一建《工程法規(guī)》重點(diǎn)解析：土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)

1、建工程法規(guī)重點(diǎn)解析：土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)一、土地所有權(quán)1. 概念：土地所有權(quán)是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權(quán)利。2. 制度：(1) 我國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。(2) 國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量,對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。(3) 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村

2、和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有?！玖?xí)題1】國有建設(shè)用地使用者依法對土地享有的權(quán)利不包括()?！菊骖}2012】A. 占有權(quán)B. 使用權(quán)C.收益權(quán)D.所有權(quán)【答案】D【解析】土地所有權(quán)是國家或農(nóng)民集體依法對歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對性的權(quán)利。國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。因此國有土地使用者不享有土地所有權(quán)?！玖?xí)題2】關(guān)于土地權(quán)屬的說法，正確的有()。A. 城市郊區(qū)的土地歸國家所有B. 自留地歸集體所有C. 城市市區(qū)土地歸國家所有D. 農(nóng)村土地均歸集體所有E. 宅基地歸農(nóng)民個人所有【答案】BC【解析

3、】A錯誤，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外屬于農(nóng)民集體所有。B正確,E錯誤，宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。C正確,城市市區(qū)的土地屬于國家所有。D錯誤，錯在均”字，因?yàn)榉梢?guī)定屬于國家所有的除外。二、建設(shè)用地使用權(quán)（一）建設(shè)用地使用權(quán)的概念1. 概念：建設(shè)用地使用權(quán)是因建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施而使用國家所有的土地的權(quán)利。2. 形式：建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。3. 用途：取得建設(shè)用地使用權(quán)后，建設(shè)用地使用權(quán)人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。（二）建設(shè)用地使用

4、權(quán)的設(shè)立1. 設(shè)立范圍：建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。2. 設(shè)立方式：設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式?！咀ⅲ恨D(zhuǎn)讓不是設(shè)立方式】3. 登記：設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書。建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地，不得改變土地用途；需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)?！咀ⅲ和恋爻邪?jīng)營權(quán)不需要登記】【習(xí)題3】根據(jù)物權(quán)法，建設(shè)用地使用權(quán)屬于（）【真題2010】A. 所有權(quán)B. 用益物權(quán)C. 擔(dān)

5、保物權(quán)D. 留置權(quán)【答案】B【解析】建設(shè)用地使用權(quán)是用益物權(quán)，指當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定，用益物權(quán)人隊(duì)他人所有的不動產(chǎn)或動產(chǎn)，依法享有的占有、使用和收益的權(quán)利。擔(dān)保物權(quán)是指擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的視線擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利；所有權(quán),是指所有人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利?！玖?xí)題4】根據(jù)物權(quán)法，建設(shè)用地使用權(quán)自()時設(shè)立?！菊骖}2017】A. 劃撥B. 登記C. 支付出讓金D. 轉(zhuǎn)讓【答案】B【解析】設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立。不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消

6、滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。【習(xí)題5】建設(shè)用地使用權(quán)自()時建立。A. 土地交付B. 轉(zhuǎn)讓C. 登記D. 支付出讓金【答案】C【解析】設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立。不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力?！玖?xí)題6】下列關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)的表述，正確的是()。A. 建設(shè)用地使用權(quán)只能存在國家所有的土地上B. 建設(shè)用地使用權(quán)可設(shè)立于國家或集體所有的土地上C. 建設(shè)用地使用權(quán)自公證時設(shè)立D. 建設(shè)用地使用權(quán)是無期限物權(quán)【答案】A【解析】A對,B錯，建設(shè)用地使用權(quán)是

7、因建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施而使用國家所有的土地的權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。C錯,設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立。D錯，建設(shè)用地使用期限由當(dāng)事人約定,但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限?！玖?xí)題7】關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)的說法，正確的是()。A. 建設(shè)用地使用權(quán)只可以在地上設(shè)立B. 建設(shè)用地使用權(quán)因出讓合同生效而設(shè)立C. 住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿自動續(xù)期D. 建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國家所有的土地E. 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)可以采取出讓或劃撥的方式【答案】CDE【解析】A選項(xiàng)錯誤,建設(shè)用地使用權(quán)可以

8、在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。B選項(xiàng)錯誤，設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書。C選項(xiàng)正確,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。D選項(xiàng)正確，建設(shè)用地使用權(quán)是因建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施而使用國家所有的土地的權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。E選項(xiàng)正確，設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式。（三）建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押,但法律另有規(guī)定的除外。1. 當(dāng)事人應(yīng)

9、當(dāng)采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定，但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限；2. 應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請變更登記；3. 附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分?！咀ⅲ毫鬓D(zhuǎn)時房隨地走,地隨房走”住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回建設(shè)用地使用權(quán)證書?！咀ⅲ喊盐諆蓚€自動。住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣（交）工驗(yàn)收的,在承包人提交竣（交）工驗(yàn)收報告90天后,工程自動進(jìn)入缺陷責(zé)任期】【習(xí)題8】關(guān)于建設(shè)用地使

10、用權(quán)流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅的說法，正確的是（）。【真題2015】A. 建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)時附著于該土地上的建筑物，構(gòu)建物及附屬設(shè)施應(yīng)一并處分B. 建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)時使用期限的約定不得超過50年C. 建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期D. 建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記【答案】A【解析】建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押，但法律另有規(guī)定的除外。建設(shè)用地使用權(quán)人將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：（1）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定，但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。（2）應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請變更登記。（3）附著于該土地上的建筑物、構(gòu)