安全生產(chǎn)資金保障制度

1、安全生產(chǎn)資金保障制度為了進一步加強企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對安全技術(shù)措施費使用的及時、到位，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司財務(wù)管理制度的規(guī)定，結(jié)合本公司實際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項資金專戶由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn)，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用；二、安全生產(chǎn)施措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，安全部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬上級部門審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財務(wù)部安排資金支付，所列費

2、用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各部安排專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設(shè)備的安全狀況等。一、資金使用計劃的編制公司在年初依據(jù)公司年度管理工作目標、在建項目、從業(yè)人員人數(shù)及有關(guān)規(guī)定編制安全生產(chǎn)資金投入計劃，項目部應(yīng)在工程合同簽訂的同時依據(jù)工程建安工作量、施工人數(shù)、工種、作業(yè)特點及有關(guān)要求編制項目部安全生產(chǎn)資金計劃。1. 計劃編制的依據(jù)：建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法、建設(shè)工程施工合同及內(nèi)部承包合同中的經(jīng)濟指標；2. 編制內(nèi)容要求：資金計劃內(nèi)容應(yīng)包括費用名稱、數(shù)額、用途、使用時間、批準人等。計劃分為年度、月度計劃。特殊情況時，可制定臨時計劃，保障勞動

3、保護用品、安全用具、設(shè)備設(shè)施等及時到位。公司安全生產(chǎn)資金計劃的編制，由公司計劃財務(wù)部負責(zé)，經(jīng)營管理部配合；項目部安全生產(chǎn)資金計劃的編制由項目會計主管負責(zé)，預(yù)算員配合。二、安全資金的來源與提取：1. 安全生產(chǎn)資金的提取由公司經(jīng)營管理部根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法建質(zhì)函（2006）366號和住建部建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定建辦200589號文件的規(guī)定，以及單位工程的建安工作量計取。房屋建筑工程按建筑安裝工程造價2.0%提??；市政公用工程按建筑安裝工程造價1.0%提??；實行?？顚Ｓ谩Ｈ?、資金審批安全措施資金的報批程序：計劃編制f審

4、核f審批f資金準備f供應(yīng)及驗收f審計監(jiān)督f支付資金程序。公司安全生產(chǎn)資金的使用由公司計劃財務(wù)部核實，公司總經(jīng)理批準；項目部安全生產(chǎn)資金的使用由項目財務(wù)人員核實，項目經(jīng)理批準。四、安全生產(chǎn)資金的使用、管理：1. 公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金專戶，統(tǒng)一由公司管理。公司計劃財務(wù)部負責(zé)按比例集中管理，統(tǒng)籌使用。安全生產(chǎn)資金專用于保障工程項目安全生產(chǎn)和文明施工，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2. 各級財務(wù)部門應(yīng)建立分類使用臺帳，項目部每月應(yīng)將本月安全生產(chǎn)資金的使用情況和下月使用計劃上報公司計劃財務(wù)部，由公司計劃財務(wù)部分類匯總。3. 安全生產(chǎn)資金的使用按照“項目提取、公司監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務(wù)

5、管理。4. 工程項目開工前，項目部必須制訂安全生產(chǎn)專項資金的使用計劃，報公司審批后，由公司計劃財務(wù)部從安全生產(chǎn)資金專戶支付并對其資金使用監(jiān)督。項目部項目經(jīng)理確保資金及時到位，正確使用，并對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。5. 在規(guī)定的使用范圍內(nèi)，公司將安全資金優(yōu)先用于滿足上級主管部門或公司質(zhì)量安全部對項目安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全標準所需的支出。6. 項目部安全生產(chǎn)專項資金賬戶在工程結(jié)束時的結(jié)余應(yīng)轉(zhuǎn)入下一項目施工中使用，年底結(jié)余時上繳公司安全生產(chǎn)資金專項賬戶，統(tǒng)一由公司調(diào)配使用。7. 安全宣傳教育培訓(xùn)保障資金主要用于安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄、制作CI展板（包括報刊、宣傳

6、書籍、標語的購置）重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等費用；管理人員、安全員、特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)取證費用；農(nóng)民工學(xué)校、工會活動費用，其他安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)費用等。8. 安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、防護鞋、手套、防護面罩、防雨服、工作服等安全勞動及防護用品；防暑降溫、防寒物品，保健食品等。物品采購時嚴格按照公司制定的采購程序進行，勞保產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作需要的項目部應(yīng)及時報廢或降載處理對違反采購規(guī)定的行為，除按獎罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。9. 加強對施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備的監(jiān)督管理，要

7、對安全勞保用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。10. 安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設(shè)備的安全狀況，所需各種安全技術(shù)設(shè)備、設(shè)施購買、驗收、管理，其包括：.施工安全用電的費用，包括：標準化電箱、電器保護裝置（漏電保護器、熔斷器、插座）、五芯電纜、外電防護措施等；.起重機、塔吊等起重設(shè)備（含井架、龍門架）、施工電梯的安全防護設(shè)施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設(shè)施費用；.設(shè)備檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測檢驗設(shè)備與儀器費用；.施工機具防護棚

8、及圍擋、工地地面硬化、排水設(shè)施、綠化；現(xiàn)場五牌一圖、警示標識標牌、CI標識；現(xiàn)場廚房、廁所、淋浴室、臨邊防護的安全保護設(shè)施費用；.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急救援演練支出；.現(xiàn)場保健急救藥品、器械、消防器材（滅火器、消火栓、消防水池）等支出費用；.重大危險源、事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出費用；.安全生產(chǎn)科研，安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編；.安全生產(chǎn)檢查與評價開支的需要。.安全管理人員工資、差旅費、辦公費；（11）.現(xiàn)場防噪音、粉塵防治等費用；（.現(xiàn)場安全防護設(shè)施搭拆、維護、垃圾清運等人工費用；（13）.辦理職工意外傷害保險，支付保險費用。11. 滿足安全生產(chǎn)先進獎勵開支的需要。為職工提供的職

9、業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需的費用不在安全生產(chǎn)資金中列支，所需費用直接列入成本。12. 對不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金或安全生產(chǎn)資金落實不到位的項目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰，罰款的收入，上繳公司安全生產(chǎn)專項資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。13. 公司依法將工程分包給專業(yè)施工隊?wèi)?yīng)明確安全生產(chǎn)資金由公司統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工措施由分包單位或?qū)I(yè)施工隊實施的，由分包單位或?qū)I(yè)施工隊提出專項安全防護措施及施工方案，經(jīng)公司批準后及時按比例直接支付所需費用。分包單位不再重復(fù)提取五、監(jiān)督管理制度1.公司及項目部應(yīng)當(dāng)及時、足額提取安全生產(chǎn)專項資金，并按規(guī)定使用。在年度財務(wù)會計報告中,闡明安全生產(chǎn)資金提取和使用的具體情況。2. 公司經(jīng)營管理部、計劃財務(wù)部負責(zé)對項目部安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。3. 項目部未按本制度提取和使用安全專項資金的，經(jīng)營管理部會同計劃財務(wù)部責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由公司質(zhì)量安全部按照相關(guān)法規(guī)進行處理。4. 對不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)專項資金或安全措施落實不到位的項目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰，罰款的收入，納入公司安全生產(chǎn)專項資金專戶，