管線遷改工程實施細則

1、管線遷改工程實施細則（試行）第一章總則第一條為進一步規(guī)范管理長沙市望城區(qū)城市建設(shè)投資集團有限公司（以下簡稱“城投集團”）管線遷改工程建設(shè)，降低工程成本，保障工程質(zhì)量，加快工程進度，促進項目有序?qū)嵤?，結(jié)合城投集團項目建設(shè)實際，依據(jù)長沙市政府投資項目管線遷改工程管理規(guī)定（長政辦發(fā)201627號）、長沙市望城區(qū)政府投資建設(shè)項目管理辦法（望政發(fā)20185號）、工程設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證管理辦法（試行）（望城投通知20161號）等相關(guān)文件，特制定本細則。第二章管線遷改原則及要求第二條基本原則1、根據(jù)長沙市政府投資項目管線遷改工程管理規(guī)定（長政辦發(fā)201627號）有關(guān)精神，管線遷改工程原則上由項目建設(shè)單位委托

2、各管線權(quán)屬單位依法依規(guī)確定實施單位，管線遷改費用列入政府投資項目概算。2、管線遷改原則上按現(xiàn)行標準實施，滿足同等功能需要進行臨遷或復(fù)建。對因新建、擴容、提高標準和功能等所增加的費用，由管線業(yè)主自行承擔。管線遷改費用標準按照望城區(qū)相關(guān)計價定額等規(guī)定執(zhí)行。3、對影響施工的管線，原則只考慮作一次性遷改，避免重復(fù)投資和多次協(xié)調(diào)，同時便于施工現(xiàn)場的管理。4、在永遷場地條件不具備而又阻礙項目主體施工的情況下，考慮對現(xiàn)有管線進行保護或局部臨時改移到施工區(qū)外，或者有條件臨時截斷、臨時廢除，待主體施工完成后，將臨遷管線再按規(guī)劃要求進行回遷或恢復(fù)。如：過路管線臨時架空遷改，保證路基施工，管道敷設(shè)、路基完工后入地。

3、5、受現(xiàn)有或規(guī)劃周邊條件限制，不能進行管線改遷或改遷成本較高等因素影響時，為保證主體施工又能不影響管線正常運營和維護，一般將管線在原管位采用混凝土整體打包保護。如道路拓改工程人行道改為機動車道，將原人行道下方管線整體打包處理。6、項目涉及多條通信線路遷改，原則上由一家管線單位總體負責走廊建設(shè)（包含土建埋管、工作井、架空桿塔），其他管線單位負責光纜敷/架設(shè)，公用部分管道管線單位無償使用。第三條一般規(guī)定1、遷改方案要求統(tǒng)一格式，設(shè)計內(nèi)容詳實，具體要求如下：1）遷改原因說明充分；2）遷改示意圖清晰明了、遷改方案經(jīng)濟合理；3）遷改圖紙齊全，包含平面示意圖、土建圖紙、電氣圖紙；4）方案編制單位內(nèi)嚴格執(zhí)行

4、三級校審，有設(shè)計、校核、批準人員簽字并加蓋單位公章；2、遷改工程新建管道、線纜的數(shù)量和型號與原狀管線一致。通信入地線路埋管一般采用©110波紋管，拉管采用©40硅管，架空線路一般采用7米錐形桿；10kV電纜線路埋管采用DN150CPVC拉管采用PE管，架空線路桿塔一般采用15米錐形桿（確因現(xiàn)場無法設(shè)置拉線可考慮采用大應(yīng)力等徑桿）。3、新建管道開挖統(tǒng)一采用直槽。人行道下管頂覆土厚度按米考慮；車行道下管頂覆土厚度按米考慮，管材厚度相應(yīng)提高一個等級并用C20混凝土整體包封，包封厚度米。第二章組織體系與職責第四條管線遷移工程由集團公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌管理，各部門及子公司在集團公司的監(jiān)督和領(lǐng)

5、導(dǎo)下開展相關(guān)工作。第五條基礎(chǔ)設(shè)施公司負責組織，設(shè)計管理部、投資發(fā)展部、工程合約部、社會事務(wù)部、監(jiān)察室配合實施?；A(chǔ)設(shè)施公司設(shè)置專人（簡稱電管專人），從遷改方案審查、現(xiàn)場管理、工程竣工驗、工程移交進行全過程管理。1、基礎(chǔ)設(shè)施公司電管專人主要職責為：1）組織主體施工單位、項目負責人現(xiàn)場核查遷改規(guī)模，明確項目既有管線權(quán)屬單位（望政發(fā)20185號實施后可根據(jù)設(shè)計管理部提供的桿線遷改初步設(shè)計方案）。2）對接管線遷改單位、提供工作聯(lián)系函并取得明確遷改實施單位的回函。3）跟進投資發(fā)展部、工程合約部、社會事務(wù)部，配合完善定隊流程、合同簽訂、現(xiàn)場協(xié)調(diào)。4）負責遷改實施方案審查，負責工程數(shù)量的審核、工程費用的支付

6、與控制。5）負責工程質(zhì)量、安全、進度及各管線的施工關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助社會事務(wù)部處理施工期間的街道、村組協(xié)調(diào)。6）負責組織竣工驗收工作、結(jié)算評審，并搜集完善竣工資料。2、投資發(fā)展部負責提供管線權(quán)屬單位對接人，歸口管理管線遷改定隊工作。3、設(shè)計管理部負責2018年2月11日（長沙市望城區(qū)政府投資建設(shè)項目管理辦法望政發(fā)20185號實施后的項目）管線遷改初步遷改方案及估算、管線遷改初步設(shè)計及概算工作。4、工程合約部負責管線遷改合同起草、談判、簽訂及后續(xù)履約情況監(jiān)督。5、監(jiān)察室負責管線遷改定對及遷改施工過程的全方位監(jiān)督。6、社會事務(wù)部負責管線遷改工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)及對接街道、村組協(xié)商補償事宜。第三章管線遷改工程管

7、理第四條前期工作：1、投資發(fā)展部對接供管線權(quán)屬單位，明確管線權(quán)屬單位對接人。2、設(shè)計管理部在項目啟動后，組織管線權(quán)屬單位編制初步遷改方案并據(jù)此編制估算明細表納入可研總投資估算，可研批復(fù)后組織管線權(quán)屬單位編制管線遷改初步設(shè)計，據(jù)此編制概算明細表納入初步設(shè)計概算。3、基礎(chǔ)設(shè)施公司在啟動項目建設(shè)后，依據(jù)初步設(shè)計階段管線遷改初步設(shè)計（2018年2月11日前審批項目無管線遷改初步設(shè)計）組織管線單位現(xiàn)場核查并編制管線遷改實施方案及預(yù)算，預(yù)算金額小于10萬元由基礎(chǔ)公司成本組內(nèi)審，預(yù)算金額大于等于10萬元由基礎(chǔ)公司成本組初審后報區(qū)財評中心審定。4、管線遷改實施方案由電管專人組織主體項目負責人、基礎(chǔ)公司成本組現(xiàn)

8、場共同確認，經(jīng)基礎(chǔ)公司內(nèi)部審核后報分管基礎(chǔ)公司副總裁審批，對遷改方案復(fù)雜、遷改費用大的管線遷改項目組織專題會議討論明確遷改方案。5、工程合約部根據(jù)基礎(chǔ)公司成本組內(nèi)審預(yù)算或財評中心審定預(yù)算、投資發(fā)展部提供的定隊文件與相關(guān)單位簽訂施工合同。6、電力工程由電管專人組織施工方案技術(shù)交底，明確施工進度、質(zhì)量、安全等相關(guān)要求，社會事務(wù)部根據(jù)管線遷改實施方案提前與街道、村組對接協(xié)調(diào)施工進場事宜。7、投資發(fā)展部在監(jiān)理招標階段明確將管線遷改工程監(jiān)理納入主體工程監(jiān)理招標范圍，工程合約部在簽訂主體工程監(jiān)理合同時將管線遷改工程監(jiān)理納入工作內(nèi)容。第五條現(xiàn)場管理1、基礎(chǔ)公司電管專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管線遷改計劃，合理安排管線拆改移

9、先后順序，按工期、質(zhì)量和投資控制目標完成管線拆改移工作。2、基礎(chǔ)公司電管專人、監(jiān)理單位嚴格按設(shè)計圖紙及規(guī)范要求進行做好質(zhì)量、工期、安全、成本的控制，進場材料執(zhí)行檢驗和驗收程序，嚴把材料質(zhì)量關(guān)。執(zhí)行過程檢驗，工序驗收制度，隱蔽工程經(jīng)驗收合格后，方可覆蓋。未確認前不得進入下一道工序施工，否則所造成的一切經(jīng)濟損失由施工單位負責。3、基礎(chǔ)公司電管專人、監(jiān)理人員共同督促管線遷改施工單位按有關(guān)規(guī)定做好文明施工、安全生產(chǎn)以及管線拆改移后的土方等遺留雜物的清運工作。4、基礎(chǔ)公司電管專人按時間節(jié)點審核施工單位提交的驗工計價及工程款支付材料，并發(fā)起工程管支付。具體時間點以2018年為例：6月120（端午節(jié)前），2

10、018年9月18日（中秋節(jié)前），1月29日（春節(jié)前）。5、管線遷改施工單位應(yīng)及時完成各項工程資料（詳見附件1）。電管專人、監(jiān)理單位定期檢查管線遷改資料的簽認、歸檔工作。在工程全部完成后電管專人組織監(jiān)察室、基礎(chǔ)公司成本組、監(jiān)理單位、管線單位、遷改施工單位竣工驗收并對工程量按程序簽字確定。6、竣工驗收合格后由管線遷改施工單位辦理相關(guān)移交手續(xù)。完成移交后一個月內(nèi)做好遷改資料的歸檔整理，編制遷改結(jié)算，經(jīng)基礎(chǔ)公司成本組內(nèi)審后或報區(qū)財評中心（根據(jù)預(yù)算金額是否超10萬元判斷）評審后進行最終資金結(jié)算。第六條檔案管理基礎(chǔ)公司電管專人要求管線遷改單位做好有關(guān)資料的收集和整理工作，在辦理單項合同結(jié)算付款時，應(yīng)由城投集團檔案室確認相關(guān)竣工資料移交工作及備案工作已完成，出具建設(shè)工程竣工資料移交證明書（城投集團檔案室），方可進行支付。具體參照城投集團工程檔案管理辦法（試行版）。第四章其它第七條本實施細則所指管線指我