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1、高品質(zhì)文檔2022年矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度 一沖突糾紛排查調(diào)處制度 一、沖突糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”。 二、要定期排查轄區(qū)內(nèi)的沖突糾紛,確定方法,制定預(yù)案,做到“底數(shù)清晰,防范到位”。 三、對(duì)排查出的各類沖突糾紛要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行調(diào)處,將各類沖突糾紛化解在初期,毀滅在萌芽狀態(tài),做到小沖突糾紛不出村,大沖突糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 四、對(duì)排查出的重大沖突糾紛,要樂(lè)觀組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處,落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并制訂預(yù)案,做到排查一件,調(diào)處一件,訓(xùn)練一片。 五、對(duì)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的重大沖突糾紛,要限時(shí)調(diào)處,未能如期辦結(jié),也不說(shuō)明狀況而造成群眾越級(jí)上訪,或造成嚴(yán)峻后果的,要追究相
2、關(guān)人和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。 二沖突糾紛登記制度 一、人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)設(shè)立特地的民間糾紛登記薄。人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)的調(diào)解小組也應(yīng)設(shè)立登記薄。 二、每半月或一個(gè)月各小組將受理的糾紛,綜合填入人民調(diào)解委員會(huì)登記薄內(nèi)。 三、對(duì)于當(dāng)事人的申請(qǐng),調(diào)解人員應(yīng)仔細(xì)進(jìn)行登記。 四、當(dāng)事人假如是口頭申請(qǐng),調(diào)解人員聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)糾紛狀況的陳述,并按糾紛當(dāng)事人陳述的內(nèi)容進(jìn)行登記。 五、在進(jìn)行糾紛登記時(shí),要嚴(yán)厲仔細(xì),盡量記當(dāng)事人的原話。 六、對(duì)于瀕臨激化的糾紛或當(dāng)即可以調(diào)解的簡(jiǎn)潔糾紛,可以在穩(wěn)定事態(tài)進(jìn)展的基礎(chǔ)上先行調(diào)解后補(bǔ)辦糾紛登記手續(xù)。 七、糾紛登記后,應(yīng)當(dāng)分門別類歸檔,妥當(dāng)保存,以便將來(lái)復(fù)查。 三糾紛案件收結(jié)制度 一、
3、統(tǒng)一收案。所內(nèi)工作人員要根據(jù)司法部門關(guān)于基層工作的業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,遇到當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的糾紛案件,要先進(jìn)行登記,統(tǒng)一收案不容許個(gè)人私自收案。 二、統(tǒng)一委派。對(duì)所內(nèi)已登記的糾紛案件,非屬重大疑難糾紛案件,由所長(zhǎng)統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一進(jìn)行委派,被委派人員要根據(jù)要求仔細(xì)主持進(jìn)行調(diào)解。 三、集體爭(zhēng)論。遇有重大及疑難法律事務(wù),須提交所務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體討論爭(zhēng)論打算,所內(nèi)無(wú)法作出打算的,必要時(shí)向縣局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告。 四、統(tǒng)一收費(fèi)。所內(nèi)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格根據(jù)收費(fèi)管理制度,不允許個(gè)人私自收費(fèi)辦理糾紛案件。 五、限時(shí)調(diào)解。工作人員主持調(diào)解糾紛,自當(dāng)事人書(shū)面或口頭申請(qǐng)調(diào)解之日起一般應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)調(diào)解
4、,最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。到期未調(diào)解的,視為調(diào)解不勝利。 六、完善檔案。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,除簡(jiǎn)易糾紛和即時(shí)清結(jié)的糾紛外,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū),協(xié)議書(shū)的制作要內(nèi)容詳細(xì),格式規(guī)范,符合要求,準(zhǔn)時(shí)立卷歸檔。 四沖突糾紛信息傳遞與反饋督查制度 一、各司法所每月例會(huì)向縣局匯報(bào)本轄區(qū)內(nèi)沖突糾紛排查調(diào)處狀況。 二、對(duì)易激化、轉(zhuǎn)化或引起上訪的大事要準(zhǔn)時(shí)向縣局或上級(jí)匯報(bào)。 三、對(duì)重大疑難、易激化沖突糾紛,在4小時(shí)內(nèi)進(jìn)行跟蹤報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)寫出大事的書(shū)面報(bào)告,上報(bào)縣局。 四、糾紛信息要客觀真實(shí),照實(shí)反映狀況。 五、對(duì)收集來(lái)的信息要按報(bào)送時(shí)間,單位綜合股份進(jìn)行登記。 六、對(duì)上報(bào)的沖突糾紛,經(jīng)局務(wù)會(huì)討論處理方法,按工作環(huán)節(jié)反饋
5、的基層司法所落實(shí),并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)把握落實(shí)狀況。 五沖突糾紛調(diào)解責(zé)任追究制度 一、對(duì)沖突糾紛調(diào)處不準(zhǔn)時(shí),使沖突激化,各所股室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任由主管機(jī)關(guān)追究,個(gè)人行為由管理權(quán)限主管部門追究。 二、對(duì)重大疑難糾紛調(diào)處不力,轉(zhuǎn)化或引起上訪的,經(jīng)查實(shí)狀況較輕的,主要責(zé)任人要在肯定范圍內(nèi)作出檢查,并扣發(fā)一個(gè)季度的年終獎(jiǎng)金。 三、對(duì)隱報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)沖突糾紛,引起不良后果,經(jīng)查實(shí)情節(jié)較重的,該所、室不得評(píng)為先進(jìn)單位,其主要責(zé)任不得在年度考核中確定為優(yōu)秀等次,扣發(fā)半年年終獎(jiǎng)金。 六沖突糾紛調(diào)處回訪制度 一、對(duì)已調(diào)解的較簡(jiǎn)單的民間糾紛,涉及多方當(dāng)事人的糾紛、瀕臨激化的糾紛以準(zhǔn)時(shí)間長(zhǎng)的糾紛要準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行回訪。 二、對(duì)簡(jiǎn)單
6、的易反復(fù)的瀕臨激化的要有針對(duì)性的回訪。 三、回訪時(shí)要了解協(xié)議的執(zhí)行狀況,影響協(xié)議履行的隱患。 四、了解當(dāng)事人特殊是重點(diǎn)人的思想狀況,行為有無(wú)反常,對(duì)調(diào)解協(xié)議的態(tài)度、反響等。 五、要準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)有無(wú)新的糾紛苗頭。 六、征求對(duì)調(diào)解人的意見(jiàn)、建議。 七重大活動(dòng)期間民間糾紛專項(xiàng)排查制度 加大防止民間糾紛激化工作為力度,增加人民調(diào)解工作參加社會(huì)治安綜合治理的工作效果,尤其是在黨和政府開(kāi)展重大活動(dòng)期間,保穩(wěn)定、促進(jìn)展,制造良好的社會(huì)環(huán)境充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用,依據(jù)有關(guān)文件精神,特制定本制度。 一、本制度所說(shuō)的重大活動(dòng)是指涉及廣闊群眾利益、群眾普遍關(guān)注、在全社會(huì)有重大影響的活動(dòng)。比如:1、在市、區(qū)舉辦的
7、世界性、全國(guó)性的重大競(jìng)賽活動(dòng),召開(kāi)的重要會(huì)議;2、全國(guó)、市、區(qū)召開(kāi)的重要會(huì)議;3、市、區(qū)舉辦的重大慶?;顒?dòng);4、市、區(qū)、涉及群眾利益的重大工程項(xiàng)目,如:拆遷、拓寬道路等重點(diǎn)工程;5、國(guó)家出臺(tái)涉及群眾利益的重大改革措施,可能引起群眾波動(dòng)的。 二、重大活動(dòng)期間專項(xiàng)治理排查系指: 1、在重大活動(dòng)之前及工作期間進(jìn)行民間糾紛治理排查工作,把糾紛解決在萌芽之中,防止沖突激化,為重大活動(dòng)供應(yīng)一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境。 2、針對(duì)重大活動(dòng)的特點(diǎn),實(shí)行防范措施,調(diào)處民事重大活動(dòng)有牽連的民間糾紛,保證重大活動(dòng)的順當(dāng)進(jìn)行。 三、民間糾紛專項(xiàng)治理排查,要緊密圍繞社會(huì)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn);要緊貼黨和政府的重大活動(dòng)和中心工作發(fā)揮作用。 四、各級(jí)調(diào)解組織要制定民間糾紛專項(xiàng)治理排查工作方案,對(duì)處于萌芽狀態(tài)的或已形成糾紛的,要準(zhǔn)時(shí)疏導(dǎo)、化解;對(duì)疑難或易激化的糾紛,要主動(dòng)準(zhǔn)時(shí)(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))調(diào)解或協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決,調(diào)解不成的要擬寫社請(qǐng)報(bào)告逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)調(diào)解組織要將專項(xiàng)治理排查狀況,具體記錄在調(diào)解主任工作手冊(cè)上。 五、各級(jí)調(diào)解組織及管理部門在排查民間糾紛后,要準(zhǔn)時(shí)分析糾紛產(chǎn)生的緣由、特點(diǎn)及進(jìn)展趨勢(shì),制定詳細(xì)的防范措施,并根據(jù)“區(qū)民間糾紛預(yù)防措施”有關(guān)規(guī)定,做好糾紛專項(xiàng)
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