淮北礦業(yè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)體系建設(shè)考核細(xì)則

1、淮北礦業(yè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)體系建設(shè)考核細(xì)則（試行）項(xiàng)目序號(hào)考核內(nèi)容分值考核標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門實(shí)得分考核進(jìn)度安排組織實(shí)施（50分）1安全生產(chǎn)體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，制度完善。15未成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)扣5分；未明確責(zé)任人扣3分；未定期研究體系建設(shè)工作扣3分。安監(jiān)局一季度開(kāi)始考核2制定安全生產(chǎn)體系建設(shè)實(shí)施方案與考核細(xì)則，季度工作重點(diǎn)有計(jì)劃、有措施、有考核。15無(wú)實(shí)施方案、考核細(xì)則扣35分；季度推進(jìn)重點(diǎn)無(wú)計(jì)劃、無(wú)措施扣5分，無(wú)考核扣3分。安監(jiān)局黨委宣傳部一季度開(kāi)始考核3利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)。10宣傳形式單一、宣傳工作不到位扣35分，未開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn)扣35分。黨委宣傳部

2、一季度開(kāi)始考核4加強(qiáng)體系建設(shè)基礎(chǔ)資料和檔案管理。10基礎(chǔ)資料不完善扣35分；檔案管理不規(guī)范扣35分。黨委宣傳部一季度開(kāi)始考核支撐體系及其要素建設(shè)（300分）5安全理論成立安全理論學(xué)習(xí)研究組織，加強(qiáng)先進(jìn)科學(xué)安全理論學(xué)習(xí)、研究，加大安全理論對(duì)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)力度，落實(shí)指導(dǎo)措施。建立和完善安全理論學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用、考評(píng)機(jī)制。60未成立安全理論研究組織機(jī)構(gòu)扣5分；理論學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展不正?？?分；未搭建研討交流平臺(tái)扣5分；無(wú)理論研究成果扣5分。黨委宣傳部三季度開(kāi)始考核6安全文化落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全文化建設(shè)的意見(jiàn)，構(gòu)建具有自身特色的安全文化建設(shè)模式。60以集團(tuán)公司安全文化建設(shè)考核結(jié)果為依據(jù)折算打分。

3、黨委宣傳部半年度考核7安全素質(zhì)完善層級(jí)安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任體系。完善職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、安全素質(zhì)考評(píng)制度。健全安全素質(zhì)教育培訓(xùn)保障機(jī)制。60無(wú)層級(jí)安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)扣5分；未建立培訓(xùn)責(zé)任體系扣35分；未制定培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施方案或培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)不到位扣5分；未開(kāi)展實(shí)際操作培訓(xùn)扣5分；無(wú)職工安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核、評(píng)價(jià)辦法扣5分。勞動(dòng)工資部一季度開(kāi)始考核項(xiàng)目序號(hào)考核內(nèi)容分值考核標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門實(shí)得分考核進(jìn)度安排支撐體系及其要素建設(shè)（300分）8安全責(zé)任建立健全從領(lǐng)導(dǎo)到一線職工，從職能部門到生產(chǎn)崗位的安全責(zé)任體系。界定職責(zé)范圍，明確職責(zé)內(nèi)容，優(yōu)化安全管控流程。建立完善問(wèn)責(zé)機(jī)制和考核辦法。60安全責(zé)任體系不健全

4、，礦（廠）、科區(qū)、班組、崗位安全職責(zé)不明確扣510分，管控流程不清晰扣35分；未實(shí)行安全責(zé)任月度層級(jí)述職和年度考核制度扣5分；問(wèn)責(zé)機(jī)制和考核辦法不完善扣5分；未建立干部職工安全責(zé)任檔案扣2分。安監(jiān)局三季度開(kāi)始考核9安全制度執(zhí)行上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，完善安全制度體系。落實(shí)安全制度執(zhí)行與責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。60未對(duì)安全制度修訂完善、制度不健全扣510分；制度的制定、修改、公布程序不規(guī)范扣5分；無(wú)安全制度責(zé)任追究辦法扣5分；部門、崗位制度不健全、責(zé)任不清晰，執(zhí)行力不強(qiáng)，扣35分。安監(jiān)局三季度開(kāi)始考核保障體系及其要素建設(shè)（250分）10安全技術(shù)健全安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確。加強(qiáng)安全技術(shù)管理，嚴(yán)

5、格技術(shù)方案、措施的制訂、審批、貫徹和復(fù)查。積極開(kāi)展安全技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)推廣。建立技術(shù)人才、技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、任用機(jī)制，造就高素質(zhì)技術(shù)和技能人才。60安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確、工作制度不健全扣5分；技術(shù)方案、措施的制訂、審批、貫徹和復(fù)查不規(guī)范，一次扣5分；未開(kāi)展“四新一先”推廣活動(dòng)扣3分；未定期開(kāi)展生產(chǎn)系統(tǒng)安全評(píng)估扣5分；未開(kāi)展安全技術(shù)會(huì)診、安全技術(shù)攻關(guān)和課題研修等活動(dòng)扣5分；技術(shù)、技能人才培養(yǎng)選拔使用機(jī)制不健全扣5分；未開(kāi)展“首席技師”、“等級(jí)技師”評(píng)聘，未開(kāi)展拜師學(xué)藝、崗位練兵等活動(dòng)扣5分。技術(shù)中心生產(chǎn)管理部組織人事部勞動(dòng)工資部二季度開(kāi)始考核11安全投入建立礦（廠）安全投入責(zé)任保障

6、體系，完善安全投入管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資金及項(xiàng)目管理。實(shí)行安全投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)督、驗(yàn)收評(píng)價(jià)和考核。實(shí)施重點(diǎn)工程進(jìn)度、質(zhì)量與造價(jià)掛鉤獎(jiǎng)懲辦法。60未建立安全投入責(zé)任保障制度扣10分；無(wú)礦（廠）年度安全主要問(wèn)題治理項(xiàng)目、治理方案、防范措施扣10分；安全投入重點(diǎn)工程進(jìn)度、質(zhì)量未達(dá)標(biāo)扣5分；未實(shí)行專戶核算、?？顚Ｓ每?分。建設(shè)發(fā)展部二季度開(kāi)始考核12安全環(huán)境推進(jìn)以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的井下安全環(huán)境刷新與創(chuàng)建，加強(qiáng)以整潔規(guī)范文明為重點(diǎn)的地面安全環(huán)境刷新與整治，開(kāi)展以文明規(guī)范為重點(diǎn)的職工行為養(yǎng)成，構(gòu)建井下、地面安全文明環(huán)境創(chuàng)建工作格局。70專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)，每項(xiàng)扣5分；未開(kāi)展精品工程、標(biāo)桿工

7、程創(chuàng)建活動(dòng)，每項(xiàng)扣5分；地面安全文明環(huán)境建設(shè)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任制及考核辦法，缺一項(xiàng)扣3分；無(wú)職工文明行為標(biāo)準(zhǔn)扣5分。安監(jiān)局文明辦一季度開(kāi)始考核項(xiàng)目序號(hào)考核內(nèi)容分值考核標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門實(shí)得分考核進(jìn)度安排保障體系及其要素建設(shè)（250分）13安全監(jiān)督建立健全礦（廠）安全監(jiān)督體制、機(jī)制，構(gòu)建齊抓共管的安全監(jiān)督工作格局。建立以安全監(jiān)察、專業(yè)監(jiān)督為主，行政監(jiān)管與群眾（輔助）監(jiān)督相結(jié)合的安全監(jiān)督體系，明確安全監(jiān)察職責(zé)及權(quán)限。規(guī)范安全監(jiān)督閉環(huán)管理流程，構(gòu)建“檢查、整改、落實(shí)、反饋”安全信息化管理平臺(tái)。推行安全信息市場(chǎng)化管理。60礦（廠）安全監(jiān)督體系不健全、職責(zé)不清楚，扣5分；安全監(jiān)督流程未實(shí)行閉環(huán)管理扣5分；未推

8、行安全信息市場(chǎng)化管理扣5分；未建立安全信息化管理平臺(tái)扣5分；群眾性安全監(jiān)督工作開(kāi)展不正?？?5分。安監(jiān)局工會(huì)通訊計(jì)算機(jī)處一季度開(kāi)始考核防控體系及其要素建設(shè)（210分）14事故防范突出“一通三防”和防治水重點(diǎn)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度，實(shí)行重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。規(guī)范重大事故應(yīng)急預(yù)案編制與組織實(shí)施，實(shí)施避災(zāi)救援演習(xí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。70未啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理扣10分；“一通三防”及“防治水”等安全信息定期分析報(bào)告制度不落實(shí)扣5分；重大危險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度不完善扣5分；無(wú)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案扣5分；年度內(nèi)未開(kāi)展避災(zāi)救援演習(xí)扣5分。安監(jiān)局通防處地測(cè)處機(jī)電

9、處一季度開(kāi)始考核15隱患排查構(gòu)建隱患防范、排查、整治工作機(jī)制，明確各類隱患排查管理責(zé)任。嚴(yán)格隱患排查、評(píng)估、整治、核查與信息反饋環(huán)節(jié)，實(shí)行閉合管理。以推行信息化管理為手段，構(gòu)建兩個(gè)預(yù)警系統(tǒng)（以巡查受控為基礎(chǔ)的無(wú)盲點(diǎn)安全檢查預(yù)警系統(tǒng)，以工作流程監(jiān)督為依據(jù)的安全隱患處置預(yù)警系統(tǒng)）。完善隱患排查獎(jiǎng)罰機(jī)制。70隱患防范、排查、整治工作機(jī)制不健全扣510分；隱患分級(jí)、分類評(píng)估和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理制度不完善，扣5 分；隱患排查、評(píng)估、整治、核查與信息反饋不閉合，發(fā)現(xiàn)一次扣35分；未建立重大隱患責(zé)任追究和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度扣35 分；未推行“PAR手指口述安全確認(rèn)法”扣5分；未建立隱患排查、整治信息化管理平臺(tái)扣5分。安

10、監(jiān)局生產(chǎn)管理部二季度開(kāi)始考核16三違整治構(gòu)建以查究原因?yàn)榍腥朦c(diǎn)，以預(yù)防和教育為先導(dǎo)，以嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處為手段，以幫教和行為矯正為保證的“三違”整治長(zhǎng)效機(jī)制。70 未建立“三違”行為分類與評(píng)估辦法扣510分； “三違”預(yù)防、查處、幫教機(jī)制不健全扣5分；未推行“三違”帶指標(biāo)查處方法扣5分；未推行區(qū)隊(duì)、職工“三違”積分考核獎(jiǎng)懲辦法扣5分；年度未開(kāi)展無(wú)“三違”星級(jí)區(qū)隊(duì)班組、星級(jí)職工評(píng)選表彰活動(dòng)扣3分。安監(jiān)局一季度開(kāi)始考核項(xiàng)目序號(hào)考核內(nèi)容分值考核標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任部門實(shí)得分考核進(jìn)度安排操作體系及其要素建設(shè)（140分）17自主管理樹(shù)立安全自主管理理念，構(gòu)建集團(tuán)管控、礦廠自控、科區(qū)自治、班組自管、職工自律“四自一控”

11、為主要特征的自主管理模式。深化基層、基礎(chǔ)、基本功為主要內(nèi)容的“三基”建設(shè)。70礦（廠）、科區(qū)、班組、職工自主管理權(quán)責(zé)不明確扣5分；未開(kāi)展自主管理“示范科區(qū)”、“示范班組”創(chuàng)建活動(dòng)扣3分；“三基”建設(shè)效果不好扣5分；未推行安全績(jī)效與崗位價(jià)值一體化考核（安全、質(zhì)量、工作量）扣5分；未構(gòu)建班組安全生產(chǎn)建設(shè)管理體系扣510分。安監(jiān)局勞動(dòng)工資部工會(huì)二季度開(kāi)始考核18現(xiàn)場(chǎng)管理構(gòu)建以環(huán)境、設(shè)備等現(xiàn)場(chǎng)靜態(tài)管理要素為基礎(chǔ)，以跟班干部、班隊(duì)長(zhǎng)、職工等動(dòng)態(tài)管理為抓手，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全過(guò)程實(shí)時(shí)有效控制的機(jī)制。70未推行班前禮儀與集體升入井制度扣510分；干部跟班、帶班、考核及公布制度不完善扣5分；未實(shí)行干部走動(dòng)式管理扣510分；井上下安全視聽(tīng)覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)不完善、不規(guī)范扣35分；未推行編碼、定置、標(biāo)識(shí)、看板四項(xiàng)技術(shù)扣5分；無(wú)現(xiàn)場(chǎng)特殊地段、異常情況匯報(bào)處理規(guī)定和流程扣