第4章外匯管制與貨幣自由兌換

1、.4.1.1 外匯管制概述4.1.2 外匯管制的類型及方法4.1.3 復(fù)匯率制4.1.4 外匯管制的效果及影響. 1.1.外匯管制的概念外匯管制的概念 外匯管制，又稱外匯管理，是指一個(gè)國家通過法律、法令或法規(guī)而對外匯的資金的收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移及國際結(jié)算，對本國貨幣的兌換及匯率所進(jìn)行的管理。 外匯管制是國際經(jīng)濟(jì)交往不平等和不十分發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，反映了各國政府對本國對外經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，也反映了各個(gè)國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。. 2. 2. 外匯管制的目的外匯管制的目的 外匯管制的目的主要是為了平衡國際收支，防止或減緩國際收支危機(jī)，維護(hù)本幣對外匯率的穩(wěn)定。 通常一國外匯管制的政策目標(biāo)可具體分為： （1）維護(hù)

2、競爭性匯率，擴(kuò)大本國商品出口； （2）限制資本逃避和外匯投機(jī)； （3）增加外匯儲備； （4）穩(wěn)定國內(nèi)物價(jià)，免受國際市場價(jià)格波動的影響。. 3. 3. 外匯管制的對象外匯管制的對象 即外匯管理法規(guī)和政策等作用的對象，包括人、物、地區(qū)三個(gè)方面： （1）人包括自然人和法人，各國外匯法令一般將人區(qū)分為居民和非居民。 （2）對物的管理就是對外匯的管理，主要包括外國貨幣、有價(jià)證券和支付憑證，還有貴重金屬。 （3）對地區(qū)的管理就是有的國家對國內(nèi)不同地區(qū)實(shí)行不同的外匯管制政策. 1. 1. 外匯管制的類型外匯管制的類型 外匯管制的類型一般分為三種： （1）實(shí)行嚴(yán)格外匯管制；（2）采取部分外匯管制；（3）取消外

3、匯管制。 . 2. 2. 外匯管制的內(nèi)容和方法外匯管制的內(nèi)容和方法 外匯管制主要是從數(shù)量管制和成本管制兩方面入手。數(shù)量管制主要就是對外匯交易的數(shù)量進(jìn)行限制，成本管制主要是采用復(fù)匯率制和本幣高估的做法。 這里先對數(shù)量管制進(jìn)行介紹：如果按照國際收支賬戶來分類，數(shù)量性外匯管理的主要項(xiàng)目有：貿(mào)易外匯、非貿(mào)易外匯、資本輸出人、匯率、黃金等。. 1. 1. 復(fù)匯率制的概念復(fù)匯率制的概念 復(fù)匯率制是指一國實(shí)行兩種或者兩種以上匯率的制度。包括雙重匯率制、多重匯率制。通常是外匯管理部門根據(jù)不同的外匯交易規(guī)定不同的匯率，對需要鼓勵的交易規(guī)定優(yōu)惠的匯率，對需要限制的交易規(guī)定不利的匯率。 . 2. 2. 復(fù)匯率的類型

4、復(fù)匯率的類型 復(fù)匯率制按照其表現(xiàn)可以分為公開的和隱蔽的兩種。 公開的復(fù)匯率制就是政府明確公布針對不同交易應(yīng)適用不同的匯率。最常見的就是貿(mào)易匯率和金融匯率。 隱蔽的復(fù)匯率制可以有多種表現(xiàn)形式。例如，對進(jìn)出口商品按類別課征不同的關(guān)稅或給予不同的財(cái)政補(bǔ)貼，導(dǎo)致實(shí)際匯率不同；再比如，可以采用影子匯率。 此外，本幣高估也可能帶來事實(shí)上的復(fù)匯率制。. 從總體上看，外匯管制可以隔絕外國的沖擊，使一國經(jīng)濟(jì)少受或不受外來因素的影響。 但是與此同時(shí)，外匯管制的實(shí)施對本國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)也會帶來許多不利影響： （1）阻礙國際貿(mào)易的正常發(fā)展，降低資源的配置效率 （2）外匯市場機(jī)制的作用不能得到充分發(fā)揮 （3）導(dǎo)致不公平

5、競爭 （4）帶來額外的管理成本 （5）無助于外匯失衡的消除和國際收支問題的根本解決.4.2.1 貨幣自由兌換的基本概念4.2.2 IMF“可自由兌換貨幣”的規(guī)定 4.2.3 貨幣自由兌換的條件. 所謂貨幣自由兌換，是指在外匯市場上，能自由地用本國貨幣購買（兌換）某種外國貨幣，或用某種外國貨幣購買（兌換）本國貨幣。 貨幣實(shí)現(xiàn)完全可兌換，一般說來要經(jīng)歷經(jīng)常帳戶的有條件可兌換、經(jīng)常帳戶自由兌換、經(jīng)常帳戶自由兌換加上資本與金融帳戶的有條件兌換、完全的自由兌換這樣幾個(gè)階段。. 在國際貨幣基金組織章程第8條的二、三、四款中，規(guī)定凡是能實(shí)現(xiàn)不對經(jīng)常性支付和資金轉(zhuǎn)移施加限制、不實(shí)行歧視性貨幣措施或多重匯率、能夠兌付外國持有的在經(jīng)常性交易中所取得的本國貨幣的國家，該國貨幣就是可自由兌換貨幣。 如果一國未承擔(dān)IMF第8條款的義務(wù)，并對資本與金融帳戶的收付也進(jìn)行限制，則成為IMF的第14條款成員國。. 一國能否成功地實(shí)行自由兌換，需要基本滿足一些條件，主要包括： （1）健康