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文檔簡介
1、湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件湘安監(jiān)危化201168號關(guān)于印發(fā)湖南省加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)和湖南省金屬粉末生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知各市州安全監(jiān)管局:湖南省加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)和湖南省金屬粉末生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)已經(jīng)省局同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
2、 二一一年十一月二十一日 湖南省加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)A級要素B級要素考評辦法標(biāo)準(zhǔn)分值自評分考評分1.安全管理系統(tǒng)(35分)1.1安全管理人員與機(jī)構(gòu)查文件:(1)以文件形式明確加油站主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。(2)以文件形式建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、配備專職或兼職安全員。(3)以文件形式建立安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人參與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)記錄;未按規(guī)定明確機(jī)構(gòu)或未配備安全管理專、兼職人員(A級要素否決項)。詢問:從業(yè)人員是否了解安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全管理人員、安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人情況。每一項不合格扣1分,直至扣完。41.2安全生產(chǎn)方
3、針目標(biāo)查文件:以文件形式明確加油站的安全生產(chǎn)方針,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。并予以公布和量化。詢問:抽查從業(yè)人員是否知道本加油站安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)?,F(xiàn)場檢查:安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)貫徹和實施情況。每一項不合格扣1分,直至扣完。31.3安全生產(chǎn)管理制度查文件、查資料:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級各崗位管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)以及考核記錄。2、安全管理制度應(yīng)包括:安全生產(chǎn)職責(zé)考核制度;識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;安全生產(chǎn)會議管理制度;安全培訓(xùn)教育制度;安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度;安全生產(chǎn)獎懲管理;特種作業(yè)管理制度;站區(qū)現(xiàn)場、重點(diǎn)部位安全管理制度;
4、隱患治理、風(fēng)險管理制度;事故應(yīng)急救援預(yù)案演練管理;防火、防爆安全管理,包括禁煙管理;消防管理;安全作業(yè)管理;危險化學(xué)品管理;設(shè)備設(shè)施管理;設(shè)備設(shè)施檢維修、拆除和報廢管理制度;勞動防護(hù)用品管理;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評管理制度;安全投入保障制度,安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度;職業(yè)健康管理制度、承包商(油品運(yùn)輸)、供應(yīng)商管理制度等。61.安全管理系統(tǒng)(35分)1.3安全生產(chǎn)管理制度詢問:主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員、從業(yè)人員對各自職責(zé)是否清楚。現(xiàn)場檢查:主要安全管理制度上墻情況。每一項不合格扣0.5分,直至扣完。61.4安全教育培訓(xùn)查文件:加油站管理人員、從業(yè)人員安全培訓(xùn)計劃、記錄;(2)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)
5、時間及記錄,(3)從業(yè)人員上崗前的培訓(xùn)教育制度、記錄。詢問:加油站主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員、從業(yè)人員是否參加培訓(xùn)?,F(xiàn)場檢查:主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)上崗資格證(B級要素否決項)。每一項不合格扣0.5分,直至扣完。41.5安全操作規(guī)程查文件:加油站根據(jù)生產(chǎn)操作崗位,至少編制的操作規(guī)程包括:加油操作規(guī)程;卸油操作規(guī)程;計量操作規(guī)程;柴油發(fā)電機(jī)安全操作規(guī)程;(5)電氣操作規(guī)程;(6)巡檢操作規(guī)程;(7)清罐操作規(guī)程;(8)檢維修操作規(guī)程。 詢問:抽查從業(yè)人員是否知道本崗位操作規(guī)程。現(xiàn)場檢查:組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程記錄,操作規(guī)程上墻情況。每一項不合格扣1分,直至扣完。51.6風(fēng)險管理與危險化學(xué)品
6、管理查文件:風(fēng)險管理內(nèi)容應(yīng)包括:(1)加油站風(fēng)險管理臺賬、風(fēng)險分析記錄;(2)風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃及記錄;(3)制定風(fēng)險分析、風(fēng)險控制、風(fēng)險處置措施(B級要素否決項);(4)個體防護(hù)措施。詢問:從業(yè)人員是否知道本崗位的危險、有害因素及應(yīng)采取的控制措施、處置措施?,F(xiàn)場檢查:(1)是否由有油品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛及有資質(zhì)的駕駛員運(yùn)輸危險化學(xué)品;(2)是否按重點(diǎn)監(jiān)控的危險化學(xué)品設(shè)置預(yù)防及應(yīng)急處理措施的公告欄、告知牌等。每一項不合格扣1分,直至扣完。41.安全管理系統(tǒng)(35分)1.7安全生產(chǎn)投入查文件:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺賬、記錄;企業(yè)應(yīng)按相關(guān)文件規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并用于安全生產(chǎn);(3)企業(yè)
7、應(yīng)依法參加工傷保險或安全責(zé)任險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。詢問:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況?,F(xiàn)場檢查:安全生產(chǎn)費(fèi)用臺帳;保險憑證。每一項不合格扣1分,直至扣完。41.安全檢查查文件:安全檢查應(yīng)包括工藝、設(shè)備檢查,安全設(shè)施檢查、消防設(shè)施檢查,站區(qū)檢查,操作檢查:(1)安全檢查計劃、表格;(2)編制安全檢查表應(yīng)有檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);檢查結(jié)果;(3)定期、不定期安全檢查臺賬;(4)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況記錄及落實情況。詢問:安全管理人員是否按要求進(jìn)行安全檢查?,F(xiàn)場檢查:安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患是否有專人負(fù)責(zé)督促,按時整改。每一項不合格扣1分,直至扣完。52、站房建筑與安全防
8、火距離(15分)2.1站房建筑結(jié)構(gòu)查文件、資料:(1)站房、輔助用房、罩棚、油罐區(qū)等建筑結(jié)構(gòu)圖;(2)建筑施工圖;(3)建構(gòu)筑物改擴(kuò)建報建、驗收資料,批準(zhǔn)文件;(4)建筑設(shè)施維護(hù)維修檔案、記錄。 現(xiàn)場檢查:加油站是否設(shè)有圍墻、罩棚、加油島,站內(nèi)建構(gòu)筑物是否與設(shè)計相符,建構(gòu)筑物的耐火等級、門窗設(shè)置是否滿足汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范要求。每一項不合格扣0.5分,直至扣完。52.2外部環(huán)境查文件、資料:(1)站內(nèi)工藝設(shè)備與外部環(huán)境布置圖(應(yīng)標(biāo)有距離);(2)與周邊企業(yè)、居民聯(lián)防、協(xié)防協(xié)議。現(xiàn)場檢查:加油站工藝設(shè)備設(shè)施與外部環(huán)境(重要公共建筑物、明火及散發(fā)火花地點(diǎn)、室外變配電站、架空電力、通訊線,公
9、路、鐵路、民用建筑物、企業(yè)廠房、倉庫、儲罐等)的安全距離是否滿足汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范要求(A級要素否決項)。每一項不合格扣0.5分,直至扣完。52、站房建筑與安全防火距離(15分)2.3平面布置查文件、資料:(1)站區(qū)平面布置圖(應(yīng)標(biāo)有距離);(2)加油、卸油區(qū)車輛定置圖;(3)消防設(shè)施、防護(hù)設(shè)施定置圖(4)應(yīng)急通道、事故疏散圖?,F(xiàn)場檢查:(1)加油、卸油區(qū)車輛、消防設(shè)施、防護(hù)設(shè)施是否按定置圖進(jìn)行定點(diǎn)擺放;(2)是否有清晰的標(biāo)識;(3)加油站工藝設(shè)備設(shè)施與站內(nèi)建構(gòu)筑物、工藝設(shè)備之間的平面布置及距離是否滿足汽車加油加氣站設(shè)計防火規(guī)范要求(B級要素否決項)。每一項不合格扣1分,直至扣完。5
10、3.設(shè)備設(shè)施(20分)3.1設(shè)備設(shè)施建設(shè)查文件:(1)加油站在新建、改建、擴(kuò)建時,是否符合危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定(A級要素否決項);(2)設(shè)備設(shè)施臺賬,合格證明及強(qiáng)度、氣密性試驗報告;(3)工藝設(shè)計、評價及安全審查、批準(zhǔn)文件;(4)設(shè)備、設(shè)施變更資料及變更風(fēng)險分析?,F(xiàn)場檢查:(1)安全、報警設(shè)施設(shè)置、投入使用情況;(2)工藝設(shè)施設(shè)置(加油機(jī)應(yīng)布置在室外、油罐應(yīng)采用埋地設(shè)置、防爆區(qū)域應(yīng)采用防爆電氣)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求;(3)是否違法設(shè)置自助加油機(jī)(B級要素否決項)。每一項不合格扣1分,直至扣完。53.2設(shè)備設(shè)施管理查文件:(1)設(shè)備設(shè)施管理臺賬、記錄;(2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)
11、記錄;(3)設(shè)備設(shè)施檢測檢驗報告和記錄。詢問:設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程及安全運(yùn)行措施?,F(xiàn)場檢查:罐區(qū)、加油機(jī)運(yùn)行狀況;電氣設(shè)備、設(shè)施;安全設(shè)施、防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況等。每一項不合格扣1分,直至扣完。73.3安全設(shè)施設(shè)置查文件:(1)安全設(shè)施管理臺賬;(2)安全設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄;(3)安全設(shè)施檢維修記錄及拆除、停用資料;(4)監(jiān)視、報警和測量設(shè)備管理臺賬、檢驗報告以及校驗和維護(hù)記錄。(5)防雷、防靜電檢測報告。53.設(shè)備設(shè)施(20分)3.3安全設(shè)施設(shè)置現(xiàn)場檢查:(1)油罐排氣管及呼吸閥;靜電接地報警裝置、液位報警,密閉卸油裝置;隔油池、設(shè)備、工藝管線的接地、跨接;防爆電氣等各種安全設(shè)施的
12、設(shè)置及運(yùn)行情況(B級要素否決項);(2)安全、防爆、報警設(shè)施的完整性和有效性;(3)安全設(shè)施是否存在隨意拆除、挪用或棄置不用的情況;(4)監(jiān)視和測量設(shè)備的完整性及校驗合格標(biāo)志。每一項不合格扣1分,直至扣完。53.4消防設(shè)施查資料:(1)消防設(shè)施定置圖;(2)消防設(shè)施數(shù)量、臺賬;(3)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄。詢問:從業(yè)人員對消防器材掌握使用情況。現(xiàn)場檢查:(1)消防設(shè)施擺放位置;(2)消防設(shè)施配備的數(shù)量、型號、規(guī)格;(3)消防設(shè)施的有效期。每一項合格扣2分,直至扣完。34.現(xiàn)場管理與作業(yè)安全(15分)4.1站區(qū)管理查文件:(1)對汽車、客車、摩托車進(jìn)行分類加油、有序管理規(guī)定;(2)操作記錄、交接班
13、記錄。(3)過往車輛、人員管理。(4)設(shè)備設(shè)施定置圖。詢問:職工對現(xiàn)場管理的規(guī)定,操作規(guī)程、有關(guān)制度的了解情況。現(xiàn)場檢查:(1)站區(qū)環(huán)境和生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,不得有洗車、經(jīng)營性住宿、餐飲和娛樂設(shè)施;(2)站區(qū)嚴(yán)禁吸煙,不得使用移動通訊。(3)設(shè)備設(shè)施、管線(含電氣)線路擺放和敷設(shè)狀況;(4)站區(qū)現(xiàn)場油品跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;(5)相應(yīng)的安全防護(hù)用品及消防設(shè)施與器材配備情況;(6)外來人員(包括油品運(yùn)輸、承包商作業(yè))現(xiàn)場管理。每一項不合格扣0.5分,直至扣完。54.2作業(yè)安全查文件:作業(yè)應(yīng)包括卸油、加油、量油、清罐、發(fā)電、用電、動火作業(yè)管理,其中(1)動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等各種作業(yè)許可證;(2)
14、油品儲存、加油、卸油、清罐、檢修作業(yè)臺賬或記錄;(3)工藝設(shè)施檢、維修記錄;(4)承包商資質(zhì)文件以及與之的安全生產(chǎn)協(xié)議及檢查記錄。防護(hù)用品發(fā)放臺賬。64.現(xiàn)場管理與作業(yè)安全(15分)4.2作業(yè)安全詢問:從業(yè)人員對操作規(guī)程的熟悉情況,救護(hù)技能和應(yīng)急處理能力。現(xiàn)場檢查:(1)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律(“三違”)現(xiàn)象(B級要素否決項);(2)顧客是否自己加油;(3)從業(yè)人員防護(hù)用品佩戴情況;(4)油品儲存、裝卸、加油等情況是否符合管理制度的要求。每一項不合格扣0.5分,直至扣完。64.3警示標(biāo)志查文件:警示標(biāo)志和告知牌管理臺賬。現(xiàn)場檢查:(1)站區(qū)現(xiàn)場醒目位置以及出入口、加油區(qū)、儲罐區(qū)、卸油
15、區(qū)等危險場所安全標(biāo)志、限速標(biāo)志(2)檢維修、施工等作業(yè)現(xiàn)場管理情況;(3)職業(yè)危害崗位警示標(biāo)志和告知牌。每一項不合格扣1分,直至扣完。45.隱患治理與應(yīng)急救援(10分)5.1隱患排查與治理查文件:(1)加油站負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員開展隱患排查記錄;(2)隱患治理臺賬、記錄;(3)對查出的每個隱患都下達(dá)隱患治理通知,做到五定(定治理目標(biāo)、定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定治理經(jīng)費(fèi)、定治理時限)。詢問:(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人組織開展隱患排查工作的情況;(2)有關(guān)人員是否了解隱患排查的有關(guān)內(nèi)容和對排查方法的掌握和運(yùn)用情況。每一項不合格扣1分,直至扣完。55.2應(yīng)急救援預(yù)案的管理與演練查文件:(1)應(yīng)急救援預(yù)案是否符合生產(chǎn)
16、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的要求;(2)應(yīng)急預(yù)案演練方案、演練記錄及現(xiàn)場處置措施(B級要素否決項);(3)應(yīng)急救援頒布實施文件;(4)演練記錄及影像資料。詢問:(1)從業(yè)人員是否了解預(yù)案的內(nèi)容及加油、卸油時發(fā)生油品外泄事故時應(yīng)采取的措施;(2)火災(zāi)、爆炸、中毒事故處置措施;(3)事故搶救人員是否了解事故現(xiàn)場防護(hù)器具的配備、使用規(guī)定及搶救知識;(3)有關(guān)人員是否熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、咨詢電話及參加演練情況?,F(xiàn)場檢查:(1)疏散通道、消防通道是否符合要求;(2)應(yīng)急照明設(shè)置;(3)救援器材設(shè)置;(4)消防器材的使用。每一項不合格扣0.5分,直至扣完。56.職業(yè)健康與勞動保護(hù)(5分)6.1職業(yè)健康管理查文件:(1)職業(yè)健康檔案、臺賬、記錄;(2)職業(yè)危害防治計劃和實施方案;(3)職業(yè)病危害因素識別記錄、申報表。詢問:(1)從業(yè)人員對作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果了解情況;(2)從事接觸職業(yè)危害及禁忌作業(yè)的有關(guān)人員健康檢查情況及是否有職業(yè)禁忌人員。現(xiàn)場檢查:(1)現(xiàn)場存在的職業(yè)危害因素與申報內(nèi)容符合情況;(2)作業(yè)場
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