財(cái)務(wù)管理論文財(cái)務(wù)分析論文

1、一論文發(fā)袤專家一中國(guó)學(xué)術(shù)期刊朋財(cái)務(wù)管理論文財(cái)務(wù)分析論文流動(dòng)兒童義務(wù)教育財(cái)政投入的三方博弈理論分析摘要：兩個(gè)為主”的政策之所以難落實(shí)，其根本原因是公共財(cái)政投入不足。通過博弈論分析，流動(dòng)兒童義務(wù)教育財(cái)政投入是一個(gè)三方社會(huì)兩難問題，即中央政府、流入地政府、流出地政府三方中的任何一方都有可能企圖搭便車”享有不投入”的消極行為所帶來的收益。建議中央政府調(diào)整兩個(gè)為主”的政策，承擔(dān)其應(yīng)有的財(cái)政投入責(zé)任。關(guān)鍵詞：流動(dòng)兒童；義務(wù)教育；公共財(cái)政；博弈論為解決流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育問題，2003年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等六部委關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見，確立了兩個(gè)為主”（流入地為主

2、、公辦學(xué)校為主）的政策（其第2條規(guī)定，流入地政府負(fù)責(zé)進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作，以全日制公辦中小學(xué)為主”1。然而現(xiàn)實(shí)中，兩個(gè)為主”政策在不少地方遇到了落實(shí)難的問題。民辦的農(nóng)民工子女學(xué)校成為了接受外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的主要渠道。比如廣州市的公辦學(xué)校接受的義務(wù)教育階段農(nóng)民工子女?dāng)?shù)僅占總數(shù)的28%;義烏市接受其人數(shù)也僅占37.8%;上海、北京的公辦學(xué)校接受的人數(shù)稍高些，分別占到53%和63%左右2。這些民辦農(nóng)民工子女學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入與公辦學(xué)校相去甚遠(yuǎn)，教學(xué)條件普遍較差，師資力量較弱，嚴(yán)重影響到了教育質(zhì)量，損害了教育公平。此外,即使農(nóng)民工子女入讀公辦學(xué)校，很多學(xué)生也被迫支付城市學(xué)生沒有

3、的成本，學(xué)雜費(fèi)和借讀費(fèi)占其主要部分。雖然一些地方響應(yīng)中央號(hào)召出臺(tái)了取消收取農(nóng)民工子女學(xué)雜費(fèi)或借讀費(fèi)的政策，但是卻規(guī)定了一系列的限制條件3。綜上所述，政府對(duì)流動(dòng)兒童義務(wù)教育投入存在的問題，不管是未能達(dá)到以公辦學(xué)校為主”的政策要求，還是農(nóng)民工子女學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入太少，亦或是亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，總而言之是公共財(cái)政對(duì)流動(dòng)兒童義務(wù)教育供給不足。實(shí)際上，在中國(guó)，流動(dòng)兒童義務(wù)教育財(cái)政投入是一個(gè)三方(中央政府、流入地政府和流出地政府)博弈的過程，可以從博弈論的角度去分析。一、模型假設(shè)1參與三方都有兩個(gè)策略選擇，即S仁S2=S3=投入，不投入。投入”用Y表示，不投入”用N表示。2方選擇丫時(shí)所付出的成本為C,任意兩方共同

4、選擇Y時(shí)所付出的成本各為C/2,三方都選擇Y時(shí)所付出的成本各為C/3。其中，1/2,1/3是隨意指定的，目的只是為了方便說明相關(guān)觀點(diǎn)。3.任何參與一方或多方選擇丫后獲得的效用為R,即提供給流動(dòng)兒童的義務(wù)教育公共產(chǎn)品量。4.三方博弈的策略及其收益函數(shù)：流入地政府、中央政府和流出地政府都選擇Y,相應(yīng)的收益函數(shù)為：U1(Y,Y,Y)二R-C/3,U2一論文發(fā)袤專家一中國(guó)學(xué)術(shù)期刊朋Fww（Y,Y,Y）二R-C/3,U3（Y,Y,Y）二R-C/3;流入地政府、中央政府選擇Y,流出地政府選擇N時(shí)，相應(yīng)的收益函數(shù)分別為：U1（Y，Y，N）二R-C/2，U2（Y，Y，N）二R-C/2，U3（Y，Y，N）二R;

5、流入地政府、流出地政府選擇Y,中央政府選擇N時(shí)，相應(yīng)的函數(shù)分別為：U1（Y，N，Y）二R-C/2，U2（Y，N，Y）二R，U3（Y,N,Y）二R-C/2;流入地政府選擇Y,流出地政府、中央政府選擇N時(shí)，其收益函數(shù)分別為：U1（Y,N,N）二R-C，U2（Y,N，N）=R，U3（Y,N,N）二R;流入地政府選擇N，流出地政府、中央政府選擇Y時(shí)，其收益函數(shù)分別為：U1（N，Y,Y）二R，U2（N，Y，Y）二R-C/2，U3（N，Y，Y）二R-C/2;流入地政府、中央政府選擇N，流出地政府選擇Y時(shí)，其收益函數(shù)分別為：U1（N，NY）二R，U2（N，N，Y）二R，U3（N，N，Y）二R-C;流入地政府、流出地政府選擇N，中央政府選擇Y時(shí)，其收益函數(shù)分別為：U1（N，Y，N）二R，U2（N，Y，N）二R-C，U3（N，Y，N）=R;流入地政府、中央政府和流出地政府都選擇N時(shí)，其收益函數(shù)分別為：U1（N，Y，N）=0，U2（N，Y，N）=0，U3（N，Y，N）=0。根