水資源管理培訓(xùn)材料課件

1、 第一部分第一部分 水資源管理概述水資源管理概述 一、水資源管理的涵義一、水資源管理的涵義 水資源管理是依據(jù)水資源、水環(huán)境承載能力，遵循水資源系統(tǒng)自然循環(huán)功能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)律和生態(tài)環(huán)境規(guī)律，運(yùn)用法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，通過全面系統(tǒng)的規(guī)劃，優(yōu)化配置水資源，對(duì)人們的涉水行為進(jìn)行調(diào)整與控制，保障水資源開發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展。涇陽水利 水作為一種自然資源，除了天然水所固有的物理、化學(xué)性質(zhì)外，從開發(fā)利用角度來分析，還表現(xiàn)如下特性： （一）可恢復(fù)性和有限性； （二）時(shí)空分布不均勻性； （三）水資源的多功能性與利用上的多目標(biāo)性；涇陽水利 在人類活動(dòng)中，水資源不斷地被開采和消耗，在人類活

2、動(dòng)中，水資源不斷地被開采和消耗，但由于地球上巨大的水循環(huán)作用，大氣降水又不但由于地球上巨大的水循環(huán)作用，大氣降水又不斷地對(duì)水資源進(jìn)行補(bǔ)給，這就構(gòu)成了水資源消耗、斷地對(duì)水資源進(jìn)行補(bǔ)給，這就構(gòu)成了水資源消耗、補(bǔ)給之間的循環(huán)性和水資源的可恢復(fù)性特點(diǎn)。水補(bǔ)給之間的循環(huán)性和水資源的可恢復(fù)性特點(diǎn)。水資源的循環(huán)性是無限的，但在一定的時(shí)間、空間資源的循環(huán)性是無限的，但在一定的時(shí)間、空間范圍內(nèi)，大氣降水對(duì)水資源的補(bǔ)給量卻是有限的。范圍內(nèi)，大氣降水對(duì)水資源的補(bǔ)給量卻是有限的。為了保護(hù)自然環(huán)境和維持生態(tài)平衡，一般不宜動(dòng)為了保護(hù)自然環(huán)境和維持生態(tài)平衡，一般不宜動(dòng)用地表、地下儲(chǔ)存的靜態(tài)水量，故多年平均利用用地表、地下儲(chǔ)

3、存的靜態(tài)水量，故多年平均利用量不能超過多年平均補(bǔ)給量。循環(huán)過程的無限性量不能超過多年平均補(bǔ)給量。循環(huán)過程的無限性和補(bǔ)給水量的有限性，決定了水資源在一定數(shù)量和補(bǔ)給水量的有限性，決定了水資源在一定數(shù)量限度內(nèi)才是取之不盡、用之不竭的。限度內(nèi)才是取之不盡、用之不竭的。涇陽水利 （二）時(shí)空分布不均勻性（二）時(shí)空分布不均勻性 水資源的時(shí)空變化是在地理緯度、海陸分水資源的時(shí)空變化是在地理緯度、海陸分布、大氣環(huán)流、地形條件等各種要素影響下布、大氣環(huán)流、地形條件等各種要素影響下產(chǎn)生的，水資源的這一特性，深刻影響到水產(chǎn)生的，水資源的這一特性，深刻影響到水資源的開發(fā)利用，是造成許多國(guó)家和地區(qū)水資源的開發(fā)利用，是造成

4、許多國(guó)家和地區(qū)水資源供需矛盾的重要原因之一。我國(guó)位于歐資源供需矛盾的重要原因之一。我國(guó)位于歐亞大陸東部，屬大陸季風(fēng)性氣候，在季風(fēng)氣亞大陸東部，屬大陸季風(fēng)性氣候，在季風(fēng)氣候和西風(fēng)環(huán)流的影響下，水資源的時(shí)空變化候和西風(fēng)環(huán)流的影響下，水資源的時(shí)空變化尤為強(qiáng)烈。在一年之內(nèi)，夏、秋多雨濕潤(rùn)，尤為強(qiáng)烈。在一年之內(nèi)，夏、秋多雨濕潤(rùn)，冬、春少雨干旱，呈現(xiàn)夏季豐水、冬季枯水、冬、春少雨干旱，呈現(xiàn)夏季豐水、冬季枯水、春秋過渡的特點(diǎn)，這是造成我國(guó)常常出現(xiàn)春春秋過渡的特點(diǎn)，這是造成我國(guó)常常出現(xiàn)春旱、秋澇、夏汛的重要原因。旱、秋澇、夏汛的重要原因。涇陽水利 在年際之間，降水、徑流的差異也很明在年際之間，降水、徑流的差異

5、也很明顯，旱、澇年份常常交替出現(xiàn)，有時(shí)還會(huì)顯，旱、澇年份常常交替出現(xiàn)，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)連旱、連澇的情況。水資源年內(nèi)、年出現(xiàn)連旱、連澇的情況。水資源年內(nèi)、年際間分配的不均勻性，大大增加了合理開際間分配的不均勻性，大大增加了合理開發(fā)利用水資源的復(fù)雜程度。為了使水資源發(fā)利用水資源的復(fù)雜程度。為了使水資源更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門服務(wù)，一般需要更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門服務(wù)，一般需要修建蓄水、引水、提水、調(diào)水工程，對(duì)天修建蓄水、引水、提水、調(diào)水工程，對(duì)天然水資源然水資源進(jìn)行進(jìn)空再分配。進(jìn)行進(jìn)空再分配。涇陽水利 （三）水資源的多功能性與利用上的多目標(biāo)性 水資源有著多種功能，并滲透到人類社會(huì)的生活領(lǐng)域與生產(chǎn)領(lǐng)域。它既

6、為人類提供生活資料，又為人類的生產(chǎn)活動(dòng)直接提供生產(chǎn)資料、能源與運(yùn)輸條件。水資源的這種多功能與綜合經(jīng)濟(jì)效益是其他自然資源難以相比的。此外，水資源還有著目前難以進(jìn)行定量計(jì)算的重大效益，那就是水作為生態(tài)環(huán)境的重要因素，對(duì)于自然界的生態(tài)平衡與創(chuàng)造人類優(yōu)良的生活環(huán)境有著巨大的生態(tài)環(huán)境效益。 水資源的多功能性賦于水資源開發(fā)工程的多目標(biāo)性。許多水資源工程，常常肩負(fù)有發(fā)電、防洪、灌溉、供水、航運(yùn)、水產(chǎn)以及發(fā)展旅游等多種目標(biāo)。這一方面提高了水資源開發(fā)工程的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，同時(shí)這些目標(biāo)之間往往存在不協(xié)調(diào)的一面，因而增加了水資源工程的復(fù)雜性與困難性。涇陽水利 三、水資源管理的主要內(nèi)容 （一）水資源權(quán)屬管理 （二

7、）水資源政策管理 （三）水資源綜合評(píng)價(jià)與規(guī)劃的管理 （四）水量分配與調(diào)度管理 （五）水質(zhì)控制與保護(hù)管理 （六）節(jié)水管理涇陽水利 （一）水資源權(quán)屬管理 水資源的所有權(quán)，即水權(quán)，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)，國(guó)家擁有水資源的占有權(quán)和處分權(quán)，單位和個(gè)人只能通過法定程序獲得水資源的使用權(quán)和收益權(quán)。涇陽水利 （二）水資源政策管理 水資源政策管理是指為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)戰(zhàn)略下的水資源持續(xù)利用任務(wù)而制定和實(shí)施的方針政策方面的管理。 （三）水資源綜合評(píng)價(jià)與規(guī)劃的管理 水資源綜合評(píng)價(jià)與規(guī)劃的管理是水資源管理的基礎(chǔ)工作，也是實(shí)施水資源各項(xiàng)管理的科學(xué)依據(jù)。涇陽水利 四、水資源管理的基本原則 （一）維護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)施可

8、持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 （二）地表水與地下水、水量與水質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理。 （三）加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，按照流域與區(qū)域相結(jié)合的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理涉水行政事務(wù)，建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水資源管理體制。 （四）保障人民生活和生態(tài)環(huán)境基本用水，統(tǒng)籌兼顧其他用水。 （五）堅(jiān)持開源節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先治污為本的原則。堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)水資源管理的重要作用。涇陽水利五、水資源管理的方法 （一）法律手段 （二）行政手段 （三）經(jīng)濟(jì)手段 （四）技術(shù)手段涇陽水利 六、水資源管理的重要性 水資源是維系一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)水資源的管理有

9、著極為重要的作用。水資源管理的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)層次。涇陽水利 （一）水的資源觀念 水與地下的礦藏、石油和地上的森林等資源一樣，同屬國(guó)家有限的寶貴資源，是一種戰(zhàn)略資源。水資源雖然可以再生，但從我國(guó)幅員和人口來看，我國(guó)是水資源短缺的國(guó)家，人均水資源占有量?jī)H是世界人均水資源占有量的四分之一，且時(shí)空分布極為不均。長(zhǎng)期以來，人們受到水是取之不盡、用之不竭的傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)水的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致過度開發(fā)、濫用水資源，浪費(fèi)極大，水資源越來越成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。對(duì)這樣有限的資源，我們必須加以精心管理和保護(hù)。涇陽水利 （四）水量分配與調(diào)度管理 在一個(gè)流域或區(qū)域的供水系統(tǒng)內(nèi)，要按照上下游、左右

10、岸、各地區(qū)、各部門兼顧和綜合利用的原則，制定水量分配計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)用方案，作為正常運(yùn)用的依據(jù)。遇到水源不足的干旱年份，還應(yīng)采取應(yīng)急措施，限制一部分用水，保證重要用水戶，或采取分區(qū)供水、定時(shí)供水等措施。對(duì)地表水和地下水實(shí)行統(tǒng)一管理，聯(lián)合調(diào)度，提高水資源的利用效率。涇陽水利 （二）水的系統(tǒng)觀念 水資源整個(gè)系統(tǒng)包括天然降水形成的地表水和入滲所形成的地下水，天然河流、湖泊和人工水庫(kù)所流動(dòng)和蓄存的水，這是人類可以調(diào)節(jié)利用的水量，以供給農(nóng)業(yè)、工業(yè)和居民生活使用，必須加強(qiáng)保護(hù)。工業(yè)、居民生活排放的廢水、污水，應(yīng)嚴(yán)格控制流入供水水域；應(yīng)嚴(yán)格控制超量開采地下水，不應(yīng)以短期行為或用以鄰為壑的辦法取水、排水，而必須從

11、水的系統(tǒng)觀念來保證水量和水質(zhì)。涇陽水利（三）水的經(jīng)濟(jì)觀念（三）水的經(jīng)濟(jì)觀念 由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)水的需求量不斷增加，用傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單方法從天然狀況取水已不可能。采用現(xiàn)代的工程措施修建水庫(kù)等水工程，都需要投入大量的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)，這樣使水就具有了商品屬性。取水用水要交納水資源費(fèi)和水費(fèi)，管理水的部門就要講求經(jīng)濟(jì)效益。新中國(guó)成立以來，我國(guó)水利建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是十分巨大的，但長(zhǎng)期無償或低價(jià)供水，特別是農(nóng)業(yè)供水，水費(fèi)價(jià)格與價(jià)值長(zhǎng)期背離，水利工程管理單位的水費(fèi)收入不能維持其運(yùn)行維修和更新改造，導(dǎo)致工程效益衰減，老化失修，不能抗御以外災(zāi)害。這種狀況必須改變。涇陽水利（三）水的經(jīng)濟(jì)觀念（三）水的經(jīng)

12、濟(jì)觀念 （五）水質(zhì)控制與保護(hù)管理 為了防治水污染，改善水源，保護(hù)水的利用價(jià)值，采取工程與非工程措施對(duì)水質(zhì)及水環(huán)境進(jìn)行的控制與保護(hù)的管理。 （六）節(jié)水管理 采取政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和宣傳教育等綜合性手段，促進(jìn)和保障節(jié)水的實(shí)施，使節(jié)水不僅成為人們自覺的行動(dòng)，并成為消費(fèi)資源，從事生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)的生存方式，成為實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要核心內(nèi)容。涇陽水利（四）水的法制觀念 為了合理開發(fā)利用和有效保護(hù)水資源，興修水利，防治水害，以充分發(fā)揮水資源的綜合效益，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，必須制定水的法律和各種規(guī)章制度，規(guī)范水事行為，才能達(dá)到上述目的。我國(guó)依法治水起步較晚，自1984年起，在總結(jié)我國(guó)歷

13、史經(jīng)驗(yàn)和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開始了制定我國(guó)的水法工作。1988年1月，我國(guó)水法在第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過，從1988年7月1日起施行，使我國(guó)在開發(fā)、利用、保護(hù)和管理水資源有了法律保障。2002年8月29日，在總結(jié)水法施行十幾年的經(jīng)驗(yàn)上，全國(guó)人大修訂了水法，自2002年10月1日實(shí)行。涇陽水利七、我國(guó)現(xiàn)行的水資源管理制度 水資源管理制度是規(guī)范、指導(dǎo)、促進(jìn)水資源管理工作各項(xiàng)事業(yè)有序、高效、安全、合理進(jìn)行的基本制度。根據(jù)中華人民共和國(guó)水法的規(guī)定，我國(guó)水資源管理主要實(shí)行以下基本制度： （一）水資源優(yōu)化配置制度 1水資源規(guī)劃制度 2水資源論證制度 3實(shí)行總量控制和定額管理制度

14、4實(shí)行水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃 5實(shí)行水量分配方案和調(diào)度預(yù)制度涇陽水利七、我國(guó)現(xiàn)行的水資源管理制度 （二）取水許可制度 （三）水資源有償使用制度 （四）計(jì)劃用水、超定額累進(jìn)加價(jià)制度 1計(jì)劃用水 2超定額用水累進(jìn)加價(jià) 3用水計(jì)量 （五）節(jié)約用水制度 1工業(yè)落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰制度 2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度 3生活節(jié)水型器具強(qiáng)制推行制度涇陽水利七、我國(guó)現(xiàn)行的水資源管理制度 （六）水質(zhì)管理制度 1水功能區(qū)劃制度 2排污總量控制制度 3飲用水水源保護(hù)區(qū)制度 （七）水事糾紛調(diào)解制度 （八）水資源公報(bào)制度 涇陽水利第二部分 水資源方面主要行政審批 近年來，我縣水資源管理工作進(jìn)一步深化，涉及水資源方面的行政審批

15、（查）工作得到了全面的加強(qiáng)，水資源開發(fā)利用活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范。目前，水資源方面的行政審批（查）事項(xiàng)主要有：水資源論證報(bào)告審查、取水許可、排污口設(shè)置審查、水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書初審、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)審批、水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)審批、水文資料使用審批等。下面對(duì)主要的幾種行政審批（查）的依據(jù)、條件、程序、注意事項(xiàng)等方面作一簡(jiǎn)要介紹。涇陽水利一、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告審查 （一） 依據(jù) 1.中華人民共和國(guó)水法第23條； 2.取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例第11條、第 2.國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令412號(hào)）； 3.陜西省水資源管理?xiàng)l例第36條；

16、4.陜西省實(shí)施辦法 5.建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法（水利部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第15號(hào)令）； 6. 水利部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查工作管理規(guī)定（試行）的通知（水資源2003311號(hào)）。涇陽水利 （二）分級(jí)審查權(quán)限劃分 1縣、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的水資源論證報(bào)告由市水利局受理審查。 2利用取水工程或者設(shè)施直接從江河（溪流）、湖泊或者地下取水，在長(zhǎng)江水利委員會(huì)管理限額以下，但年核準(zhǔn)取用地表水在1000萬立方米以上、地下水200萬立方米以上、水（火）力發(fā)電總裝機(jī)容量在2.5萬千瓦以上（均含本數(shù)）和大中型水庫(kù)取水的水資源論證報(bào)告由市水利局受理審查。 3市管限額以下，由區(qū)

17、縣（自治縣、市）水行政主管部門受理審查。涇陽水利 （三）程序 1申請(qǐng)和受理：申請(qǐng)人在將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃報(bào)送批準(zhǔn)前，城市總體規(guī)劃在規(guī)劃部門審查前，利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的在報(bào)送可行性研究報(bào)告前，將申請(qǐng)材料報(bào)送有管轄權(quán)的水行政主管部門的行政許可服務(wù)窗口。材料齊全且符合法定形式的，予以受理。 2專家評(píng)審和聽證：水利部門組織專家進(jìn)行評(píng)審; 需要聽證的,水利部門組織聽證。 3許可決定：符合條件的，由水行政主管部門出具審查同意意見；不符合條件的，由水行政主管部門出具不予同意意見。 4許可送達(dá)：申請(qǐng)人到水行政主管部門服務(wù)窗口領(lǐng)取審查意見批文。涇陽水利（四）其他事項(xiàng) 1期限要求

18、：按照行政許可法的要求為20個(gè)工作日（不含專家評(píng)審時(shí)間和申請(qǐng)人按專家評(píng)審意見修改完善的時(shí)間和聽證時(shí)間）。 2取水項(xiàng)目涉及與第三者有利害關(guān)系的，必須附已簽定的能妥善處理矛盾的相關(guān)協(xié)議。 3進(jìn)行水資源論證報(bào)告審查時(shí)，要特別重視處理好項(xiàng)目開發(fā)利用水資源的行為可能對(duì)河流生態(tài)與環(huán)境造成的不良影響，應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境用水的需要。 4建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查通過后，有下列情況之一的，建設(shè)單位應(yīng)重新或補(bǔ)充編制水資源論證報(bào)告書，并提交原審查機(jī)關(guān)重新審查： 建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的； 自審查通過之日起滿三年，建設(shè)項(xiàng)目未批準(zhǔn)的。 5建設(shè)單位在向計(jì)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)

19、當(dāng)提交水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)其取水許可（預(yù)）申請(qǐng)?zhí)岢龅臅鎸彶橐庖?，并附具?jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。未提交取水許可（預(yù)）申請(qǐng)的書面審查意見及經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。 二、取水許可 （一）依據(jù) 1.中華人民共和國(guó)水法第7條； 2.取水許可制度實(shí)施辦法（國(guó)務(wù)院119號(hào)令）第2條； 3.重慶市水資源管理?xiàng)l例第3條； 4.重慶市取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法（渝府令第 158 號(hào)）。 （二）分級(jí)審查權(quán)限劃分 1利用取水工程或者設(shè)施直接從江河（溪流）、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，年核準(zhǔn)取用地表水1000萬立方米以上、地下水200萬立方米以上、水（火）

20、力發(fā)電總裝機(jī)容量在2.5萬千瓦以上（均含本數(shù)）和大中型水庫(kù)的取水，且該項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告已通過市水利局審查的取水許可申請(qǐng)。 2市管限額以下，由區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門審查受理其取水許可申請(qǐng)。 3利用取水工程或者設(shè)施直接從江河（溪流）、湖泊或者地下取用水資源，屬于長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批權(quán)限的，且該項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書已通過長(zhǎng)江水利委員會(huì)審查的取水許可申請(qǐng)，由市水利局受理，市水利局按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)作出許可決定。（三）程序1申請(qǐng)和受理：列入國(guó)家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批后，申請(qǐng)人向水行政主管部門行政許可服務(wù)窗口提交申請(qǐng)材料；未列入國(guó)家基

21、本建設(shè)管理程序的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人在取水前向水行政主管部門行政許可服務(wù)窗口提交申請(qǐng)材料，材料齊全且符合法定形式的，予以受理。2許可決定：水行政主管部門自受理后起20日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，決定批準(zhǔn)的，應(yīng)同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件；取水工程或設(shè)施建成后投入使用前，水行政主管部門組織人員對(duì)取水工程或設(shè)施是否符合批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書和取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件進(jìn)行實(shí)地核查，符合的，水行政主管部門發(fā)給取水許可證，不符合的，水行政主管部門責(zé)令其限期整改，直至符合要求為止；屬于長(zhǎng)江水利委員會(huì)審批權(quán)限的，市水利局按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)作出許可決定。 （四）其它事項(xiàng) 1期限 45個(gè)工作日。 2申請(qǐng)人領(lǐng)取取水許

22、可證后，方可按取水許可證的規(guī)定取水。 三、排污口設(shè)置審查 （一）依據(jù) 1.中華人民共和國(guó)水法第34條； 2.重慶市水資源管理?xiàng)l例第26條； 3入河排污口監(jiān)督管理辦法（水利部22號(hào)令）； 4重慶市排污口設(shè)置管理辦法。（二）條件1在江河、湖庫(kù)新建、改建或者擴(kuò)大排污口的單位和個(gè)人，需要向水行政主管部門申請(qǐng)排污口設(shè)置審查。2排污口設(shè)置審查權(quán)限劃分：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人（以下統(tǒng)稱建設(shè)單位）設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出申請(qǐng)。（1）需要辦理取水許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，在江河、水庫(kù)設(shè)置排污口的，按照取水許可分級(jí)管理權(quán)限規(guī)定，由市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查時(shí)，一并對(duì)排污口設(shè)置進(jìn)行審查。利用取水工程或者設(shè)施直接從江河（溪流）、湖泊或者地