安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)_第1頁
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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)對公司安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)原則、核心內(nèi)容及建設(shè)過程作出規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),其他行業(yè)可參照執(zhí)行2術(shù)語與定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。2.1 公司安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)公司安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)是指在全面辨識反映公司安全生產(chǎn)狀態(tài)的指標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管理等安全方法及工具,提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷影響安全生產(chǎn)狀態(tài)、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的信息,定量化表示公司生產(chǎn)安全狀態(tài),及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息,提醒公司負(fù)責(zé)人及全體員工注意,使公司及時(shí)、有針對性地采取預(yù)防措施控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地降低事故發(fā)生概率及后果嚴(yán)重程度,從而形成具有預(yù)警能力的安全生產(chǎn)系

2、統(tǒng)。2.2 安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)是指將反映公司生產(chǎn)及事故特征影響指標(biāo),通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、建模、計(jì)算、分析,定量化表示生產(chǎn)安全狀態(tài),反映公司某一時(shí)間生產(chǎn)安全狀態(tài)的數(shù)值。3基本要求3.1 概述3.1.1 公司應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),參照本標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立并運(yùn)行公司安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)。3.1.2 公司安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)包括:- -預(yù)警指標(biāo)選擇;- 預(yù)警指標(biāo)量化;- -預(yù)警指標(biāo)權(quán)重確定;- -預(yù)警模型建立;- -預(yù)警指數(shù)圖生成;- 預(yù)警報(bào)告發(fā)布;- -預(yù)警信息系統(tǒng)建立。3.2 建立原則3.2.1 公司應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)等工作,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)對安全生產(chǎn)管理決策的支持作

3、用。3.2.2 公司應(yīng)發(fā)動全員參與安全生產(chǎn)預(yù)警工作,將安全預(yù)警工作與日常安全生產(chǎn)管理工作有機(jī)結(jié)合。3.2.3 公司每年應(yīng)至少對預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行情況總結(jié)一次,對預(yù)警指標(biāo)的選取以及預(yù)警指數(shù)模型進(jìn)行優(yōu)化,使之更加符合公司的生產(chǎn)安全狀態(tài);當(dāng)公司預(yù)警系統(tǒng)與安全生產(chǎn)實(shí)際運(yùn)行情況出現(xiàn)偏差時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警系統(tǒng)相關(guān)指標(biāo),并重新調(diào)整預(yù)警指數(shù)模型。4預(yù)警系統(tǒng)建立4.1 預(yù)警指標(biāo)選取原則公司應(yīng)建立適應(yīng)于本公司安全生產(chǎn)狀況的預(yù)警指標(biāo)體系,并滿足:-預(yù)警指標(biāo)應(yīng)能夠描述和表征出某一段時(shí)間公司生產(chǎn)安全各個(gè)方面的狀況及變化趨勢,由動態(tài)和靜態(tài)指標(biāo)相結(jié)合;應(yīng)具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、動態(tài)性、可量化、獨(dú)立性及可對比性等原則。4.2 預(yù)警指

4、標(biāo)確定及量化4.2.1 公司應(yīng)選取符合本公司安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)的預(yù)警指標(biāo):- -從人、物、環(huán)境、管理、事故等5個(gè)因素進(jìn)行預(yù)警指標(biāo)初篩;- -選取的預(yù)警指標(biāo)應(yīng)至少包含:事故隱患、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練及生產(chǎn)安全事故等4項(xiàng)預(yù)警指標(biāo);同時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況,增加適應(yīng)生產(chǎn)安全特點(diǎn)的其他預(yù)警指標(biāo)。- -預(yù)警指標(biāo)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中使用,應(yīng)進(jìn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)量化。量化結(jié)果應(yīng)與最終預(yù)警結(jié)果趨勢相同,指標(biāo)量化結(jié)果和預(yù)警結(jié)果數(shù)值越大,表示危險(xiǎn)程度越高,即安全程度越低;數(shù)值越小,表示危險(xiǎn)程度越低,即安全程度越高。各預(yù)警數(shù)據(jù)采集、數(shù)值確定應(yīng)與預(yù)警周期保持一致,公司可根據(jù)實(shí)際情況選擇周或月為預(yù)警周期。4.2.2 事故隱患指標(biāo)應(yīng)至少包含

5、事故隱患評估(即事故隱患信息量化)、隱患等級、隱患整改情況等3項(xiàng)指標(biāo)。4.2.2.1 事故隱患評估事故隱患評估是對事故隱患信息定量化的表示,對事故隱患一旦失控可能會造成的后果進(jìn)行評估。不同后果的對應(yīng)分值如下表所示序號(n)可能會造成的后果(An)對應(yīng)分值(錯(cuò)誤!未找到引用源。)1死亡12重傷0.53輕傷0.1隱患數(shù)量影響事故隱患評估指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。明確公司基本隱患數(shù)量,即規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的隱患平均數(shù),通過基本隱患數(shù)量與實(shí)際隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量的比值來消除隱患數(shù)量多少對系統(tǒng)的影響。得出:I1其中:A(A1alA2a2A3a3)AiA2A3Ii事故隱患評估指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果;A-后果可能造成死亡、重傷、輕傷的隱患

6、分別對應(yīng)的數(shù)量,n=1,2,3;4-后果可能造成死亡、重傷、輕傷的隱患分別對應(yīng)的分值,n=1,2,3;A-預(yù)警周期內(nèi)基本隱患數(shù)量(可根據(jù)公司歷史平均值確定)4.2.2.2 隱患等級。分為一般隱患和重大隱患。不同等級的隱患的對應(yīng)分值如下表所不序號(n)隱患等級(Bn)對應(yīng)分值(6)1重大隱患12一般隱患0.1得出:I2=BQB2b2其中:12-隱患等級的計(jì)算結(jié)果;Bn-重大、一般隱患分別對應(yīng)數(shù)量,n=1,2;bn-重大、一般隱患分別對應(yīng)分值,n=1,2;并且,B1+B2=A+A2+A3。4.2.2.3 隱患整改情況。隱患整改率不同,對應(yīng)分值如下表所示序號(n)隱患整改率(重大隱患、一般隱患)對應(yīng)

7、分值(5,Cn2)1等于100%02大于或等于80%且小于100%5%3大于或等于50%且小于80%10%4大于或等于30%且小于50%20%5小于30%30%得出:I3=B1biCniB2b2Cn2其中:I3-隱患整改率的計(jì)算結(jié)果;Cn1重大隱患整改率對應(yīng)的分值,n,=1,2,3,4,5;Cn2一般隱患整改率對應(yīng)的分值,%=1,2,3,4,5。4.2.3 安全教育培訓(xùn)指標(biāo)應(yīng)至少包含教育培訓(xùn)等級、培訓(xùn)時(shí)間比等兩個(gè)指標(biāo)項(xiàng)。4.2.3.1教育培訓(xùn)等級。不同的教育培訓(xùn)等級的對應(yīng)分值如下表所示。序號(n)教育培訓(xùn)等級(工)對應(yīng)分值(dn)1公司級12車間(部門、分廠)級0.53班組級0.1得出:I4=

8、D1dlD2d2D3d3其中:I4-教育培訓(xùn)等級的計(jì)算結(jié)果;Dn-公司級、車間(部門、分廠)級、班組級教育培訓(xùn)分別對應(yīng)的次數(shù),n=1,2,3;dn-公司級、車間(部門、分廠)級、班組級教育培訓(xùn)分別對應(yīng)的分值,n=1,2,3。4.2.3.2教育培訓(xùn)時(shí)間比即新員工培訓(xùn)I、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員以及相關(guān)人員再教育等實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間與法定培訓(xùn)時(shí)間或公司計(jì)劃培訓(xùn)時(shí)間的比值。不同的教育培訓(xùn)時(shí)間比的對應(yīng)分值如下表所示序號(n)教育培訓(xùn)時(shí)間比(公司級、車間部門、分廠級、班組級)對應(yīng)分值(以電氣)1大于或等于100%50%2大于或等于80%小于100%30%3大于或等于50%小于80%20%4大于或等于30%小于50%10

9、%5小于30%5%得出:I5=DRi4D2d2肆2D3d3,其中:I5教育培訓(xùn)時(shí)間比的計(jì)算結(jié)果;en1公司級教育培訓(xùn)時(shí)間比對應(yīng)的分值,ni=1,2,3,4,5;en2一車間(部門、分廠)級教育培訓(xùn)時(shí)間比對應(yīng)的分值,n2=1,2,3, 4,5;.3班組級教育培訓(xùn)時(shí)間比對應(yīng)的分值,仆=1,2,3,4,5。4.2.4 應(yīng)急演練指標(biāo)應(yīng)急演練指標(biāo)應(yīng)至少包含應(yīng)急演練級別及應(yīng)急演練影響等兩項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)。4.2.4.1應(yīng)急演練級別。不同應(yīng)急演練級別的對應(yīng)分值如下表所示。序號(n)應(yīng)急演練級別(匕)對應(yīng)分值(儲)1公司級12車間(部門、分廠)級0.53班組級0.1得出:I6=FJF2f2F3f3其中:I6應(yīng)急演練級

10、別的計(jì)算結(jié)果;Fn-公司級、車間(部門、分廠)級、班組級應(yīng)急演練分別對應(yīng)的次數(shù),n=1,2,3;fn-公司級、車間(部門、分廠)級、班組級應(yīng)急演練分別對應(yīng)的分值,n=1,2,3。4.2.4.2應(yīng)急演練影響應(yīng)考慮應(yīng)急演練對其一段時(shí)間內(nèi)安全生產(chǎn)狀況的影響,考慮應(yīng)急演練發(fā)生后三周產(chǎn)生的影響。應(yīng)急演練后不同時(shí)間段的對應(yīng)分值如下表所示。序號(n)應(yīng)急演練后時(shí)間(公司級、車間部門、分廠級、班組級)對應(yīng)分值(en)1一周80%2兩周50%3三周30%得出:I7=Fif©iF2f25-F3f35其中:I7-應(yīng)急演練影響的計(jì)算結(jié)果;en1公司級應(yīng)急演練完成后相應(yīng)時(shí)間內(nèi)所對應(yīng)的分值,叫=1,2,3;%-

11、車間(部門、分廠)級應(yīng)急演練完成后相應(yīng)時(shí)間內(nèi)所對應(yīng)的分值,n2=1,2,3;en3班組級應(yīng)急演練完成后相應(yīng)時(shí)間內(nèi)所對應(yīng)的分值,%=1,2,3。4.2.5 生產(chǎn)安全事故指標(biāo)生產(chǎn)安全事故指標(biāo)應(yīng)至少包含死亡、重傷、輕傷等人身傷害事故、生產(chǎn)設(shè)備事故及險(xiǎn)肇(未遂)事故等若干指標(biāo)項(xiàng)。不同事故類型的對應(yīng)分值如下表所示序號(n)事故類型(Gn)對應(yīng)分值(錯(cuò)誤!未找到引用源。)1死亡12重傷0.53輕傷0.14生產(chǎn)設(shè)備事故0.055險(xiǎn)肇(未遂)事故0.01得出:I8=GgiG2g2Gg3G4g4595其中:I8生產(chǎn)安全事故的計(jì)算結(jié)果;Gn-當(dāng)期死亡、重傷、輕傷事故分別對應(yīng)的人數(shù),n=1,2,3;G4-當(dāng)期生產(chǎn)設(shè)

12、備事故起數(shù);G5-當(dāng)期險(xiǎn)肇(未遂)事故起數(shù);gn-死亡、重傷、輕傷、生產(chǎn)設(shè)備事故及險(xiǎn)肇(未遂)事故分別對應(yīng)的分值,n=1,2,3,4,5。以上指標(biāo)量化方式均為推薦數(shù)值。各公司應(yīng)根據(jù)各預(yù)警指標(biāo)與事故發(fā)生情況的關(guān)聯(lián)影響程度、重復(fù)出現(xiàn)概率等因素,進(jìn)行量化4.2.6 其他指標(biāo)公司可自行增加其他預(yù)警指標(biāo),如:人的因素可包括職業(yè)技能等級、工齡、勞動強(qiáng)度等指標(biāo)項(xiàng);物的因素可包括設(shè)備功能完好率、設(shè)備檢維修計(jì)劃完成率、非計(jì)劃檢維修數(shù)量、設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行等指標(biāo)項(xiàng);管理因素可包括專職安全管理人員占比、外用工流動率、外用工數(shù)量等指標(biāo)項(xiàng)。4.3 指標(biāo)權(quán)重確定公司可根據(jù)歷史安全數(shù)據(jù)、事故情況等進(jìn)行分析,也可運(yùn)用數(shù)學(xué)方法,對

13、各指標(biāo)在整體預(yù)警指標(biāo)體系中的相對重要程度,確定各指標(biāo)在預(yù)警系統(tǒng)中的權(quán)重賦值。4.4 預(yù)警模型建立4.4.1 公司安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值通過預(yù)警指標(biāo)量化值及其指標(biāo)權(quán)重,建立數(shù)學(xué)模型,得出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值,表征當(dāng)前安全生產(chǎn)狀態(tài)的數(shù)值。安全生產(chǎn)預(yù)警指標(biāo)對安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的生成,根據(jù)其指標(biāo)對安全生產(chǎn)狀況的影響,產(chǎn)生正向和負(fù)向的系數(shù)影響。即有利于事故預(yù)防、安全管理的指標(biāo)項(xiàng)在公式中屬于負(fù)向的系數(shù),不利于事故預(yù)防、安全管理的指標(biāo)項(xiàng)公式中屬于正向的系數(shù)。得出:spi=1泗'洶'洶-洶-洶-河6-洶|四其中:spi公司安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值(SafetyPrecautionIndeR;四各指標(biāo)所對應(yīng)的

14、權(quán)重,n=1,2,3,4,5,6,7,8。4.4.2 公司安全生產(chǎn)預(yù)測值公司可采用指數(shù)預(yù)警法、統(tǒng)計(jì)預(yù)警法、模型預(yù)警法等適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)方法,通過對歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值的運(yùn)算,建立預(yù)測數(shù)學(xué)模型,計(jì)算出未來時(shí)間點(diǎn)生產(chǎn)安全數(shù)值,對未來生產(chǎn)安全狀態(tài)進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測模型應(yīng)進(jìn)行有效性驗(yàn)證,確保預(yù)警模型與其所反映的趨勢保持一致,確保預(yù)警系統(tǒng)的有效性。4.5 預(yù)警系統(tǒng)調(diào)整公司應(yīng)定期對預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評估,評估其對安全生產(chǎn)狀況判斷的準(zhǔn)確性。當(dāng)準(zhǔn)確性無法滿足公司需求時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重等內(nèi)容。5預(yù)警信息發(fā)布5.1 預(yù)警指數(shù)圖5.1.1 預(yù)警閾值公司安全生產(chǎn)預(yù)警狀態(tài)應(yīng)劃分為安全、注意、警告、危險(xiǎn)等4個(gè)等級

15、,預(yù)警閾值為各等級之間的界定數(shù)值。預(yù)警閾值的確定可根據(jù)公司歷史預(yù)警指數(shù)值與公司事故發(fā)生狀況或風(fēng)險(xiǎn)可接受程度來確定。預(yù)警閾值可用3個(gè)數(shù)值來表示,記為a,b,c。預(yù)警等級安全汪息警告危險(xiǎn)預(yù)警值SPISPI<aa<SPI<bb<SPI<cc<SPI5.1.2 預(yù)警指數(shù)圖預(yù)警信息發(fā)布時(shí),應(yīng)以橫軸表示時(shí)間,設(shè)定周、月作為預(yù)警周期,縱軸表示安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值。通過預(yù)警閾值劃分區(qū)域,將4個(gè)預(yù)警等級設(shè)定明顯的預(yù)警色,安全等級為綠色、注意等級為橙色、警告等級為黃色、危險(xiǎn)等級為紅色。根據(jù)系統(tǒng)不同時(shí)刻的預(yù)警指數(shù)值,繪出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖,對超過警戒的預(yù)警點(diǎn),在預(yù)警指數(shù)圖進(jìn)行報(bào)警;

16、同時(shí)在預(yù)警指數(shù)圖區(qū)域內(nèi),將公司安全生產(chǎn)預(yù)測值曲線在圖形上用其他顏色進(jìn)行繪制,表征未來時(shí)間安全生產(chǎn)狀態(tài)。5.2 預(yù)警報(bào)告生成公司至少每個(gè)月應(yīng)生成一次安全生產(chǎn)預(yù)警報(bào)告,預(yù)警報(bào)告可分為公司級和車間(分廠)級。預(yù)警報(bào)告內(nèi)容至少應(yīng)包括:安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)組成,各指標(biāo)數(shù)據(jù)分析,預(yù)警指數(shù)與上周期預(yù)警指數(shù)值比較分析,本期預(yù)警指數(shù)分析結(jié)果,存在的問題及改進(jìn)的措施。6信息系統(tǒng)建設(shè)6.1 系統(tǒng)信息化建設(shè)公司應(yīng)充分發(fā)揮信息化手段在安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)中的作用,建立并使用安全生產(chǎn)預(yù)警信息系統(tǒng),輔助安全生產(chǎn)預(yù)警工作在公司的順利開展。預(yù)警信息系統(tǒng)應(yīng)至少包含預(yù)警指標(biāo)管理、預(yù)警數(shù)據(jù)采集、預(yù)警信息發(fā)布、問題整改等必要功能

17、模塊,實(shí)現(xiàn)預(yù)警系統(tǒng)閉環(huán)管理,具有使用人性化、數(shù)據(jù)采集便捷、支持安全決策等特點(diǎn);提供可配輅不同用戶使用權(quán)限的功能;各功能模塊應(yīng)具備綜合查詢、錄入、修改、刪除、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能。6.2 數(shù)據(jù)采集公司應(yīng)建立貫穿班組、車間(分廠)、各部門、公司的數(shù)據(jù)采集和上報(bào)系統(tǒng),系統(tǒng)中明確各指標(biāo)項(xiàng)所需錄入的數(shù)據(jù)內(nèi)容、頻次和數(shù)據(jù)質(zhì)量要求。數(shù)據(jù)采集內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各預(yù)警指標(biāo)制定。各有關(guān)部門應(yīng)指定專人及時(shí)錄入所需的安全生產(chǎn)預(yù)警信息數(shù)據(jù)。公司如有條件,可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、分布式控制系統(tǒng)(DCS、在線監(jiān)控等系統(tǒng)與安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)自動對接,實(shí)現(xiàn)自動、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)采集,減少人工錄入量和提高信息準(zhǔn)確程度6.3 預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)不同部門及不同管理層級,系統(tǒng)應(yīng)能自動生成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖和安全生產(chǎn)預(yù)警報(bào)告,發(fā)布給安全管理機(jī)構(gòu)及各相關(guān)部門,輔助公司管理層及各部門的安全管理、決

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