供電系統(tǒng)事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、 . 供電系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案 第一節(jié) 總則1、 編制目的 為了保證我礦主供電系統(tǒng)安全可靠供電，有效預(yù)防、控制和處理主供電系統(tǒng)各類事故，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定，保障煤礦生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進(jìn)行，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，結(jié)合集團(tuán)公司地面主供電系統(tǒng)實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。2、 工作原則1）預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，加強(qiáng)供電安全管理，突出對(duì)突發(fā)事故的預(yù)防和控制，加強(qiáng)危機(jī)管理，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查和消除供電系統(tǒng)缺陷，提高供電系統(tǒng)運(yùn)行的可靠程度，有效防止重特大供電安全產(chǎn)事故發(fā)生；組織開展有針對(duì)性的反事故演習(xí)，提高重特大突發(fā)事故處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)以及快速恢復(fù)供電系統(tǒng)運(yùn)行正常的能力。2）統(tǒng)一指揮。對(duì)供

2、電系統(tǒng)突發(fā)事故，堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、組織落實(shí)、措施得力”的原則，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，積極有效的開展對(duì)突發(fā)事故處理、事故搶險(xiǎn)、系統(tǒng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)供電等各項(xiàng)應(yīng)急工作。3）快速反應(yīng)。在應(yīng)急處理各類突發(fā)事故時(shí)，應(yīng)在保證安全的前提下堅(jiān)持一個(gè)“快”字。做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處理快、恢復(fù)快。 4）保證重點(diǎn)。遵循“統(tǒng)一調(diào)度、保證重要區(qū)域、重點(diǎn)用戶保安用電”的原則，在突發(fā)事故的處理過程中，將保證主供電系統(tǒng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制突發(fā)事故范圍擴(kuò)大，防止發(fā)生主供電系統(tǒng)大面積停電。在供電系統(tǒng)恢復(fù)中，優(yōu)先恢復(fù)重要區(qū)域、重點(diǎn)用戶和重要輸變電設(shè)備，努力提高整個(gè)系統(tǒng)的恢復(fù)速度和效率。

3、3、 編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例、國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、江蘇省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司主供電系統(tǒng)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定本預(yù)案。4、 適用范圍 本預(yù)案適用于山西華潤鴻福煤業(yè)有限公司主供電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的各類突發(fā)事故。 第2節(jié) 組織指揮體系及職責(zé)1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組： 供電系統(tǒng)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長： 副組長：組員：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急工作辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)運(yùn)科，由王祖

4、繼擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。供電處總值班設(shè)在調(diào)度室，作為應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度中心和信息接收平臺(tái)，負(fù)責(zé)突發(fā)事故信息的接收工作。 另設(shè)調(diào)度運(yùn)行組、變電搶修組、線路搶修組、安全技術(shù)組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、用電管理組七個(gè)專業(yè)應(yīng)急工作組。2主要職責(zé)： 組長：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范公司主供電系統(tǒng)大面積停電事故發(fā)生，督促制定并批準(zhǔn)總體突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司主供電系統(tǒng)大面積停電應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、恢復(fù)供電等應(yīng)急工作；調(diào)集分配各種搶險(xiǎn)救援力量，調(diào)集各種保障物資和交通工具，在特大突發(fā)性事故、事件處理中行使指揮權(quán)，發(fā)布和上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)信息。 副組長：負(fù)責(zé)組織公司主供電系統(tǒng)的安全檢查工作；按

5、照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)組織指揮輸、變電設(shè)施的搶修以及電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行工作；協(xié)助組長做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處理工作。組員：負(fù)責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)事故搶修的組織及事故處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督和調(diào)控，掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況。 調(diào)度運(yùn)行組：組長由調(diào)度運(yùn)行科科長擔(dān)任，成員由工程技術(shù)人員和電力調(diào)度室班長、當(dāng)值正值組成。主要負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)值匯報(bào)的各種停電事故現(xiàn)象、運(yùn)行方式和事故處理規(guī)程進(jìn)行分析判斷，擬定正確的操作方案，及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)布各種命令，采取各種方式隔離故障點(diǎn)，恢復(fù)礦井供電。同時(shí)將事故的原因和處理情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。負(fù)責(zé)正

6、確、完整地做好事故記錄。 變電搶修組：組長由修試工區(qū)區(qū)長擔(dān)任，組員由該工區(qū)工程技術(shù)人員和各班長、組長組成。其主要職責(zé)負(fù)責(zé)公司高壓設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)搶修，包括搶修的人員組織、材料、設(shè)備、儀器、儀表、工具的準(zhǔn)備及現(xiàn)場(chǎng)搶修方案和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全措施的制定與布置等。 線路搶修組：組長由線路工區(qū)區(qū)長擔(dān)任，主要成員由該工區(qū)工程技術(shù)人員和各班長、組長組成。其主要職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)高壓線路事故搶修工作，包括搶修人員的組織、線路材料的準(zhǔn)備及現(xiàn)場(chǎng)搶修方案及臨時(shí)施工時(shí)的安全措施制定與布置等。 安全技術(shù)組：組長由安技科科長擔(dān)任，主要職責(zé)是現(xiàn)場(chǎng)搶修需要的各種技術(shù)資料、方案的準(zhǔn)備和事故、事件應(yīng)急處理人員的安全管理工作及現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)問題的處置

7、。物資供應(yīng)組：組長由綜合科科長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)所用物資材料備品備件、車輛及鐵件加工的準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)搶修所用的急需品的采購。 后勤保障組：組長由辦公室主任擔(dān)任，主要職責(zé)負(fù)責(zé)搶修人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)人員的生活安排。 用電管理組：組長由用電管理科長擔(dān)任，組員由該科工程技術(shù)人員組成。主要負(fù)責(zé)事故、事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作有關(guān)礦的聯(lián)系工作，現(xiàn)場(chǎng)事故原因的調(diào)查和整理填寫事故報(bào)告。 第3節(jié) 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制1預(yù)警級(jí)別 按照公司10KV及以上主供電系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備突發(fā)性事故嚴(yán)重緊急程度劃分預(yù)警級(jí)別分為：1） 一般事故（對(duì)應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)為：事故預(yù)警）主供電系統(tǒng)發(fā)生單相接地、設(shè)備異常、保護(hù)發(fā)出預(yù)警信號(hào)等，短期內(nèi)不進(jìn)行處理，會(huì)誘發(fā)停電事故

8、。2） 較大事故（對(duì)應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)為：一級(jí)應(yīng)急）主供電系統(tǒng)單回路供電，故障回路預(yù)計(jì)停電持續(xù)時(shí)間在4小時(shí)以內(nèi)的事故。3） 重大事故（對(duì)應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)為：二級(jí)應(yīng)急）主供電系統(tǒng)單回路供電，故障回路預(yù)計(jì)停電持續(xù)時(shí)間在4小時(shí)以上的事故。4） 特大事故（對(duì)應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)為：三級(jí)應(yīng)急）主供電系統(tǒng)雙回路停電，短時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)供電的事故。 2 安全預(yù)防措施 1）加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司主供電系統(tǒng)安全運(yùn)行的監(jiān)控和研究，及時(shí)排查主供電薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并及時(shí)加以完善和處理。依靠科技進(jìn)步，采用新技術(shù)、新裝備，力推“六化”技術(shù)改造，通過完善主供電系統(tǒng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置和變電所綜合自動(dòng)化系統(tǒng)與電力調(diào)度監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，提高主供電系

9、統(tǒng)通信和調(diào)度自動(dòng)化運(yùn)行管理水平，加強(qiáng)主供電系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建靈活可靠的主供電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等措施，努力確保主供電運(yùn)行安全。 2）加強(qiáng)輸、變、配電設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、消缺、檢修工作，保證輸、變、配電設(shè)備的健康、安全運(yùn)行，35KV及以上重要樞紐變電所應(yīng)制定、完善“防變電所全所停電事故預(yù)案”，并落實(shí)反事故措施。 3）建立完備的事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處理工作制度，對(duì)出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，將事故限制在初發(fā)階段和局部地區(qū)，防止主供電系統(tǒng)事故擴(kuò)大化。 4）加強(qiáng)特殊季節(jié)、特殊地區(qū)、特殊裝備、特殊氣候條件等特殊情況下主供電系統(tǒng)的檢查維護(hù)，落實(shí)包機(jī)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理，及時(shí)排查消除安全隱患。 5）落實(shí)預(yù)警控制措施

10、。在預(yù)警狀態(tài)下，各單位、各部門應(yīng)立即啟動(dòng)大面積停電的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)預(yù)警控制措施。 6）保證電網(wǎng)調(diào)度命令的正確、迅速執(zhí)行。在緊急、事故狀態(tài)下，為保證主供電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，為保證重要區(qū)域、重點(diǎn)用戶的供電，供電處值班調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷等一切必要手段，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。各級(jí)運(yùn)行值班員必須服從供電處值班調(diào)度員調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙值班調(diào)度人員、運(yùn)行值班人員進(jìn)行事故處理。3. 電力設(shè)施的保護(hù) 1）為確保供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)電力法和電力設(shè)施保護(hù)條例，電力設(shè)施受國家法律保護(hù)，禁止任何單位或個(gè)人從事危害電力設(shè)施的行

11、為。 2）在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位或個(gè)人的任何活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守電力設(shè)施保護(hù)條例有關(guān)規(guī)定。在架空電力線路、電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)或活動(dòng)必須管理部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行。 3）為保障供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行,任何單位或個(gè)人不得闖入變電站,擾亂正常工作秩序，破壞或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材或其他影響電網(wǎng)正常運(yùn)行的行為。 第4節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)一 應(yīng)急啟動(dòng)程序1、當(dāng)值調(diào)度員是供電系統(tǒng)狀況的直接監(jiān)控人，當(dāng)突發(fā)停電事故時(shí)，當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)及時(shí)判斷供電系統(tǒng)事故所處的狀態(tài)（預(yù)警或一級(jí)應(yīng)急、二級(jí)應(yīng)急、三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)），向應(yīng)急指揮辦公室匯報(bào)。2、接受到突發(fā)事故信息后,應(yīng)急辦公室立即召集辦公室成員到達(dá)指揮中心

12、,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行初步分析后,根據(jù)事故類型向相關(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急工作組發(fā)布啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案命令。3、應(yīng)急辦公室根據(jù)事故類型及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)事故等級(jí)，并向集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。4、根據(jù)響應(yīng)級(jí)別、突發(fā)事故的類型啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處理預(yù)案二 應(yīng)急處理一般原則 迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡快查明事故原因，及時(shí)組織事故搶修，快速恢復(fù)電網(wǎng)供電；各專業(yè)應(yīng)急工作組協(xié)調(diào)一致，嚴(yán)密組織，盡可能減少停電帶來的損失；在電力事故搶修過程中，要給予交通、物資、人員等方面的保障和支持，任何單位和個(gè)人不得耽擱、阻礙供電系統(tǒng)事故搶修。1、重、特大突發(fā)事故 1） 重、特大突發(fā)事故由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間召集領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員到

13、達(dá)指揮中心，10分鐘內(nèi)向所有部門和專業(yè)應(yīng)急工作組發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，并宣布進(jìn)入重、特大突發(fā)事故緊急狀態(tài)。 2）宣布停止非涉及該應(yīng)急事故的一切活動(dòng)，10分鐘內(nèi)通知全體處理人員，處理人員20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。 3）物資專業(yè)組、搶修專業(yè)組人員將應(yīng)急處理器材、機(jī)械、物資在20分鐘內(nèi)準(zhǔn)備就位，并保證應(yīng)急處理人員在30分鐘內(nèi)出發(fā)。 4）除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員之外，警報(bào)解除前，其他人員在指定的地點(diǎn)24小時(shí)待命。 5）物資專業(yè)組在在20分鐘內(nèi)調(diào)配好應(yīng)急車輛，制定最佳行駛路線和方案，警報(bào)解除前，其他所有車輛和人員24小時(shí)待命。2、較大、一般突發(fā)事故 1）較大、一般突發(fā)事故由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分管安全生產(chǎn)副組長或應(yīng)急辦

14、公室主任第一時(shí)間召集相關(guān)應(yīng)急專業(yè)小組成員到達(dá)指定地點(diǎn)，10分鐘內(nèi)向各專業(yè)工作組和部門發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令，并宣布并進(jìn)入較大、一般突發(fā)事故緊急狀態(tài)。 2）十分鐘內(nèi)通知全體處理人員，處理人員20分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。 3）物資專業(yè)組、搶修專業(yè)組人員將應(yīng)急處理器材、機(jī)械、物資在20分鐘內(nèi)準(zhǔn)備就位，并保證應(yīng)急處理人員在30分鐘內(nèi)出發(fā)。 4）除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員之外，警報(bào)解除前，其他人員在指定的地點(diǎn)24小時(shí)待命。 5）物資專業(yè)組在在20分鐘內(nèi)調(diào)配好應(yīng)急車輛，制定最佳行駛路線和方案，警報(bào)解除前，其他所有車輛和人員24小時(shí)待命。 第5節(jié) 應(yīng)急結(jié)束 調(diào)度值班員根據(jù)供電系統(tǒng)恢復(fù)情況，確認(rèn)重要單位、重要區(qū)域已恢復(fù)供電

15、，供電系統(tǒng)基本恢復(fù)正常運(yùn)行，重要輸變電設(shè)備故障已被隔離，無其他對(duì)供電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成重大影響或嚴(yán)重威脅的各類因素，作出應(yīng)急事故結(jié)束的判斷。經(jīng)匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，宣布供電系統(tǒng)電網(wǎng)恢復(fù)正常狀態(tài)，宣布解除緊急狀態(tài)。 第6節(jié) 應(yīng)急保障一 技術(shù)保障 1、公司所屬各用電單位應(yīng)結(jié)合主供電系統(tǒng)特點(diǎn)和事故規(guī)律，建立覆蓋各類突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案制定，落實(shí)防止大面積停電的預(yù)防性措施，限制突發(fā)事故影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施。 2、經(jīng)常性組織開展有針對(duì)性的聯(lián)合反事故演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。制定重要用戶和突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急

16、搶險(xiǎn)的保電措施，并由相關(guān)單位予以落實(shí)。 3、加快供電系統(tǒng)技術(shù)改造，化化供電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；及時(shí)制訂和完善各類突發(fā)事故應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為供電系統(tǒng)事故處理提供有效手段。 4、要加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，積極采用新設(shè)備、新技術(shù)，不斷完善防止各類突發(fā)事故發(fā)生的技術(shù)措施。 二 物資保障 1、應(yīng)保障突發(fā)事故應(yīng)急所需的通訊設(shè)備、交通設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、保安設(shè)備、消防設(shè)備、電力搶險(xiǎn)物資和器材、照明設(shè)備等配備，做好備品備件和搶險(xiǎn)搶修物資的儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理工作，建立備品備件和搶險(xiǎn)搶修器材的臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)專人、專庫管理。 2、應(yīng)及時(shí)提出應(yīng)急處理需要的物資需求，審批后提交給物資部門進(jìn)行采購。 3、應(yīng)做好應(yīng)急物資、裝備的維

17、護(hù)管理工作。 4、應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行補(bǔ)充、更新。 三、人員保障 應(yīng)建立應(yīng)急事故搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍檔案，加強(qiáng)供電系統(tǒng)調(diào)度、運(yùn)行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。1、培訓(xùn) 認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。2、演習(xí) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善各專業(yè)應(yīng)急小組以及和用電單位之間的協(xié)調(diào)配合工作。3、信息發(fā)布 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故信息統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，并負(fù)責(zé)擬定信息發(fā)布方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息，組織報(bào)道。4、后期處置、事故調(diào)查1）大面積停電之后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。各有關(guān)部門認(rèn)真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等。2）事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合。事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)認(rèn)真聽取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。3）事故調(diào)查工作包括：調(diào)查組的組成，應(yīng)急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報(bào)告，提出安全預(yù)防措施建議。5、改進(jìn)措施1、大面積停電