體育場(chǎng)所服務(wù)認(rèn)證課件

1、體育場(chǎng)所服務(wù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則第一條為規(guī)范體育服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)，提高體育服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)體育法、中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例和公共文化體育設(shè)施條例，制定本辦法。 第二條本辦法所稱體育服務(wù)認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明體育場(chǎng)所、體育活動(dòng)的組織與推廣等服務(wù)，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的合格評(píng)定活動(dòng)。 第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事體育服務(wù)認(rèn)證及其監(jiān)督管理適用本辦法。 第四條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的體育服務(wù)認(rèn)證制度。 全國(guó)體育服務(wù)認(rèn)證的監(jiān)督管理工作，由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家體育總局按照各自職責(zé)，分工協(xié)作，共同實(shí)施。

2、0;第五條體育服務(wù)認(rèn)證采用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證程序，執(zhí)行統(tǒng)一的認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌。 第六條國(guó)家鼓勵(lì)體育場(chǎng)所、體育活動(dòng)的組織與推廣等服務(wù)的提供者（以下簡(jiǎn)稱體育服務(wù)提供者）申請(qǐng)?bào)w育服務(wù)認(rèn)證。 第二章認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員 第七條從事體育服務(wù)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)能力要求。 第八條從事體育服務(wù)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的體育服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的體育服務(wù)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)家體育總局的意見(jiàn)。&#

3、160;認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事體育服務(wù)認(rèn)證的技術(shù)能力，并獲得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)可機(jī)構(gòu)）的認(rèn)可。 第九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)： （一）在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證工作； （二）對(duì)獲得認(rèn)證的體育服務(wù)提供者，頒發(fā)或者撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，決定允許或者停止使用認(rèn)證標(biāo)志； （三）對(duì)認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查； （四）對(duì)認(rèn)證的持續(xù)符合性進(jìn)行監(jiān)督審查； （五）受理有關(guān)的認(rèn)證申訴和投訴。 第十條從事體育服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)的審查員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)后，方可從事相應(yīng)的體育服務(wù)認(rèn)證審查活動(dòng)。第三章體育

4、服務(wù)認(rèn)證的實(shí)施第十一條國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)同國(guó)家體育總局制定體育服務(wù)認(rèn)證規(guī)則。體育服務(wù)認(rèn)證規(guī)則由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家體育總局共同組建體育服務(wù)認(rèn)證技術(shù)專家組，為體育服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)提供技術(shù)支持，并負(fù)責(zé)起草體育服務(wù)認(rèn)證規(guī)則。第十二條體育服務(wù)認(rèn)證包括服務(wù)流程管理文件、行為規(guī)范、設(shè)施和設(shè)備、健康和衛(wèi)生、安全保障和環(huán)境保護(hù)、服務(wù)承諾等內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)審查，以及獲證后的監(jiān)督審查。第十三條體育服務(wù)認(rèn)證的申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料：（一）申請(qǐng)人基本情況。包括名稱、地址、資產(chǎn)狀況、從業(yè)人員和主要體育設(shè)施設(shè)備的配置基本情況等；（二）

5、申請(qǐng)人的法人證明以及其他合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的證明；（三）申請(qǐng)人的服務(wù)流程管理文件；（四）保證執(zhí)行體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及認(rèn)證申報(bào)材料真實(shí)性的聲明； （五）必要時(shí)有關(guān)工種從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定的資質(zhì)證明；（六）體育服務(wù)認(rèn)證相關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告；（七）其它有關(guān)材料。 第十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到認(rèn)證申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)所提交材料的審核，并將審核結(jié)論書(shū)面通知申請(qǐng)人。 第十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理體育服務(wù)認(rèn)證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照體育服務(wù)認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出認(rèn)證結(jié)論。 認(rèn)證結(jié)論為符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人出

6、具體育服務(wù)認(rèn)證證書(shū)，準(zhǔn)許使用體育服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌。對(duì)不符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 第十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)持有體育服務(wù)認(rèn)證證書(shū)的體育服務(wù)提供者（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證證書(shū)持有人）符合認(rèn)證要求的持續(xù)性，每年進(jìn)行不少于一次的跟蹤審查，并根據(jù)審查情況做出認(rèn)證證書(shū)的保持、暫?；蛘叱蜂N(xiāo)的決定。 第十七條申請(qǐng)人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定或者處理有異議的，可以向做出決定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴。對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)申訴或者投訴。 第十八條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家體育總局報(bào)告認(rèn)證證書(shū)持有人的相關(guān)信息，并定期公

7、布認(rèn)證證書(shū)持有人的名單和相關(guān)信息。 第四章認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌 第十九條體育服務(wù)認(rèn)證證書(shū)、體育服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定，其使用應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法的規(guī)定。 第二十條體育服務(wù)認(rèn)證證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證證書(shū)）包括以下基本內(nèi)容： （一）認(rèn)證證書(shū)持有人的名稱和地址、服務(wù)提供場(chǎng)所的名稱； （二）獲得認(rèn)證的服務(wù)范圍； （三）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范； （四）發(fā)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書(shū)編號(hào)； （五）發(fā)證日期和有效期； （六）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。 第二十一條認(rèn)證證書(shū)有效期為3年

8、，有效期滿需要繼續(xù)使用的，認(rèn)證證書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個(gè)月向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審，復(fù)審的認(rèn)證程序與初次審查相同。 第二十二條體育服務(wù)認(rèn)證采用國(guó)家推行的統(tǒng)一的體育服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證標(biāo)志）。 體育服務(wù)認(rèn)證標(biāo)牌（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證標(biāo)牌）由認(rèn)證標(biāo)志、體育服務(wù)提供者名稱、獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目名稱、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱等內(nèi)容組成。 第二十三條認(rèn)證證書(shū)持有人可以在相關(guān)宣傳材料中印制認(rèn)證標(biāo)志，可以根據(jù)需要等比例放大或者縮小，但不得變形、變色。 第二十四條認(rèn)證證書(shū)持有人可以在獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目提供場(chǎng)所懸掛認(rèn)證標(biāo)牌。未獲得認(rèn)證的服務(wù)項(xiàng)目提供場(chǎng)所不得懸掛認(rèn)證標(biāo)牌。 第二十五

9、條認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)并收回認(rèn)證證書(shū)，通知認(rèn)證證書(shū)持有人停止使用認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌： （一）認(rèn)證證書(shū)超過(guò)有效期，認(rèn)證證書(shū)持有人未申請(qǐng)復(fù)審的； （二）獲得認(rèn)證的體育服務(wù)項(xiàng)目不再向社會(huì)提供服務(wù)的； （三）認(rèn)證證書(shū)持有人申請(qǐng)注銷(xiāo)的。 第二十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通知認(rèn)證證書(shū)持有人暫停使用認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌： （一）認(rèn)證證書(shū)持有人未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌的； （二）認(rèn)證證書(shū)持有人違反認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的；（三）監(jiān)督審查結(jié)果證明獲得認(rèn)證的體育服務(wù)項(xiàng)目提供的服務(wù)不符合認(rèn)證要求的，但不需要立即撤銷(xiāo)

10、認(rèn)證證書(shū)的。 第二十七條被暫停使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的認(rèn)證證書(shū)持有人，采取有效糾正措施并經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)符合認(rèn)證要求的，可以恢復(fù)使用認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌。 第二十八條認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)并收回認(rèn)證證書(shū)，通知認(rèn)證證書(shū)持有人停止使用認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌： （一）認(rèn)證證書(shū)暫停使用期間，認(rèn)證證書(shū)持有人未采取有效糾正措施的； （二）不符合認(rèn)證要求，導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量、安全和衛(wèi)生事故的。 （三）監(jiān)督審查結(jié)果證明獲得認(rèn)證的體育服務(wù)項(xiàng)目提供的服務(wù)不符合認(rèn)證要求的，需要立即撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的。 第二十九條任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)

11、、偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌。 第五章監(jiān)督管理第三十條國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家體育總局依法對(duì)全國(guó)的體育服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，共同組織對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期或者不定期的監(jiān)督檢查。 地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)和體育行政管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)，依法對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的體育服務(wù)認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。 第三十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定： （一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，實(shí)施認(rèn)證審查工作； （二）保證認(rèn)證活動(dòng)的客觀獨(dú)立、公開(kāi)公正和誠(chéng)實(shí)信用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任； （三）保守認(rèn)證申請(qǐng)人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不得非法占有他人的科技成果；

12、0;（四）不得從事認(rèn)證工作職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)； （五）配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法、違規(guī)行為的查處工作。第三十二條認(rèn)證證書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定： （一）保證提供實(shí)施認(rèn)證工作的必要條件，接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審查； （二）保證獲得認(rèn)證的服務(wù)質(zhì)量持續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求； （三）正確使用認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌，不得利用認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證標(biāo)牌誤導(dǎo)公眾； （四）依法接受有關(guān)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督檢查。 第三十三條國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家體育總局受理對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書(shū)持有人違法行為的舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。&

13、#160;第三十四條對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰。  第六章附則 第三十五條體育服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取認(rèn)證費(fèi)用。 第三十六條本辦法由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家體育總局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條本辦法自2006年1 月1 日起施行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于自愿性認(rèn)證領(lǐng)域目錄和資質(zhì)審批要求的公告 為進(jìn)一步推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批改革，提高審批效率，便利申請(qǐng)者，根據(jù)中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例第九、十、十一條、認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法第七、八、九條及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定發(fā)布自

14、愿性認(rèn)證領(lǐng)域目錄和資質(zhì)審批要求。自本公告發(fā)布之日起，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布自愿性認(rèn)證業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄和主要審批條件的公告（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2014年38號(hào)公告）同時(shí)廢止。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求以及國(guó)內(nèi)外認(rèn)證行業(yè)發(fā)展情況，本公告內(nèi)容將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。                              &#

15、160;                                 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2016年8月26日（此件公開(kāi)發(fā)布）自愿性認(rèn)證領(lǐng)域目錄和資質(zhì)審批要求 一、自愿性認(rèn)證領(lǐng)域目錄1.按照科學(xué)、簡(jiǎn)化、集約的原則，自愿性認(rèn)證業(yè)務(wù)分為“認(rèn)證類(lèi)別”、“認(rèn)證領(lǐng)域”和“認(rèn)證項(xiàng)目”三個(gè)層級(jí)。2.根據(jù)認(rèn)證認(rèn)

16、可條例，“認(rèn)證類(lèi)別”分為產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系三個(gè)大類(lèi)。 3.每一“認(rèn)證類(lèi)別”劃分若干“認(rèn)證領(lǐng)域”。產(chǎn)品認(rèn)證參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 7635.1全國(guó)主要產(chǎn)品分類(lèi)與代碼 第一部分 可運(yùn)輸產(chǎn)品和GB/T 7635.2全國(guó)主要產(chǎn)品分類(lèi)與代碼第二部分 不可運(yùn)輸產(chǎn)品劃分為21個(gè)認(rèn)證領(lǐng)域；服務(wù)認(rèn)證參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 7635.2全國(guó)主要產(chǎn)品分類(lèi)與代碼 第二部分 不可運(yùn)輸產(chǎn)品劃分為22個(gè)認(rèn)證領(lǐng)域；管理體系認(rèn)證依據(jù)認(rèn)證特性劃分為6個(gè)認(rèn)證領(lǐng)域。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批至領(lǐng)域，自愿性認(rèn)證領(lǐng)域目錄見(jiàn)附件1。4.認(rèn)證機(jī)構(gòu)可在批準(zhǔn)的“認(rèn)證領(lǐng)域”內(nèi)自行研發(fā)并開(kāi)展“認(rèn)證項(xiàng)目”。按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委規(guī)定的要求和時(shí)限進(jìn)行備案。5.認(rèn)證機(jī)構(gòu)從

17、事國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)推行的認(rèn)證制度（簡(jiǎn)稱國(guó)推認(rèn)證制度），按照制度設(shè)定要求實(shí)施管理，國(guó)推認(rèn)證制度目錄見(jiàn)附件2。6.一般工業(yè)產(chǎn)品自愿性認(rèn)證中不得對(duì)CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品依據(jù)CCC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。二、     認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批的審查要求（一）取得法人資格1.1已經(jīng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)等法人資格證明文件。（二）有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施2.1申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)具備必要的商業(yè)辦公場(chǎng)所，不允許以民用住宅作為固定辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所的地址應(yīng)當(dāng)與法人證明文件中列明的地址相一致。2.1.1辦公

18、場(chǎng)所為租賃性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交租賃合同，租賃合同期限應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)于一年。2.1.2辦公場(chǎng)所為自有房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交自有房產(chǎn)證明。2.2申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)具有開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)所必需的設(shè)備（硬件和軟件）以及支持性配置（通訊或信息系統(tǒng)），包括檔案保管設(shè)施、認(rèn)證業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、證書(shū)印制設(shè)施、認(rèn)證人員培訓(xùn)設(shè)施以及工作人員的桌椅、文件柜、電腦、電話等基本辦公設(shè)施；從事產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)需具備產(chǎn)品儲(chǔ)存室，必要時(shí)還需具備產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。2.3 辦公場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)者開(kāi)展業(yè)務(wù)的規(guī)模相適宜。（三）有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度申請(qǐng)從事產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證資質(zhì)的，申請(qǐng)者應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 27065合格評(píng)定  產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)

19、通用要求。申請(qǐng)從事管理體系認(rèn)證資質(zhì)的，申請(qǐng)者應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 27021合格評(píng)定  管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求。3.1組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)3.1.1申請(qǐng)者的組織結(jié)構(gòu)，管理層和其他認(rèn)證人員及相關(guān)委員會(huì)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)形成正式文件。3.1.2保證公正性的委員會(huì)的產(chǎn)生、代表的利益方、責(zé)任和權(quán)利、成員能力、運(yùn)行規(guī)則應(yīng)當(dāng)形成正式文件。3.2公正性的管理申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)編制公正性管理制度，確保獨(dú)立、公正、客觀地開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)，并防止發(fā)生由于商業(yè)、財(cái)務(wù)或其他壓力而導(dǎo)致的損害公正性的行為。申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)有文件證明其已識(shí)別所有相關(guān)利益方對(duì)其公正性的影響，并能采取明確可行的控制措施，并建立制度進(jìn)行管理。公

20、正性風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于以下方面：3.2.1經(jīng)營(yíng)范圍中是否含有可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)。3.2.2是否有可能與行政機(jī)關(guān)存在利益關(guān)系。3.2.3接受的資助是否有可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響。3.2.4是否有可能與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。3.2.5法人出資者是否為認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)行業(yè)的企業(yè)。3.3認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)的管理申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)能證明已對(duì)認(rèn)證活動(dòng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，并對(duì)各個(gè)活動(dòng)領(lǐng)域和運(yùn)作地域的業(yè)務(wù)引發(fā)的責(zé)任作出了充分的安排（如保險(xiǎn)或儲(chǔ)備金）。3.4人員管理的相關(guān)要求申請(qǐng)者應(yīng)制定認(rèn)證人員管理制度，對(duì)影響認(rèn)證活動(dòng)的各類(lèi)人員的選擇條件、

21、聘用程序、培訓(xùn)程序、能力準(zhǔn)則和能力評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及評(píng)價(jià)考核方法作出明確規(guī)定，以保證認(rèn)證人員的素質(zhì)和能力符合要求。申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定不聘任或者使用國(guó)家法律法規(guī)禁止從事認(rèn)證活動(dòng)的人員。3.5高級(jí)管理人員申請(qǐng)者的高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定要求，熟悉認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)作基本要求，具備履行職務(wù)所必需的管理能力。3.5.1申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)制定文件規(guī)定高級(jí)管理人員的選擇、聘用、考核以及相關(guān)的責(zé)任義務(wù)等管理要求。3.5.2申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)明示高級(jí)管理人員無(wú)犯罪記錄，無(wú)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)的不良從業(yè)記錄。3.5.3高級(jí)管理人員的評(píng)價(jià)證實(shí)性材料應(yīng)包含：學(xué)歷、工作經(jīng)歷、與認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)的工作經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)

22、歷、評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。3.6認(rèn)證過(guò)程的管理要求申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)制定程序文件對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行有效管理，以保證認(rèn)證活動(dòng)的有效性和公正性。至少應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)?jiān)u審、審核方案的制定、抽樣方案、審核計(jì)劃、審核實(shí)施、審核報(bào)告、認(rèn)證決定、監(jiān)督、再認(rèn)證以及暫停、撤銷(xiāo)或縮小認(rèn)證范圍等程序。3.7認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的管理申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)制定認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的管理規(guī)定，明確認(rèn)證證書(shū)載明的內(nèi)容、獲證組織使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的管理規(guī)定以及誤用或未按照規(guī)定使用時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的措施。認(rèn)證證書(shū)樣本應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并明確向公眾提供查詢認(rèn)證證書(shū)基本信息的方式。3.8其他內(nèi)部管理規(guī)定申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)制定申訴投訴、財(cái)務(wù)

23、管理、人力資源管理、檔案記錄管理、分支或派出機(jī)構(gòu)管理、內(nèi)審和管理評(píng)審、信息公開(kāi)、保密等內(nèi)部管理制度要求。應(yīng)當(dāng)制定對(duì)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證規(guī)則備案、認(rèn)證業(yè)務(wù)信息備案、認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息報(bào)送等規(guī)定的執(zhí)行程序。（四） 注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬(wàn)元法人資格證明文件中的注冊(cè)資本/開(kāi)辦資金，實(shí)繳不得少于人民幣300萬(wàn)元；以其他幣種注冊(cè)的，按匯率換算不得少于人民幣300萬(wàn)元。申請(qǐng)者的出資者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資信證明，同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定要求。4.1由于認(rèn)證機(jī)構(gòu)公正性的性質(zhì)，需要出資者不能對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)的公正性、獨(dú)立性產(chǎn)生沖突或影響。如投資人在其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)任職，應(yīng)提供任職機(jī)構(gòu)的知情同意證明。自然人投

24、資者個(gè)人資信良好，沒(méi)有不良記錄。4.2出資人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)要求。（五）有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員5.1認(rèn)證人員是指能夠?qū)φJ(rèn)證活動(dòng)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響的六類(lèi)人員，包括：認(rèn)證規(guī)則和認(rèn)證方案制定人員、認(rèn)證申請(qǐng)?jiān)u審人員、認(rèn)證審核方案管理人員、認(rèn)證審核人員（擬從事管理體系認(rèn)證審核、產(chǎn)品認(rèn)證檢查、服務(wù)認(rèn)證審查的人員）、認(rèn)證決定或復(fù)核人員、認(rèn)證人員能力的評(píng)價(jià)人員等。申報(bào)的專職認(rèn)證人員應(yīng)全面覆蓋以上6類(lèi)人員。5.2專職認(rèn)證人員應(yīng)滿足以下條件之一：5.2.1與申請(qǐng)者建立勞動(dòng)關(guān)系并簽訂勞動(dòng)合同的工作人員。社保繳費(fèi)單位為申請(qǐng)者、申請(qǐng)者分支機(jī)構(gòu)或申請(qǐng)者委托的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。5.2.2申請(qǐng)者返聘的具

25、有認(rèn)證人員注冊(cè)資格的退休人員和企事業(yè)單位內(nèi)退人員。正式退休或提前退休的人員，提供退休證明以及與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂的聘用合同或勞務(wù)合同；內(nèi)退人員提供由退休前所在單位或單位人事部門(mén)確認(rèn)的證明以及與申請(qǐng)者簽訂的聘用合同或勞務(wù)合同。5.2.3申請(qǐng)者的出資方為事業(yè)單位時(shí)，由出資方任命在申請(qǐng)者機(jī)構(gòu)任職的事業(yè)編制人員。由申請(qǐng)者的出資方提供事業(yè)編制證明。5.3專職認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)具備的能力5.3.1認(rèn)證規(guī)則和認(rèn)證方案制定人員具有相應(yīng)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)；熟悉認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件；熟悉認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證程序要求；熟悉相應(yīng)領(lǐng)域有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。5.3.2認(rèn)證申請(qǐng)?jiān)u審人員熟悉認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性

26、文件；熟悉相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域劃分并能正確判斷認(rèn)證委托人委托的認(rèn)證領(lǐng)域和專業(yè)；熟悉本機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)資源配備情況。 5.3.3認(rèn)證審核方案管理人員熟悉認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件；熟悉認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證程序要求；能夠識(shí)別各認(rèn)證領(lǐng)域的專業(yè)特點(diǎn)；能夠根據(jù)認(rèn)證客戶的業(yè)務(wù)/產(chǎn)品/過(guò)程/組織結(jié)構(gòu)的知識(shí)和信息識(shí)別其對(duì)審核方案，特別是對(duì)審核組的能力要求；熟悉本機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)資源配備情況。5.3.4認(rèn)證審核人員：具有與認(rèn)證領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)要求；理解和掌握認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件；熟悉認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證審核原則、實(shí)踐和技巧；了解企業(yè)管理和組織運(yùn)作相關(guān)知識(shí)，了解認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證管理過(guò)程

27、要求，完全能夠按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的程序和過(guò)程開(kāi)展工作。 5.3.5認(rèn)證決定或復(fù)核人員同認(rèn)證審核人員的能力要求。5.3.6認(rèn)證人員能力的評(píng)價(jià)人員：熟悉認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證程序要求；能夠識(shí)別各認(rèn)證領(lǐng)域的專業(yè)特點(diǎn)；熟悉認(rèn)證流程及認(rèn)證過(guò)程各階段的專業(yè)管理要求；掌握專業(yè)能力評(píng)定要求；熟悉各類(lèi)認(rèn)證人員的能力準(zhǔn)則，能正確選擇對(duì)認(rèn)證人員能力評(píng)價(jià)的方法，并能基于已有的證據(jù)準(zhǔn)確判定受評(píng)價(jià)人員的能力與準(zhǔn)則的符合性。5.4專職認(rèn)證人員的評(píng)價(jià)結(jié)果證實(shí)性材料應(yīng)包括但不限于以下信息：被評(píng)價(jià)者的學(xué)歷、與所評(píng)價(jià)專業(yè)相關(guān)的工作經(jīng)歷、認(rèn)證認(rèn)可經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷以及其他可支撐評(píng)價(jià)結(jié)論的信息以及評(píng)價(jià)結(jié)論，評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)符合GB/T 27

28、021合格評(píng)定 管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求、GB/T 27065合格評(píng)定產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求等認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身的人員管理程序。鼓勵(lì)申請(qǐng)者通過(guò)提交所申請(qǐng)領(lǐng)域（或國(guó)推認(rèn)證制度）的審核（或檢查、審查）示例作為符合相關(guān)制度和人員要求的證明。（六）申請(qǐng)從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的申請(qǐng)者，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)能力。 6.1申請(qǐng)從事一般工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：6.1.1對(duì)所申請(qǐng)的產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域具備相應(yīng)的自有檢測(cè)資源和能力，具體為：申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有資產(chǎn)紐帶關(guān)系，同時(shí)能確保對(duì)檢測(cè)資源的獨(dú)立使用和公正檢測(cè)，所申請(qǐng)的具體產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)能被檢測(cè)機(jī)構(gòu)所提供的檢測(cè)能力范

29、圍證明材料（如檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)）所覆蓋。6.1.2具有所申請(qǐng)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域的行業(yè)背景或科研技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，并具有相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域的簽約檢測(cè)資源。例如申請(qǐng)者應(yīng)取得相關(guān)行業(yè)主管部委、行業(yè)協(xié)會(huì)的推薦，或具有相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域具有權(quán)威的國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)或科研院所的背景。6.1.3擬開(kāi)展的產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果有明確或潛在的廣泛采信需求，并具有相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域的簽約檢測(cè)資源。有政府文件明確對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果予以支持和采信，或認(rèn)證結(jié)果可以為行業(yè)發(fā)展提供支撐。6.2申請(qǐng)從事食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，應(yīng)當(dāng)具備所申請(qǐng)領(lǐng)域的科研、檢測(cè)、推廣或行業(yè)管理背景。（七）設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：7.1外方投資者為在中國(guó)境外具有3年以上相應(yīng)領(lǐng)域認(rèn)證

30、從業(yè)經(jīng)歷的機(jī)構(gòu)，具有所在國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記，無(wú)不良記錄。7.1.1外方投資者在所在國(guó)家或者地區(qū)政府頒發(fā)的商業(yè)登記證或稅務(wù)登記證等合法登記證明，經(jīng)所在國(guó)家或地區(qū)的公正機(jī)構(gòu)公證，并取得中國(guó)相關(guān)使領(lǐng)館的領(lǐng)事認(rèn)證。7.1.2外方投資者在所在國(guó)家或者地區(qū)頒發(fā)的三年以上的相應(yīng)領(lǐng)域的認(rèn)證證書(shū)證明資料。7.2取得其所在國(guó)家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)域的認(rèn)可。7.2.1外方投資者在所在國(guó)家或者地區(qū)獲得認(rèn)可機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)域的認(rèn)可證書(shū)證明資料。7.3非中文的材料，須提供中文翻譯件，并附上申請(qǐng)人對(duì)翻譯內(nèi)容負(fù)法律責(zé)任的聲明。公證和領(lǐng)事認(rèn)證文件應(yīng)當(dāng)為一年內(nèi)簽發(fā)。7.4自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)者按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（

31、八）從事國(guó)推認(rèn)證制度還應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定發(fā)布的有關(guān)部門(mén)規(guī)章或者行政規(guī)范性文件中列明的準(zhǔn)入要求。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第666號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定已經(jīng)2016年1月13日國(guó)務(wù)院第119次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。總理李克強(qiáng)2016年2月6日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定為了依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國(guó)務(wù)院對(duì)取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目、價(jià)格改革和實(shí)施普遍性降費(fèi)措施涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，國(guó)務(wù)院決定：對(duì)66部行政法規(guī)的部分條款予以修改。三十七、將中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例第九條第一款修改為：“取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)

32、，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)?！钡谑畻l第一款修改為：“取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：“（一）取得法人資格；“（二）有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施；“（三）有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度；“（四）注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬(wàn)元；“（五）有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員?！钡谑粭l修改為：“外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：“（一）外方投資者取得其所在國(guó)家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可；“（二）外方投資者具有3年以上從事認(rèn)證活動(dòng)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷?！巴馍掏顿Y企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和登記，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律

33、、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定?！钡谑l修改為：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序：“（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件；“（二）國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)之日起45日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)的決定。涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件，決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由?！皣?guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)名錄?！钡谑龡l修改為：“境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，須向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記手續(xù)后

34、，方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動(dòng)，但不得從事認(rèn)證活動(dòng)?！熬惩庹J(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的登記，按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理?！钡诙鶙l修改為：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似，不得妨礙社會(huì)管理，不得有損社會(huì)道德風(fēng)尚?！眲h去第四十六條第二款。第五十五條中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)”修改為“縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)”。第五十八條修改為：“境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的，予以取締，處5

35、萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。“經(jīng)登記設(shè)立的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布?！贝送?，對(duì)相關(guān)行政法規(guī)的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。本決定自公布之日起施行。 中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例 (2003年8月20日國(guó)務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2003年9月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第390號(hào)公布施行 根據(jù)2016年2月6日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定第一次修正) 第一章總則 第一條為了規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)，提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)經(jīng)

36、濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，制定本條例。第二條本條例所稱認(rèn)證，是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)。本條例所稱認(rèn)可，是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室以及從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)人員的能力和執(zhí)業(yè)資格，予以承認(rèn)的合格評(píng)定活動(dòng)。第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度。國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)行在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下，各有關(guān)方面共同實(shí)施的工作機(jī)制。第五條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。第六條認(rèn)證認(rèn)可活

37、動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公開(kāi)公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第七條國(guó)家鼓勵(lì)平等互利地開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)。認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)不得損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。第八條從事認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員，對(duì)其所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。 第二章認(rèn)證機(jī)構(gòu) 第九條取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng)。第十條取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一) 取得法人資格；(二) 有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施；(三) 有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度；(四) 注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬(wàn)元；(五) 有10名以上相

38、應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員。從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能第十一條外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一) 外方投資者取得其所在國(guó)家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可；(二) 外方投資者具有3年以上從事認(rèn)證活動(dòng)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷。外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和登記，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序：(一) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件；(二) 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部

39、門(mén)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)之日起45日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)的決定。涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件，決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)名錄。第十三條境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，須向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記手續(xù)后，方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動(dòng)，但不得從事認(rèn)證活動(dòng)。境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的登記，按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)存在利益關(guān)系。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)

40、認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助；不得從事任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。第十五條認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時(shí)在兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。第十六條向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，并依法經(jīng)認(rèn)定后，方可從事相應(yīng)活動(dòng)，認(rèn)定結(jié)果由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)公布。 第三章認(rèn)證 第十七條國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，推行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。第十八條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)證基本規(guī)

41、范、認(rèn)證規(guī)則由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)制定；涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。屬于認(rèn)證新領(lǐng)域，前款規(guī)定的部門(mén)尚未制定認(rèn)證規(guī)則的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十九條任何法人、組織和個(gè)人可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。第二十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由，拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù)，也不得向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。第二十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。第二十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)

42、室從事認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序，確保認(rèn)證、檢查、檢測(cè)的完整、客觀、真實(shí)，不得增加、減少、遺漏程序。認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證、檢查、檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。第二十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出認(rèn)證結(jié)論,并保證認(rèn)證結(jié)論的客觀、真實(shí)。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字后，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十四條認(rèn)證結(jié)論為產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人出具認(rèn)證證書(shū)。第二十五條獲得認(rèn)證證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證范圍內(nèi)使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，不得利用產(chǎn)品、服務(wù)認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志

43、和相關(guān)文字、符號(hào)，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其管理體系已通過(guò)認(rèn)證，也不得利用管理體系認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字、符號(hào)，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、服務(wù)已通過(guò)認(rèn)證。第二十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似，不得妨礙社會(huì)管理，不得有損社會(huì)道德風(fēng)尚。第二十七條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，并予公布。第二十八條為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)

44、環(huán)境，國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。第二十九條國(guó)家對(duì)必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄)由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整，由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布，并會(huì)同有關(guān)方面共同實(shí)施。第三十條列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志，由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。第三十一條列入目錄的產(chǎn)品，涉及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)?zāi)夸浀?，?yīng)當(dāng)在進(jìn)出口商品檢驗(yàn)時(shí)簡(jiǎn)化

45、檢驗(yàn)手續(xù)。第三十二條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)指定的從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室)，應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)期從事相關(guān)業(yè)務(wù)、無(wú)不良記錄，且已經(jīng)依照本條例的規(guī)定取得認(rèn)可、具備從事相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)能力的機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)指定從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)確保在每一列入目錄產(chǎn)品領(lǐng)域至少指定兩家符合本條例規(guī)定條件的機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)指定前款規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)事先公布有關(guān)信息，并組織在相關(guān)領(lǐng)域公認(rèn)的專家組成專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)符合前款規(guī)定要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)審；經(jīng)評(píng)審并征

46、求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，按照資源合理利用、公平競(jìng)爭(zhēng)和便利、有效的原則，在公布的時(shí)間內(nèi)作出決定。第三十三條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室名錄及指定的業(yè)務(wù)范圍。未經(jīng)指定，任何機(jī)構(gòu)不得從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)。第三十四條列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者、進(jìn)口商，均可自行委托指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。第三十五條指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在指定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為委托人提供方便、及時(shí)的認(rèn)證、檢查、檢測(cè)服務(wù)，不得拖延，不得歧視、刁難委托人，不得牟取不當(dāng)利益。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù)。第三十六條指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)

47、驗(yàn)室開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)或者經(jīng)授權(quán)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)外簽署的國(guó)際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。 第四章認(rèn)可 第三十七條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)可機(jī)構(gòu))，獨(dú)立開(kāi)展認(rèn)可活動(dòng)。除國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)外，其他任何單位不得直接或者變相從事認(rèn)可活動(dòng)。其他單位直接或者變相從事認(rèn)可活動(dòng)的，其認(rèn)可結(jié)果無(wú)效。第三十八條認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室可以通過(guò)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，以保證其認(rèn)證、檢查、檢測(cè)能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認(rèn)可條件。第三十九條從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)后，方可從事相應(yīng)的認(rèn)證活動(dòng)。第四十條認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

48、具有與其認(rèn)可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系，并建立內(nèi)部審核制度，保證質(zhì)量體系的有效實(shí)施。第四十一條認(rèn)可機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)可的需要，可以選聘從事認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)的人員。從事認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域公認(rèn)的專家，熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)以及認(rèn)可規(guī)則和程序，具有評(píng)審所需要的良好品德、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。第四十二條認(rèn)可機(jī)構(gòu)委托他人完成與認(rèn)可有關(guān)的具體評(píng)審業(yè)務(wù)的，由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。第四十三條認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)認(rèn)可條件、認(rèn)可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。認(rèn)可機(jī)構(gòu)受理認(rèn)可申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人提出與認(rèn)可活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。第四十四條認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布的時(shí)間內(nèi)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定，完成對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、

49、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審，作出是否給予認(rèn)可的決定，并對(duì)認(rèn)可過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保認(rèn)可的客觀公正和完整有效，并對(duì)認(rèn)可結(jié)論負(fù)責(zé)。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)認(rèn)可證書(shū)，并公布取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室名錄。第四十五條認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定，對(duì)從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)的人員進(jìn)行考核，考核合格的，予以注冊(cè)。第四十六條認(rèn)可證書(shū)應(yīng)當(dāng)包括認(rèn)可范圍、認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可領(lǐng)域和有效期限。第四十七條取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得認(rèn)可的范圍內(nèi)使用認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可標(biāo)志。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可標(biāo)志的，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷(xiāo)

50、認(rèn)可證書(shū)，并予公布。第四十八條認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督，定期對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評(píng)審，以驗(yàn)證其是否持續(xù)符合認(rèn)可條件。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員不再符合認(rèn)可條件的，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)認(rèn)可證書(shū)，并予公布。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和主要負(fù)責(zé)人、設(shè)施、自行制定的認(rèn)證規(guī)則等與認(rèn)可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知認(rèn)可機(jī)構(gòu)。第四十九條認(rèn)可機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。第五十條境內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)備案。 第五章監(jiān)督管理 第五十一條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)可以采取組織同

51、行評(píng)議，向被認(rèn)證企業(yè)征求意見(jiàn)，對(duì)認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行抽查，要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室報(bào)告業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的方式，對(duì)其遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。第五十二條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行定期或者不定期的檢查。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)提交報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)；報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)的情況作出說(shuō)明。第五十三條認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)

52、提交報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)；報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)執(zhí)行認(rèn)可制度的情況、從事認(rèn)可活動(dòng)的情況、從業(yè)人員的工作情況作出說(shuō)明。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的報(bào)告作出評(píng)價(jià)，并采取查閱認(rèn)可活動(dòng)檔案資料、向有關(guān)人員了解情況等方式，對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。第五十四條國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理的需要，就有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的主要負(fù)責(zé)人，調(diào)查了解情況，給予告誡，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合。第五十五條縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)設(shè)在地方的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)的授權(quán)范圍內(nèi)，依照本條例的規(guī)定對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)

53、施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)設(shè)在地方的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)。第五十六條任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證認(rèn)可違法行為，有權(quán)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。 第六章法律責(zé)任 第五十七條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)的，予以取締，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。第五十八條境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的，予以取締，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的

54、罰款。經(jīng)登記設(shè)立的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布。第五十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助，或者從事可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)，或者與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤

55、銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布：(一)超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng)的；(二)增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的；(三)未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時(shí)暫停其使用或者撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)并予公布的；(四)聘用未經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)的人員從事認(rèn)證活動(dòng)的。與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的，依照前款規(guī)定處罰。第六十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：(一)以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由，拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證

56、服務(wù)，或者向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件的；(二)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱，與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似，或者妨礙社會(huì)管理，或者有損社會(huì)道德風(fēng)尚的；(三)未公開(kāi)認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的；(四)未對(duì)認(rèn)證過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存的；(五)未及時(shí)向其認(rèn)證的委托人出具認(rèn)證證書(shū)的。與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室未對(duì)與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存的，依照前款規(guī)定處罰。第六十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假的認(rèn)證結(jié)論，或者出具的認(rèn)證結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的認(rèn)證人員，撤銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

57、責(zé)任；造成損害的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的，同時(shí)撤銷(xiāo)指定。第六十三條認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng)，不在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰，仍不改正的，撤銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格。第六十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證活動(dòng)的，撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布。第六十五條指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品

58、的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)指定直至撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰。第六十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可，未向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)備案的，給予警告，并予公布。第六十七條列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。第六十八條認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員撤職或者解聘：(一)對(duì)不符合認(rèn)可條件的機(jī)構(gòu)和人員予以認(rèn)可的；(二)發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員不符合認(rèn)可條件，不及時(shí)撤銷(xiāo)認(rèn)可證書(shū)，并予公布的；(三)接受可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響