重點目標任務細化分解及量化評分標準

1、2014年度重點目標任務細化分解及量化評分標準類 別目標任務(要求)分 值評分標準得 分救災工作10分做好受災群眾生活救助工作，主要解決受災群眾無力克服的吃、穿、住等方面困難。3每次災害過程中，涉及緊急轉移安置人口和災民生活救助不出現(xiàn)問題，災區(qū)社會穩(wěn)定，人心安定，無人員上訪得3分；出現(xiàn)1次因生活救助安排不到位，群眾反映強烈的扣1分。加強基層災害信息員隊伍建設和災害信息管理。1開展災害信息員培訓全年2次以上得1分，少一次扣0.5分。開展農(nóng)村住房保險工作，各區(qū)縣民政局聯(lián)合本區(qū)縣財政局、保險公司下發(fā)有關文件，明確政策規(guī)定，每個區(qū)縣要做到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦全覆蓋。2有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）未開展農(nóng)村住房保險工作扣

2、0.1分“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，各區(qū)縣按照陜西省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動實施意見和陜西省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建標準相關要求，安排部署創(chuàng)建工作，培養(yǎng)一批城市和農(nóng)村綜合減災示范社區(qū)典型，推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作的全面發(fā)展。22有安排、有部署并按標準申報得滿分，沒有安排或沒按標準及時申報各扣1分加強救災物資儲備庫建設，區(qū)縣財政要列支一定數(shù)額建設資金。宜君縣完成主體工程，印臺區(qū)爭取完成項目申報工作。2區(qū)縣財政列支得1分，完成任務得1分社會救助工作16分認真貫徹國發(fā)201245號、陜政發(fā)201342號和銅政發(fā)201365號文件精神，切實加強低保規(guī)范化管理。城市和農(nóng)村最低生活保障配套資金分別不

3、低于上年可用財力的1%，積極開展“分類施保”工作，全面建立長期末端公示制度。33認真貫徹國發(fā)201245號、陜政發(fā)201342號和銅政201365號文件精神，切實加強低保規(guī)范化管理。城市和農(nóng)村最低生活保障配套資金分別不低于上年可用財力的1%得1分，積極開展“分類施?！惫ぷ鞯?分，全面建立長期末端公示制度得1分。搭建區(qū)縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心網(wǎng)絡平臺，低收入家庭經(jīng)濟狀況信息核對（調查）中心人員配備到位，年底前建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，繼續(xù)做好居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對工作。3搭建區(qū)縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心網(wǎng)絡平臺得1分，低收入家庭經(jīng)濟狀況信息核對（調查）中心人員配備到位得1分，年底前建立居

4、民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，開展居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對工作得1分。進一步加大“一站式”醫(yī)療救助服務力度，將定點醫(yī)療機構擴大到6家市級醫(yī)院和具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），推進重特大疾病救助工作，做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險的銜接，救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療救助比例達到65%。33“一站式”醫(yī)療救助服務力度不斷加大，將定點醫(yī)療機構擴大到6家市級醫(yī)院和具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）得1分，進一步推進重特大疾病救助工作得1分，做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險的銜接，救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療救助比例達到65%得1分。 開展農(nóng)村五保供養(yǎng)對象年檢工作，提升敬老院內(nèi)部

5、服務管理，開展敬老院星級評定工作，做好農(nóng)村散居五保對象服務管理工作。2開展農(nóng)村五保供養(yǎng)對象年檢工作得0.5分，開展敬老院星級評定工作得1分。做好農(nóng)村散居五保對象服務管理工作，簽訂供養(yǎng)協(xié)議、落實“指定監(jiān)護人”得0.5分。農(nóng)村五保供養(yǎng)機構法人登記率達到70%。提高敬老院入住率，農(nóng)村五保供養(yǎng)機構床位使用率達到70%。3農(nóng)村五保供養(yǎng)機構法人登記率達到70%得1分。提高敬老院入住率，農(nóng)村五保供養(yǎng)機構床位使用率達到70%得2分。修訂完善臨時救助制度，加大臨時救助力度。根據(jù)物價上漲情況，適時啟動社會救助與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。11修訂完善臨時救助制度，加大臨時救助力度得0.5分；根據(jù)物價上漲情況，適時啟動

6、社會救助與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制得0.5分。做好社會救助暫行辦法學習宣傳貫徹工作。舉辦區(qū)縣基層低保工作人員社會救助政策業(yè)務培訓班，提升干部執(zhí)行能力和水平。11采取多種形式開展社會救助暫行辦法學習宣傳活動得0.5分。舉辦區(qū)縣基層低保工作人員社會救助政策業(yè)務培訓班得0.5分。福利和社會事務工作15分加強養(yǎng)老服務體系建設，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到27張。3按照實際建成床位計算，達到或超額得滿分，每低于10%扣1分，扣完為止。完成市上下達的農(nóng)村幸福院新建任務（建設數(shù)量以實際下達為準），已建成的農(nóng)村幸福院實現(xiàn)規(guī)范運營管理。2建設任務占1分，按照建成數(shù)量百分比計算。運營管理占1分，按照投入運營數(shù)量和實

7、際效果綜合評定。完成年初下達的社區(qū)日間照料中心建設任務，其中印臺區(qū)5個，王益區(qū)3個。宜君縣完成養(yǎng)老服務中心主體建設。2按照建成數(shù)量百分比計算。貫徹落實國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見（國發(fā)201335號）和陜西省人民政府辦公廳關于鼓勵和引導社會資本進入養(yǎng)老服務領域的若干意見（陜政辦發(fā)201382號）文件精神及市上即將出臺的貫徹意見，出臺各自的實施細則。2出臺文件得分，不出臺不得分。做好貧困家庭疝氣兒童康復手術計劃上報工作。做好殘疾困難家庭輔助器具配置工作。1每項工作占1分，資料齊全得滿分。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展。1資料齊全得滿分。及時足額落實孤兒、城市“三無”人員保障制度及配套資金。1 資

8、料齊全、配套到位、發(fā)放及時得滿分。積極推進未成年人社會保護試點工作。開展“流浪孩子回校園”行動，幫助流浪未成年人接受義務教育或替代教育，預防和減少困境兒童流浪乞討和重復流浪現(xiàn)象。做好炎熱夏季、寒冷冬季等特殊時期流浪乞討人員的救助服務工作。做好新的救助管理標識啟用工作。1資料齊全得滿分。完成2014年農(nóng)村公益性公墓項目建設任務，其中耀州區(qū)2個，印臺區(qū)2個。8月底前編制出農(nóng)村公益性公墓建設規(guī)劃。根據(jù)中、省、市文件精神，出臺各自關于黨員干部推動殯葬改革的實施細則。2完成建設任務得1分。編制規(guī)劃得0.5分。出臺實施細則得0.5分。雙擁優(yōu)撫安置工作14分認真開展雙擁共建活動，積極組織“春節(jié)”、“八一”期

9、間的擁軍慰問活動；扎實開展“九件實事”和“解難事辦實事做好事”兩項活動。2認真開展雙擁共建活動，組織開展“春節(jié)”、“八一”期間的擁軍慰問活動各得0.5分；扎實開展“九件實事”和“解難事辦實事做好事”兩項活動得1分，未完成按缺項適當扣分。認真做好2013年冬季退役士兵和2014年春季轉業(yè)士官的接收及安置工作，完成年度退役士兵安置任務，進一步加大安置遺留問題的督導和解決力度，解決率達到40%，發(fā)放復員干部生活困難補助費。2全面完成接收報到工作得0.5分；完成2013年冬季退役士兵和2014年春季轉業(yè)士官安置任務得0.5分，未完成任務的每少5個百分點扣0.2分；完成安置遺留問題30%以上得0.5分；

10、完成發(fā)放復員干部生活困難補助費得0.5分。做好軍人傷殘證、烈士證明書換發(fā)工作。2完成軍人傷殘證換發(fā)得1分；完成烈士證明書換發(fā)得1分。未完成按比例扣分。積極組織實施退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作；落實自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金政策。2完成職業(yè)教育和技能培訓人員90%以上申報任務的得1分，未完成申報任務的每少5個百分點扣0.1分；按時完成2013年冬季退伍退役士兵補助金政策兌現(xiàn)工作得1分，未按時發(fā)放扣0.5分，未按標準發(fā)放扣0.5分；加強零散烈士紀念設施搶救保護工作。全市完成遷葬、維修517處零散烈士墓和9處零散烈士紀念設施。耀州區(qū)完成遷葬、維修279座零散烈士墓和3處零散烈士紀念設施。印臺

11、區(qū)完成遷葬、維修41座零散烈士墓和1處零散烈士紀念設施。王益區(qū)完成遷葬、維修20座零散烈士墓和2處零散烈士紀念設施。宜君縣完成遷葬、維修130座零散烈士墓和3處零散烈士紀念設施。新區(qū)完成遷葬、維修47座零散烈士墓。2完成烈士墓園的修善、基礎設施建設及遷葬任務的得2分，未完成任務按比例扣分。扎實做好涉軍維穩(wěn)工作。對于上級交辦的信訪工作要按時辦結并及時回復上報。2實現(xiàn)涉軍維穩(wěn)零上訪得2分，有1例市級上訪扣0.2分，有1例省級上訪扣0.3分，有1例進京上訪扣0.5分，有1例因上訪造成惡劣影響的扣1分；未按時辦結并回復上級交辦信訪工作每次扣0.3分做好軍休干部接收工作，落實軍休干部生活待遇；做好第六批

12、無軍籍職工接收工作，落實無軍籍職工地方津貼補貼。1完成軍休干部接收工作，落實軍休干部生活待遇得0.5分；完成第六批無軍籍職工接收工作，落實無軍籍職工地方津貼補貼得0.5分，未完成得按比例扣分。加強優(yōu)撫系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作，著力提升身份證掃描認證率，認證率達到95%以上。1身份證掃描認證率達到95%以上得0.5分；補充上傳佐證資料的得0.5分，未完成的按比例扣分?；鶎诱嗪蜕鐓^(qū)建設工作17分依據(jù)銅川市社區(qū)居民委員會選舉規(guī)程，完成第五次社區(qū)居委會換屆和社區(qū)監(jiān)督委員會選舉工作，形成組織完善、運行有序的社區(qū)民主監(jiān)督機制3未按時完成選舉任務的，每個社區(qū)扣0.5分，程序不規(guī)范每處扣0.1分，有群眾上訪的每次扣

13、0.2分。完成2013年省上下達各區(qū)縣的城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系項目建設任務。3未完成項目建設任務的每個項目扣0.5分，未按標準建設每個扣1分。做好社區(qū)行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)達標工作，順利通過國家驗收。2社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作不達標，每個社區(qū)扣0.1分；國家驗收過程中被通報，扣1分。在宜君縣、耀州區(qū)邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立婚姻登記便民服務點；加強婚姻登記管理工作，區(qū)縣婚姻登記處全面開展預約服務；完成1992年以后的婚姻登記歷史數(shù)據(jù)錄入婚姻登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。1便民服務點未完成建設或建成未開展服務的扣0.2分，未開展預約服務扣0.2分，數(shù)據(jù)錄入未完成扣1分。協(xié)助完成2014年城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員招聘工作；進一步加強社區(qū)專職人員管理和考核工作。

14、1對新招聘的社區(qū)工作人員政審不嚴格把關，每人次扣0.1分，對社區(qū)工作人員管理不嚴，群眾評議不過關，有人舉報每次扣0.2分。開展文明和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動1未完成創(chuàng)建任務扣0.5分。.宣傳貫徹陜西省村務公開民主管理辦法，開展村務公開民主管理專項督查，推進村務公開常態(tài)化管理。1宣傳工作開展不及時扣0.1分，未開展民主公開民主管理專項督查扣0.5分，民主公開欄公開不及時，每村扣0.1分。做好2014年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系項目申報工作及項目開工建設。1未按時做好項目申報工作，每個扣0.2分。做好第九次村民委員會換屆選舉的骨干培訓、宣傳教育等準備工作。1培訓和宣傳工作有1項未落實，扣0.5分。創(chuàng)新社區(qū)管

15、理體制，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理；探索社區(qū)減負，加強社區(qū)工作者管理，促進社區(qū)管理規(guī)范化。1未實行網(wǎng)格化管理的每個社區(qū)扣0.1分，網(wǎng)格責任不明確的每個社區(qū)扣0.1分，社區(qū)工作管理不嚴格，有人舉報每次扣0.1分。宣傳貫徹陜西省社區(qū)志愿服務實施方案、陜西省志愿服務記錄辦法實施細則（試行），全面開展社區(qū)志愿服務工作。1社區(qū)志愿服務工作未開展的，每個社區(qū)扣0.2分；社區(qū)志愿服務組織機構未注冊的，每個社區(qū)扣0.2分；未開展信息系統(tǒng)培訓扣0.2分；各類志愿服務隊伍未成立、志愿服務注冊登記率低于轄區(qū)總人數(shù)的5%或每個志愿服務組織低于200人的每項扣0.2分。加強社會工作人才隊伍建設，做好2013年招聘的社區(qū)專職

16、工作人員、新任社區(qū)居委會成員培訓工作。耀州區(qū)開展“三區(qū)”社工人才支持社區(qū)服務工作。1未組織社區(qū)專職工作人員和新任社區(qū)居委會成員培訓扣0.5分，耀州區(qū)“三區(qū)”人才隊伍支持社區(qū)服務工作活動未開展扣0.5分社會組織管理工作6分落實對行業(yè)協(xié)會商會、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織直接登記。1落實對行業(yè)協(xié)會商會、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織直接登記得1分。開展社會組織年檢及社會組織等級評估工作。2開展并完成社會組織年檢得1分；組建社會組織評估委員會得0.5分；完成年度評估工作得0.5分；取消社會團體下設分支（代表）機構的登記審批。1取消社會團體下設分支（代表）機構的登記審批得1分。開展社會組

17、織負責人培訓工作。1開展社會組織負責人培訓得1分。加強對境外非政府組織在陜活動的監(jiān)管。完成調查摸底。11加強對境外非政府組織在陜活動的監(jiān)管，完成調查摸底得1分。規(guī)劃財務工作6分民政事業(yè)費管理規(guī)范，按規(guī)定時限支出。及時報送前期工作完善的項目，納入全省項目儲備庫。統(tǒng)計報表與臺帳數(shù)據(jù)一致，月報、季報、年報按時報送，裝訂成冊。6民政事業(yè)費管理規(guī)范，按規(guī)定時限支出得1分；及時報送前期工作完善的項目，納入全省項目儲備庫得1分；完善統(tǒng)計臺賬內(nèi)容得1分，按時完成月報、季報、年報得3分，資料裝訂成冊得1分。區(qū)劃地名管理工作6分8月底以前提出鎮(zhèn)村綜合改革方案，12月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整和村調整方案報備工作。48月底前

18、將鎮(zhèn)村綜合改革方案上報，12月底前完成調整工作，并于12月底前完成村調整方案報備工作得4分；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整工作，未完成村調整方案報備工作得3分；未完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整工作且未報備村調整方案不得分。做好第二次全國地名普查組織動員、成立機構、制定方案、搜集資料、人員培訓等準備工作。1完成第二次地名普查前期準備工作得1分，未完成適當扣分。耀州區(qū)民政局、王益區(qū)民政局按照銅川市民政局關于做好第三輪縣級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知要求，完成2014年度縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作。1完成本年度縣級行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作得1分，未完成不得分。共性目標10分領導班子建設堅持民主集中制，增強班子團結，加強干部隊伍建設，不斷提高民主決策的水平。嚴格落實中省市關于改進作風密切聯(lián)系群眾的各項要求扎實改進機關和干部作風。創(chuàng)造性地落實局黨組、局務會的決策部署，強化政策創(chuàng)制和工作創(chuàng)新。22班子之間民主團結、相互支持的得0.5分；為群眾辦實事、解難題的得0.5分；開展“為民服務零距離”活動為民辦實事3件以上的得0.5分，有政策創(chuàng)制和工作創(chuàng)新亮點的得0.5分。政風行風建設繼續(xù)開展民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建、基層單位民主評議行風活動，樹立民政為民務實清廉良好形象。加強民政政策落實情況的督促檢查，對民政資金使用情況開展定期和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。著力解決群眾反映強烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的