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1、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)摘 要: 美麗生態(tài)牧場(chǎng)是指 “場(chǎng)區(qū)布局合理、 設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的,存欄規(guī)模在 200 頭生豬以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。而且選址應(yīng)在非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),或符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,已通過(guò)污染整治達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為加快美麗畜牧業(yè)建設(shè),推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),我區(qū)全面開展美麗生態(tài)牧場(chǎng)創(chuàng)建工作。通過(guò)減控?cái)?shù)量、減控排污、完善制度、拉高標(biāo)桿等做法積極打造“江山版”美麗生態(tài)牧場(chǎng)?;诖耍疚闹饕獙?duì)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行分析探討。關(guān)鍵詞:畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);美麗生態(tài)牧場(chǎng);建設(shè)創(chuàng)建美麗生態(tài)牧場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。目前保留的規(guī)模生豬養(yǎng)
2、殖場(chǎng)在布局、設(shè)施、制度、生產(chǎn)、綠化、畜產(chǎn)品安全以及養(yǎng)殖業(yè)主的思想觀念、養(yǎng)殖方式與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求還存在一定的差距。為此,我區(qū)按照“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、環(huán)境整潔、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的總體要求,全面開展美麗生態(tài)牧場(chǎng)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步加快建設(shè)新型畜牧產(chǎn)業(yè)體系和運(yùn)行管理機(jī)制。一、推進(jìn)美麗牧場(chǎng)建設(shè)的主要做法1 .定點(diǎn)定位、合理布局、減控?cái)?shù)量,拓展空間首先在去年生豬整規(guī)“百日攻堅(jiān)”保留場(chǎng)的基礎(chǔ)上,整場(chǎng)關(guān)停部分去年遺留的村中場(chǎng)、路邊場(chǎng)、水邊場(chǎng)以及布局不夠合理場(chǎng)等,目前已關(guān)停300 多家。圍繞臺(tái)州市提出的減量目標(biāo), 逐場(chǎng)重新核定生豬養(yǎng)殖量,并采取無(wú)補(bǔ)償拆除相應(yīng)面積
3、豬舍的措施,確保減量任務(wù)落到實(shí)處。目前,全區(qū)已經(jīng)減量2 萬(wàn)多頭,拆除豬舍面積1.96萬(wàn)?O。其次要求創(chuàng)建美麗生態(tài)牧場(chǎng)的布局,要符合動(dòng)物防疫合格的條件,生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)布局科學(xué)合理并相對(duì)隔離,各功能區(qū)快之間劃分明顯,欄舍排列有序,密度適中。鼓勵(lì)有條件的牧場(chǎng)引入文化元素或配套休閑觀光設(shè)施,起到點(diǎn)綴美麗鄉(xiāng)村的作用。2 .減控排污,實(shí)現(xiàn)零排放,綠化美化,夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)制要求通過(guò)本次整規(guī)行動(dòng)后保留的生豬養(yǎng)殖場(chǎng),全面推廣零排放養(yǎng)殖模式。對(duì)零排放養(yǎng)殖模式所需的設(shè)施用地,要求各養(yǎng)殖場(chǎng)采取拆除、改造豬舍的方法自行解決,不得在場(chǎng)內(nèi)外重新建設(shè)。我區(qū)還建立到鄉(xiāng)、到村、到戶的網(wǎng)格化監(jiān)管隊(duì)伍,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查員 569 人
4、、村級(jí)巡查員 527 人,嚴(yán)防發(fā)生偷排漏排、生豬復(fù)養(yǎng)和超量養(yǎng)殖等行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村強(qiáng)化村民自治,以村規(guī)民約的形式,加強(qiáng)監(jiān)督管理。全面封堵生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的排污口,對(duì)采取不同治污模式的養(yǎng)殖場(chǎng)均要求配套相匹配的消納土地面積。同時(shí)要求必須通過(guò)鋪設(shè)管道或者槽罐車輸送至消納地,杜絕設(shè)立排污口產(chǎn)生的污染隱患。當(dāng)然,在美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)中,也要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綠化美化,場(chǎng)區(qū)四周、道路兩側(cè)要有綠化帶,欄舍之間要種有不影響通風(fēng)和采光的植物,總體綠化覆蓋率不能低于 20%。3 .完善制度,產(chǎn)出安全,守住底線,美在心中生態(tài)美是美麗牧場(chǎng)的內(nèi)在美,是美麗牧場(chǎng)建設(shè)的必然要求,有良好的排污設(shè)施是美的基礎(chǔ),完善的管理制度才是美的動(dòng)力
5、。美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)還要建立完善的管理制度, 包括生產(chǎn)管理、 動(dòng)物防疫、 衛(wèi)生消毒、投入品使用、安全生產(chǎn)、病死動(dòng)物無(wú)害化處理和糞污處理設(shè)施運(yùn)行等制度。落實(shí)制度要靠人,養(yǎng)殖業(yè)主要守住法律法?底線、 守住保護(hù)生態(tài)底線、 守住良心底線,樹立第一責(zé)任人的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)制度,產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品,讓消費(fèi)者吃得放心。4 .拉高標(biāo)桿,打造“江山版”美麗生態(tài)牧場(chǎng)在嚴(yán)格執(zhí)行“浙江省美麗生態(tài)牧場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,突出實(shí)施“84331”工程為重點(diǎn)的五項(xiàng)具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),形成有特色的“江山版”美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)特征,具體為:( 1)八項(xiàng)承諾。即“豬八戒”承諾,要求所有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)全部建立承諾制, 承諾的八項(xiàng)內(nèi)容
6、是: “污染治理責(zé)任我承擔(dān),污染防治義務(wù)我履行,偷排漏排行為我杜絕,生豬超量養(yǎng)殖我抵制,豬場(chǎng)生產(chǎn)安全我負(fù)責(zé),死豬規(guī)范處理我落實(shí),運(yùn)維制度臺(tái)賬我健全,內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生我保持” 。 ( 2) 四牌公開。 在養(yǎng)殖場(chǎng)的顯著位置一律配備:養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)督公示牌,標(biāo)明養(yǎng)殖場(chǎng) 核定的養(yǎng)殖規(guī)模和監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任人等信息;豬場(chǎng)簡(jiǎn) 介布局牌,說(shuō)明該豬場(chǎng)的具體位置、規(guī)模、豬舍面積等具體信息;豬場(chǎng)治污工藝流程說(shuō)明牌,介紹該豬 場(chǎng)的治污措施、工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;各項(xiàng)管理 制度牌,重點(diǎn)要求每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)都要配備污染防治管理員和食品安全管理。 ( 3)三區(qū)分離。要求養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、治污區(qū)三區(qū)布局合理,分區(qū)明顯,相對(duì)隔離。養(yǎng)殖場(chǎng)突
7、出防疫管理為重點(diǎn);生活區(qū)突出環(huán)境美化、綠化為重點(diǎn);治污區(qū)突出環(huán)境潔化和達(dá)標(biāo)排放為重點(diǎn)。( 4)三化配套。要求養(yǎng)殖場(chǎng)必須達(dá)到“綠化、潔化、美化”的三化要求。( 5)一個(gè)標(biāo)識(shí)。被評(píng)為美麗生態(tài)牧場(chǎng)的,養(yǎng)殖場(chǎng)懸掛統(tǒng)一設(shè)計(jì)的江山市美麗生態(tài)牧場(chǎng)徽標(biāo)、旗幟、牌匾等。二、美麗生態(tài)牧場(chǎng)創(chuàng)建對(duì)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極 意義實(shí)踐證明,美麗生態(tài)牧場(chǎng)是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可 持續(xù)發(fā)展的重要路徑。比如臨安市於潛鎮(zhèn)美麗生態(tài)牧 場(chǎng)的創(chuàng)建工作雖然才剛剛起步,但已經(jīng)顯示了強(qiáng)大的 生命力。通過(guò)有針對(duì)性地建設(shè)美麗生態(tài)牧場(chǎng),使養(yǎng)殖 場(chǎng)從設(shè)備、制度、環(huán)境各方面得到提升,有效地提高 了競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于全鎮(zhèn)、全市甚至全省的畜牧業(yè)可持續(xù) 治理與轉(zhuǎn)型發(fā)展具
8、有重要的借鑒價(jià)值。今后要致力于重點(diǎn)突破當(dāng)前畜牧業(yè)區(qū)域布局不 優(yōu)、養(yǎng)殖規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈融合不夠、監(jiān)管機(jī)制不全 和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力不強(qiáng)等“短板”,增強(qiáng)建設(shè)美 麗生態(tài)牧場(chǎng)的緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定工作目標(biāo), 注重規(guī)劃引導(dǎo)和示范引領(lǐng),深化具體建設(shè)路徑,適度 推進(jìn)畜牧業(yè)功能拓展和一二三產(chǎn)融合發(fā)展,全面鋪開 美麗生態(tài)牧場(chǎng)的建設(shè)工作,通過(guò)以點(diǎn)帶面,指導(dǎo)幫助 養(yǎng)殖業(yè)主做好“一場(chǎng)一策”的創(chuàng)建美麗生態(tài)牧場(chǎng)方案, 推動(dòng)更多牧場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí);要繼續(xù)探索經(jīng)驗(yàn)、深化機(jī)制, 積極引導(dǎo)鼓勵(lì)規(guī)?;?、集約化養(yǎng)殖,不斷提高產(chǎn)業(yè)層 次和產(chǎn)品附加值,加快形成布局優(yōu)化、利用高效、環(huán) 境友好、質(zhì)量安全的畜牧業(yè)發(fā)展新格局。三、結(jié)語(yǔ)美麗生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)改善了養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境、規(guī)范了飼養(yǎng)管理、降低了生產(chǎn)成本,不但能產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益,使養(yǎng)殖業(yè)主獲得豐厚的回報(bào),而且還能獲得較好生態(tài)效益和社會(huì)效益。目前我區(qū)已建成 3 個(gè)美
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