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文檔簡介
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略式調(diào)整南開大學(xué)王述英第一講10月30日主要內(nèi)容:P產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論I中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論引語:“結(jié)構(gòu)”的重要性1、“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)”基本內(nèi)容產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論:基本理論、產(chǎn)業(yè)組織理論、產(chǎn)業(yè)布局理論,產(chǎn)業(yè)政策,政府規(guī)知。2、經(jīng)濟發(fā)展:一是總量增長,二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化(內(nèi)在,深層次)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟增長的變量。結(jié)構(gòu)是資源稟賦的轉(zhuǎn)換器。結(jié)構(gòu)調(diào)整是讓比較優(yōu)勢發(fā)揮作用。3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟深層次問題,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。4、當前結(jié)構(gòu)調(diào)整進入了新時期。世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整在深化。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由適應(yīng)性調(diào)整轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略性調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展的主題和主線。我國將進入金融危機后的新成長
2、階段,新增長周期的推動力更加依賴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。(一)產(chǎn)業(yè)分類1、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指構(gòu)成社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組成,以及它們之間質(zhì)的聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系。-各產(chǎn)業(yè)之間在生產(chǎn)規(guī)模上的比例各產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)結(jié)方式2、 產(chǎn)業(yè)流行分類法(1)三次產(chǎn)業(yè)分類法費希爾(新西蘭)1935年首次提出第三產(chǎn)業(yè)概念。克拉克(英)1940年首次提出三次產(chǎn)業(yè)分類法。中國1985年引入三次產(chǎn)業(yè)分類法和國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的概念。(2)標準產(chǎn)業(yè)分類法。聯(lián)合國1971年頒布全部經(jīng)濟活動的國際標準產(chǎn)業(yè)分類索引,分為十大項,下有中、小、細項四個層次。(3)兩大部類分類法(4)農(nóng)、輕、重分類法(5)生產(chǎn)要素密集度分類法(6)其它分類法:德國霍夫曼分類法霍夫曼
3、系數(shù)指資本資料產(chǎn)業(yè)和消費資料產(chǎn)業(yè)的比率。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟增長效應(yīng)1、理論說明市場無形之手不是萬能的;均衡是古典經(jīng)濟學(xué)的精華;(供求平衡,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)不同意這一觀點)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動,部門之間有差異;(產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)觀點)非均衡是一種普遍性理論;古典經(jīng)濟學(xué)增長模型把結(jié)構(gòu)(變動)排除在外。(古典的各種要素:勞動、資金)現(xiàn)實是各部門從未出現(xiàn)過相等的邊際效益,結(jié)構(gòu)主義學(xué)派論證了“勞動和資本從生產(chǎn)率低的部門向高的部門轉(zhuǎn)移能夠加速經(jīng)濟增長”,結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟增長的變量。(結(jié)構(gòu)不好量化)結(jié)構(gòu)合理化和高度化加速經(jīng)濟增長。2、各國經(jīng)濟實踐的注釋完全市場調(diào)節(jié)時代已不復(fù)存在,各國都出臺形式不同的產(chǎn)業(yè)政策,如美國對農(nóng)業(yè)的保護和援
4、助,西歐對新興產(chǎn)業(yè)的支持,日本不同時期不同產(chǎn)業(yè)政策。英國衰落,(相對美國和日本)的重要原因在于沒有成功地完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的及時調(diào)整。日本在不同時期,實行不同的產(chǎn)業(yè)政策,其快速發(fā)展與它全面推行包括結(jié)構(gòu)調(diào)整在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)。(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的決定因素1、收入、需求及需求結(jié)構(gòu)(三個層次)收入:貨幣量需求結(jié)構(gòu):中間需求(影響中間生產(chǎn)結(jié)構(gòu))原材料產(chǎn)品、棉花、紡線、布最終需求(影響最終產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu))最終需求:消費品需求-投資品需求收入決定更多需求,需求決定需求結(jié)構(gòu),進一步影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。關(guān)聯(lián):收入水平提高一需求升級、消費結(jié)構(gòu)改變一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動德國學(xué)者恩格爾揭示食品支出在整個收入支出中比重呈下降趨勢,即是恩格
5、爾系數(shù)下降。隨著人們生活水平的提高,恩格爾系數(shù)下降。消費結(jié)構(gòu)的變化,消費需求不斷升級。我國09年城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別降到37騎口43溢右,總體上已達到小康到富裕的消費階段。發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢是經(jīng)濟服務(wù)化和產(chǎn)業(yè)(物質(zhì))空心化。11月2日2、要素供給及其結(jié)構(gòu)(生產(chǎn)要素)(1)要素的數(shù)量及生產(chǎn)率。(勞動力、技術(shù)、資本、土地)(2)各種要素的相對價格;相對價格影響要素的替代性。如勞動力價格,技術(shù)價格,相對價格影響要素的替代性(3)要素的技術(shù)和工藝水平(4)要素在部門間轉(zhuǎn)移和流動:取決于體制,制度的因素3、進出口結(jié)構(gòu)和國際投資結(jié)構(gòu)4、比較勞動生產(chǎn)率,亦即相對國民收入5、技術(shù)。技術(shù)是本源因素。技術(shù)
6、演化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進,技術(shù)進步-勞動生產(chǎn)率提高-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。新制度經(jīng)濟學(xué)6、制度、產(chǎn)業(yè)政策、政府規(guī)制(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律主要經(jīng)典人物:41、 兩大部類增長規(guī)律(1)馬克思的產(chǎn)業(yè)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律;(2)列寧的生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長規(guī)律。2、 三次產(chǎn)業(yè)比重變動規(guī)律(1)配第一克拉克定理;(2)庫茲涅茨法則。3、 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換規(guī)律一一羅斯托4、 工業(yè)化進程與工業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律(1)錢納里的工業(yè)化階段理論;(2)霍夫曼工業(yè)化經(jīng)驗法則;(3)工業(yè)結(jié)構(gòu)的高加工度化演進規(guī)律。主要分兩個層次分析:三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進:(1)配第的發(fā)現(xiàn)。1690年在政治算術(shù)一書的結(jié)論:工業(yè)比農(nóng)業(yè),商業(yè)化工業(yè)收入高。配第的發(fā)現(xiàn)為探
7、求結(jié)構(gòu)演變規(guī)律指明了方向。(相同的投入,工業(yè)收入高。)(2)克拉克法則??死嗽?940年的經(jīng)濟進步的條件一書中,對若干國家統(tǒng)計資料研究得出結(jié)論:隨著人均收入水平提高,勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當人均收入進一步提高,勞動力就由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二講11月3日工業(yè)內(nèi)部演進(工業(yè)化):初期、中期、后期(輕工業(yè)、重工業(yè),原材料和加工工業(yè)、制造業(yè))從一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,以第二產(chǎn)業(yè)為代表,即工業(yè)化,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)亦如此。工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的基礎(chǔ)。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要是輕與重,基與加。一般認為四個階段:輕化一重化一高加工度化一后工業(yè)化。輕化:工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向輕工業(yè)中期,由輕工業(yè)轉(zhuǎn)向
8、化學(xué)工業(yè)第三,由工業(yè)向高加工度工業(yè),附加值不斷增加。初加工,深加工、精加工。工業(yè)化完成第四階段:后工業(yè)化社會標志:第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高于第一、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。與上述結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換同步的是資源結(jié)構(gòu)的有序變動:輕化階段勞動力占突出地位;重化階段大量資本投入:高加工度化基礎(chǔ)突出。工業(yè)化又表現(xiàn)為勞動密集型一一資本密集型一技術(shù)密集型的有序轉(zhuǎn)移。(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進方式:漸進式和突變式1、結(jié)構(gòu)演進的漸進式按演進規(guī)律內(nèi)在要求,由市場機制作用而循序推進的模式,如先行國英、法工業(yè)化前后用了近200年。2、結(jié)構(gòu)演進的跨越式(1)含義。演進在時間上并非勻質(zhì)勻速,是漸進和突變的統(tǒng)一。跨越式是一種非連續(xù)方式演進,其間跳過一些階段和步
9、驟??缭阶钤缬糜诩夹g(shù)跨越。縮短結(jié)構(gòu)演進中的時間,比先行國更短時間,更低成本完成某一階段的升級;后進國還可跳過先行國曾經(jīng)出現(xiàn)的后進國不必重復(fù)的某些環(huán)節(jié),超常規(guī)發(fā)展。日本、韓國大約用了15-30年完成工業(yè)化??缭?,技術(shù)跨越:時間短、速度快,跳過某些階段、某些環(huán)節(jié),或者某些階段、環(huán)節(jié)并行。吸取先行國的經(jīng)驗,不一定按照規(guī)范,超常規(guī)的發(fā)展。結(jié)構(gòu)跨越:(2)原因。a.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非均衡性。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替和結(jié)構(gòu)變動部門差異。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):市場需求彈性大,隨著收入水平的提高,對這種產(chǎn)品的需求,明顯高于其他產(chǎn)品。比較勞動生產(chǎn)率高(技術(shù)),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動升級影響較大。不同的時期,有不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。b.技術(shù)
10、與制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是“導(dǎo)入一種新的生產(chǎn)函數(shù)”。5種情況:引入一種新產(chǎn)品、新生產(chǎn)方法、開辟新市場、獲得新原料、新的企業(yè)組織形式。c.格申克龍的“后發(fā)優(yōu)勢”學(xué)說。后進國可吸收,改進和模仿先行國的成熟技術(shù)和制度,模式設(shè)計可有選擇性。把本國的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。世界經(jīng)濟一體化提供了外部條件和外溢效應(yīng)。后發(fā)優(yōu)勢要用好,否則無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢。d.信息化世界出現(xiàn)三次后進追趕先行成功范例:美國用43年追上英國,1820年美國人均GDP相當于英國的73.3%,爾后起飛,到1913年超過英國。二戰(zhàn)后日本用40年趕上美國,1950年人均GDP相當美國的19.6%,到1992年相當美國的90.1%;60年代
11、以來亞洲四小龍用30年追趕西歐。中國新的發(fā)展觀和發(fā)展戰(zhàn)略,十五計劃:“大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化,以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實行跨越式發(fā)展。”第四講3、 信息化進程中的新型工業(yè)化(1)工業(yè)化和信息化是先行國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的兩個前后相連的自發(fā)階段。先工業(yè)化后信息化。工業(yè)化含義。狹義指工業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)比不斷變化的過程:廣義既包括工業(yè)本身,也包括農(nóng)業(yè)的機械化和現(xiàn)代化。發(fā)展經(jīng)濟,張培剛信息化概念是20世紀60年代末產(chǎn)生,1986年傳入中國。分別從技術(shù)、信息、知識、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和社會不同層次來認識信息化。一般認為信息化指信息資源的普及、開發(fā)、加工、傳播和利用等。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進理解。首先是信息產(chǎn)業(yè)化,接著
12、產(chǎn)業(yè)信息化,同時伴隨產(chǎn)業(yè)信息化和企業(yè)信息化;之后國民經(jīng)濟信息化;社會信息化。即信息化的四個層次。(2)后進國的新型工業(yè)化道路工業(yè)化與信息化良性互動。新工業(yè)化特征:以信息化帶動、跨越式發(fā)展的工業(yè)化。我國工業(yè)化、城市化進入中期加速的新成長階段,信息經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生與發(fā)展的階段。國際經(jīng)驗:GDP中農(nóng)業(yè)增加值下降到5%以下,勞動力比重下降到30%以下,城市化(直白:城市人口占整個人口的比重)水平超過50%,標志社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大轉(zhuǎn)型。我國2010年農(nóng)業(yè)增加值將下降到10%。2015年將下降到約6%(2、3、4%,發(fā)達國家)。2010年勞動力比重下降到以下,2015年將下降到約33%。2015年城市化水平將達
13、到53%。初期:各種生產(chǎn)要素的投入,粗放式經(jīng)營。向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。二、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整(一)背景和緊迫性戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相對應(yīng)。調(diào)整的重要時期。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)3個結(jié)構(gòu)。構(gòu)筑高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、 經(jīng)濟全球化把各國產(chǎn)業(yè)納入全球產(chǎn)業(yè)分工體系一是在信息技術(shù)革命為要素在全球范圍內(nèi)流動創(chuàng)造條件;二是在新科技創(chuàng)新,一批以高新技術(shù)為核心的新興產(chǎn)業(yè)崛起,成為新的經(jīng)濟增長點和動力三是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施重大改造、重組、轉(zhuǎn)移和淘汰。美國“新經(jīng)濟”,并引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)革命。各國的調(diào)整不是封閉而是開放的、全球的。出現(xiàn)世界性的跨國重組趨勢,經(jīng)濟全球化在深化。第五集美國的新經(jīng)濟,引發(fā)了新一輪的產(chǎn)業(yè)革命。各國的產(chǎn)業(yè)
14、經(jīng)濟形成開放式、全球式的合作。直白地講:“以己之長,取天下之利;以天下之長,補己之短。”充分利用全球的資源。在世界的產(chǎn)業(yè)體系中,如何找好位置。2、 中國加入WTO后開放度不斷擴大如何在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平分工和垂直分工中,獲得比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢成為關(guān)鍵。關(guān)于中國是否成為世界工廠的爭論。世界工廠可分為三類:A. 來料加工型;(改革開放初期,發(fā)展外向型經(jīng)濟:三來一補來料加工、來件裝配、來樣制作,一補:補償貿(mào)易。位于產(chǎn)業(yè)鏈的低級。)B. 原料采購與零部件制作實行本土化;(層次有了進步)C. 既有研發(fā)能力和名牌,也控制國際市場銷售網(wǎng)絡(luò),既在本土加工,也在全球采購。(層次進一步提高)中國被稱為世界工廠指在勞
15、動密集型行業(yè)、組裝、加工型的,在資本集約型、技術(shù)集約型的制造業(yè),特別是機械制造業(yè)遠未達到10世界工廠的規(guī)模和水平。3、 國內(nèi)矛盾的主要方面不是總量是結(jié)構(gòu)??偭坎皇切枨蟛蛔愣切枨筮^熱。(供過于求)中國進入不通過結(jié)構(gòu)調(diào)整就不能發(fā)展的時期。(二)改革開放以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變階段、特征和問題1、三個階段1978-1984:農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)GDP比重上升4.1%。第二產(chǎn)業(yè)下降5%左右,第三產(chǎn)業(yè)上升1.1%。農(nóng)業(yè)改革極大解放了生產(chǎn)力。工業(yè)化過程中,一產(chǎn)比重迅速提高是我國特有現(xiàn)象。1985-1992:第二、三產(chǎn)業(yè)比重迅速上升,一產(chǎn)比重下降8個點。資源配置是最大特點是勞動力從一產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)。1
16、993-至今:能源、交通和通訊設(shè)施迅速發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)比重迅速上升。重工業(yè)比重顯著增長,電力、鋼鐵、機械設(shè)備、汽車、造船、化工、電子、建材等工業(yè)成為國民經(jīng)濟成長的主要動力。2、特征(1)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地位不斷提升84年后第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降;第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高,對GDP貢獻率基本在50%,個別年份更高。工業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。(2)自2001年起重化工業(yè)迅速發(fā)展鋼鐵、水泥、煤炭是產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè),06年后過剩增幅明顯回落。(3)高增長產(chǎn)業(yè)交替出現(xiàn)11高增長產(chǎn)業(yè)集中在重化工業(yè)和電子信息等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。共四輪: 80年代初中期以輕工、紡織為主導(dǎo)的增長周期。 90年代初期,帶動的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
17、、家電產(chǎn)業(yè)等。 2000年后,住宅、汽車、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通訊成為新的高增長產(chǎn)業(yè),由此帶動鋼鐵、建材、化工等中間產(chǎn)品行業(yè)快速發(fā)展。08年,總供給大于總需求。 近幾年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。居民的財產(chǎn)性收入快速增長。財產(chǎn)包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)。對外貿(mào)易不足,擴大內(nèi)需。咨詢、訊息、現(xiàn)代文化這四次轉(zhuǎn)變都與居民消費結(jié)構(gòu)升級相關(guān),形成消費結(jié)構(gòu)升級推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動經(jīng)濟增長的發(fā)展規(guī)律。第六講3、問題(1)不合理依然存在:供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求變化(跟不上來,拿不出來,或者觀念無法調(diào)整,給出錯誤的指導(dǎo))。階段性、結(jié)構(gòu)性過剩。高消耗、高成本、低效益:要素密集度粗放落后:企業(yè)規(guī)模小而散。(2)低度化:三產(chǎn)結(jié)
18、構(gòu):工業(yè)結(jié)構(gòu):工業(yè)化水平。(3)產(chǎn)業(yè)附加值明顯偏低。目前我國制造業(yè)增加(附加值)侑率與美國、日本和德國相比12分別低23、22和11.7個百分點。在通訊設(shè)備、電子計算機及相關(guān)設(shè)備制造業(yè)領(lǐng)域與美國發(fā)達國家的差距更高。原因是技術(shù)創(chuàng)新能力差。第一,全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈分工中處在低端。優(yōu)勢主要在加工組裝,對國外核心技術(shù)和關(guān)鍵部件高度依賴,附加值難以較大幅度提高。第二,工業(yè)技術(shù)水平、結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家比有較大差距,制造業(yè)總量規(guī)模占全球的6%,而研發(fā)投入僅占0.3%(需要過程,重視程度)(4)地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展不協(xié)調(diào):結(jié)構(gòu)趨同和要素流動壁壘影響地區(qū)優(yōu)勢發(fā)揮。(5)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)滯后和城市化水平低。城市化水平比世界平
19、均水平低約10個百分點。限制服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。(6)經(jīng)濟增長方式依然粗放。經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大。2006年數(shù)據(jù)GDP約占世界5.5%左右,但為此消耗的標準分別占世界的消耗量的15%、30%。(7)結(jié)構(gòu)效益差(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級目標和原則1、 經(jīng)濟增長目標由“總量”到人均的轉(zhuǎn)變2010年目標:十六大提出2010年實現(xiàn)GDP總值比2000年翻一番。續(xù)高速增長使“翻一番”目標提前在2006年實現(xiàn)。H一五提出2010年人均GDP比2000年翻一番,GDP能耗比13十五降20%。翻一番由總量到人均。不僅考量產(chǎn)出還考量投入。2020年目標:2020年GDP比2000年翻兩番。十七大報告將“翻兩番”由
20、總量變?yōu)槿司?。在?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人均GDP總值至U2020年比2000年翻兩番。人均反映的是國民富裕程度和生活水平。2000年我國人均GDP7858元,按當年匯率為950美元,依次推算不考慮匯率變動因素,人均翻兩番為3800美元。2008年人口13.38億,人均GDP已達到3313美元,09年約3500美元,已完成一個翻番。按國際慣例人均超過3000美元居民消費升級將成為常態(tài)。06年GDP排世界第4位,09年第3位能國第4??偭颗c德國基本相當。但人均為3500美元,約德國的6%。第七講11月5日2、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)健
21、康協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。十七大“生態(tài)文明”首次寫入報告?!敖ㄔO(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?!币凹涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。3、 調(diào)整的原則14堅持以市場為主,政府政策為輔;以科技進步為支撐,資本、技術(shù)、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(四)調(diào)整措施和重點1、 加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變(1)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織;優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。(2)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。(3)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)
22、村;建設(shè)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村(三農(nóng))是重中之重。(4)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國家投資重點轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)。(投資政策)(5)全面推進農(nóng)村綜合改革(06年取消長達2600年農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅)。守住18億畝耕地這條紅線。政府預(yù)算支出和投資要逐步提高。(兩個基本安全:糧食的安全,數(shù)量、質(zhì)量;國防的安全)(6)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),“確保國家糧食安全”按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系:提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、可持續(xù)發(fā)展能力。(7)著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè);健全農(nóng)村社會保障體系;城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強農(nóng)村
23、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。2、 自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。15技術(shù)的溢出效應(yīng)2020年中國要建成創(chuàng)新型國家。目前公認的創(chuàng)新型國家有美、日、芬蘭、韓國等20個。特征:創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家;科技進步貢獻率在70%以上;研發(fā)投入占GDP比例2%以上;對外技術(shù)依存度一般在30%以下;獲得的三方專利(美、日、歐)數(shù)占世界一定數(shù)量。3、 以振興裝備制造業(yè)為重點發(fā)展先進制造業(yè)加快工業(yè)改組、改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。促進工業(yè)由大變強。加快發(fā)展先進制造業(yè)。以信息化帶動工業(yè)化,應(yīng)用高技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升制造業(yè),形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,發(fā)揮制造業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用。發(fā)展信息、生物、新材料、新能源、航空航天、海洋等新興產(chǎn)業(yè)。第八講4、 提高服務(wù)業(yè)比重和水平,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)3個層次:大力發(fā)展金融、保險、物流、信息和法律服務(wù)等
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