歷史①必修38《美國(guó)聯(lián)邦政府的建立》教案 (2)

1、第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立課標(biāo)要求說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；了解美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的異同。 教學(xué)目標(biāo)一、知識(shí)與能力1了解1787年憲法制定的必要性、主要內(nèi)容，比較分析美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的異同。2了解兩黨制的實(shí)質(zhì)。二、過程與方法1研讀和分析歷史材料，初步培養(yǎng)論從史出，史論結(jié)合的思維方法。2通過觀察美國(guó)聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖，概括憲法的主要內(nèi)容并由此分析三權(quán)分立運(yùn)作過程。 三、情感、態(tài)度與價(jià)值觀根據(jù)憲法產(chǎn)生的背景了解美國(guó)從邦聯(lián)到聯(lián)邦的演進(jìn)過程，認(rèn)識(shí)到政治制度的形成受特定的時(shí)代背景影響，政治制度的發(fā)展完善是人類歷史進(jìn)步的必然過程。教學(xué)重點(diǎn)1787年憲法的主要內(nèi)容

2、和聯(lián)邦制的權(quán)力機(jī)構(gòu)。教學(xué)難點(diǎn)美國(guó)建立聯(lián)邦制的歷史背景，三權(quán)分立，君主立憲與總統(tǒng)共和制的異同。教學(xué)思路本節(jié)課由于所講內(nèi)容具有概念性較強(qiáng)的特點(diǎn)，主要采用概要講述法和問題比較的方式進(jìn)行。在教學(xué)中應(yīng)該讓學(xué)生主動(dòng)參與課堂的學(xué)習(xí)過程、學(xué)會(huì)課堂上主動(dòng)學(xué)習(xí)、從比較中主動(dòng)探究問題，獲取知識(shí)。從而使學(xué)生掌握歷史學(xué)習(xí)的基本方法，養(yǎng)成獨(dú)立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣，具備對(duì)所學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋的能力。采用概要講述法和問題比較方式進(jìn)行教學(xué)，既符合學(xué)生認(rèn)知的水平，也符合學(xué)生的心理發(fā)展特征，更有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生的歷史思維能力。課時(shí)安排：1課時(shí)教學(xué)設(shè)計(jì)導(dǎo)入新課以2008年奧巴馬競(jìng)選勝利入主美國(guó)白宮導(dǎo)入新課通過上一節(jié)課

3、 “英國(guó)君主立憲制的建立”的學(xué)習(xí)，我們知道，英國(guó)首相是這樣產(chǎn)生的：由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨的首領(lǐng)直接成為首相。比較美國(guó)總統(tǒng)是如何當(dāng)選的？為什么美國(guó)的政治制度這么別具一格呢？讓我們一起從美國(guó)聯(lián)邦政府的建立這一課中尋找答案吧！新課教學(xué)一、獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)設(shè)問：從初中歷史我們知道，從17世紀(jì)起英國(guó)就在北美進(jìn)行殖民擴(kuò)張，實(shí)行殘酷的殖民統(tǒng)治，這激起了北美人民的反抗，于是1775年北美13州的人民發(fā)動(dòng)起義，歷史上稱為獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。1781年美國(guó)終于打敗英國(guó)殖民軍隊(duì)，1783年英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。那么獨(dú)立初期的美國(guó)社會(huì)其基本狀況如何呢？指導(dǎo)學(xué)生快速閱讀教材 “獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)”，在學(xué)生回答基礎(chǔ)上，教師總結(jié)：

4、形勢(shì)（必要性）：邦聯(lián)形式，各州的權(quán)力很大，不利于美國(guó)發(fā)展；再加上受啟蒙思想影響，華盛頓等人希望建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國(guó)家。老師指出：美國(guó)獨(dú)立后，只是一個(gè)松散的聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)，13個(gè)州各自為政，使美國(guó)面臨許多內(nèi)外矛盾，用華盛頓的話來(lái)講就是：沙子扭成的繩子，一碰即碎。為了使13個(gè)州真正聯(lián)合成為統(tǒng)一的國(guó)家實(shí)體，形成強(qiáng)有力的中央集權(quán)政府，美國(guó)需要一部新的憲法。二、1787年憲法的頒布1憲法的制定老師展示問題，指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材并結(jié)合所學(xué)知識(shí)思考回答：設(shè)問一：如何使美國(guó)現(xiàn)有的邦聯(lián)政府變成一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府？設(shè)問二：眾多憲法的制定者選擇照搬他國(guó)經(jīng)驗(yàn)還是選擇創(chuàng)新？設(shè)問三：為什么憲法制定者能夠創(chuàng)新？老

5、師總結(jié)學(xué)生的回答：美國(guó)一大批深受啟蒙思想影響的人對(duì)即使是君主立憲的君主仍然深惡痛絕，所以更不會(huì)接受當(dāng)時(shí)世界普遍實(shí)行的君主制，他們認(rèn)為未來(lái)的美國(guó)應(yīng)該是共和制。在這樣的一個(gè)共識(shí)基礎(chǔ)上， 1787年5月25日12個(gè)州派來(lái)的55名代表在費(fèi)城召開制憲大會(huì)，經(jīng)過近4個(gè)月激烈的討論，最終在1787年9月17日制定出了一部憲法。2中央集權(quán)的原則引導(dǎo)學(xué)生通過材料1787年憲法第一條第1款： “本憲法授予的全部立法權(quán)屬于由參議院和眾議院組成的合眾國(guó)國(guó)會(huì)?！钡?款 “國(guó)會(huì)有權(quán)規(guī)定和征收直接稅、進(jìn)口稅、捐稅和其他稅，以償付國(guó)債，提供合眾國(guó)共同防務(wù)和公共福利有權(quán)鑄造貨幣宣戰(zhàn)招募軍隊(duì)”1787年憲法請(qǐng)回答：1787年的憲

6、法是否如許多人盼望的那樣，加強(qiáng)中央政府的權(quán)力？引導(dǎo)學(xué)生得出結(jié)論，由于中央政府權(quán)力大大加強(qiáng)，所以憲法體現(xiàn)出的一個(gè)重要原則便是中央集權(quán)的原則。組織學(xué)生討論：加強(qiáng)中央政府的權(quán)力的利與弊。適時(shí)說明美國(guó)的中央集權(quán)是中央政府和各州各自分擔(dān)一部分主權(quán)，對(duì)于這種中央和地方的關(guān)系，稱為聯(lián)邦制。老師展示問題，指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材并結(jié)合所學(xué)知識(shí)思考回答：設(shè)問一：憲法制定者本來(lái)的目的是為了加強(qiáng)中央的權(quán)力，為什么還要實(shí)行聯(lián)邦制給各州一定的主權(quán)？設(shè)問二：如果把州的主權(quán)全部收歸中央會(huì)有什么結(jié)果？老師在學(xué)生回答基礎(chǔ)上總結(jié)，憲法規(guī)定聯(lián)邦制與美國(guó)立國(guó)基礎(chǔ)有關(guān)，美國(guó)是先有各州，然后才有合眾國(guó)，所以如果新制定的憲法完全不承認(rèn)各州能保留部

7、分主權(quán)及獨(dú)立性的話，憲法很難獲得各州的承認(rèn)并生效。正是由于這部憲法在州權(quán)問題上有所妥協(xié)，所以1788年，憲法得到法定多數(shù)州的批準(zhǔn)，開始生效。3分權(quán)制衡的原則 引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，創(chuàng)設(shè)問題情境，引入美國(guó)憲法中的三權(quán)分立。設(shè)問一：從教材的描述來(lái)看，你認(rèn)為總統(tǒng)、國(guó)會(huì)和聯(lián)邦法院三者中，誰(shuí)的權(quán)力相對(duì)比較突出？設(shè)問二：美國(guó)的總統(tǒng)是否可以按照自己的意愿行事？老師在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上總結(jié)：分權(quán)與制衡原則是1787年憲法突出特點(diǎn)之一。引導(dǎo)學(xué)生思考：如何評(píng)價(jià)1787年憲法對(duì)三權(quán)分立的設(shè)計(jì)？在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生評(píng)價(jià)1787年憲法。美國(guó)憲法已有200多年的歷史，它是美國(guó)制定的唯一的一部憲法，至今仍然是聯(lián)邦法院

8、判案的依據(jù)，所以被稱為一部 “活著的”憲法。【合作探究】通過剛才的學(xué)習(xí)我們了解到國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、最高法院分別行使國(guó)家的立法、行政和司法權(quán)。在這里請(qǐng)大家思考與討論探究這個(gè)問題：與英國(guó)君主立憲制相比，美國(guó)總統(tǒng)制有何特點(diǎn)？比較項(xiàng)美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首總 統(tǒng)國(guó) 王元首的產(chǎn)生選舉產(chǎn)生世 襲元首的權(quán)力掌握國(guó)家的實(shí)權(quán)國(guó)家權(quán)力的象征，是虛職元首的任期任期四年世 襲政府首腦總 統(tǒng)首 相政府的產(chǎn)生總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生國(guó)家的權(quán)力中心總 統(tǒng)議 會(huì)相同點(diǎn)：都屬資本主義國(guó)家政權(quán)組織形式，都建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，由資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了三權(quán)分立制原則。老師指出：通過討論我們了解美國(guó)總統(tǒng)共和制和英國(guó)

9、君主立憲制的區(qū)別，但我們要明白，這兩種制度都是資產(chǎn)階級(jí)的民主制度，只是由于國(guó)情不同而在政體表現(xiàn)形式上有所不同，其本質(zhì)均為 “三權(quán)分立”的近代國(guó)家政治體制，所以美國(guó)就形成國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院三足鼎立之勢(shì)，從而可以有效的防止權(quán)力的過度集中導(dǎo)致專權(quán)的出現(xiàn)，可以說 “分權(quán)與制衡”是美國(guó)國(guó)家權(quán)力的基本組織原則，這樣就使每個(gè)部門都通過某種方式牽制其他部門，以防止其中任何一個(gè)部門濫用權(quán)力，具有進(jìn)步性。可以說1787年憲法不僅對(duì)美國(guó)對(duì)世界都產(chǎn)生重要的影響，請(qǐng)大家閱讀課文第42頁(yè),思考一下，我們應(yīng)怎樣評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法？在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上老師總結(jié)。4評(píng)價(jià)進(jìn)步性：1787年憲法是世界上第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)成

10、文憲法；聯(lián)邦制加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，確立中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)；國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn) “分權(quán)與制衡”，確立總統(tǒng)共和制，保障資產(chǎn)階級(jí)民主；民選政府實(shí)踐主權(quán)在民理論，通過人民權(quán)利修正案，確立民權(quán)基本原則；為美國(guó)后來(lái)政治、社會(huì)改革奠定法制基礎(chǔ)，為資產(chǎn)階級(jí)民主政治體制奠定基礎(chǔ)。局限性：1787年憲法允許奴隸制度存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人的平等權(quán)利，帶有性別、種族和階級(jí)歧視，后來(lái)陸續(xù)以修正案形式修補(bǔ)。三、兩黨制的形成和演變美國(guó)在18世紀(jì)末出現(xiàn)了黨派，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)變化，在19世紀(jì)中期形成了民主黨和共和黨輪流執(zhí)政的兩黨制，兩黨制一直持續(xù)至今，已經(jīng)超過一個(gè)多世紀(jì)。引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材，回答相關(guān)問題：1兩黨在哪些

11、領(lǐng)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)？哪個(gè)領(lǐng)域是兩黨爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)？為什么？2兩黨制度有何歷史進(jìn)步性？3為什么說兩黨制的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)的政黨制度？在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上總結(jié)：兩黨競(jìng)爭(zhēng)最關(guān)鍵的領(lǐng)域是總統(tǒng)選舉，因?yàn)槊绹?guó)的政體是總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)選舉是美國(guó)政治生活最重要的部分。而1787年憲法規(guī)定總統(tǒng)選舉執(zhí)行人民間接選舉總統(tǒng)的選舉人制度，總統(tǒng)候選人的選票不是完全按照選民直接選舉的結(jié)果計(jì)算，而是按每個(gè)州的選舉人票計(jì)算。在某個(gè)州只要選民票數(shù)超過半數(shù)，總統(tǒng)候選人便在該州獲得全部的選舉人票，所以總統(tǒng)選舉在某個(gè)州要么大獲全勝，要么就滿盤皆輸。所以為了能夠取勝，必須組成盡可能大的集團(tuán)才有希望，而為了反擊對(duì)手，也必須聯(lián)合足夠大的反對(duì)陣營(yíng)才有可能抗衡

12、。美國(guó)憲法規(guī)定的特殊的總統(tǒng)選舉制度，決定了政黨在萌芽之后，便逐漸向正規(guī)的兩黨制靠攏。兩黨制度的形成與發(fā)展進(jìn)一步鞏固了美國(guó)的共和制度，同時(shí)也在某種程度上進(jìn)一步發(fā)展民主制。但是，我們也要看到民主黨和共和黨輪流執(zhí)政了一百多年，成功排斥了包括無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在內(nèi)的第三黨的執(zhí)政，所以其實(shí)質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)的政黨制度。本課小結(jié)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，由于由13州殖民地組成的松散的邦聯(lián)無(wú)力維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，召開制憲會(huì)議并制定了1787年憲法。實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國(guó)會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。 “分權(quán)與制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統(tǒng)共和制政體，為美國(guó)資本主義的發(fā)展提供了政

13、治保障。根據(jù)該憲法，1789年華盛頓當(dāng)選為美利堅(jiān)合眾國(guó)首任總統(tǒng)，并組成首屆聯(lián)邦政府。同年補(bǔ)充了10條關(guān)于保障人權(quán)修正案，以后又補(bǔ)充了多條修正案。美國(guó)1787年憲法一直沿用至今，是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法。教材問題解答提示本課測(cè)評(píng)：美國(guó)1787年憲法和英國(guó)權(quán)利法案的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)主要有哪些？答案提示：相同點(diǎn)：都初步確立了法治的原則；防止絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)。不同點(diǎn)：美國(guó)1787年憲法的內(nèi)容更為全面、充實(shí)、完善，如：確立美國(guó)聯(lián)邦體制，劃分了中央政府和各州的權(quán)力；明確地以三權(quán)分立原則為指導(dǎo)，對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行了分配。而權(quán)利法案的重點(diǎn)在于制約王權(quán)。學(xué)習(xí)延伸：閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學(xué)過的歷史知識(shí)，請(qǐng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)

14、制和英國(guó)君主立憲制作一簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。答案提示：君主立憲制和總統(tǒng)制都是資本主義國(guó)家政權(quán)的組織形式，國(guó)體相同，但政體有差異。君主制是國(guó)家元首世襲的一種政治體制，自古即有。但在近代君主立憲制的國(guó)家中，世襲的君主只是象征性的國(guó)家元首，權(quán)利受到憲法的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。議會(huì)是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。總統(tǒng)制是國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制。總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，是國(guó)家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，擁有較大權(quán)力，但要受到政府中立法和司法分支的制約。課堂作業(yè)1美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利初期建立的國(guó)家結(jié)構(gòu)是（ ）。A. 松散的邦聯(lián) B. 君主立憲制 C. 民主共和制 D. 緊密的中央集權(quán)國(guó)家2下列關(guān)于總統(tǒng)權(quán)力的敘述不正確的是（ ）。A. 最高行政權(quán)屬于總統(tǒng) B. 對(duì)立法有否決權(quán)C. 最高法院大法官由總統(tǒng)提名任命 D. 享有司法權(quán)3“總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過的法律”、 “國(guó)會(huì)可以以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律”。上述條文所體現(xiàn)的原則是（ ）。A. 中央集權(quán)原則、民主原則