第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度

1、第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理概述一、建設(shè)工程監(jiān)理的涵義：監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。二、建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是：監(jiān)理單位三、工程監(jiān)理實(shí)施的前提：1建設(shè)單位與其委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同2、工程監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中擁有一定的管理權(quán)限，是業(yè)主授權(quán)的結(jié)果。四、建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)服務(wù)有：1勘察階段2、設(shè)計(jì)階段3、保修階段五、建設(shè)工程監(jiān)理的基本職責(zé)：1三控兩管一協(xié)調(diào)2、安全生產(chǎn)管

2、理的法定職責(zé)六、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)：1服務(wù)性-協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)2、科學(xué)性-基本任務(wù)決定的3、獨(dú)立性-實(shí)施監(jiān)理的基本前提4、公平性-維護(hù)建設(shè)單位合法利益的同時(shí)不損害施工單位的合法利益七、必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程有：1國家重點(diǎn)工程2、大中型公用事業(yè)工程-3000萬以上3、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程-5萬m2以上4、利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程5、國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程八、監(jiān)理單位的法律責(zé)任：1不按照合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)-承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任2、超越資質(zhì)、允許他人以本單位名義承攬工程-1-2倍罰款等3、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)-25%-50%罰款4、降低工程質(zhì)量，

3、將不合格當(dāng)做合格簽字-50100萬罰款等5、與施工單位有厲害關(guān)系-510萬罰款等6、未對施組審查，未及時(shí)暫停施工、未向主管部門報(bào)告、未按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理-1030萬罰款等九、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任：1與監(jiān)理單位承擔(dān)一定的連帶責(zé)任2、過錯(cuò)造成質(zhì)量事故-停止執(zhí)業(yè)15終身等3、未執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)-停止執(zhí)業(yè)0.31年一5年一終身等第二節(jié)工程建設(shè)程序及建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度一、投資項(xiàng)目決策管理制度：1、政府投資-審批建議書和可行性研究報(bào)告，初步設(shè)計(jì)和概算2、投資補(bǔ)助、貸款貼息-審批資金申請報(bào)告3、在核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄中-提交項(xiàng)目申請報(bào)告4、其他-向投資主管部門備案二、工程設(shè)計(jì)階段：1、初步設(shè)計(jì)-編制總概算，

4、超過可行性研究10%重新審批可行性研究2、技術(shù)設(shè)計(jì)-解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問題3、施工圖設(shè)計(jì)-結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況三、施工圖設(shè)計(jì)文件的審查內(nèi)容：1、是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)2、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性3、相關(guān)人員加蓋圖章和簽字4、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容四、開工前應(yīng)做好的工作：1、征地、拆遷和場地平整2、完成三通一平3、組織招標(biāo)選擇監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料單位4、準(zhǔn)備必要的施工圖紙5、辦理工程質(zhì)量和施工許可證手續(xù)五、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)需提供：1、施工通設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書2、中標(biāo)通知書和合同3、各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成4、施組合監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則5、其他六、施工開工日期：1、第一次破土開槽、正式開始打樁、開始進(jìn)行土石方施工七、生產(chǎn)準(zhǔn)備的主要工作：1、組件生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制定有關(guān)制度和規(guī)定2、招聘和培訓(xùn)，組織生產(chǎn)人員，組織安裝、調(diào)試、驗(yàn)收工作3、落實(shí)材料等協(xié)作配合的條件，組織工器具等制造或訂貨八、建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)制度：1、項(xiàng)目法人責(zé)任制2、招投標(biāo)制3、工程監(jiān)理制4、合同管理制九、項(xiàng)目法人責(zé)任制與工程監(jiān)理制的關(guān)系：1、項(xiàng)目法人責(zé)任制是工程監(jiān)理制的必要條件2、工程監(jiān)理制是項(xiàng)目法人責(zé)任制的基本保障十、必須進(jìn)行招標(biāo)的有：1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等2、國有資金投資或融資的項(xiàng)目3、國際組織貸款、援助的項(xiàng)目十一、工作招標(biāo)投標(biāo)制與工程監(jiān)理制的關(guān)系：1、招投標(biāo)制是監(jiān)