建立企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)注意事項(xiàng)

1、.建立企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)注意事項(xiàng)一、應(yīng)注意制定（修改）規(guī)章制度的程序必須合法企業(yè)制定勞動(dòng)規(guī)章的法定程序主要有起草、討論、通過、公布四個(gè)步驟：（一）企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章草案的草擬企業(yè)制定勞動(dòng)規(guī)章，一般先有勞動(dòng)規(guī)章草案。草擬勞動(dòng)規(guī)章的具體過程可按以下次序進(jìn)行：1、選定起草人員企業(yè)應(yīng)當(dāng)選定懂法律政策，熟悉企業(yè)情況，有管理知識(shí)及較強(qiáng)文字寫作能力的人員組成起草班子，具體承擔(dān)勞動(dòng)規(guī)章草案的起草工作。如果企業(yè)自身難以組織起強(qiáng)有力的起草人員，也可以委托專門的勞動(dòng)保障政策法律咨詢機(jī)構(gòu)代為起草。2、擬定起草大綱在起草班子確定后，要由起草人員擬定出起草大綱，確定企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章的基本框架、體例構(gòu)成、內(nèi)容梗概，明確起草工作的指導(dǎo)

2、思想、方法步驟、人員分工、起草工作的具體要求以及完成工作的時(shí)間等。3、形成起草文稿起草工作人員按照起草大綱確定的框架和內(nèi)容，在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)進(jìn)行起草，形成勞動(dòng)規(guī)章草案的文稿。（二）企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章草案的修改討論修改和討論草案文稿是企業(yè)起草勞動(dòng)規(guī)章必不可少的步驟，也應(yīng)該按照一定的步驟次序進(jìn)行。一般先由起草工作人員自行修改，然后采取召開座談會(huì)等形式征求企業(yè)員工的意見，經(jīng)過反復(fù)的討論和征求意見，對(duì)文稿反復(fù)修改后，形成比較成熟的討論文稿提交企業(yè)行政機(jī)關(guān)討論，并提交職工代表大會(huì)討論，最后形成審議文稿。（三）企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章的通過勞動(dòng)規(guī)章草案文稿草擬好以后，必須經(jīng)過全體員工的最后審議通過。企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章通過方式，可根據(jù)

3、單位的具體情況決定采取相應(yīng)的方式。建立了職工代表大會(huì)制度的企業(yè)，勞動(dòng)規(guī)章草案應(yīng)由職工代表大會(huì)審議通過；沒有建立職工代表大會(huì)制度的企業(yè)，應(yīng)征得工會(huì)的同意；沒有建立工會(huì)組織的企業(yè)，應(yīng)征得超過半數(shù)的職工群眾推舉的代表討論通過。審議通過可以采取投票方式，也可以采取舉手方式，但都應(yīng)有書面記載，有監(jiān)督措施。（四）企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章的公布企業(yè)向職工公布規(guī)章制度可采取企業(yè)與工會(huì)聯(lián)合發(fā)文、公告、發(fā)放員工手冊(cè)、對(duì)員工培訓(xùn)、在企業(yè)內(nèi)部上發(fā)布、給職工發(fā)電子等告知方式。企業(yè)應(yīng)不斷組織員工學(xué)習(xí)，讓員真正熟悉掌握勞動(dòng)規(guī)章。二、應(yīng)注意符合規(guī)章制度的一般要求企業(yè)在制定勞動(dòng)規(guī)章時(shí)，除了要有充分可靠的依據(jù)，堅(jiān)持一定的原則，遵循一定的程序

4、外，在起草勞動(dòng)規(guī)章草案文稿以及在討論審議時(shí)，還應(yīng)符合以下要求：（一）符合格式，內(nèi)容齊全企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章一般應(yīng)由名稱（標(biāo)題）、正文（內(nèi)容）、落款（結(jié)尾）三部分組成。名稱可寫成某某公司勞動(dòng)規(guī)章；正文部分主要規(guī)定勞動(dòng)規(guī)章的內(nèi)容，可以分章，每章可以列條、款、項(xiàng)，也可以不分章，直接以條、款、項(xiàng)的方式表達(dá)；落款主要寫明勞動(dòng)規(guī)章的發(fā)布日期和生效的時(shí)間。企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)覆蓋勞動(dòng)關(guān)系的方方面面，凡涉及勞動(dòng)管理、企業(yè)和勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的事項(xiàng)，都應(yīng)在勞動(dòng)規(guī)章中作出相應(yīng)的規(guī)定。包括有關(guān)政策規(guī)定、行為規(guī)X和勞動(dòng)爭議處理三個(gè)方面的內(nèi)容。（二）文字表達(dá)應(yīng)樸實(shí)莊重1、文風(fēng)要樸實(shí)。企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章規(guī)X的內(nèi)容表述要清楚、準(zhǔn)確和

5、完整，文字表述要科學(xué)合理。2、文風(fēng)要嚴(yán)肅莊重。企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章應(yīng)當(dāng)使用嚴(yán)肅規(guī)X的書面語言，文字表述必須莊重，排斥口語、白話、方言，做到懇切決斷，明確清晰，以充分體現(xiàn)規(guī)X作用和行為準(zhǔn)則的約束力。3、語言規(guī)X，言簡意賅。制定企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章應(yīng)準(zhǔn)確地使用專業(yè)詞語，語句力求完整規(guī)X，文字表述要準(zhǔn)確，要言簡意賅，語句要前后照應(yīng)，不自相矛盾。三、修改企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)注意及時(shí)性企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章在執(zhí)行過程中，由于國家制定新的法律法規(guī)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式等發(fā)生變化或發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)規(guī)章在制定時(shí)就存在某些問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂，去除不合法、不公正、不合理的條款，補(bǔ)充新的內(nèi)容，從而使企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度更加完善。（一）企業(yè)勞動(dòng)規(guī)

6、章修訂的程序1、擬定修訂草案企業(yè)認(rèn)為需要對(duì)勞動(dòng)規(guī)章的某些內(nèi)容進(jìn)行修訂時(shí)，應(yīng)擬定修訂草案，將計(jì)劃增加的內(nèi)容、刪除的內(nèi)容、修改的內(nèi)容形成文字，并說明修訂的理由。2、征求意見，確定方案勞動(dòng)規(guī)章制度修訂草案形成后，要通過多種形式，廣泛征求職工意見，可以將草案稿印發(fā)給全體職工，也可以召開各種座談會(huì)進(jìn)行討論。然后，對(duì)職工意見進(jìn)行整理，按照職工意見修改后，確定勞動(dòng)規(guī)章制度的最終修訂方案。3、審議通過對(duì)于確定的勞動(dòng)規(guī)章制度修訂方案應(yīng)經(jīng)與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商，并采取本企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制定的審議方法進(jìn)行審議通過。4、公示經(jīng)審議通過的勞動(dòng)規(guī)章制度修訂稿向全體員工公示。（二）企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度修訂的要求1、勞動(dòng)規(guī)章制度修

7、訂要及時(shí)每當(dāng)國家制定頒布了新的法律法規(guī)，勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容已和法律法規(guī)相違背時(shí)，或者企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有了重大變化時(shí)，勞動(dòng)規(guī)章制度就應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改。2、勞動(dòng)規(guī)章制度修訂應(yīng)體現(xiàn)進(jìn)步性企業(yè)在修訂勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)勞動(dòng)管理的進(jìn)步性，所修訂的條款、新增的內(nèi)容，應(yīng)能夠進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的勞動(dòng)積極性，激發(fā)企業(yè)的活力。3、勞動(dòng)規(guī)章制度的修訂應(yīng)著眼于企業(yè)發(fā)展在修訂時(shí)應(yīng)立足發(fā)展，從長遠(yuǎn)考慮，使修訂后的勞動(dòng)規(guī)章制度能在一個(gè)較長的期限內(nèi)發(fā)揮作用，避免出現(xiàn)修改過于頻繁的問題。4、勞動(dòng)規(guī)章制度修訂需要與勞動(dòng)合同和集體合同相一致企業(yè)在修訂勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)注意與勞動(dòng)合同、集體合同的內(nèi)容相協(xié)調(diào)并保持一致，防止修訂后的條款出

8、現(xiàn)與勞動(dòng)合同或集體合同相矛盾的問題。5、勞動(dòng)規(guī)章制度修訂應(yīng)注意可操作性修訂時(shí)應(yīng)特別注意不管是改動(dòng)的內(nèi)容還是新增加的內(nèi)容，都應(yīng)具有可操作性，能夠在生產(chǎn)經(jīng)營過程中用得上，不要照搬法律，不要說空話。四、企業(yè)規(guī)章制度不合法的后果企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度不合法的，要承擔(dān)不利的法律后果。主要是：（一）不具有效力如果勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容不合法、制定程序不合法，它就不具有效力，對(duì)員工不產(chǎn)生任何約束力，不能對(duì)員工進(jìn)行有效管理。（二）行政處罰企業(yè)制定的直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告。（三）員工流失企業(yè)的規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同

9、。企業(yè)還要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（四）損害賠償企業(yè)制定的直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的，給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（五）不予適用企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容不合法，不僅對(duì)員工不具有約束力，而且也不能作為處理員工關(guān)系的依據(jù)，最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的司法解釋明確規(guī)定，勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容合法，經(jīng)過XX程序，并向員工公示的，才能作為審理案件的依據(jù)。五、其他注意事項(xiàng)1、企業(yè)應(yīng)建立的勞動(dòng)規(guī)章制度不能違反國家勞動(dòng)保障法律法規(guī)，盡量注意內(nèi)容的完整、準(zhǔn)確和全面。2、制定（修改）規(guī)章制度的每一步程序都要有完整的記錄、相關(guān)人員的簽字。3、企業(yè)在向勞動(dòng)者公示告知規(guī)章制度后，應(yīng)請(qǐng)勞動(dòng)者填寫企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度送達(dá)告知簽收表（見第33頁）。4、對(duì)于總公司的規(guī)章制度和重要規(guī)定，分公司應(yīng)通過工會(huì)或者全體職工（不能是職工代表，否則無效）進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，由工會(huì)或者職工提出方案和意見，然后由分公司再根據(jù)職工的意見以分公司的名義下發(fā)文件，將總公司的規(guī)章制度和重要規(guī)定轉(zhuǎn)化為分公司的規(guī)章制度和規(guī)定。但如果總公司在制定規(guī)章制度和其他重要規(guī)定時(shí)，已經(jīng)向包括分公司職工在內(nèi)的全體員工履行了XX協(xié)商和公示、告知程序，且