。各市可將有關(guān)單位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施情況納入 節(jié)能減排考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。5、加快推進(jìn)省內(nèi)城市公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 優(yōu)先結(jié)合大型商場(chǎng)、文體場(chǎng)館等建筑物配建停車(chē)場(chǎng)，以 及交通樞紐、駐車(chē)換乘（P+R）等社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)開(kāi)展城市公共 充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)在具備條件的加油站配建公共快充 設(shè)施，適當(dāng)新建獨(dú)立占地的公共快充站。公共充電基礎(chǔ)設(shè)施 布局應(yīng)按照從城市中心到邊緣、優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向一般區(qū)域逐 步推進(jìn)的原則，逐步增大公共充電基礎(chǔ)設(shè)施分布密度。鼓勵(lì) 有條件的單位和個(gè)人充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)公眾開(kāi)放。結(jié)合實(shí) 際需求，鼓勵(lì)各市推廣占地少、成本低、見(jiàn)效快的機(jī)械式與

5、 立體式停車(chē)充電一體化設(shè)施，提高土地利用效率。6、大力推進(jìn)城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依托省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)停車(chē)位，與國(guó)家京津冀魯、中 原城市群、成渝省市群城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相協(xié)調(diào)，加快推進(jìn) 關(guān)中示范地區(qū)的城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，適時(shí)推進(jìn)陜北紅色旅游 示范區(qū)、 陜南綠色出行示范區(qū)城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 2020 年底 前初步形成覆蓋陜西省主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足電動(dòng) 汽車(chē)城際出行需求。7、同步構(gòu)建充電智能服務(wù)平臺(tái)大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +充電基礎(chǔ)設(shè)施” ，融合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián) 網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提供電腦、車(chē)載終端、智能 手機(jī)、 App 應(yīng)用等渠道，同步構(gòu)建全省統(tǒng)一高效、開(kāi)放共享 的充電智能服務(wù)平臺(tái)，提升充電服務(wù)的

6、智能化水平，促進(jìn)電 動(dòng)汽車(chē)與智能電網(wǎng)間的能量和信息互動(dòng)。省內(nèi)公共充電設(shè)施 需接入統(tǒng)一的充電智能服務(wù)平臺(tái)，為用戶(hù)提供全省充電導(dǎo) 航、狀態(tài)查詢(xún)、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算、無(wú)卡支付等服務(wù)，在 保障高效、高質(zhì)量充電的同時(shí)，為用戶(hù)提供互動(dòng)服務(wù)與反饋 機(jī)制，提升用戶(hù)體驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)效率，拓展平臺(tái)增值業(yè)務(wù) 8、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)充電設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行 電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系項(xiàng)目表 （ 2015年 版）中標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障充電設(shè)施的通用性，消 除技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)不同廠家充電設(shè)施與各型電動(dòng)汽車(chē)之間的 兼容，提高利用率，為電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展提供充電技術(shù)保障。（二）加強(qiáng)配套電網(wǎng)保障能力1、加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè) 將充電基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與

7、改造項(xiàng)目納入配電網(wǎng) 專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在用地保障、廊道通 行等方面給予支持，切實(shí)做到“設(shè)施建設(shè)、電網(wǎng)先行” 。應(yīng) 結(jié)合配電網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)配電網(wǎng)，滿(mǎn)足規(guī)模不斷 擴(kuò)大的電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施接入要求。根據(jù)各類(lèi)建筑物配建充 電基礎(chǔ)設(shè)施需求，合理提高各類(lèi)建筑物用電設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng) 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制修訂工作。城市地區(qū)應(yīng)合理布局充電設(shè) 施，充分考慮用電高峰與聚集性充電疊加造成的電力可靠供 應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，不斷優(yōu)化城市的供電系統(tǒng)，提升電網(wǎng)的供電能力。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)接入技術(shù)要求，避免充電設(shè)施對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生諧波污染，造成電壓波動(dòng)大、電能質(zhì)量下降等。老舊居?。ㄐ。﹨^(qū)充電設(shè)施建設(shè)，應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)電力公司做好相關(guān)

8、電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造工作。2、完善供電服務(wù)電網(wǎng)企業(yè)要為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件，開(kāi) 辟綠色通道，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，限時(shí)辦結(jié)。 充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，由電網(wǎng)企 業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用，相應(yīng)資產(chǎn)全額 納入有效資產(chǎn)，相應(yīng)成本據(jù)實(shí)計(jì)入準(zhǔn)許成本，納入電網(wǎng)輸配 電價(jià)回收。（三）開(kāi)展示范工作1、開(kāi)展建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式示范結(jié)合新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用需要，按照因地制宜、適度超 前原則，針對(duì)不同層次和不同領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點(diǎn) 和難點(diǎn)，從城市與區(qū)縣充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、居民區(qū)與單 位充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面，積極開(kāi)展 建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式示范。通過(guò)示范項(xiàng)

9、目，理順充電基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，探索系統(tǒng)化的支持政策以及可行的商業(yè)模 式，以點(diǎn)帶面，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體進(jìn)程，提高發(fā)展質(zhì)量、速度和效益。在示范項(xiàng)目中積極探索無(wú)人值守自助式 服務(wù)、無(wú)線(xiàn)充電、移動(dòng)充電、智能電網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用。2、加強(qiáng)示范經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與交流推廣 建立多層次的充電基礎(chǔ)設(shè)施示范經(jīng)驗(yàn)交流推廣機(jī)制，通 過(guò)多種形式開(kāi)展示范工作經(jīng)驗(yàn)交流，提升示范效果，發(fā)揮帶 動(dòng)作用。 各地要加強(qiáng)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施示范工作的總結(jié),積極加強(qiáng)與其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)示范工作中的成功經(jīng)驗(yàn)要加大 推廣力度，對(duì)暴露出來(lái)的一些共性問(wèn)題要及時(shí)解決，建立有 效機(jī)制，完善政策法規(guī)，為下一步普及推廣打好基礎(chǔ)。（四）探索可持續(xù)商

10、業(yè)模式1、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 鼓勵(lì)以陜汽控股集團(tuán)、比亞迪汽車(chē)公司和國(guó)網(wǎng)陜西省電 力公司等為代表的本省優(yōu)秀企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)自主研發(fā)，推 進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精 細(xì)轉(zhuǎn)變，在加大專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)資金投入的同時(shí)，整合整車(chē)企業(yè)、 核心零部件企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、能源企業(yè)等多方資源形成全產(chǎn)業(yè)鏈合力攻關(guān)的深度合作模式，降低研發(fā)成本，共享技術(shù)成果，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)瓶頸的突破，提高電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化水平。帶動(dòng)形成我省電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)制造與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、充電設(shè)施建設(shè)服務(wù)環(huán)節(jié)、電池使用回收環(huán)節(jié)、電動(dòng)汽車(chē)保險(xiǎn)和金融服務(wù)環(huán)節(jié)等較為齊全的產(chǎn)業(yè)鏈， 形成完備的產(chǎn)業(yè)配套體系。2、積極引入社會(huì)資本 各地應(yīng)有效整合公交、出租場(chǎng)站以及社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)等各類(lèi)公共資源，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（PPP）等方式培育市場(chǎng)主體，引入社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共充電網(wǎng)絡(luò)及智能服務(wù)平臺(tái)。加快形成私人用戶(hù)居住地與單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī) 制。構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。3、鼓勵(lì)拓展多種商業(yè)模式 鼓勵(lì)探索大型充電站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展方式，引 導(dǎo)商場(chǎng)、超市、電影院、便利店等商業(yè)場(chǎng)所為用戶(hù)提供輔助充電服務(wù)。鼓勵(lì)充電服務(wù)企業(yè)與整車(chē)企業(yè)在銷(xiāo)售和售后服務(wù) 方面創(chuàng)新商業(yè)合作模式。充分利用融資租賃、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì) 押等融資模式，借鑒合同能源管理等業(yè)務(wù)模