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1、胡奎:關(guān)于2021年建議提案交辦工作講話 胡奎區(qū)長(zhǎng)關(guān)于2021年建議提案交辦工作講話 胡 奎 (2021年3月5日) 同志們:今年共收到區(qū)人大、政協(xié)移交辦理的建議提案共278件(其中建議126件、提案152件),較去年的368件減少了四分之一。今年建議提案辦理工作主要有3個(gè)特點(diǎn):一是數(shù)量大幅減少但熱點(diǎn)更集中。今年代表、委員將主要精力放在提高建議提案的質(zhì)量上,所提的建議提案雖然數(shù)量減少了,但參政議政的積極性非常高,而且反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題也更集中,主要反映在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、緩解城市交通、提升教育衛(wèi)生水平、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)、完善城市管理等幾大方面,也從某種程度上反映了我們區(qū)域“人民日益增長(zhǎng)的美

2、好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。二是啟動(dòng)早、準(zhǔn)備充分。今年的“兩會(huì)”,人大和政協(xié)提早謀劃建議提案工作,去年下半年就開始啟動(dòng)代表和委員的建議提案調(diào)研工作,比如,人大代表建議,區(qū)人大安排代表調(diào)研形成建議清單后1月初就與區(qū)政府辦公室進(jìn)行對(duì)接,使代表能充分圍繞政府的中心工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。年后,我們第一次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究建議提案交辦工作,也是希望各部門、各單位一定要早啟動(dòng),早辦理,爭(zhēng)取早見效。三是重點(diǎn)建議提案領(lǐng)辦數(shù)量增多。去年各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦的建議提案起到了非常好的示范引領(lǐng)作用,解決和計(jì)劃解決率均在90%以上。今年繼續(xù)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全面領(lǐng)辦建議提案的基礎(chǔ)上再每人各重點(diǎn)領(lǐng)辦2件建議和2件提案,這些重點(diǎn)

3、領(lǐng)辦件大部分是大會(huì)重點(diǎn)發(fā)言,是民意的集中點(diǎn),也是重點(diǎn)攻堅(jiān)的難點(diǎn)。各位牽頭領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)辦件的辦理工作,在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,辦出力度,辦出實(shí)效,辦出民心。 對(duì)于下步辦理工作,各部門要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作: 一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)承辦責(zé)任。今年著力破解“不平衡不充分”問(wèn)題、實(shí)施五大攻堅(jiān)行動(dòng)的第一年。各單位要充分結(jié)合中心工作,借勢(shì)借力,將建議提案辦理工作納入重要議事日程,精心組織,加強(qiáng)督導(dǎo),做到兩手抓、兩促進(jìn)。雖然這幾年來(lái)各單位思想上普遍有這根弦,一把手能親自抓,但也有少數(shù)單位,思想上還不夠重視,落實(shí)上還沒(méi)有真正形成實(shí)效。各單位要切實(shí)把建議提案辦理工作,作為支持和保障代表、委員依法行使民主

4、權(quán)利的重要舉措,作為自覺接受民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,作為重點(diǎn)工作加以落實(shí),切實(shí)履行政府法定職責(zé)。從單位一把手到業(yè)務(wù)科室,直至具體的辦事人員,層層抓落實(shí),把每一件代表委員建議提案辦理落實(shí)到位。對(duì)于多家單位共同辦理的建議提案,主辦單位與協(xié)辦單位要加強(qiáng)溝通交流,協(xié)同辦理,共同解決。 二是要加大督辦力度,做好服務(wù)工作。各位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理工作的指導(dǎo)和督促,在抓好重點(diǎn)領(lǐng)辦建議提案的同時(shí),對(duì)分管部門的建議提案辦理工作要及時(shí)予以協(xié)調(diào)和督辦。區(qū)政府辦公室既要加強(qiáng)辦理工作的督促檢查,也要做好溝通協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)。對(duì)一些辦理難度大、情況復(fù)雜的建議提案,區(qū)政府辦公室的各位主任們要主動(dòng)牽頭推動(dòng),要作為重

5、點(diǎn)的工作職責(zé)加以落實(shí);各承辦單位也要加強(qiáng)對(duì)本單位建議提案辦理工作的督促辦理,層層發(fā)動(dòng),層層落實(shí)。區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)兩案辦理工作的跟蹤督辦力度,定期向公眾和代表委員公開建議提案辦理的進(jìn)展情況,確保建議提案辦理工作按時(shí)、保質(zhì)完成。 三是要規(guī)范辦理程序,增強(qiáng)辦理實(shí)效。兩案辦理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、代表委員期望高,主辦單位辦理時(shí)限為3個(gè)月,協(xié)辦單位辦理時(shí)間為1個(gè)月,今天會(huì)議后將開始正式交辦,各承辦單位要即刻開展辦理工作。加強(qiáng)與代表委員面對(duì)面的溝通交流,通過(guò)走訪、調(diào)研、座談等方式,認(rèn)真聽取代表委員意見,積極吸收采納合理建議。特別是在與代表委員的面商環(huán)節(jié),一定要加以重視,辦前、辦中、辦后“三見面”不能少,只有加強(qiáng)溝通了才能充分了解代表委員的意圖,才能有的放矢開展辦理,即使辦理實(shí)效與代表委員期望的有差距才能取得諒解。要真誠(chéng)坦率地向代表委員介紹本單位和部門的職能職責(zé)、工作流程,幫助代表委員全面了解情況。對(duì)現(xiàn)階段能解決的問(wèn)題要及時(shí)解決并積極創(chuàng)造條件解決;對(duì)暫時(shí)不能解決、需要下一步綜合

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