建設(shè)項目風(fēng)險分級管控制度

1、風(fēng)險分級管控制度為了防范風(fēng)險，建立規(guī)范有效的風(fēng)險體系，保證項目安全、健康運行，提高安全管理水平，結(jié)合項目實際情況，制定本制度。一、 風(fēng)險分級管控工作程序1、 風(fēng)險分級管控工作程序主要包括：風(fēng)險點確定、危險源辨識、風(fēng)險評價、編制清單、制定措施、管控實施、驗證效果、文件管理、持續(xù)改進等關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。2、 建立風(fēng)險分級管控體系時，對每一個風(fēng)險點覆蓋或包括的危險源進行辨識，在劃分作業(yè)崗位、作業(yè)活動或區(qū)域基礎(chǔ)上，再按照人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素以及管理缺陷等四個方面進行危險源逐一識別，然后按照工程技術(shù)措施、管理措施、個體防護措施以及應(yīng)急處置措施等四個邏輯層次逐一考慮，制定實施風(fēng)險

2、管控措施。3、 應(yīng)針對風(fēng)險分級管控過程的每一個環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的標準、方法、步驟及要求，有組織地有序開展。二、 風(fēng)險點確定1、風(fēng)險判定準則應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場可接受風(fēng)險程度，制定生產(chǎn)安全事故及職業(yè)健康事件發(fā)生的可能性、嚴重性和風(fēng)險度管控取值標準，明確風(fēng)險判定準則，以便準確判定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級判定應(yīng)按從嚴從高原則。2、風(fēng)險點劃分原則風(fēng)險點劃分應(yīng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰”的原則，涵蓋建筑施工活動全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。3、風(fēng)險點劃分方法根據(jù)自身的管理方式、方法、經(jīng)驗，采用一種或多種方法對風(fēng)險點進行劃分。按照導(dǎo)致事故發(fā)生的4種典型因素進行劃分，示例如下：1) 根

3、據(jù)風(fēng)險點的區(qū)域、場所、部位等作業(yè)環(huán)境因素劃分，如施工現(xiàn)場功能區(qū)的劃分、現(xiàn)場周圍建筑物構(gòu)筑物情況、外電防護情況、地質(zhì)巖土情況、基坑周邊市政工程分布情況等。2) 根據(jù)風(fēng)險點的設(shè)備、設(shè)施、材料等物的狀態(tài)因素劃分，如起重機械安全保險裝置完好程度、腳手架管材質(zhì)量情況、安全防護棚的搭設(shè)情況等。3) 根據(jù)作業(yè)人員及相關(guān)人員的行為等人的行為因素劃分，如影響高處作業(yè)的職業(yè)禁忌、個人防護用品的佩戴使用、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。4) 根據(jù)企業(yè)管理體系建設(shè)及管理制度執(zhí)行情況等管理因素劃分，如安全檢查隱患排查制。4、 風(fēng)險點排查1) 風(fēng)險點排查的內(nèi)容應(yīng)對施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)以及周邊建筑物、構(gòu)筑物等可能導(dǎo)致事故風(fēng)險的物理實體、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)空間、作業(yè)行為、管理情況等進行排查。風(fēng)險點排查至少應(yīng)包含建筑施工安全檢查標準JGJ59所涉及的風(fēng)險點。2) 建立風(fēng)險點排查臺賬項目部應(yīng)根據(jù)承包工程情況建立風(fēng)險點排查臺賬，實現(xiàn)“一項目一冊”。臺賬信息應(yīng)包括：風(fēng)險點名稱、風(fēng)險點位置、風(fēng)險點范圍、潛在事故類型、事故危害程度、風(fēng)險點風(fēng)險等級、管控層級、管控措施、應(yīng)急處置要求等信息。3) 風(fēng)險點排查的方法工程項目部根據(jù)類別等級按照國家相關(guān)技術(shù)標準、管理制度規(guī)定、以往經(jīng)驗等排查施工活動中存在的風(fēng)險點。項目部實施過程中對施工現(xiàn)場的場地