土建造價(jià)員考試 第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)

1、土建造價(jià)員考試 第六章 工程建設(shè)法律基本知識(shí)第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)一、法律的基本概念一、法律的基本概念（一）法律與法律規(guī)范（一）法律與法律規(guī)范1 1、法律的概念、法律的概念2 2、法規(guī)的概念、法規(guī)的概念3 3、法律規(guī)范、法律規(guī)范第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)（二）、我國(guó)法律的形式（二）、我國(guó)法律的形式 ( (熟悉熟悉) ) （0505多多-15)-15)（1111多多-38-38）1.1.憲法憲法 是國(guó)家的根本大法，是國(guó)家總的章程，在法律體系中具有最高是國(guó)家的根本大法，是國(guó)家總的章程，在法律體系中具有最高的法律地位和法律效力是最主要的法律淵源。如的法律地位和法律

2、效力是最主要的法律淵源。如刑法刑法、刑刑事訴訟法事訴訟法、建筑法建筑法等。等。2.2.法律法律 是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定并頒布的、除全國(guó)人大及其常委會(huì)制定并頒布的、除憲法以外的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱(chēng)。其地位和效力僅低于憲法。分基憲法以外的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱(chēng)。其地位和效力僅低于憲法。分基本法律如如本法律如如刑法刑法、刑事訴訟法刑事訴訟法等；一般法律如等；一般法律如建筑建筑法法、文物保護(hù)法文物保護(hù)法等。等。第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)3.3.行政法規(guī)行政法規(guī) 是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)國(guó)家行政管理的規(guī)范國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)國(guó)家行政管理的

3、規(guī)范性文件的總稱(chēng)。其地位和效力低于憲法和法律，如性文件的總稱(chēng)。其地位和效力低于憲法和法律，如建設(shè)工程質(zhì)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例量管理?xiàng)l例等。等。 （0909單單-38-38）4.4.地方性法規(guī)地方性法規(guī) 是指是指省、自治區(qū)、直轄市省、自治區(qū)、直轄市 以及省政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院以及省政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)，在其法定的權(quán)限內(nèi)制批準(zhǔn)的較大的市的權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)，在其法定的權(quán)限內(nèi)制定的地方性法律規(guī)范文件。通常采用條例、辦法、規(guī)定、決定、定的地方性法律規(guī)范文件。通常采用條例、辦法、規(guī)定、決定、實(shí)施細(xì)則等名稱(chēng)。實(shí)施細(xì)則等名稱(chēng)。其地位和效力低于憲法、法律、行政法規(guī)。

4、如其地位和效力低于憲法、法律、行政法規(guī)。如江蘇省建設(shè)工程管理?xiàng)l例江蘇省建設(shè)工程管理?xiàng)l例。（0505判判-18-18）（）（0707判判-17-17）第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)5.5.行政規(guī)章行政規(guī)章 部門(mén)行政規(guī)章是指國(guó)務(wù)院各部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政部門(mén)行政規(guī)章是指國(guó)務(wù)院各部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，在本部門(mén)權(quán)限內(nèi)，按照規(guī)定程序制定的規(guī)定、辦法、實(shí)施法規(guī)，在本部門(mén)權(quán)限內(nèi)，按照規(guī)定程序制定的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件的總稱(chēng)，一般以部令的方式頒發(fā)。如細(xì)則等規(guī)范性文件的總稱(chēng)，一般以部令的方式頒發(fā)。如工程建工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定設(shè)監(jiān)理規(guī)定、造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法造價(jià)工程師注冊(cè)管

5、理辦法等。等。 地方行政規(guī)章是指地方行政規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市省、自治區(qū)、直轄市 以及省、自治區(qū)人以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和行政法規(guī)按照法定程序所制定的普遍適用于本地區(qū)行政管理律和行政法規(guī)按照法定程序所制定的普遍適用于本地區(qū)行政管理工作的工作的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件的總稱(chēng)。如規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件的總稱(chēng)。如江蘇省江蘇省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)二、法律關(guān)系二、法律關(guān)系（一）、法律關(guān)系的概念和特

6、征（一）、法律關(guān)系的概念和特征1 1、法律關(guān)系的概念、法律關(guān)系的概念 指人與人之間的社會(huì)關(guān)系為法律規(guī)范調(diào)整時(shí)，所形指人與人之間的社會(huì)關(guān)系為法律規(guī)范調(diào)整時(shí)，所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。2 2、法律關(guān)系的構(gòu)成（三要素）、法律關(guān)系的構(gòu)成（三要素）（1111多多-18-18） 主體、客體、內(nèi)容主體、客體、內(nèi)容3 3、法律關(guān)系的特征、法律關(guān)系的特征第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)（二）、法人（二）、法人1 1、法人的概念和條件、法人的概念和條件v法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。立享有民事

7、權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。（0505單單-30-30）第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)v法人應(yīng)具備以下四個(gè)條件：法人應(yīng)具備以下四個(gè)條件：依法成立依法成立有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)2 2、法人的權(quán)利能力和行為能力、法人的權(quán)利能力和行為能力3 3、法人的產(chǎn)生、變更和終止、法人的產(chǎn)生、變更和終止（三）、法律關(guān)系客體（三）、法律關(guān)系客體v法律關(guān)系的客體是指：法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)法律關(guān)系的客體是指：法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。所指

8、向的對(duì)象。( (行為、財(cái)、物、智力成果行為、財(cái)、物、智力成果) )（四）、法律關(guān)系內(nèi)容（四）、法律關(guān)系內(nèi)容1 1、權(quán)利、權(quán)利2 2、義務(wù)、義務(wù)第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)三、法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅三、法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅（一）、法律事實(shí)（一）、法律事實(shí)1 1、法律關(guān)系的產(chǎn)生、法律關(guān)系的產(chǎn)生2 2、法律關(guān)系的變更、法律關(guān)系的變更3 3、法律關(guān)系的消滅、法律關(guān)系的消滅（二）、法律事實(shí)的分類(lèi)（二）、法律事實(shí)的分類(lèi)1 1、事件、事件2 2、行為、行為第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)四、法律法律責(zé)任四、法律法律責(zé)任（一）、法律責(zé)任的含義（一）、法律責(zé)任的含義（二）、法律

9、責(zé)任的特征（二）、法律責(zé)任的特征(05(05多多-16)-16)法律責(zé)任具有強(qiáng)制性法律責(zé)任具有強(qiáng)制性法律責(zé)任由法律明文規(guī)定的法律責(zé)任由法律明文規(guī)定的法律責(zé)任是不履行法定義務(wù)的后果法律責(zé)任是不履行法定義務(wù)的后果第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)（三）、法律責(zé)任的類(lèi)別（掌握）（三）、法律責(zé)任的類(lèi)別（掌握）(07(07多多-15)-15)行政法律責(zé)任行政法律責(zé)任民事法律責(zé)任民事法律責(zé)任刑事法律責(zé)任刑事法律責(zé)任經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)（四）、承擔(dān)法律責(zé)任的前提（四）、承擔(dān)法律責(zé)任的前提1.1.違法行為必須是違反法律規(guī)定的行為違法行為必須是違反法律規(guī)定的

10、行為2.2.違法行為必須是侵犯了法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系違法行為必須是侵犯了法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系3.3.違法行為人必須具有責(zé)任能力違法行為人必須具有責(zé)任能力4.4.違法行為人必須有主觀(guān)上的過(guò)錯(cuò)違法行為人必須有主觀(guān)上的過(guò)錯(cuò)第一節(jié)第一節(jié) 法律的基本知識(shí)法律的基本知識(shí)（五）、法律責(zé)任追究原則（五）、法律責(zé)任追究原則責(zé)任法定原則責(zé)任法定原則責(zé)任自負(fù)原則責(zé)任自負(fù)原則責(zé)任平等原則責(zé)任平等原則重在教育原則重在教育原則第二節(jié)第二節(jié) 建筑法律制度建筑法律制度一、建筑法的立法目的一、建筑法的立法目的二、建筑工程許可二、建筑工程許可（一）、建筑工程許可制度（一）、建筑工程許可制度 建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有

11、關(guān)規(guī)定向工程建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。程除外。第二節(jié)第二節(jié) 建筑法律制度建筑法律制度（二）、建筑工程從業(yè)者資格（二）、建筑工程從業(yè)者資格1 1、國(guó)家對(duì)建設(shè)工程從業(yè)者實(shí)行資格管理、國(guó)家對(duì)建設(shè)工程從業(yè)者實(shí)行資格管理2 2、國(guó)家規(guī)范的建設(shè)工程從業(yè)者、國(guó)家規(guī)范的建設(shè)工程從業(yè)者三、建筑工程發(fā)包與承包（了解）三、建筑工程發(fā)包與承包（了解）（一）、建筑工程發(fā)包（一

12、）、建筑工程發(fā)包（二）、建筑工程承包（二）、建筑工程承包v兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。程。(09(09判判-17)-17)第二節(jié)第二節(jié) 建筑法律制度建筑法律制度（三）、工程承發(fā)包模式（三）、工程承發(fā)包模式平行承發(fā)包平行承發(fā)包設(shè)計(jì)或施工總分包設(shè)計(jì)或施工總分包設(shè)計(jì)施工一攬子承包設(shè)計(jì)施工一攬子承包工程項(xiàng)目總承包管理工程項(xiàng)目總承包管理設(shè)計(jì)或施工單位組成聯(lián)合體總承包設(shè)計(jì)或施工單位組成聯(lián)合體總承包第二節(jié)第二節(jié) 建筑法律制度建筑法律制度四、建筑工程監(jiān)理制

13、度四、建筑工程監(jiān)理制度 我省轄區(qū)內(nèi)下列工程必須實(shí)行監(jiān)理，其他建設(shè)工程項(xiàng)目鼓勵(lì)我省轄區(qū)內(nèi)下列工程必須實(shí)行監(jiān)理，其他建設(shè)工程項(xiàng)目鼓勵(lì)實(shí)施監(jiān)理實(shí)施監(jiān)理1.1.大、中型工程和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；大、中型工程和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；2.2.重要的市政、公用工程項(xiàng)目；重要的市政、公用工程項(xiàng)目；3.3.高層建筑、三幢以上（含三幢）成片住宅或單體高層建筑、三幢以上（含三幢）成片住宅或單體20002000平方米以平方米以上的住宅工程項(xiàng)目；上的住宅工程項(xiàng)目；4.4.國(guó)有、集體資產(chǎn)參與投資的且項(xiàng)目總投資在國(guó)有、集體資產(chǎn)參與投資的且項(xiàng)目總投資在500500萬(wàn)元以上的建萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目和設(shè)工程項(xiàng)目和200200萬(wàn)元以上

14、的裝飾裝修工程項(xiàng)目；萬(wàn)元以上的裝飾裝修工程項(xiàng)目；5.5.外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)工程項(xiàng)目。外資、中外合資、國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)工程項(xiàng)目。第二節(jié)第二節(jié) 建筑法律制度建筑法律制度五、建筑工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)制度五、建筑工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)制度（一）、建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任（一）、建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任1 1、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；2 2、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；3 3、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；4 4、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。第二節(jié)第二節(jié) 建筑法律制度建筑

15、法律制度（二）、損害賠償（二）、損害賠償1 1、責(zé)任者；、責(zé)任者；2 2、提出期限；、提出期限；3 3、責(zé)任范圍；、責(zé)任范圍；4 4、法律后果。、法律后果。第二節(jié)第二節(jié) 建筑法律制度建筑法律制度（三）、建筑安全生產(chǎn)管理（三）、建筑安全生產(chǎn)管理1 1、建筑安全生產(chǎn)管理；、建筑安全生產(chǎn)管理；2 2、建筑安全生產(chǎn)管理方針和基本制度；、建筑安全生產(chǎn)管理方針和基本制度；v安全第一、預(yù)防為主的方針；責(zé)任制度和群防群治安全第一、預(yù)防為主的方針；責(zé)任制度和群防群治制度制度3 3、建筑安全生產(chǎn)的基本要求；、建筑安全生產(chǎn)的基本要求；4 4、建筑施工事故報(bào)告制度。、建筑施工事故報(bào)告制度。第三節(jié)第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制

16、度招標(biāo)投標(biāo)法律制度一、工程招標(biāo)投標(biāo)的概念一、工程招標(biāo)投標(biāo)的概念二、招標(biāo)方式二、招標(biāo)方式( (掌握掌握) )u招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)規(guī)定招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)兩類(lèi)。招標(biāo)兩類(lèi)。u招標(biāo)人向預(yù)先選擇的若干家具備招標(biāo)項(xiàng)目能力、資招標(biāo)人向預(yù)先選擇的若干家具備招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函，請(qǐng)他們信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函，請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。邀請(qǐng)對(duì)象的數(shù)目以5757家為宜，但不應(yīng)家為宜，但不應(yīng)少于少于3 3家。家。（0505單單-31-31）第三節(jié)第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度招標(biāo)投標(biāo)法律制度三、招標(biāo)程序三

17、、招標(biāo)程序( (了解了解) )（一）、招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作（一）、招標(biāo)準(zhǔn)備階段主要工作1 1、申請(qǐng)招標(biāo)、申請(qǐng)招標(biāo)2 2、編制招標(biāo)有關(guān)文件、編制招標(biāo)有關(guān)文件（二）、招標(biāo)投標(biāo)階段的主要工作（二）、招標(biāo)投標(biāo)階段的主要工作u我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的時(shí)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的時(shí)間，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起到投標(biāo)截止日止，最短不得間，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起到投標(biāo)截止日止，最短不得少于少于2020天。天。（0505單單-31-31）第三節(jié)第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度招標(biāo)投標(biāo)法律制度發(fā)布招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)公告資格預(yù)審資格預(yù)審編制招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察標(biāo)前會(huì)議標(biāo)前會(huì)議第三節(jié)

18、第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度招標(biāo)投標(biāo)法律制度（三）、決標(biāo)成交階段的主要工作（三）、決標(biāo)成交階段的主要工作（0909多多-17-17）1 1、開(kāi)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)u開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)后任何投標(biāo)人都不允許更改投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)后任何投標(biāo)人都不允許更改投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和報(bào)價(jià)，也不允許再增加優(yōu)惠條件。報(bào)價(jià)，也不允許再增加優(yōu)惠條件。2 2、評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)（1 1）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)u評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)約家組成

19、，成員人數(shù)約5 5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專(zhuān)家不得人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。少于成員總數(shù)的三分之二。第三節(jié)第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度招標(biāo)投標(biāo)法律制度（2 2）、評(píng)標(biāo)程序）、評(píng)標(biāo)程序（3 3）、評(píng)標(biāo)報(bào)告）、評(píng)標(biāo)報(bào)告v評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)各投標(biāo)書(shū)評(píng)審后向招標(biāo)人提評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)各投標(biāo)書(shū)評(píng)審后向招標(biāo)人提出的結(jié)論性報(bào)告，作為定標(biāo)的主要依據(jù)。出的結(jié)論性報(bào)告，作為定標(biāo)的主要依據(jù)。3 3、定標(biāo)、定標(biāo)（1 1）、定標(biāo)程序）、定標(biāo)程序v中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后3030天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，不得作

20、實(shí)質(zhì)性修改。（件訂立書(shū)面合同，不得作實(shí)質(zhì)性修改。（0707單單-30-30）（）（1111判判-19-19）第三節(jié)第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度招標(biāo)投標(biāo)法律制度（2 2）、定標(biāo)原則（掌握）、定標(biāo)原則（掌握） 招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條規(guī)定中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：件之一：能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。指用綜合評(píng)分法或評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行比較后，最佳標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。指用綜合評(píng)分法或評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行比較后，最佳標(biāo)書(shū)的投標(biāo)人應(yīng)為中標(biāo)人。書(shū)的投標(biāo)人應(yīng)為中標(biāo)人。能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，

21、并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外標(biāo)價(jià)格最低；但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。（。（0505單單- -3232、07-3107-31單、單、0909判判-18-18）第三節(jié)第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度招標(biāo)投標(biāo)法律制度（四）、評(píng)標(biāo)方法（四）、評(píng)標(biāo)方法1 1、綜合評(píng)價(jià)法、綜合評(píng)價(jià)法2 2、評(píng)標(biāo)價(jià)法、評(píng)標(biāo)價(jià)法四、政府行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督（了解四、政府行政主管部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督（了解) )( (一）、依法核查必須采用招標(biāo)方式選擇承包單位的建一）、依法核查必須采用招標(biāo)方式選擇承包單位的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目第三節(jié)第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度招標(biāo)投標(biāo)法律制度招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍

22、包括：規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍包括：1.1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。安全的項(xiàng)目。2.2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目3.3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。第三節(jié)第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度招標(biāo)投標(biāo)法律制度具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：1.1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200200萬(wàn)元人民幣以上的萬(wàn)元人民幣以上的 2.2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在重要設(shè)備、材料等貨物

23、的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100100萬(wàn)元人民幣以上的萬(wàn)元人民幣以上的 3.3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在5050萬(wàn)元人民幣以上的萬(wàn)元人民幣以上的 4.4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1 1、2 2、3 3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在目總投資額在30003000萬(wàn)元人民幣萬(wàn)元人民幣 以上的以上的（二）、對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督（二）、對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督（三）、對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件的核查備案（三）、對(duì)招標(biāo)有關(guān)文件的核查備案第三節(jié)第三節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法律制度招標(biāo)投標(biāo)法律制度（四）、對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督（四）、對(duì)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督

24、建設(shè)行政主管部門(mén)派員參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的活建設(shè)行政主管部門(mén)派員參加開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的活動(dòng)，監(jiān)督招標(biāo)人按法定程序選擇中標(biāo)人。所派人員不作動(dòng)，監(jiān)督招標(biāo)人按法定程序選擇中標(biāo)人。所派人員不作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，也不得以任何形式影響或干涉招為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，也不得以任何形式影響或干涉招標(biāo)人依法選擇中標(biāo)人。標(biāo)人依法選擇中標(biāo)人。（五）、查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為（五）、查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度一、合同法和合同的基本概念一、合同法和合同的基本概念（一）、合同法和合同的含義（一）、合同法和合同的含義（二）、合同法的調(diào)整范圍（二）、合同法的調(diào)整范圍1 1、合同主體、合同

25、主體2 2、合同是平等主體之間的法律關(guān)系、合同是平等主體之間的法律關(guān)系3 3、關(guān)于政府機(jī)關(guān)參與相關(guān)合同的調(diào)整、關(guān)于政府機(jī)關(guān)參與相關(guān)合同的調(diào)整第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度（三）、合同法的基本原則（掌握）（三）、合同法的基本原則（掌握）（0505多多-17-17、0707多多- -16)16)1 1、平等、自愿原則、平等、自愿原則2 2、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則3 3、遵守法律、維護(hù)社會(huì)公共利益的原則、遵守法律、維護(hù)社會(huì)公共利益的原則4 4、依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則。、依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人具有約束力的原則。第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度二、合同法的訂

26、立二、合同法的訂立（一）、合同當(dāng)事人的主體資格（一）、合同當(dāng)事人的主體資格1 1、法人或其他組織必須依法訂立合同、法人或其他組織必須依法訂立合同2 2、委托代理人訂立合同、委托代理人訂立合同（二）、合同的形式（熟悉）（二）、合同的形式（熟悉） 合同法合同法規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，有書(shū)面形式、規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式?？陬^形式和其他形式。（三）、合同的內(nèi)容（熟悉）（三）、合同的內(nèi)容（熟悉）1 1、當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所；、當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所；2 2、標(biāo)的；、標(biāo)的；3 3、數(shù)、數(shù)量；量；4 4、質(zhì)量；、質(zhì)量；5 5、價(jià)款或者報(bào)酬；、價(jià)款或者報(bào)酬；6 6、履行期

27、限、地點(diǎn)、履行期限、地點(diǎn)和方式；和方式；7 7、違約責(zé)任；、違約責(zé)任；8 8、解決爭(zhēng)議的方法、解決爭(zhēng)議的方法第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度（四）、合同的示范文本與格式條款合同（四）、合同的示范文本與格式條款合同1 1、合同的示范文本、合同的示范文本2 2、格式條款合同、格式條款合同合同法合同法為了維護(hù)公平原則，確保格式條款合同文本為了維護(hù)公平原則，確保格式條款合同文本中相對(duì)人的合法權(quán)益，對(duì)格式合同作了專(zhuān)門(mén)的限制性規(guī)中相對(duì)人的合法權(quán)益，對(duì)格式合同作了專(zhuān)門(mén)的限制性規(guī)定：定：第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)采用格式條款訂立合同的，提供格式條款

28、的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。格式條款合同中具有提供格式條款一方免除其責(zé)格式條款合同中具有提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利等情形的，該條任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利等情形的，該條款無(wú)效?？顭o(wú)效。第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。

29、對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。（不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。（0505單單-33-33）（）（1111多多- -1919） 第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度（五）、合同成立（五）、合同成立（六）、締約過(guò)失（六）、締約過(guò)失三、合同的效力（了解）三、合同的效力（了解）（一）、合同生效的概念及法律規(guī)定（一）、合同生效的概念及法律規(guī)定 合同成立與合同生效是有效合同的有機(jī)結(jié)合的兩個(gè)合同成立與合同生效是有效合同的有機(jī)結(jié)

30、合的兩個(gè)方面。合同成立是合同生效的前提條件；合同生效是合方面。合同成立是合同生效的前提條件；合同生效是合同成立的必然結(jié)果。同成立的必然結(jié)果。（1111單單-37-37）因此，因此， 合同成立和合同成立和合同生效是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的概念。兩者區(qū)別：合同生效是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的概念。兩者區(qū)別：第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度合同成立是解決合同是否存在的問(wèn)題，而合同生效合同成立是解決合同是否存在的問(wèn)題，而合同生效是解決合同效力的問(wèn)題是解決合同效力的問(wèn)題合同成立的效力與合同生效的效力不同合同成立的效力與合同生效的效力不同合同不成立的后果與合同無(wú)效的后果不同合同不成立的后果與合同無(wú)效的后果不同合同不成立，

31、僅涉及合同當(dāng)事人之間的合同問(wèn)題，合同不成立，僅涉及合同當(dāng)事人之間的合同問(wèn)題，當(dāng)未形成合同時(shí)，不會(huì)引起國(guó)家行政干預(yù)。而對(duì)于合同當(dāng)未形成合同時(shí)，不會(huì)引起國(guó)家行政干預(yù)。而對(duì)于合同無(wú)效問(wèn)題，如果屬于合同內(nèi)容違法時(shí)，即使當(dāng)事人不作無(wú)效問(wèn)題，如果屬于合同內(nèi)容違法時(shí)，即使當(dāng)事人不作出合同無(wú)效的主張，國(guó)家行政也會(huì)作出干預(yù)。出合同無(wú)效的主張，國(guó)家行政也會(huì)作出干預(yù)。第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度（二）、法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立合同的效力（二）、法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立合同的效力（三）、合同無(wú)效（三）、合同無(wú)效1 1、關(guān)于無(wú)效合同的法律規(guī)定、關(guān)于無(wú)效合同的法律規(guī)定 指雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商訂立，但因

32、其不具備或者違指雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商訂立，但因其不具備或者違反了法定條件，國(guó)家法律規(guī)定不承認(rèn)其效力的合同。反了法定條件，國(guó)家法律規(guī)定不承認(rèn)其效力的合同。第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度有下列情形之一的，合同無(wú)效：有下列情形之一的，合同無(wú)效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；益；惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會(huì)公共利益；損害社會(huì)公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制

33、度2 2、合同中免責(zé)條款無(wú)效的法律規(guī)定、合同中免責(zé)條款無(wú)效的法律規(guī)定 造成對(duì)方人身傷害的；因故意或重大過(guò)失造成對(duì)方造成對(duì)方人身傷害的；因故意或重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。財(cái)產(chǎn)損失的。（四）、當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)變更或撤銷(xiāo)的（四）、當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)變更或撤銷(xiāo)的合同合同（0707單單-32-32）（）（0909單單-31-31）1 1、因重大誤解訂立的；、因重大誤解訂立的；2 2、在訂立合同時(shí)顯失公平的。、在訂立合同時(shí)顯失公平的。第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度（五）、無(wú)效的合同或被撤銷(xiāo)的合同法律效力（五）、無(wú)效的合同或被撤銷(xiāo)的合同法律效力 當(dāng)事人訂立的合同被確認(rèn)無(wú)效或者

34、被撤銷(xiāo)后，并不當(dāng)事人訂立的合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，并不表明當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)全部結(jié)束。表明當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)全部結(jié)束。（0909判判-19-19）1 1、合同自始無(wú)效和部分無(wú)效、合同自始無(wú)效和部分無(wú)效 2 2、合同無(wú)效、被撤銷(xiāo)或者終止時(shí)，有關(guān)解決爭(zhēng)議的條、合同無(wú)效、被撤銷(xiāo)或者終止時(shí)，有關(guān)解決爭(zhēng)議的條款的效力款的效力第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度四、合同的履行四、合同的履行（一）、合同履行的概念（一）、合同履行的概念（二）、合同履行中條款空缺的法律適用（二）、合同履行中條款空缺的法律適用1 1、合同條款空缺的概念、合同條款空缺的概念2 2、協(xié)議補(bǔ)充按照有關(guān)規(guī)定或交易習(xí)慣、協(xié)議補(bǔ)充按照

35、有關(guān)規(guī)定或交易習(xí)慣3 3、合同內(nèi)容不明確，又不能達(dá)成協(xié)議時(shí)的法律適用、合同內(nèi)容不明確，又不能達(dá)成協(xié)議時(shí)的法律適用（三）、合同中規(guī)定執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的法律（三）、合同中規(guī)定執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的法律規(guī)定規(guī)定（四）、合同生效后當(dāng)事人姓名、名稱(chēng)變更或法定代表（四）、合同生效后當(dāng)事人姓名、名稱(chēng)變更或法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人變動(dòng)人、負(fù)責(zé)人、承辦人變動(dòng)第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度五、合同的變更（了解）五、合同的變更（了解）（一）、合同變更（一）、合同變更1 1、合同變更必須遵守法定的形式、合同變更必須遵守法定的形式 當(dāng)事人變更合同，必須按規(guī)定辦理批準(zhǔn)、等級(jí)手當(dāng)事人變更合同，必須按規(guī)

36、定辦理批準(zhǔn)、等級(jí)手續(xù)，否則合同之變更不發(fā)生效力。在法律未作專(zhuān)門(mén)規(guī)定續(xù)，否則合同之變更不發(fā)生效力。在法律未作專(zhuān)門(mén)規(guī)定的情況下，當(dāng)事人之間變更合同的形式，可經(jīng)雙方協(xié)商的情況下，當(dāng)事人之間變更合同的形式，可經(jīng)雙方協(xié)商議定，通常變更的合同應(yīng)與原合同的形式一致。議定，通常變更的合同應(yīng)與原合同的形式一致。2 2、合同變更內(nèi)容約定不明確的法律規(guī)定、合同變更內(nèi)容約定不明確的法律規(guī)定第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度（二）、合同當(dāng)事人合并、分立后的債權(quán)債務(wù)的關(guān)系（二）、合同當(dāng)事人合并、分立后的債權(quán)債務(wù)的關(guān)系1 1、合同當(dāng)事人合并、分立后的債權(quán)債務(wù)的法律規(guī)定、合同當(dāng)事人合并、分立后的債權(quán)債務(wù)的法律規(guī)定2 2、

37、合同當(dāng)事人合并后的債權(quán)債務(wù)的關(guān)系、合同當(dāng)事人合并后的債權(quán)債務(wù)的關(guān)系3 3、合同當(dāng)事人分立后的債權(quán)債務(wù)的關(guān)系、合同當(dāng)事人分立后的債權(quán)債務(wù)的關(guān)系六、合同的權(quán)利義務(wù)終止六、合同的權(quán)利義務(wù)終止（一）、合同終止的概念和法律規(guī)定（一）、合同終止的概念和法律規(guī)定（二）、合同解除的概念和法律規(guī)定（二）、合同解除的概念和法律規(guī)定第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度七、違約責(zé)任（熟悉）七、違約責(zé)任（熟悉）（一）、當(dāng)事人違約及違約責(zé)任的形式（一）、當(dāng)事人違約及違約責(zé)任的形式1 1、當(dāng)事人違約及違約責(zé)任的法律規(guī)定、當(dāng)事人違約及違約責(zé)任的法律規(guī)定2 2、當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的方式、當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的方式（0909多多

38、-19-19） 繼續(xù)履行合同；采取補(bǔ)救措施；賠償損失繼續(xù)履行合同；采取補(bǔ)救措施；賠償損失第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度（二）、當(dāng)事人以明示或行為表明不履行合同義務(wù)的法（二）、當(dāng)事人以明示或行為表明不履行合同義務(wù)的法律責(zé)任律責(zé)任（三）、當(dāng)事人未支付價(jià)款或者報(bào)酬的違約責(zé)任（三）、當(dāng)事人未支付價(jià)款或者報(bào)酬的違約責(zé)任（四）、當(dāng)事人履行非金錢(qián)債務(wù)的違約責(zé)任（四）、當(dāng)事人履行非金錢(qián)債務(wù)的違約責(zé)任（五）、當(dāng)事人違反質(zhì)量約定的違約責(zé)任（五）、當(dāng)事人違反質(zhì)量約定的違約責(zé)任（六）、當(dāng)事人一方違約給對(duì)方造成其他損失的法律（六）、當(dāng)事人一方違約給對(duì)方造成其他損失的法律責(zé)任責(zé)任（七）、當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的賠償額

39、（七）、當(dāng)事人承擔(dān)違約責(zé)任的賠償額（八）、違約金即賠償金（八）、違約金即賠償金違約金的根本屬性是其制裁性，還具有補(bǔ)償性。違約金的根本屬性是其制裁性，還具有補(bǔ)償性。賠償金的根本屬性是以實(shí)際損失為前提的補(bǔ)償性。賠償金的根本屬性是以實(shí)際損失為前提的補(bǔ)償性。法律規(guī)定，違約人支付違約金后并不當(dāng)然免除繼續(xù)法律規(guī)定，違約人支付違約金后并不當(dāng)然免除繼續(xù)其履行的義務(wù)，權(quán)利人要求繼續(xù)履行時(shí)，而違約人有繼其履行的義務(wù)，權(quán)利人要求繼續(xù)履行時(shí)，而違約人有繼續(xù)履行能力的，必須繼續(xù)履行其義務(wù)。續(xù)履行能力的，必須繼續(xù)履行其義務(wù)。第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度（九）、定金擔(dān)保和既約

40、定違約金又約定定金的法律規(guī)（九）、定金擔(dān)保和既約定違約金又約定定金的法律規(guī)定定定金，是債權(quán)擔(dān)保的一種形式，定金之債是從債定金，是債權(quán)擔(dān)保的一種形式，定金之債是從債務(wù)，因此，合同當(dāng)事人對(duì)定金約定是一種從屬于被擔(dān)保務(wù)，因此，合同當(dāng)事人對(duì)定金約定是一種從屬于被擔(dān)保債權(quán)所依附的合同的從合同。債權(quán)所依附的合同的從合同。當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。第四節(jié)第四節(jié) 合同法律制度合同法律制度( (十）、不可抗力事件發(fā)生的免責(zé)規(guī)定十）、不可抗力事件發(fā)生的免責(zé)規(guī)定（十一）、合同當(dāng)事

41、人一方違約后相對(duì)人的減損義務(wù)（十一）、合同當(dāng)事人一方違約后相對(duì)人的減損義務(wù)（十二）、當(dāng)事人雙方相互違約的承擔(dān)責(zé)任（十二）、當(dāng)事人雙方相互違約的承擔(dān)責(zé)任（十三）、當(dāng)事人因第三人原因而違約的承擔(dān)責(zé)任（十三）、當(dāng)事人因第三人原因而違約的承擔(dān)責(zé)任第五節(jié)第五節(jié) 工程建設(shè)其他相關(guān)法律工程建設(shè)其他相關(guān)法律一、擔(dān)保制度一、擔(dān)保制度（一）、擔(dān)保與擔(dān)保法（一）、擔(dān)保與擔(dān)保法1 1、擔(dān)保的概念、擔(dān)保的概念2 2、擔(dān)保法、擔(dān)保法 擔(dān)保法擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式有五種，即保證、抵押、規(guī)定的擔(dān)保方式有五種，即保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金質(zhì)押、留置和定金。（。（0707多多-17-17）第五節(jié)第五節(jié) 工程建設(shè)其他相關(guān)法律工程建

42、設(shè)其他相關(guān)法律（二）、保證（二）、保證保證人必須是具有代為清償債務(wù)能力的人，既可以保證人必須是具有代為清償債務(wù)能力的人，既可以是法人也可以是其他組織或公民。是法人也可以是其他組織或公民。下列人不可以作保證人：下列人不可以作保證人：國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款而進(jìn)行的轉(zhuǎn)貸除外；國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款而進(jìn)行的轉(zhuǎn)貸除外；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得作保證人；社會(huì)團(tuán)體不得作保證人；企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)不得作保證人，但企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)不得作保證人，但有法人書(shū)面授權(quán)的，可在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。有法人書(shū)面授權(quán)的，可在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。第五節(jié)第五節(jié) 工程建設(shè)其他相關(guān)法律工程建設(shè)其他相關(guān)法律（三）、抵押（三）、抵押（四）、質(zhì)押（四）、質(zhì)押（五）、留置（五）、留置（六）、定金（六）、定金定金，指合同當(dāng)事人一方為了證明合同成立及擔(dān)保定金，指合同當(dāng)事人一方為了證明合同成立及擔(dān)保合同的履行在合同中約定應(yīng)給付對(duì)方一定數(shù)額的貨幣。合同的履行在合同中約定應(yīng)給付對(duì)方一定數(shù)額的貨幣。合同履行后，定金可收回或抵押價(jià)款。合同履行后，定金可收回或抵押價(jià)