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文檔簡介
1、1 EUROEURO在在PSCPSC方面的標準介紹和分析方面的標準介紹和分析(2009/491/EC2009/491/EC)2歐盟委員會歐盟委員會2009年年6月月16日批準了有關日批準了有關RO(船級船級社社)認可標準認可標準-2009/491/EC。2009/491/EC的附件的附件I規(guī)定了有關規(guī)定了有關RO(船級社船級社) 在在船舶安全和環(huán)境保護方面認可標準船舶安全和環(huán)境保護方面認可標準(主要是主要是PSC方面方面)。3歐盟委員會決定(歐盟委員會決定(2009/491/EC)的背景(一)的背景(一)1、成員國應只授權那些根據、成員國應只授權那些根據94/57/EC法令第法令第4條認可的條
2、認可的組織組織 2、認可組織安全和防污染表現(xiàn)的良好記錄、認可組織安全和防污染表現(xiàn)的良好記錄對其所有入對其所有入級船舶進行測量,不論船舶懸掛的船旗級船舶進行測量,不論船舶懸掛的船旗是該組織表現(xiàn)是該組織表現(xiàn)的一個重要指標。的一個重要指標。3、認可組織安全和防污染表現(xiàn)記錄必須依據港口國控制、認可組織安全和防污染表現(xiàn)記錄必須依據港口國控制巴黎備忘錄組織和巴黎備忘錄組織和/或類似體系產生的數據。其他指標可或類似體系產生的數據。其他指標可以依據對涉及被認可組織入級船舶的事故的分析。以依據對涉及被認可組織入級船舶的事故的分析。4、認可組織在全世界運營,因此他們的表現(xiàn)記錄基于一、認可組織在全世界運營,因此他們
3、的表現(xiàn)記錄基于一個充分廣泛的地理區(qū)域是適當的。個充分廣泛的地理區(qū)域是適當的。4歐盟委員會決定(歐盟委員會決定(2009/491/EC)的背景(二)的背景(二)5、PARIS MOU、TOKYO MOU和和USCG在數據的持續(xù)性在數據的持續(xù)性和準確性方面應被認為是相對可靠的。和準確性方面應被認為是相對可靠的。6、 PARIS MOU、TOKYO MOU和和USCG發(fā)布的數據有發(fā)布的數據有先期的申訴機制,因此這些數據應被認為是足夠可靠的并先期的申訴機制,因此這些數據應被認為是足夠可靠的并應用來建立被認可組織安全和防污染表現(xiàn)的評估標準。應用來建立被認可組織安全和防污染表現(xiàn)的評估標準。7、分析船舶滯留
4、記錄,如果有此類信息,應特別考慮被、分析船舶滯留記錄,如果有此類信息,應特別考慮被認可組織有關的滯留。認可組織有關的滯留。8、可從商業(yè)數據庫獲取并考慮海上事故數據,如果可以、可從商業(yè)數據庫獲取并考慮海上事故數據,如果可以獲得合理的保證前述標準得到了滿足獲得合理的保證前述標準得到了滿足 。9、在評估組織安全和防污染表現(xiàn)記錄時,還應考慮成員、在評估組織安全和防污染表現(xiàn)記錄時,還應考慮成員國基于國基于94/57/EC法令第法令第12條提供的報告。條提供的報告。10、應評估一個被認可組織的安全和防污染記錄,包括其、應評估一個被認可組織的安全和防污染記錄,包括其他指標如海上事故。他指標如海上事故。 5歐
5、盟委員會決定(歐盟委員會決定(2009/491/EC)附件)附件11.PSC1.PSC1. 3年期間被認可組織責任滯留數相對于總檢查數 Ul = N p + 0.5 + z N p (1 p) 1/2 Uh= N p 0.5 z N p (1 p) 1/2其中n = 被認可組織責任滯留數; Ul = 表現(xiàn)差到中門檻值; Uh = 表現(xiàn)中到優(yōu)門檻值;N = 總檢查數(最低為60); p = 固定值 0.02; z =統(tǒng)計顯著性系數1.645 1.1.1. 巴黎MOU n Ul 6分; Ul n Uh 3分; Uh n 0分 1.1.2. USCG n Ul 6分; Ul n Uh 3分; Uh
6、n 0分1.1.3. 東京MOU n Ul 6分; Ul n Uh 3分; Uh n 0分如果Uh Ul 1分; Ul n 0分1.3.2. USCG n Ul 1分; Ul n 0分1.3.3. 東京MOU n Ul 1分; Ul n 0分船級社必須采取必要的措施,降低其船舶滯留艘次(不論是否滯留是否船級社必須采取必要的措施,降低其船舶滯留艘次(不論是否滯留是否有船級社責任)保證其船舶在各有船級社責任)保證其船舶在各PSC組織內三年內的滯留數小于組織內三年內的滯留數小于U1。8歐盟委員會決定(歐盟委員會決定(2009/491/EC)附件)附件11.PSC1.PSC1.4 過去12個月同一艘船
7、舶兩次被認可組織責任滯留(年度;據巴黎MOU、按照美國海岸警備隊和東京MOU) 滯留數分值 1或2次-每艘船1分; 3到5次-每艘船2分; 5次-每艘船3分船級社必須保證其船舶不能在12個月內發(fā)生連續(xù)責任滯留。因此,對船舶滯留后的檢驗/審核將非常嚴格。按按CCS規(guī)范要求,如果船舶在規(guī)范要求,如果船舶在1年內發(fā)生年內發(fā)生2次次PSC滯留,且被給出嚴重缺陷,滯留,且被給出嚴重缺陷,CCS可決定暫?;蛉∠???蓻Q定暫停或取消船級。1.5. 過去24個月同一艘船舶兩次被認可組織責任滯留(在24個月內每年度;按照巴 黎MOU、美國海岸警備隊和東京MOU) 每艘船1分。 在1.4.下已經統(tǒng)計在內的情況可
8、不計。船級社必須采取措施,保證其船舶不能在24個月內發(fā)生連續(xù)責任滯留。9歐盟委員會決定(歐盟委員會決定(2009/491/EC)附件)附件11.PSC1.PSC1.6. 過去過去24個月同一艘船舶三次或以上被認可組織相關滯留(年度;參個月同一艘船舶三次或以上被認可組織相關滯留(年度;參考巴黎考巴黎MOU、美國海岸警備隊和東京、美國海岸警備隊和東京MOU) 每艘船每艘船3分分與與1.4 或或1.5分配的分值累加分配的分值累加船級社必須絕對避免在船級社必須絕對避免在24個月同一艘船舶出現(xiàn)三次或以上的船級社責任個月同一艘船舶出現(xiàn)三次或以上的船級社責任滯留。按滯留。按CCS規(guī)范要求,如果船舶在規(guī)范要求
9、,如果船舶在1年內發(fā)生年內發(fā)生2次或次或2年內發(fā)生年內發(fā)生3次被次被PSC滯留,且被給出嚴重缺陷,滯留,且被給出嚴重缺陷,CCS可決定暫?;蛉∠墶?蓻Q定暫停或取消船級。1.7. 黑名單和白名單船旗國表現(xiàn)(被認可組織相關滯留黑名單和白名單船旗國表現(xiàn)(被認可組織相關滯留比率參考巴黎比率參考巴黎MOU)的不同)的不同 百分比不同百分比不同 2 + 3 分分; 1 2 + 2 分分; 0,5 1 + 1 分分; 0,5 1 分分 如果沒有足夠的數據計算一個被認可組織表現(xiàn)的不同,則給予如果沒有足夠的數據計算一個被認可組織表現(xiàn)的不同,則給予0分。分。 10歐盟委員會決定(附件歐盟委員會決定(附件12.
10、成員國報告成員國報告 每個報告為每個報告為1分,最多為分,最多為3分。分。(只有船舶對安全和環(huán)境構成了重要威脅或有證據表只有船舶對安全和環(huán)境構成了重要威脅或有證據表明組織具體的失職行為的情況才應為本條之目的報明組織具體的失職行為的情況才應為本條之目的報告告 )船級社應盡職盡責,避免船舶發(fā)生對安全和環(huán)境構船級社應盡職盡責,避免船舶發(fā)生對安全和環(huán)境構成重要威脅的責任事故。成重要威脅的責任事故。 11CCS應對措施應對措施n分析評估分析評估2009/491/EC后,后,CCS為保持為保持EU的認可的認可,維護,維護CCS和廣大客戶的利益,應:和廣大客戶的利益,應:盡量降低責任滯留率;盡量降低責任滯留率;盡量確保每年的責任滯留率穩(wěn)步下降;盡量確保每年的責任滯留率穩(wěn)步下降;盡量降低總滯留率;盡量降低總滯留率;盡量避免同一盡量避免同一艘艘船連續(xù)被責任滯留;船連續(xù)被責任滯留;盡
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