安全生產(chǎn)資金保障制度

1、安全生產(chǎn)資金保障制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理，確保企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、到位，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，特制訂安全生產(chǎn)資金保障制度如下：一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得挪作他用；二、安全生產(chǎn)施措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng)，原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期，安全部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃，報(bào)所屬上級(jí)部門審核，再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審，送公司總經(jīng)理審批后，由財(cái)務(wù)部安排資金支付，所列費(fèi)

2、用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備，由各部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。一、資金使用計(jì)劃的編制公司在年初依據(jù)公司年度管理工作目標(biāo)、在建項(xiàng)目、從業(yè)人員人數(shù)及有關(guān)規(guī)定編制安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃，項(xiàng)目部應(yīng)在工程合同簽訂的同時(shí)依據(jù)工程建安工作量、施工人數(shù)、工種、作業(yè)特點(diǎn)及有關(guān)要求編制項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金計(jì)劃。1. 計(jì)劃編制的依據(jù)：建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法、建設(shè)工程施工合同及內(nèi)部承包合同中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；2. 編制內(nèi)容要求：資金計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括費(fèi)用名稱、數(shù)額、用途、使用時(shí)間、批準(zhǔn)人等。計(jì)劃分為年度、月度計(jì)劃。特殊情況時(shí)，可制定臨時(shí)計(jì)劃，保障勞動(dòng)

3、保護(hù)用品、安全用具、設(shè)備設(shè)施等及時(shí)到位。公司安全生產(chǎn)資金計(jì)劃的編制，由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，經(jīng)營管理部配合；項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金計(jì)劃的編制由項(xiàng)目會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)，預(yù)算員配合。二、安全資金的來源與提取：1. 安全生產(chǎn)資金的提取由公司經(jīng)營管理部根據(jù)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法建質(zhì)函（2006）366號(hào)和住建部建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定建辦200589號(hào)文件的規(guī)定，以及單位工程的建安工作量計(jì)取。房屋建筑工程按建筑安裝工程造價(jià)2.0%提取；市政公用工程按建筑安裝工程造價(jià)1.0%提??；實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｈ?、資金審批安全措施資金的報(bào)批程序：計(jì)劃編制f審

4、核f審批f資金準(zhǔn)備f供應(yīng)及驗(yàn)收f審計(jì)監(jiān)督f支付資金程序。公司安全生產(chǎn)資金的使用由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部核實(shí)，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)；項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金的使用由項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員核實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。四、安全生產(chǎn)資金的使用、管理：1. 公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，統(tǒng)一由公司管理。公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)按比例集中管理，統(tǒng)籌使用。安全生產(chǎn)資金專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)和文明施工，實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2. 各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立分類使用臺(tái)帳，項(xiàng)目部每月應(yīng)將本月安全生產(chǎn)資金的使用情況和下月使用計(jì)劃上報(bào)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部，由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部分類匯總。3. 安全生產(chǎn)資金的使用按照“項(xiàng)目提取、公司監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)

5、管理。4. 工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部必須制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用計(jì)劃，報(bào)公司審批后，由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部從安全生產(chǎn)資金專戶支付并對(duì)其資金使用監(jiān)督。項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理確保資金及時(shí)到位，正確使用，并對(duì)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。5. 在規(guī)定的使用范圍內(nèi)，公司將安全資金優(yōu)先用于滿足上級(jí)主管部門或公司質(zhì)量安全部對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。6. 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶在工程結(jié)束時(shí)的結(jié)余應(yīng)轉(zhuǎn)入下一項(xiàng)目施工中使用，年底結(jié)余時(shí)上繳公司安全生產(chǎn)資金專項(xiàng)賬戶，統(tǒng)一由公司調(diào)配使用。7. 安全宣傳教育培訓(xùn)保障資金主要用于安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄、制作CI展板（包括報(bào)刊、宣傳

6、書籍、標(biāo)語的購置）重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等費(fèi)用；管理人員、安全員、特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)用；農(nóng)民工學(xué)校、工會(huì)活動(dòng)費(fèi)用，其他安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用等。8. 安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金主要用于購買安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、手套、防護(hù)面罩、防雨服、工作服等安全勞動(dòng)及防護(hù)用品；防暑降溫、防寒物品，保健食品等。物品采購時(shí)嚴(yán)格按照公司制定的采購程序進(jìn)行，勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍，對(duì)安全性能不能滿足工作需要的項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)報(bào)廢或降載處理對(duì)違反采購規(guī)定的行為，除按獎(jiǎng)罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。9. 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理，要

7、對(duì)安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。10. 安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況，所需各種安全技術(shù)設(shè)備、設(shè)施購買、驗(yàn)收、管理，其包括：.施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置（漏電保護(hù)器、熔斷器、插座）、五芯電纜、外電防護(hù)措施等；.起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、龍門架）、施工電梯的安全防護(hù)設(shè)施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；.設(shè)備檢測(cè)、維修保養(yǎng)、安全檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備與儀器費(fèi)用；.施工機(jī)具防護(hù)棚

8、及圍擋、工地地面硬化、排水設(shè)施、綠化；現(xiàn)場(chǎng)五牌一圖、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、CI標(biāo)識(shí)；現(xiàn)場(chǎng)廚房、廁所、淋浴室、臨邊防護(hù)的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急救援演練支出；.現(xiàn)場(chǎng)保健急救藥品、器械、消防器材（滅火器、消火栓、消防水池）等支出費(fèi)用；.重大危險(xiǎn)源、事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出費(fèi)用；.安全生產(chǎn)科研，安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編；.安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)開支的需要。.安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)；（11）.現(xiàn)場(chǎng)防噪音、粉塵防治等費(fèi)用；（.現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施搭拆、維護(hù)、垃圾清運(yùn)等人工費(fèi)用；（13）.辦理職工意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。11. 滿足安全生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)開支的需要。為職工提供的職

9、業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需的費(fèi)用不在安全生產(chǎn)資金中列支，所需費(fèi)用直接列入成本。12. 對(duì)不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金或安全生產(chǎn)資金落實(shí)不到位的項(xiàng)目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰，罰款的收入，上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。13. 公司依法將工程分包給專業(yè)施工隊(duì)?wèi)?yīng)明確安全生產(chǎn)資金由公司統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位或?qū)I(yè)施工隊(duì)實(shí)施的，由分包單位或?qū)I(yè)施工隊(duì)提出專項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)公司批準(zhǔn)后及時(shí)按比例直接支付所需費(fèi)用。分包單位不再重復(fù)提取五、監(jiān)督管理制度1.公司及項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并按規(guī)定使用。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,闡明安全生產(chǎn)資金提取和使用的具體情況。2. 公司經(jīng)營管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。3. 項(xiàng)目部未按本制度提取和使用安全專項(xiàng)資金的，經(jīng)營管理部會(huì)同計(jì)劃財(cái)務(wù)部責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由公司質(zhì)量安全部按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。4. 對(duì)不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部，公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處罰，罰款的收入，納入公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，