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1、細(xì)則寫作及范文一、細(xì)則的含義和特點(一)細(xì)則的含義細(xì)則是有關(guān)機關(guān)為實施某一法律、法規(guī)、規(guī)章而制定的詳細(xì)具體的法規(guī)性文書。國家的有關(guān)法律或上級機關(guān)發(fā)布的有關(guān)條例、規(guī)定等,在具體環(huán)節(jié)上不可能面面俱到,需要相應(yīng)的管理部門結(jié)合實踐再作補充和闡釋。另外,不同地區(qū)不同單位在實行某一法規(guī)的時候,充許結(jié)合本地區(qū)本單位的情況進(jìn)行具體的處理。因此,有些法規(guī)在發(fā)布的時候,就在結(jié)尾外特意說明:“本條例(規(guī)定)由XX部門負(fù)責(zé)解釋”,或者“各地要結(jié)合本地區(qū)的情況,制定出實施細(xì)則,并于X月X日前報XX辦公廳”。這些都顯示了細(xì)則這種文體的必要性。b5E2RGbCAP(二)細(xì)則的特點1派生性細(xì)則不是一種獨立存在的法規(guī)性文書,它
2、必須以某一法律、法規(guī)為前提,是某一法律、法規(guī)的派生物。有了中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法,才會有隨后產(chǎn)生的中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法實施細(xì)則;有了國家行政機關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定,才會有為實施這一規(guī)定而制定的細(xì)則。p1EanqFDPw細(xì)則作為法律、法規(guī)的派生物,只能是對原文的補充、闡釋和細(xì)節(jié)化,使相關(guān)法律和法規(guī)更詳盡、周密和具體,而不能超出原法律、法規(guī)的內(nèi)容范圍,更不能自行其事,另立法規(guī)。DXDiTa9E3d2解釋性細(xì)則要對原法律、法規(guī)的重要詞語、規(guī)定事項給以闡釋,使其含義更明確、具體,更具有可行性。例如,國家行政機關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定實施細(xì)則第十二條說:RT
3、CrpUDGiT暫行規(guī)定第九條、第十一條所稱“較大損失”是指有下列危害結(jié)果之一的:1造成直接經(jīng)濟損失五萬元以上的;2造成不良政治影響,有損國家的信譽、形象和威望的。在原文中,重大損失是模糊概念,經(jīng)細(xì)則解釋后,變得清晰、明確了。3補充性細(xì)則還要對原文不夠詳盡的地方進(jìn)行補充,例如,國家行政機關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定第六條規(guī)定:“國家行政機關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利挪用公款的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其數(shù)額及其他情況,給予行政處分?!奔?xì)則對此進(jìn)行了補充:5PCzVD7HxA根據(jù)暫行規(guī)定第六條,對挪用公款尚未構(gòu)成犯罪的,依照下列數(shù)額及本細(xì)則第六條規(guī)定的“其他情況”給予行政處分:jLBHrnAlLg1 數(shù)額在五千元以上的,超過三個月,但在被發(fā)現(xiàn)前已全部歸還本息的,給予撤職至開除處分;2 數(shù)額在三千元以上的,不滿五千元的,超過三個月未還的或者歸本人進(jìn)行營利活動的,給予記大過至撤職處分;XHAQX74J0X3 數(shù)額不滿三千元,超過三個月未還或者歸個人進(jìn)行營利活動的,給予記過至降級處分;4 挪用公款歸個人使用未超過三個月的,給予記大過以下處分;數(shù)額在五千元以上
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