事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理探析

1、 事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理探析摘要：事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是事業(yè)單位資源分配再利用，實(shí)現(xiàn)事業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收相結(jié)合的資產(chǎn)管理創(chuàng)新工作。合理開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，可以提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，增加資產(chǎn)性收入，由于經(jīng)營(yíng)管理不善，國(guó)有資產(chǎn)受損、流失等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。進(jìn)一步完善和規(guī)范事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，合理使用國(guó)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，可以增加國(guó)家財(cái)政收入，改善事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，更好地促進(jìn)單位事業(yè)發(fā)展。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)濟(jì)效益國(guó)有資產(chǎn)是事業(yè)單位重要的經(jīng)濟(jì)資源，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是事業(yè)單位資源分配再利用，實(shí)現(xiàn)事業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收相結(jié)合的資產(chǎn)管理創(chuàng)新工作。事業(yè)單位利用富余資源、資產(chǎn)通過(guò)

2、投入、租賃、承包及收費(fèi)使用等多種經(jīng)營(yíng)方式獲得經(jīng)濟(jì)收益，提高了資產(chǎn)使用效率，增加了國(guó)家財(cái)政收入。由于早期開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)，經(jīng)營(yíng)管理不善，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益低下、流失嚴(yán)重，甚至影響了單位事業(yè)發(fā)展。1.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)以往經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)單位利用自身資源優(yōu)勢(shì)，將富余資源通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲取經(jīng)濟(jì)效益，提高了資產(chǎn)使用效率。隨著時(shí)間的推移，市場(chǎng)的發(fā)展和管理體制的變革，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況日漸復(fù)雜。1.1資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)復(fù)雜。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是單位事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。事業(yè)單位利用部分資源、資產(chǎn)，通過(guò)出租、投資、承包、收費(fèi)使用等多種經(jīng)營(yíng)形式獲取經(jīng)濟(jì)收益，增加了單位收入，促進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。在較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展過(guò)程中，

3、受多種因素影響，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變得復(fù)雜。一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多元化，事業(yè)單位用于投入經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)主要有土地、房屋、設(shè)施、設(shè)備以及資金、技術(shù)等，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及三業(yè)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容繁多。二是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式多樣，有投資創(chuàng)辦實(shí)體、資產(chǎn)出租、企業(yè)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、服務(wù)創(chuàng)收等多種形式。三是經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜，有單位投資、部門(mén)經(jīng)營(yíng)、職工使用，也有外來(lái)企事業(yè)單位和個(gè)人承包、承租、合作經(jīng)營(yíng)和有償使用等。四是資產(chǎn)使用價(jià)格差異大，資產(chǎn)使用價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格差異大，同類(lèi)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的價(jià)格差異大，就出租土地而言， 有每畝數(shù)百元至數(shù)萬(wàn)元多種不同租賃價(jià)格。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況復(fù)雜帶來(lái)了管理難度的增加。1.2經(jīng)營(yíng)管理混亂。受單位性質(zhì)和體制等因素影響，在事業(yè)單

4、位中，資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)顯得較為混亂。一是手續(xù)不全，資產(chǎn)使用隨意。一些單位和部門(mén)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，過(guò)度占用單位事業(yè)資源，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不經(jīng)集體討論和論證，資產(chǎn)的使用不辦理任何審批手續(xù)，一些本該用于事業(yè)活動(dòng)的資產(chǎn)被用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擾亂了正常的工作秩序，影響了單位事業(yè)發(fā)展。二是合同簡(jiǎn)單，缺乏約束力。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)早期，單位與經(jīng)營(yíng)者、使用者簽訂的合同條款過(guò)于簡(jiǎn)單，合同不規(guī)范，有些合同僅有部門(mén)主管簽字，合同未加蓋單位公章，合同內(nèi)容隨意增加或變動(dòng)，合同缺乏嚴(yán)肅性，個(gè)別條款不符合法律法規(guī)或顯失公平，缺乏法律約束效力，影響了合同履行。三是權(quán)責(zé)不清，職責(zé)不明。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，雙方對(duì)所投資產(chǎn)的權(quán)屬?zèng)]有很好地明確，

5、造成資產(chǎn)權(quán)屬不清，管理職責(zé)不明，遇到問(wèn)題互相推諉，引發(fā)矛盾糾紛，影響了資產(chǎn)正常經(jīng)營(yíng)使用。1.3經(jīng)營(yíng)效益低下。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不當(dāng)、管理不善、投資失誤等情況時(shí)有發(fā)生，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益低下，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是資產(chǎn)使用價(jià)格低，經(jīng)營(yíng)初期，資產(chǎn)使用價(jià)格偏低，由于雙方約定的合同期限過(guò)長(zhǎng)，資產(chǎn)使用價(jià)格難以隨市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整，降低了資產(chǎn)的使用效益。二是投資經(jīng)營(yíng)不當(dāng)，單位投資建辦企業(yè)后，由于缺乏經(jīng)營(yíng)管理人才，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不力，造成企業(yè)虧損，影響了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。三是資產(chǎn)使用效益低，企業(yè)使用單位資產(chǎn)，由于經(jīng)營(yíng)不當(dāng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)滑坡，經(jīng)濟(jì)效益衰退，許多企業(yè)因此既不上交利潤(rùn)，也不上交資產(chǎn)占用費(fèi)，資產(chǎn)被無(wú)償使用，

6、降低了資產(chǎn)使用效益。四是資產(chǎn)使用效率低，單位投資企業(yè)后，一些企業(yè)因經(jīng)營(yíng)失敗關(guān)門(mén)停產(chǎn)，資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)或少部分資產(chǎn)被低價(jià)承包，資產(chǎn)的權(quán)能不能充分發(fā)揮，造成了資源浪費(fèi)，影響了資產(chǎn)使用效益。五是經(jīng)營(yíng)管理不善，單位資產(chǎn)隨意轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，造成經(jīng)濟(jì)損失，影響了資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。2.事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況分析事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理受歷史條件、本位思想、利益沖突和人員素質(zhì)等多種因素影響，認(rèn)識(shí)不足、管理薄弱、經(jīng)營(yíng)不善是造成單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理諸多問(wèn)題的主要原因。2.1認(rèn)識(shí)不足。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過(guò)程中，一些事業(yè)單位利用富余資源、資產(chǎn)通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收增加單位或部門(mén)經(jīng)濟(jì)收入，并逐步形成了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)事

7、業(yè)發(fā)展的單位發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收也因此成為單位發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)早期，由于單位管理者思想認(rèn)識(shí)不足，帶來(lái)資產(chǎn)管理諸多問(wèn)題，給單位單位發(fā)展帶來(lái)較大影響。一是對(duì)事業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，過(guò)分突出經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的主導(dǎo)地位，導(dǎo)致事業(yè)資源被過(guò)度占用，影響了事業(yè)發(fā)展。二是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用價(jià)格偏低，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益得不到提升，資產(chǎn)不能有效增值，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三是對(duì)資產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為資產(chǎn)是單位所有，可自由支配，資產(chǎn)處置隨意，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失受損。四是對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，許多資產(chǎn)的價(jià)值沒(méi)有得到顯化，造成資產(chǎn)貶值。五是對(duì)資源的使用效能認(rèn)識(shí)不足，資源分割使用，多項(xiàng)投資，造成資源分散，削弱了資源

8、整體效能的發(fā)揮，同時(shí)增加了管理成本，減少了經(jīng)濟(jì)效益。2.2管理薄弱。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)早期，由于資產(chǎn)管理制度體系尚未完善，體制機(jī)制還不健全，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理操作簡(jiǎn)單隨意，管理薄弱，表現(xiàn)為管理缺失和滯后，單位缺乏規(guī)范的資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)使用與管理主要由單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)了算，由此帶來(lái)資產(chǎn)使用隨意，處置隨便。一些單位和部門(mén)為了多完成創(chuàng)收任務(wù)，想方設(shè)法搞開(kāi)發(fā)，引項(xiàng)目，隨意將單位的土地、房屋、設(shè)施設(shè)備等國(guó)有事業(yè)資產(chǎn)出租、出借或投資辦企業(yè)、搞經(jīng)營(yíng)，由于資產(chǎn)使用缺乏監(jiān)管，沒(méi)有人對(duì)這種行為進(jìn)行有效監(jiān)督和約束，往往是等到出現(xiàn)問(wèn)題之后才加以重視，導(dǎo)致管理缺失和滯后，引發(fā)管理漏洞和矛盾糾紛，造成國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理失控

9、，影響了單位事業(yè)發(fā)展。如單位以往在土地出租項(xiàng)目中，由于操作簡(jiǎn)單隨意，在手續(xù)沒(méi)有完備的情況下便同意承租人投資開(kāi)挖港池，最終港池未能開(kāi)通，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，導(dǎo)致數(shù)十萬(wàn)元土地租金不能及時(shí)收回。2.3經(jīng)營(yíng)不善。在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，單位往往比較注重資產(chǎn)使用收益和投資回報(bào)，而對(duì)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理卻常常忽視，表現(xiàn)為投資意識(shí)強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱；發(fā)展愿望強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)能力弱。投資不慎、決策失誤、經(jīng)營(yíng)不當(dāng)、職責(zé)不明等情況時(shí)有發(fā)生。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，對(duì)投資方、經(jīng)營(yíng)方、使用方資產(chǎn)使用管理的權(quán)利和義務(wù)不夠明確，資產(chǎn)管理職責(zé)不明，表現(xiàn)為只投不管，只租不管，只用不管，無(wú)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，資產(chǎn)失竊、閑置、損壞、甚至被轉(zhuǎn)移出售，租金、承包金、資產(chǎn)占

10、用費(fèi)等往往難以?xún)冬F(xiàn)，國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)效益受損。有些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)缺少科學(xué)論證，投資經(jīng)營(yíng)時(shí)又不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盲目投資，造成投資失誤，加上經(jīng)營(yíng)水平低，管理不力，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益低下，甚至出現(xiàn)虧損。如原單位水產(chǎn)研究室建辦的鰻魚(yú)養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)場(chǎng)在投資經(jīng)營(yíng)中，由于沒(méi)有詳細(xì)考察和認(rèn)真分析市場(chǎng)行情、經(jīng)營(yíng)狀況和投資環(huán)境，到外面租地投資養(yǎng)殖成鰻，最終因決策失誤導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失敗，造成直接經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元由單位承擔(dān)。3.加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理措施近年來(lái)，事業(yè)單位依照事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法制訂相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，并采取有效措施，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用和經(jīng)營(yíng)管理，取得了成效，以下是我們的幾點(diǎn)做法：3.1健全管理制度。為規(guī)范

11、資產(chǎn)使用和管理，我們根據(jù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，結(jié)合單位實(shí)際情況，制訂了固定資產(chǎn)管理制度、資產(chǎn)出租暫行規(guī)定、房地產(chǎn)管理制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度，修訂財(cái)務(wù)管理制度、崗位職責(zé)與考核管理辦法等一系列規(guī)章制度，完善單位資產(chǎn)管理制度體系，建立健全權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，明確相關(guān)職能部門(mén)管理職責(zé)，實(shí)行后勤主管、財(cái)務(wù)監(jiān)管、行政協(xié)管的管理機(jī)制，并將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，從政策、制度、機(jī)構(gòu)和人員上規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，加強(qiáng)管理監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力使用，防止出現(xiàn)因?yàn)E用權(quán)力和管理不力造成國(guó)有資產(chǎn)流失，積極推動(dòng)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理朝著科學(xué)、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。3.2加強(qiáng)資產(chǎn)清理。過(guò)去，單位曾投資創(chuàng)辦過(guò)不少企業(yè)，到目前為止，大多數(shù)

12、企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善、行業(yè)規(guī)定不達(dá)標(biāo)或國(guó)家規(guī)劃建設(shè)等原因關(guān)門(mén)停產(chǎn)。2007年，在事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中，單位組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)這些已關(guān)停企業(yè)或已出租、承包的企業(yè)實(shí)體，進(jìn)行清算、清理，及時(shí)辦理企業(yè)注銷(xiāo)手續(xù)，所有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記并納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍，報(bào)上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)，完善報(bào)批手續(xù)，規(guī)范資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。通過(guò)資產(chǎn)清理操作，盤(pán)活土地、房屋、設(shè)施設(shè)備及存量資產(chǎn)若干，這些資產(chǎn)被重新加以利用，增加了資產(chǎn)性收入，提高了資產(chǎn)的使用效益。3.3加強(qiáng)合同清理。為切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，妥善處理資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，單位以合同清理為抓手，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所涉合同逐一進(jìn)行清理。對(duì)合同中出現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)、人員

13、變換、經(jīng)營(yíng)變更、手續(xù)不全、權(quán)責(zé)不清、顯失公平、合同過(guò)期和違規(guī)違約等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核查。對(duì)存在問(wèn)題的合同，本著嚴(yán)肅認(rèn)真和實(shí)事求是的態(tài)度，按照平等互利的原則，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整和補(bǔ)充合同條款，并明確雙方權(quán)責(zé)關(guān)系，完備資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)手續(xù)，重新訂立合同。經(jīng)過(guò)努力，共化解合同糾紛5項(xiàng)，重新簽訂合同12件，收回拖欠各類(lèi)費(fèi)用60余萬(wàn)元，有效防止了國(guó)有資產(chǎn)流失，資產(chǎn)管理得到加強(qiáng)。3.4嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。為更好地規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，財(cái)務(wù)部門(mén)按要求加強(qiáng)單位資產(chǎn)核查和會(huì)計(jì)核算，全面真實(shí)地反映資產(chǎn)的價(jià)值、使用情況和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，并嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)單位開(kāi)展的各類(lèi)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)

14、定，嚴(yán)格管理。單位簽訂的所有國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同及合同約定的經(jīng)營(yíng)收入及時(shí)報(bào)上級(jí)財(cái)政資產(chǎn)管理部門(mén)備案，平時(shí)主動(dòng)督促資產(chǎn)主管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人按時(shí)催收、繳納合同約定的各類(lèi)費(fèi)用，對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)收支兩條線管理，實(shí)際收到各類(lèi)租金、承包金和資產(chǎn)占用費(fèi)等經(jīng)營(yíng)收入時(shí)，及時(shí)足額繳入市財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶(hù)并納入單位年度預(yù)算。4.創(chuàng)新事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理目前，事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理得到了較好的規(guī)范，但實(shí)際操作中不到位現(xiàn)象仍有存在，須進(jìn)一步改革管理體制機(jī)制，創(chuàng)新管理方式，不斷提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與單位事業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展。4.1深化體制改革。完善事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，要進(jìn)一步深化事業(yè)單位資

15、產(chǎn)管理體制改革和事業(yè)單位自身體制改革，合理配置和有效利用資源，強(qiáng)化資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)管理，完善單位資產(chǎn)管理制度體系，創(chuàng)新管理機(jī)制，明晰資產(chǎn)所有者、管理者與使用者責(zé)權(quán)利關(guān)系，建立資產(chǎn)管理考核激勵(lì)機(jī)制，將預(yù)算管理與經(jīng)營(yíng)收入、資源開(kāi)發(fā)利用與資源環(huán)境保護(hù)、資產(chǎn)管理與經(jīng)濟(jì)收入等有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)單位、部門(mén)和個(gè)人的積極性和責(zé)任心，形成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、單位事業(yè)發(fā)展和個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入?yún)f(xié)調(diào)一致、互相促進(jìn)、互利共贏的格局。4.2加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化運(yùn)作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求，為保證資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)、合理、高效運(yùn)營(yíng)，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和特點(diǎn)，按照事業(yè)優(yōu)先、保值增值、有償使用、公開(kāi)透明的基本原則實(shí)行

16、市場(chǎng)化運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，明確資產(chǎn)使用價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)格，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率和經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)于重大資產(chǎn)投入或經(jīng)營(yíng)使用應(yīng)嚴(yán)格按照上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)的規(guī)定，采用競(jìng)標(biāo)的方式公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)錄用，這樣有利于職工群眾監(jiān)督，體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正，防止權(quán)力腐敗事件發(fā)生，避免單位利益受損。4.3加強(qiáng)信息化監(jiān)管。信息化管理是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、規(guī)范化和程序化是加強(qiáng)資產(chǎn)管理的有效手段。通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)軟件加強(qiáng)單位資產(chǎn)信息化操作監(jiān)管，可有效規(guī)范資產(chǎn)管理程序，細(xì)化管理內(nèi)容，堵塞管理漏洞，有效監(jiān)控資金使用，完善資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，減少投資決策失誤，增強(qiáng)

17、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，提升經(jīng)營(yíng)管理能力，提高事業(yè)單位資源、資產(chǎn)使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)違規(guī)使用、侵占、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等情況可以得到及時(shí)反應(yīng)和有效控制，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整。4.4加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力和水平，關(guān)鍵在于人才，必須加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。著先要加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員教育，增強(qiáng)管理人員對(duì)單位國(guó)有資產(chǎn)的性質(zhì)，權(quán)屬和使用價(jià)值認(rèn)識(shí)，讓管理人員充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要意義，使其在思想上重視國(guó)有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任感和使命感；其次要經(jīng)常組織資產(chǎn)管理人員參加資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平、信息應(yīng)用技術(shù)操作能力和