——入世對(duì)中國(guó)汽車行業(yè)的影響

1、入世對(duì)中國(guó)的影響入世對(duì)中國(guó)的影響 -汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展 入世前中國(guó)汽車行業(yè)狀況一、政府保護(hù)強(qiáng)度大1、遲到的市場(chǎng)化 中國(guó)轎車的價(jià)格是在2001年5月才由市場(chǎng)決定。中國(guó)汽車市場(chǎng)化起步太晚，直接阻礙了它的發(fā)展。2、不完全的開(kāi)放 我國(guó)汽車工業(yè)還比較落后，基礎(chǔ)、人才、機(jī)制都和國(guó)外有巨大的差距。政府采取各種保護(hù)措施，還不能完全放手讓我國(guó)汽車業(yè)獨(dú)立行走。二、處于幼稚階段1、投入不足 研發(fā)費(fèi)用不足導(dǎo)致自主開(kāi)發(fā)能力低。中國(guó)缺乏汽車的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)能力，汽車大多是整車引進(jìn)或仿制。即使有一小部分是自己設(shè)計(jì)的也是參考外國(guó)的設(shè)計(jì)。零部件的開(kāi)發(fā)技術(shù)更為令人擔(dān)憂。機(jī)械件生產(chǎn)通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備改造后還具備一定的競(jìng)

2、爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：塑膠件還需要進(jìn)口：電子件雖薄弱，在很大程度上阻礙了中國(guó)汽車業(yè)的發(fā)展。這些弱點(diǎn)降低了生產(chǎn)效率卻提高了成本。2、競(jìng)爭(zhēng)力弱 國(guó)產(chǎn)轎車無(wú)論是質(zhì)量還是價(jià)格都缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。主要原因是零配件生產(chǎn)沒(méi)達(dá)到專業(yè)化和規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)落后。而價(jià)格大大高于國(guó)際水平。除一汽、二汽生產(chǎn)的中型卡車價(jià)格接近國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格外，其他車種，尤其是載客車中的轎車，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格高達(dá)國(guó)際市場(chǎng)同類產(chǎn)品的1-2倍。在規(guī)模上，汽車生產(chǎn)廠的數(shù)量大于世界主要汽車生產(chǎn)國(guó)所有汽車生產(chǎn)的總和，但汽車生產(chǎn)的數(shù)鼉卻不及幾個(gè)汽車生產(chǎn)大國(guó)一家大的汽車生產(chǎn)廠的產(chǎn)品數(shù)量。另外，我國(guó)汽車工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力弱還集中地表現(xiàn)為尚未形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)中國(guó)可能是世界上汽車工業(yè)最分散

3、的國(guó)家。廠家多，生產(chǎn)批量少，專業(yè)化水平低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益差。因此眾多企業(yè)互相之間產(chǎn)品不配套，形成生產(chǎn)和銷售按地區(qū)分割，造成低效率。中國(guó)入世關(guān)于汽車行業(yè)的承諾一、降低關(guān)稅 中國(guó)的進(jìn)口汽車關(guān)稅從2002年開(kāi)始，到2006年7月1日減到25二、減少和消除非關(guān)稅壁壘 2005年取消汽車進(jìn)口配額許可證及對(duì)中歐合資企業(yè)汽車生產(chǎn)的所有品種、類型和式樣限制。取消政府對(duì)中國(guó)汽車業(yè)的優(yōu)惠政策。允許國(guó)外非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入，從事汽車貸款業(yè)務(wù)等。中國(guó)入世對(duì)汽車行業(yè)的影響總體的： 從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來(lái)看, 利將大于弊, 從短期看, 由于我國(guó)汽車行業(yè)目前缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力, 關(guān)稅的減讓和非關(guān)稅的保護(hù)措施的取消, 弊很可能大于利。具體的：

4、有利影響1.有利于全面提升中國(guó)汽車業(yè)的整體實(shí)力和水平 我們汽車業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行的是保護(hù)政策。過(guò)渡的保護(hù)帶來(lái)資源配置和低效率。從一定程度而言, 我國(guó)汽車業(yè)整體水平之所以缺少國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與世界先進(jìn)水平有較大的差距, 正是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)過(guò)度的貿(mào)易保護(hù)政策所致。入WTO為我國(guó)汽車業(yè)改革和發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和外在動(dòng)力,企業(yè)要生存要發(fā)展, 就必然要苦練內(nèi)功,挖潛改造, 這將促使我國(guó)汽車業(yè)整體實(shí)力的提高。2.有利于促進(jìn)汽車消費(fèi), 給百姓真正帶來(lái)實(shí)惠 關(guān)稅的降低, 不僅使得進(jìn)口汽車價(jià)格下降, 同時(shí), 也必將促使國(guó)產(chǎn)汽車價(jià)格下調(diào), 這有利于百姓購(gòu)買和使用汽車。因此多品種的汽車也給消費(fèi)者帶來(lái)更多的選擇。3.有利于汽車管理

5、體制的變革, 規(guī)范汽車業(yè)的行業(yè)管理WTO要求政府和管理必須合乎國(guó)際規(guī)則, 我國(guó)政府長(zhǎng)期存在的不適宜的對(duì)汽車業(yè)的管理局面有望得到改善, 這將有利于企業(yè)放開(kāi)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。4.有利于合理配置資源, 提高經(jīng)濟(jì)效益加入WTO以后, 在合理的市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制下, 國(guó)內(nèi)價(jià)格將會(huì)受到國(guó)際價(jià)格的影響, 引人國(guó)際競(jìng)爭(zhēng), 不僅可以通過(guò)進(jìn)口滿足國(guó)內(nèi)汽車需求, 而且對(duì)國(guó)內(nèi)汽車價(jià)格起到制約作用, 迫使汽車業(yè)按照比較利益原則, 利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng), 合理配置資源, 提高效率和降低成本, 最終可以增加國(guó)民收人和提高社會(huì)福利, 而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰的結(jié)果, 有利于汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高。5.有利于增加出口,

6、 利用外貿(mào)和引進(jìn)技術(shù)過(guò)去我國(guó)汽車業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)常受到歧視的貿(mào)易限制, 導(dǎo)致出口受阻。WTO所遵循的互不岐視, 公平貿(mào)易, 取消關(guān)稅, 保護(hù)和進(jìn)口數(shù)量限制等原則, 以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家的例外條款, 可為我國(guó)汽車產(chǎn)品出口創(chuàng)造較好的出口環(huán)境, 有利于引進(jìn)高新技術(shù), 加快技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步的步伐。不利影響加入WTO以后, 隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的全面開(kāi)發(fā), 國(guó)際知名汽車跨國(guó)公司必將大舉進(jìn)入, 這意味著依靠關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè), 將會(huì)直接面對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)現(xiàn)有的海內(nèi)外市場(chǎng)份額及國(guó)內(nèi)部分品種的市場(chǎng)份額將會(huì)出現(xiàn)被進(jìn)一步擠占的趨勢(shì)。1.降低關(guān)稅和取消配額許可證的影響人世后, 汽車及零部件關(guān)

7、稅大幅度降低, 這將對(duì)各類汽車及零部件產(chǎn)生不同程度的影響。2005年1月1日取消許可證和配額, 這將使得更多的國(guó)外汽車進(jìn)口, 從而對(duì)國(guó)產(chǎn)汽車產(chǎn)品造成沖擊。2.開(kāi)放汽車服務(wù)貿(mào)易的影響人世后, 將對(duì)外開(kāi)放汽車的國(guó)內(nèi)銷售汽車進(jìn)口和分銷服務(wù), 經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸公司,汽車分期付款和融資租賃等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域, 這些領(lǐng)域開(kāi)放后, 對(duì)服務(wù)貿(mào)易不健全的我國(guó)汽車工業(yè)將產(chǎn)生重大影響。3.取消國(guó)產(chǎn)化政策的影響人世后, 將取消鼓勵(lì)汽車產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化的優(yōu)惠政策, 對(duì)吸引外貿(mào)發(fā)展、提高技術(shù)水平、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代有一定影響。以上由此將會(huì)導(dǎo)致部分國(guó)內(nèi)汽車企業(yè), 可能被擠垮, 地方財(cái)政收人將程度不同的受到影響, 對(duì)相關(guān)企業(yè)造成沖擊?，F(xiàn)狀案例

8、分析 1995年汽車需求量為142萬(wàn)輛, 其中轎車53萬(wàn)輛, 轎車年產(chǎn)量約40萬(wàn)輛, 所有機(jī)動(dòng)車總銷量約為145萬(wàn)輛。我國(guó)汽車工業(yè)雖然姍姍來(lái)遲, 規(guī)模尚小, 數(shù)量不足, 檔次有待提高。加入WTO 以來(lái)，我國(guó)民族汽車產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大、市場(chǎng)份額逐漸提高、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及自主創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)，已逐步成長(zhǎng)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。其中，微型車下降幅度達(dá)30%以上，中級(jí)車下降了約7%，中低級(jí)車下降了12%，中高級(jí)車下降了9%，只有高級(jí)車的價(jià)格基本保持不變，汽車價(jià)格的不斷走低降低了人們汽車消費(fèi)的門檻，具備汽車消費(fèi)的群體快速增加，使一些原打算購(gòu)買進(jìn)口車的消費(fèi)者轉(zhuǎn)而購(gòu)買價(jià)格低廉的國(guó)產(chǎn)車，國(guó)

9、產(chǎn)車市場(chǎng)需求增加。汽車產(chǎn)業(yè)無(wú)論是產(chǎn)銷規(guī)模、自主品牌建設(shè)、對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都取得了重大進(jìn)展，取得了令人矚目的成就：產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，產(chǎn)品技術(shù)水平日益和國(guó)際接軌，汽車產(chǎn)品的節(jié)能、安全、環(huán)保水平有了很大提高；主流中級(jí)及以下乘用車的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到或低于國(guó)際市場(chǎng)，汽車出口規(guī)模大幅提高；自主品牌建設(shè)也取得了重大進(jìn)展，；汽車服務(wù)體系競(jìng)爭(zhēng)力有了明顯提高。這首先受益于加入WTO所推動(dòng)形成的體制環(huán)境。在這種大的體制環(huán)境下，通過(guò)政府、行業(yè)等的共同努力，以及市場(chǎng)環(huán)境的改善，汽車產(chǎn)業(yè)才得到了快速發(fā)展。1.產(chǎn)銷規(guī)模躍居世界第一，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)如圖一所示“入世”以來(lái)，汽車產(chǎn)量從2001年的230萬(wàn)輛左右

10、快速增長(zhǎng)到2010年的1806萬(wàn)輛，年均增速為24.2%，由2001年的全球第八位提高到2010年的全球第1位，并且未來(lái)將繼續(xù)保持全球第一位。據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心測(cè)算，2010年汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.34萬(wàn)億元，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值6.13%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9972億元，占GDP的2.51%；汽車行業(yè)直接和直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過(guò)4000萬(wàn)人，占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的12%以上；汽車行業(yè)相關(guān)稅收9500億元，占全國(guó)稅收總額的13%左右；汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)機(jī)械、鋼鐵、電子、橡膠、石化、紡織、輕工、有色金屬、建材等眾多上游產(chǎn)業(yè)及金融、保險(xiǎn)、銷售、修理、拆解等眾多下游服務(wù)行業(yè)表現(xiàn)出了巨大的帶動(dòng)效應(yīng)。2

11、.技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提高汽車行業(yè)通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)等手段不斷增強(qiáng)研發(fā)能力，自主創(chuàng)新取得明顯成效。主要商用車企業(yè)均具備了較強(qiáng)的整車開(kāi)發(fā)能力，并在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位；主要乘用車自主品牌企業(yè)初步具備了完整的整車開(kāi)發(fā)能力，并掌握了部分發(fā)動(dòng)機(jī)和變速器核心技術(shù)，不少乘用車合資企業(yè)也在外方母公司支持下積極進(jìn)行本地化開(kāi)發(fā)；汽車行業(yè)企業(yè)重視新能源汽車技術(shù)研發(fā)，整體水平已基本接近國(guó)際水平，目前已經(jīng)有上百款新能源車型進(jìn)入公告，部分車型已經(jīng)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。汽車燃油經(jīng)濟(jì)性水平明顯改善，排放控制技術(shù)普遍達(dá)到了國(guó)家第IV階段排放標(biāo)準(zhǔn)，汽車安全技術(shù)應(yīng)用水平日益提高。3.自主品牌建設(shè)取得重要突破如圖二所示

12、，一汽、東風(fēng)、上汽等主要汽車集團(tuán)積極實(shí)施乘用車自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略，2010年自主品牌產(chǎn)銷規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)輛的企業(yè)超過(guò)4家。奇瑞、吉利、比亞迪等主要自主品牌轎車企業(yè)實(shí)力也不斷增強(qiáng)，三家自主品牌企業(yè)2010年產(chǎn)銷量均超過(guò)了40萬(wàn)輛，其中奇瑞產(chǎn)銷量接近了70萬(wàn)輛。本田、日產(chǎn)、通用、現(xiàn)代等跨國(guó)公司在華合資企業(yè)也已經(jīng)或計(jì)劃推出自有品牌產(chǎn)品。自主品牌轎車市場(chǎng)份額從2001年的15%左右提高了2010年的30.9%（圖3），乘用車市場(chǎng)份額由2005年的42.6%提高到2010年的45.6%。2011年以來(lái)市場(chǎng)增速放緩，自主品牌乘用車和轎車市場(chǎng)份額有所下降。自主品牌商用車?yán)^續(xù)保持絕對(duì)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，市場(chǎng)份額超過(guò)9

13、5%，主要商用車企業(yè)的產(chǎn)銷規(guī)模已經(jīng)躍居世界前列。4.汽車業(yè)兼并重組取得積極進(jìn)展，行業(yè)集中度明顯提高在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政府推動(dòng)下，骨干企業(yè)集團(tuán)以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行兼并重組，代表性事件是一汽收購(gòu)天汽和川旅，長(zhǎng)安重組江鈴、兵裝集團(tuán)與中航集團(tuán)重組汽車業(yè)務(wù)，上汽重組柳州五菱和收購(gòu)南汽等多家企業(yè)，廣汽重組長(zhǎng)豐和吉奧等等。骨干企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)行跨區(qū)域合作，提升企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)兼并重組，主要汽車企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)銷規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年，上汽集團(tuán)產(chǎn)銷超過(guò)350萬(wàn)輛，東風(fēng)集團(tuán)超過(guò)270萬(wàn)輛，一汽集團(tuán)超過(guò)250萬(wàn)輛，前4家企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)集中度達(dá)到了62.1%。入世10年，前4家企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)集中度由57.2%提

14、高到了63%，前8家由77.5%提高到了81.8%。5.汽車進(jìn)口增勢(shì)平穩(wěn)，基本未對(duì)國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)造成沖擊“入世”以來(lái)，進(jìn)口汽車市場(chǎng)需求旺盛，但受制于政府調(diào)控，2002年、2003 年汽車進(jìn)口量（含成套散件，下同）雖然分別大幅增加到12.8萬(wàn)輛和17.2萬(wàn)輛，但進(jìn)口汽車與國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)基本保持一致，進(jìn)口車型主要是國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的中大排量轎車和越野車。2005年取消配額管理以來(lái)，一系列進(jìn)口車型紛紛國(guó)產(chǎn)，國(guó)內(nèi)汽車合資企業(yè)供應(yīng)能力的不斷增強(qiáng)，進(jìn)口汽車調(diào)劑余缺的作用日益凸顯。汽車進(jìn)口量雖增長(zhǎng)明顯，但日趨高檔化、個(gè)性化和差異化，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中占有率仍保持在3-4%左右的低水平。6.汽車產(chǎn)品出口高速增長(zhǎng)，對(duì)外投資開(kāi)始起步如圖六所示，“入世”以后，我國(guó)汽車出口開(kāi)始加速，2001年為1.4萬(wàn)輛，2003年達(dá)到了3.7萬(wàn)輛，2005年達(dá)到17.3萬(wàn)輛，首次超過(guò)進(jìn)口量，2008年達(dá)到了68.1萬(wàn)輛。2009年受金融危機(jī)影響汽車出口短暫下滑，2