2021年9月1日實(shí)施的新《安全生產(chǎn)法》十大亮點(diǎn)解讀PPT課件

1、新 修 訂新 修 訂 安 全 生 產(chǎn) 法安 全 生 產(chǎn) 法 于于 2 0 2 12 0 2 1 年年 9 9 月月 1 1 日 實(shí) 施日 實(shí) 施學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)解讀解讀新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)十大亮點(diǎn)新 修 訂新 修 訂 安 全 生 產(chǎn) 法安 全 生 產(chǎn) 法 于于 2 0 2 12 0 2 1 年年 9 9 月月 1 1 日 實(shí) 施日 實(shí) 施2021年6月10日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定。修改后的安全生產(chǎn)法將于2021年9月1日起施行。目目 錄錄第一部分第一部分新安法十大亮點(diǎn)新安法十大亮點(diǎn)第二部分第二部分新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法十條重點(diǎn)內(nèi)容十條重點(diǎn)內(nèi)

2、容第一部分第一部分新安全生產(chǎn)法第三條第三款進(jìn)一步明確了各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立起了一套比較完善的責(zé)任體系。亮點(diǎn)一：將亮點(diǎn)一：將“三個(gè)必須三個(gè)必須”寫(xiě)入了法律寫(xiě)入了法律新安法十大亮點(diǎn)新安法十大亮點(diǎn)管行業(yè)必須管安全1管業(yè)務(wù)必須管安全2管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全3u 交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、民航等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；u 新興行業(yè)、領(lǐng)域由縣級(jí)以上政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)；u 相關(guān)部門(mén)要建立相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作機(jī)制；u 安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單編制規(guī)定是此次新增加的條文，以防止有關(guān)部門(mén)推逶扯

3、皮，壓實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任。亮點(diǎn)二：進(jìn)一步明確了各部門(mén)的安全監(jiān)督管理職能亮點(diǎn)二：進(jìn)一步明確了各部門(mén)的安全監(jiān)督管理職能新安法十大亮點(diǎn)新安法十大亮點(diǎn)亮點(diǎn)三：進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任亮點(diǎn)三：進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任二是二是建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制、重大事故隱患排查及報(bào)告制度新安法十大亮點(diǎn)新安法十大亮點(diǎn)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制一是一是新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第四十四條第二款，雖屬于倡導(dǎo)性條款，第四十四條第二款，雖屬于倡導(dǎo)性條款，沒(méi)有對(duì)應(yīng)法律責(zé)任，但也著實(shí)具有重大意義和現(xiàn)實(shí)需要。一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，都會(huì)從人文關(guān)懷的角度，給每一位員工最大愛(ài)護(hù)。也只有員工身心健康，才會(huì)以飽滿(mǎn)

4、的精力投入工作，為單位乃至社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值。新安法十大亮點(diǎn)新安法十大亮點(diǎn)亮點(diǎn)四：增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員的人文關(guān)懷亮點(diǎn)四：增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員的人文關(guān)懷新安法十大亮點(diǎn)新安法十大亮點(diǎn)亮點(diǎn)五：對(duì)礦山項(xiàng)目建設(shè)外包、危險(xiǎn)作業(yè)等做了針對(duì)性修改亮點(diǎn)五：對(duì)礦山項(xiàng)目建設(shè)外包、危險(xiǎn)作業(yè)等做了針對(duì)性修改針對(duì)礦山安全生產(chǎn)，完善了兩方面內(nèi)容。針對(duì)礦山安全生產(chǎn)，完善了兩方面內(nèi)容。新安全生產(chǎn)法第四十九條第三款，規(guī)范了礦山建設(shè)項(xiàng)目外包施工管理。一是一是新安全生產(chǎn)法第一百零一條第（三）項(xiàng)，嚴(yán)格了動(dòng)火、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)要求。二是二是新安法十大亮點(diǎn)新安法十大亮點(diǎn)亮點(diǎn)六：規(guī)定了安全生產(chǎn)的公益訴訟制度亮點(diǎn)六：規(guī)定了安全

5、生產(chǎn)的公益訴訟制度新安全生產(chǎn)法第七十四條第二款，明確了有權(quán)提起安全生產(chǎn)公益訴訟的機(jī)關(guān)只能是人民檢察院。提起安全生產(chǎn)公益訴訟的范圍，提起安全生產(chǎn)公益訴訟的范圍，可以是因安全生產(chǎn)違法行為造成的重大事故可以是因安全生產(chǎn)違法行為造成的重大事故隱患或者導(dǎo)致的重大事故，致使國(guó)家利益或隱患或者導(dǎo)致的重大事故，致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的。者社會(huì)公共利益受到侵害的。新安法十大亮點(diǎn)新安法十大亮點(diǎn)亮點(diǎn)七：增加了違法行為的處罰范圍亮點(diǎn)七：增加了違法行為的處罰范圍新安全生產(chǎn)法增加了很多須規(guī)制的違法行為。比如，安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第第九十九條第（四）項(xiàng)，九十九條第（四）項(xiàng)，關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)

6、警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；第（八）項(xiàng)，第（八）項(xiàng)，餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的。新安法十大亮點(diǎn)新安法十大亮點(diǎn)亮點(diǎn)八：加大對(duì)違法行為的懲處力度亮點(diǎn)八：加大對(duì)違法行為的懲處力度u 增加了按日計(jì)罰制度增加了按日計(jì)罰制度進(jìn)一步加大了安全生產(chǎn)違法成本。u 罰款的金額更高罰款的金額更高應(yīng)急管理部門(mén)可以按照罰款數(shù)額的2倍以上5倍以下，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款，最高可至1個(gè)億。u 懲戒力度更大懲戒力度更大一方面不僅處罰額度大幅增加；另一方面規(guī)定五年內(nèi)不得從事相關(guān)工作，情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。新安法十大亮點(diǎn)新安法十大亮點(diǎn)亮點(diǎn)

7、九：高危行業(yè)的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度亮點(diǎn)九：高危行業(yè)的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第五十一條第二款、第一百零九條，第五十一條第二款、第一百零九條，明確高危行業(yè)必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)，高危行業(yè)領(lǐng)域主要包括八大類(lèi)行業(yè)：礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保障范圍，不僅包括本企業(yè)的從業(yè)人員，還包括第三方的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及相關(guān)救援救護(hù)、事故鑒定、法律訴訟等費(fèi)用。因此，投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是有效轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除事故損害的一種行之有效做法。新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容亮點(diǎn)

8、十：增加了事故整改的評(píng)估制度亮點(diǎn)十：增加了事故整改的評(píng)估制度新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第八十六條第三款第八十六條第三款新增事故整改評(píng)估內(nèi)容，根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“海因里希法則”，在一件重大的事故背后必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患。因此，實(shí)行事故整改和防范措施落實(shí)情況評(píng)估，是監(jiān)督整改實(shí)效，防范事故再次發(fā)生的有力舉措。第第二二部分部分近年來(lái)的一系列事故警示，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，需要進(jìn)一步需要進(jìn)一步“責(zé)任責(zé)任到人到人”。既要盯住負(fù)責(zé)人，也應(yīng)。既要盯住負(fù)責(zé)人，也應(yīng)“建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制任制”。新安全生產(chǎn)法第五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要

9、負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)?！毙掳卜ㄊ畻l重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容一、建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容“一把手一把手”職責(zé)中首次明確職責(zé)中首次明確“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”。新安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)職責(zé)：u （一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；u （二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；u （三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；u

10、 （四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；u （五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制， 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；u （六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；u （七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。雙重預(yù)防機(jī)制被正式寫(xiě)入了修改后的雙重預(yù)防機(jī)制被正式寫(xiě)入了修改后的中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法。其中，第四條第四條要求： “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)法規(guī)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制查治理

11、雙重預(yù)防機(jī)制”新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容二、構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制二、構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容第二十一條要求：第二十一條要求：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；”“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。”第四十一條要求：第四十一條要求：新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容黨

12、和政府一直對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視，黨的領(lǐng)導(dǎo)和“一崗雙責(zé)”等要求，很早就寫(xiě) 入 “ 紅 頭 文件”，新安全生產(chǎn)法此次正式寫(xiě)入法律條文中。預(yù)防為主、以人為本的原則，很早就已經(jīng)寫(xiě)入安全生產(chǎn)法。新安全生產(chǎn)法進(jìn)一步將其提升到了 “人民至上、生人民至上、生命至上命至上”的新高度。安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)歷多次變動(dòng)，最近一次調(diào)整是應(yīng)急管理部門(mén)取代原來(lái)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)。從“九龍治水”到“疊床架屋”，“條塊”“統(tǒng)分”爭(zhēng)議始終沒(méi)有停止。 新安全生新安全生產(chǎn)法正式明確了產(chǎn)法正式明確了“三管三三管三必須必須”的新格局。的新格局。三、落實(shí)三、落實(shí)“三管三必須三管三必須”新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安全生產(chǎn)法新安全生產(chǎn)

13、法第三條第三條規(guī)定：規(guī)定：“安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！薄鞍踩a(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)?！薄鞍踩a(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。”三、落實(shí)三、落實(shí)“三管三必須三管三必須”新安法明確企業(yè)的決策層和管理層的安全管新安法明確企業(yè)的決策層和管理層的安全管理職責(zé)。理職責(zé)。我們講管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安

14、全，這在企業(yè)里除了主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人以外，其他的副職都要根據(jù)分管的業(yè)務(wù)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)一定的職責(zé)，負(fù)一定的責(zé)任。新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容三、落實(shí)三、落實(shí)“三管三必須三管三必須”新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容9 9月月1 1日起，安全部門(mén)必須由主要負(fù)責(zé)人直接管理，或設(shè)專(zhuān)職分管負(fù)責(zé)人！日起，安全部門(mén)必須由主要負(fù)責(zé)人直接管理，或設(shè)專(zhuān)職分管負(fù)責(zé)人！9月1日起，實(shí)施的新安全生產(chǎn)法第二十五條第二十五條明確規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，單位可以設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。從一般理解的角度來(lái)看，該法律條款表達(dá)的含義是

15、：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既可以設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，也可以不設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人。四、專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人四、專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人假如企業(yè)既可以設(shè)置、也可以不設(shè)置的話(huà)，那新安全生產(chǎn)法根本就沒(méi)必要設(shè)立這條規(guī)定。其真實(shí)想表達(dá)的含義是：其真實(shí)想表達(dá)的含義是： 安全生產(chǎn)管理機(jī)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)必須由主要負(fù)責(zé)人直接分管，如主要負(fù)責(zé)構(gòu)必須由主要負(fù)責(zé)人直接分管，如主要負(fù)責(zé)人未直接分管的，可以設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分人未直接分管的，可以設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。管負(fù)責(zé)人協(xié)助履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容四、專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人四、專(zhuān)職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人新安

16、法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容刑法修正案（十一）增加了新的生產(chǎn)刑法修正案（十一）增加了新的生產(chǎn)安全罪名。安全罪名。例如危險(xiǎn)作業(yè)罪，對(duì)妨害安全裝置類(lèi)、拒不改正類(lèi)、擅自從事類(lèi)的三類(lèi)違法行為，即使未發(fā)生安全事故造成人員財(cái)產(chǎn)損失，只要“具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的”，將依法追究危險(xiǎn)作業(yè)罪的刑事責(zé)任。與此相配套，新安全生產(chǎn)法也多處作出規(guī)定。妨害安全裝置類(lèi)的行為。妨害安全裝置類(lèi)的行為。新安全生產(chǎn)法第三十六條第三十六條增加兩款，即第三、第四款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息?！薄安惋嫷刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

17、位使用燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用?！蔽濉⑦`法將更多追究刑事責(zé)任五、違法將更多追究刑事責(zé)任新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容拒不改正類(lèi)型涉及多個(gè)條文。拒不改正類(lèi)型涉及多個(gè)條文。新安全生產(chǎn)法第一百零一條第一百零一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：u （一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施的

18、；五、違法將更多追究刑事責(zé)任五、違法將更多追究刑事責(zé)任新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容u （二）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，未進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未告知應(yīng)急措施的；u （三）進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的；u （四）未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的；u （五）未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。五、違法將更多追究刑事責(zé)任五、違法將更多追究刑事責(zé)任新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安全生產(chǎn)法第一百零二條第

19、一百零二條規(guī)定： “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！蔽?、違法將更多追究刑事責(zé)任五、違法將更多追究刑事責(zé)任新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安全生產(chǎn)法第一百零三條第三款第一百零三條第三款規(guī)定：“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照規(guī)定對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全管理的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主

20、管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！蔽?、違法將更多追究刑事責(zé)任五、違法將更多追究刑事責(zé)任新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安全生產(chǎn)法第一百零七條規(guī)定：新安全生產(chǎn)法第一百零七條規(guī)定： “生產(chǎn)經(jīng)

21、營(yíng)單位的從業(yè)人員不落實(shí)崗位安全責(zé)任，不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！蔽?、違法將更多追究刑事責(zé)任五、違法將更多追究刑事責(zé)任新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，也安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，也簡(jiǎn)稱(chēng)為簡(jiǎn)稱(chēng)為“安責(zé)險(xiǎn)安責(zé)險(xiǎn)”。是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失等予以賠償，并且為投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供事故預(yù)防服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)?！肮膭?lì)鼓勵(lì)”或或“應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)”投投保。保。新安全生產(chǎn)法第五十一條第二款規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；

22、屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。不履行投保不履行投?！鞍藏?zé)險(xiǎn)安責(zé)險(xiǎn)”的法律的法律責(zé)任。責(zé)任。新安全生產(chǎn)法第一百零九條規(guī)定：“高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款?！绷?yīng)按要求投保六、應(yīng)按要求投保“安責(zé)險(xiǎn)安責(zé)險(xiǎn)”新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容全面重罰不履職的負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員和事故單位，按日連續(xù)處罰，甚至關(guān)閉不安全面重罰不履職的負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員和事故單位，按日連續(xù)處罰，甚至關(guān)閉不安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，加大處罰力度是新安全生產(chǎn)法的一大特點(diǎn)。

23、全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，加大處罰力度是新安全生產(chǎn)法的一大特點(diǎn)。u （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；u （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；u （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；u （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款?！睂?duì)主要負(fù)責(zé)人的罰款。對(duì)主要負(fù)責(zé)人的罰款。新安全生產(chǎn)法第九十五條第九十五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款：七、全面加大違法的處罰力度七、全面加大違法的處罰力度新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)其他負(fù)責(zé)人和安全生

24、產(chǎn)管理人員的罰款。對(duì)其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的罰款。新安全生產(chǎn)法第九十六條規(guī)定：新安全生產(chǎn)法第九十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者吊銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！逼摺⑷婕哟筮`法的處罰力度七、全面加大違法的處罰力度新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的按日連續(xù)處罰。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的按日連續(xù)處罰。新安全生產(chǎn)法第一百一十二條第一百一十二條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反

25、本法規(guī)定，被責(zé)令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以自作出責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰?！逼摺⑷婕哟筮`法的處罰力度七、全面加大違法的處罰力度新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)閉。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)閉。新安全生產(chǎn)法第一百一十三條第一百一十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情形之一的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人：（一）存在重大事故隱患，一百八十日

26、內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的；七、全面加大違法的處罰力度七、全面加大違法的處罰力度新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容（二）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的；（三）不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；（四）拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。”七、全面加大違法的處罰力度七、全面加大違法的處罰力度新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門(mén)可以按照前款發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特

27、別惡劣的，應(yīng)急管理部門(mén)可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款。罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款。”對(duì)事故單位的罰款。對(duì)事故單位的罰款。新安全生產(chǎn)法第一百一十四條規(guī)定：“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款?！逼?、全面加大違法的處罰力度七、全面加大違法的處罰力度新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容新安法十條重點(diǎn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法規(guī)定：安全生產(chǎn)法規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)