城市規(guī)劃思維訓(xùn)練共計(jì)292

1、1會計(jì)學(xué)城市規(guī)劃思維訓(xùn)練共計(jì)城市規(guī)劃思維訓(xùn)練共計(jì)292公共政策相關(guān)知識城市規(guī)劃社會調(diào)查方法制定鐵路局的相關(guān)管理規(guī)定鐵路局的鐵路局的更新改造更新改造規(guī)劃規(guī)劃城市規(guī)劃思維訓(xùn)練課程設(shè)置認(rèn)識方法鐵路局認(rèn)知鐵路局認(rèn)知鐵路局某鐵路局某地段的地段的空空間環(huán)境設(shè)間環(huán)境設(shè)計(jì)計(jì)發(fā)現(xiàn)問題理論知識學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)解決問題 學(xué)習(xí)城市規(guī)劃社會調(diào)查方法展開鐵路局的現(xiàn)狀調(diào)查作為依據(jù)指導(dǎo)鐵路局的更新改造規(guī)劃本課題的學(xué)習(xí)重點(diǎn)：認(rèn)識和歸納鐵路局的現(xiàn)狀問題分析解決鐵路局各種問題的具體方法社會調(diào)查的基本原理社會調(diào)查的方法社會調(diào)查結(jié)論在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用 城市規(guī)劃社會調(diào)查方法課程設(shè)置城市規(guī)劃社會調(diào)查城市規(guī)劃社會調(diào)查的基本原理城市規(guī)劃社會調(diào)查的

2、方法社會調(diào)查在城市規(guī)劃工作中的重要性城市規(guī)劃社會調(diào)查的概念、主要特點(diǎn)和作用城市規(guī)劃社會調(diào)查的方法體系城市規(guī)劃社會調(diào)查方案的設(shè)計(jì)城市規(guī)劃社會調(diào)查的主要方法城市規(guī)劃社會調(diào)查資料的整理與分析城市規(guī)劃社會調(diào)查報(bào)告的書寫城市規(guī)劃社會調(diào)查結(jié)論在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用一、社會調(diào)查在城市規(guī)劃工作中的重要性第一、城市規(guī)劃研究的基本方式方法第二、城市規(guī)劃理論與實(shí)踐的橋梁第三、城市規(guī)劃社會價(jià)值的直接體現(xiàn)二、城市規(guī)劃社會調(diào)查的概念、主要特點(diǎn)和作用城市規(guī)劃社會調(diào)查的概念城市規(guī)劃社會調(diào)查的主要特點(diǎn)城市規(guī)劃社會調(diào)查的作用1、城市規(guī)劃社會調(diào)查的概念 社會調(diào)查是在一定的理論指導(dǎo)下，有目的有計(jì)劃有組織地運(yùn)用特定的方法和手段，系統(tǒng)、直接

3、的搜集有關(guān)各種城市社會要素、城市社會現(xiàn)象和城市社會問題的信息資料，進(jìn)而加以分析、綜合，作為描述和解釋，闡明社會現(xiàn)象的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的一種自覺的社會認(rèn)識活動。城市規(guī)劃社會調(diào)查的概念社會調(diào)查是一項(xiàng)科學(xué)認(rèn)識和研究活動社會調(diào)查是一種城市規(guī)劃的規(guī)劃和策劃方法社會調(diào)查是促進(jìn)城市規(guī)劃的公眾參與得以實(shí)現(xiàn)的根本途徑社會調(diào)查是城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)性工作內(nèi)容2、城市規(guī)劃社會調(diào)查的主要特點(diǎn) （1）方法性 社會調(diào)查是為城市規(guī)劃的理論和政策研究提供手段和工具的方法性科學(xué)。 （2）實(shí)踐性 城市規(guī)劃社會調(diào)查的整個過程都離不開人的實(shí)踐活動，實(shí)踐性決定城市規(guī)劃調(diào)查工作必須深入到現(xiàn)實(shí)的社會活動中去開展。 （3）綜合性 在城市規(guī)劃社

4、會調(diào)查工作過程中運(yùn)用的知識及研究方法具有綜合性和多樣性的特點(diǎn)?？梢赃\(yùn)用實(shí)地觀察法、訪問調(diào)查法、問卷調(diào)查法等各種具體方法，以及繪圖、錄音、攝像、統(tǒng)計(jì)分析等多種技術(shù)手段。3、城市規(guī)劃社會調(diào)查的作用第一，科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)劃決策的重要依據(jù)第二，高質(zhì)量編制城市規(guī)劃方案的重要保證第三，城市規(guī)劃公眾參與及“動態(tài)調(diào)控”的基本手段三、城市規(guī)劃社會調(diào)查的方法體系城市規(guī)劃社會調(diào)查的基本方法城市規(guī)劃社會調(diào)查的程序和技術(shù) 城市規(guī)劃社會調(diào)查包含調(diào)查資料和研究資料兩個重要的階段，每個階段分別使用不同的方法。1、城市規(guī)劃社會調(diào)查的基本方法城市規(guī)劃社會調(diào)查研究資料階段調(diào)查資料階段文獻(xiàn)調(diào)查法實(shí)地觀察法訪問調(diào)查法問卷調(diào)查法統(tǒng)計(jì)分析方

5、法理論分析方法2、城市規(guī)劃社會調(diào)查的程序和技術(shù) 社會調(diào)查的程序是指社會調(diào)查全過程相互聯(lián)系的行動順序和具體步驟，一般分為四個階段，即準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、研究階段和總結(jié)階段，每個階段具有各自不同的任務(wù)。 調(diào)查過程中所使用的調(diào)查工具及其技術(shù)包括很多。 如設(shè)計(jì)和使用提綱、問卷、卡片、表格的技術(shù)；使用記錄、錄音、錄像工具的技術(shù)；使用計(jì)算機(jī)及相關(guān)軟件的技術(shù)；撰寫、評估調(diào)查報(bào)告的技術(shù)四、城市規(guī)劃社會調(diào)查方案的設(shè)計(jì)城市規(guī)劃社會調(diào)查方案設(shè)計(jì)的意義城市規(guī)劃社會調(diào)查方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容1、城市規(guī)劃社會調(diào)查方案設(shè)計(jì)的意義 調(diào)查方案設(shè)計(jì)可以加強(qiáng)調(diào)查研究工作的計(jì)劃性，減少盲目性，要在確定調(diào)查課題及初步探索研究的基礎(chǔ)上，制定出一

6、個詳細(xì)、周密的社會調(diào)查方案。2、城市規(guī)劃社會調(diào)查方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容 （1）調(diào)查目標(biāo)：社會調(diào)查要解決什么問題，解決到什么程度。 （2）調(diào)查對象：實(shí)施現(xiàn)場調(diào)研的具體對象及其數(shù)量。 （3）調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查內(nèi)容是多種多樣的，調(diào)查者應(yīng)根據(jù)調(diào)查目標(biāo)進(jìn)行具體的確定。 （4）調(diào)查方法：包括搜集資料和研究資料的方法。搜集資料的方法包括文獻(xiàn)調(diào)查法、實(shí)地觀察法、訪問調(diào)查法、集體訪談法、問卷調(diào)查法等，研究資料的方法包括定性研究、定量研究等。 （5）調(diào)查工具：獲得調(diào)查資料的調(diào)查提綱、調(diào)查表格、調(diào)查問卷以及各種量表和卡片等，照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備也是社會調(diào)查中經(jīng)常用到的調(diào)查工具。 （6）調(diào)查地點(diǎn)和時間：調(diào)查時間包括最佳調(diào)

7、查時間和調(diào)查工作周期兩個方面，應(yīng)該根據(jù)不同的調(diào)查任務(wù)進(jìn)行科學(xué)選擇設(shè)計(jì)。五、城市規(guī)劃社會調(diào)查的主要方法文獻(xiàn)調(diào)查法實(shí)地觀察法訪問調(diào)查法問卷調(diào)查法1、文獻(xiàn)調(diào)查法 （1）文獻(xiàn)調(diào)查法的定義 文獻(xiàn)調(diào)查法即歷史文獻(xiàn)法，就是搜集各種文獻(xiàn)資料、摘取有用信息、研究相關(guān)內(nèi)容的方法。文獻(xiàn)調(diào)查法貫穿于社會調(diào)查工作的始終，是一種獨(dú)立的調(diào)查研究方法。 （2）文獻(xiàn)調(diào)查法的作用 文獻(xiàn)調(diào)查法的作用在于： 了解與課題有關(guān)的各種認(rèn)識和調(diào)研方法。 了解與課題有關(guān)的已有研究成果，認(rèn)識課題的研究現(xiàn)狀。 了解對象的歷史和現(xiàn)狀，掌握研究對象的性質(zhì)狀況和所處環(huán)境條件，及時、全面和正確的認(rèn)識調(diào)查工作對象。 （3）文獻(xiàn)調(diào)查的方法 文獻(xiàn)調(diào)查的方法非常

8、多，查閱圖書館資料、報(bào)刊雜志、地方志、年鑒和數(shù)據(jù)手冊等都是常見的資料搜集方法。另外，隨著國內(nèi)數(shù)字圖書館的迅速發(fā)展，全國大部分高等院校都已建立了數(shù)據(jù)庫或數(shù)字圖書館的鏡像站點(diǎn)，因此通過校園網(wǎng)各高校的校內(nèi)師生可以方便的免費(fèi)檢索和下載各種文獻(xiàn)資料。 不管采用以上哪種方式進(jìn)行文獻(xiàn)的搜集，都可以通過以下幾種途徑進(jìn)行文獻(xiàn)檢索： 題目途徑：題目就是文獻(xiàn)的名稱，如圖書題目名稱、報(bào)刊名稱、文章標(biāo)題等，題目途徑就是根據(jù)文獻(xiàn)的名稱查找文獻(xiàn)的方法，使用這種途徑必須要掌握文獻(xiàn)的具體名稱。 著者途徑：根據(jù)已知著者的名稱，查找該著者所發(fā)表的文獻(xiàn)的途徑。 主題途徑：指以代表文獻(xiàn)內(nèi)容實(shí)質(zhì)的問題詞以及派生出來的關(guān)鍵詞、單元詞、敘詞

9、等作為檢索標(biāo)識的一種檢索文獻(xiàn)途徑，屬于這一途徑的檢索工具有主題目錄、主題索引、關(guān)鍵詞、敘詞索引或單元索引等。 分類途徑：指按學(xué)科分類體系和事物性質(zhì)進(jìn)行編排和檢索文獻(xiàn)的途徑，分類途徑準(zhǔn)確檢索的前提是分類編制工作的準(zhǔn)確。2、實(shí)地觀察法 （1）實(shí)地觀察法的定義 實(shí)地觀察法就是調(diào)查者有目的、有計(jì)劃的考察研究對象，了解社會現(xiàn)象的方法。實(shí)地觀察法在城市規(guī)劃中又可稱之為現(xiàn)場踏勘法。 調(diào)查圖示 調(diào)查圖示是采用城市規(guī)劃的繪圖、速寫等方法，方便、直觀的予以及時的記載和形象的分析，主要方法有：配合地形圖或采用繪圖方法記錄現(xiàn)狀情況；采用手工繪圖方法記錄調(diào)查場地的建筑、空間環(huán)境關(guān)系和人群活動狀況等。 （2）實(shí)地觀察的具

10、體方法 在實(shí)地觀察過程中，為了做好記錄，經(jīng)常采用調(diào)查圖示、拍照攝影、觀察記錄表、觀察卡片等方式觀察記錄。調(diào)查圖示實(shí)例解析一：調(diào)查圖示實(shí)例解析二： 拍照攝影 運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，如拍照、攝影等方法，對實(shí)地觀察到的城市社會事物和社會現(xiàn)象的狀況進(jìn)行真實(shí)的記錄和再現(xiàn)。 觀察記錄表和觀察卡片 調(diào)查者可以在實(shí)施實(shí)地觀察之前，根據(jù)社會調(diào)查目的事先設(shè)計(jì)好觀察記錄表或觀察卡片，及時對觀察到的社會現(xiàn)象進(jìn)行記錄。如在對道路的現(xiàn)狀交通量情況進(jìn)行實(shí)地觀察時，可以制作如下的觀察記錄表：觀察記錄卡應(yīng)用實(shí)例解析：道路名稱： 觀察地點(diǎn)：觀察員： 氣候狀況：觀察日期： 年 月 日 觀察時間：某道路交通量觀察記錄卡類型上行方向下

11、行方向總計(jì)機(jī)動車輛服務(wù)類小型貨車小汽車摩托車非機(jī)動車輛電動車自行車行人3、問卷調(diào)查法（1）問卷法的概念 是運(yùn)用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的問卷向被調(diào)查者了解情況，征詢意見的資料收集方法。（2）問卷法的優(yōu)缺點(diǎn)問卷法的優(yōu)點(diǎn)：首先，問卷法省時、省錢、省力。其次，問卷法所得到的資料便于定量處理和分析。第三，問卷法具有很好的匿名性。最后，問卷法可以避免主觀偏見，減少誤差。問卷法的缺點(diǎn)：首先，問卷法要求回答者有一定的文化水平。其次，問卷的回收率往往難以保證。最后，資料的質(zhì)量難以保證。 （3）調(diào)查問卷的構(gòu)成 調(diào)查問卷一般由卷首語、問卷說明、問題等部分構(gòu)成。 卷首語 卷首語是寫給被調(diào)查者的自我介紹信，介紹和說明調(diào)查者的身份、調(diào)

12、查的內(nèi)容、調(diào)查的目的和意義等。 問卷說明 問卷說明是用來指導(dǎo)被調(diào)查者科學(xué)、統(tǒng)一填寫問卷的一組說明，其作用是對填表的方法、要求、注意事項(xiàng)等作出總體說明和安排。 問題 問卷調(diào)查所要詢問的問題，是問卷的主要內(nèi)容。問題要根據(jù)調(diào)查目標(biāo)進(jìn)行有針對性的設(shè)計(jì)。 （4）問卷調(diào)查過程中的注意事項(xiàng) 調(diào)查問題的設(shè)計(jì) 調(diào)查問題要圍繞調(diào)查目標(biāo)進(jìn)行選擇，問題要有針對性，用詞恰當(dāng)，充分考慮被調(diào)查者的水平和回答能力。 消除被調(diào)查者的顧慮，提高調(diào)查的真實(shí)度 通過在卷首語中簡要說明調(diào)查的意義和目的、采用匿名問卷等，以及在落款處注明研究者的聯(lián)系方式，都可以大大增加調(diào)查的真實(shí)度。 營造良好的氛圍，積極促進(jìn)被調(diào)查者的參與 采用恰當(dāng)?shù)臏贤?/p>

13、技巧，創(chuàng)造寬松、適應(yīng)的調(diào)查環(huán)境，選擇合適的調(diào)查時間和場合，促進(jìn)調(diào)查工作的順利展開。4、訪問調(diào)查法 （1）訪問調(diào)查法的定義 訪問調(diào)查法就是訪問者有計(jì)劃地通過口頭交談等方式，直接向被調(diào)查者了解有關(guān)社會調(diào)查問題或探討相關(guān)城市問題的社會調(diào)查方法。（2）訪談法的應(yīng)用特點(diǎn)第一，優(yōu)點(diǎn)：對象的回答率大大高于問卷法。 適應(yīng)性強(qiáng)，適用性廣。 內(nèi)容有很大的機(jī)動性，可隨時擴(kuò)展和深入。 能對搜集資料的過程進(jìn)行有效控制。 第二，缺點(diǎn)：調(diào)查成本更大。匿名性差。對訪談員的依賴。過程通常過于急迫易受當(dāng)時環(huán)境的煩擾。（3）訪談法的類型 按其使用的工具和技術(shù)，可分為標(biāo)準(zhǔn)化訪談和非標(biāo)準(zhǔn)化訪談。 標(biāo)準(zhǔn)化訪談在技術(shù)上是訪談法和問卷法的結(jié)

14、合。 特點(diǎn)一，訪談?wù)弑仨氁罁?jù)事先設(shè)計(jì)好的標(biāo)準(zhǔn)化問卷或訪問調(diào)查表進(jìn)行訪談。 特點(diǎn)二，訪談方式、訪談內(nèi)容和記錄方式都按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行。 標(biāo)準(zhǔn)化訪談又可分為針對個人的訪談、針對多人的集體訪談。非標(biāo)準(zhǔn)化訪談 非標(biāo)準(zhǔn)化訪談就是非標(biāo)準(zhǔn)化的訪談，即不嚴(yán)格要求問題統(tǒng)一、提問方式統(tǒng)一和答案記錄統(tǒng)一的訪談方法。只需制作較為粗略的調(diào)查提綱。 非標(biāo)準(zhǔn)化訪談通常在調(diào)查的內(nèi)容和方向方面，有一個基本的限定。其自由度主要表現(xiàn)在訪談內(nèi)容的開放性和機(jī)動性、訪談方式的靈活性和資料取舍的機(jī)動性等方面。訪問調(diào)查實(shí)例解析一：對某校區(qū)小百貨店經(jīng)營者的訪問調(diào)查調(diào)查目標(biāo)：對百貨店經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查，深入了解百貨店的現(xiàn)狀情況，以及他們對現(xiàn)狀公共設(shè)施經(jīng)

15、營狀況的滿意度和相關(guān)的意見、建議。訪問提綱：調(diào)查訪問的主要問題包括：1.主要的經(jīng)營商品種類？2.目前經(jīng)營的狀況如何？3.每天賣出去的主要商品是什么？4.每天那個時段消費(fèi)者最多？5.有沒有擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的必要？6.學(xué)校內(nèi)有沒有與你經(jīng)營商品相類似的商店，他們的生意如何？7.你的商店吸引消費(fèi)者的原因是什么？8.如果學(xué)校新建更為集中的商業(yè)鋪面，希望在那里展開經(jīng)營活動嗎？ （2）訪問調(diào)查中的注意事項(xiàng) 科學(xué)設(shè)計(jì)訪問提綱或問卷 根據(jù)調(diào)查目標(biāo)設(shè)計(jì)訪問調(diào)查提綱或問卷，以掌握更新更多的信息為目的。 選擇好訪談的對象并作好必要的了解。 了解其背景如性別、年齡、職業(yè)、受教育程度等，以及行為心理特點(diǎn)如交際性格、語言習(xí)慣、

16、認(rèn)知水平等。 計(jì)劃好訪談的時間、地點(diǎn)和場合。 考慮訪談對象的方便；避開繁忙的時間等。 怎樣和被訪者建立接觸 在訪談過程中要始終注意虛心請教、禮貌待人，注意正確稱呼對方，說服對方接受調(diào)查，建立平等的交談關(guān)系。說明調(diào)查的重要性及與被訪者的利益關(guān)系等；遇拒絕時要耐心解釋，再次爭取合作。 對于一些有敏感性、有爭議的問題，訪問者應(yīng)該保持客觀、中立的態(tài)度，不可有傾向性、誘導(dǎo)性的表示，以免誤導(dǎo)被訪問者發(fā)表違心之言。 及時整理記錄 調(diào)查訪問應(yīng)當(dāng)及時整理記錄，訪問結(jié)束就著手整理筆記，以免遺忘重要情況。 控制訪談的技巧： 1、提問:先易后難，注意語速、語氣、態(tài)度。 2、追問:在回答不完整、沒講清問題、感覺有隱瞞時

17、，可追問；要講究方式：直接、延續(xù)、迂回、補(bǔ)充等。 3、引導(dǎo)：對訪談氣氛的引導(dǎo)；離題太遠(yuǎn)時的引導(dǎo)；轉(zhuǎn)換話題時的引導(dǎo)；訪談中斷后的引導(dǎo)；打破冷場的技巧；對集體討論的控制和引導(dǎo)。 4、對自我表情的控制。厭倦、嘲笑、盛氣凌人。 5、對無回答現(xiàn)象的處理。 6、客觀中立原則六、城市規(guī)劃社會調(diào)查資料的整理與分析整理與分析調(diào)查資料的目的整理與分析調(diào)查資料的步驟1、整理與分析調(diào)查資料的目的 整理資料的整理就是將社會調(diào)查所獲取的資料進(jìn)行審核、檢驗(yàn)、分類、匯編等初步加工，使其更加系統(tǒng)化和條理化，以簡明集中的方式反映調(diào)查對象的總體情況。 （1）審查 就是通過仔細(xì)推究和詳盡考察的方法，來判斷、確定調(diào)查資料的真實(shí)性和合格

18、性，對于不合格的調(diào)查資料必須淘汰。 （2）分類 對調(diào)查資料的分類工作，就是按照科學(xué)、客觀、互斥和完整的原則，根據(jù)資料的性質(zhì)、內(nèi)容和特征，把相差異的資料區(qū)分開來，把相同或相近的資料合并為同一類別的過程。2、整理與分析調(diào)查資料的步驟 （3）匯編 匯編就是按照完整、系統(tǒng)、簡明、集中的原則，根據(jù)調(diào)查的目的和要求，對分類之后的資料進(jìn)行匯總和編輯，使其更加清晰明了的反映出調(diào)查對象的總體情況。 （4）統(tǒng)計(jì)分析制作統(tǒng)計(jì)表或統(tǒng)計(jì)圖 根據(jù)社會調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析的研究目的把分組后的資料通過表格或圖形表現(xiàn)出來，統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)圖是記載匯總結(jié)果和表述數(shù)字資料的主要形式，具有較強(qiáng)的吸引力和說服力。 （5）理論分析 在統(tǒng)計(jì)分析的基

19、礎(chǔ)上，借助概念、判斷、推理等思維形式，對調(diào)查資料的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)行系統(tǒng)的分析，從而獲得對調(diào)查對象的本質(zhì)認(rèn)識，由此上升到理性認(rèn)識。 七、城市規(guī)劃社會調(diào)查報(bào)告的寫作調(diào)查報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容 社會調(diào)查報(bào)告基本上由標(biāo)題、簡介、前言、主體、結(jié)束語、后記和附錄等內(nèi)容組成。 標(biāo)題就是調(diào)查報(bào)告的題目，是能夠突出表現(xiàn)主題的簡短文字。 簡介就是對調(diào)研報(bào)告主要內(nèi)容的簡要介紹，目的是引起讀者的注意和閱讀興趣。 前言又稱引言、導(dǎo)言，就是調(diào)研報(bào)告的開頭部分，主要介紹和說明為何進(jìn)行社會調(diào)查，如何進(jìn)行社會調(diào)查和社會調(diào)查的簡要結(jié)論等。 主體是調(diào)研報(bào)告的正文，是調(diào)查報(bào)告內(nèi)容重點(diǎn)展開的部分，是調(diào)研報(bào)告最主要和核心的部分。

20、1、調(diào)查報(bào)告的基本結(jié)構(gòu) 結(jié)束語就是調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾部分。 后記是指在結(jié)束語之后，對與調(diào)查報(bào)告的形成、寫作、出版等有關(guān)的問題進(jìn)行的介紹和說明。 附錄是指調(diào)查報(bào)告的附加部分，一般包括引出資料的出處、調(diào)查問卷及表格、對調(diào)查指標(biāo)的解釋說明、計(jì)算公式和統(tǒng)計(jì)用表、參考文獻(xiàn)、名詞注釋等。 結(jié)合文字、圖片和表格，圖文并茂的展示調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容。 調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容一般包括： 調(diào)查課題的研究背景、學(xué)術(shù)背景及對已有相關(guān)研究成果的評價(jià) 調(diào)查的目的、研究假設(shè)及研究方案 調(diào)查對象的選擇及其基本情況 調(diào)查的主要方法和過程 調(diào)查獲得的主要資料、數(shù)據(jù)及其統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果 研究問題的主要方法、過程、學(xué)術(shù)性推論及評價(jià) 本調(diào)查的局限性、尚

21、未解決的問題或所發(fā)現(xiàn)的問題2、調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容八、城市規(guī)劃社會調(diào)查成果在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用實(shí)例一：實(shí)例二：對某城鎮(zhèn)居民居住情況的訪談提綱對某城鎮(zhèn)居民居住情況的訪談提綱1.您選擇居住地的主要原因包括哪些？2.您認(rèn)為比較合理的房價(jià)是多少？ 3.您認(rèn)為比較合理的建筑面積是多少？4.您認(rèn)為比較合理的建筑戶型是什么？5.您對小區(qū)內(nèi)停車場設(shè)置方面的看法？ 6.您比較喜歡居住在什么類型的居住建筑內(nèi)，多層、中低層、小高層或高層？7.您認(rèn)為您居住的小區(qū)最需要配備的公共服務(wù)設(shè)施是什么，商業(yè)服務(wù)、教育設(shè) 施還是綠化設(shè)施？實(shí)例三：作業(yè)：作業(yè)：鐵路局社區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查鐵路局社區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查鐵路局區(qū)位作業(yè)要求作業(yè)要求 1、鐵路局社

22、區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查分組進(jìn)行，每組4人。 2、最終成果以小組形式提交，交圖時間第九周周二。 3、調(diào)查報(bào)告的相關(guān)要求 （1）結(jié)合圖表、圖片以及文字圖文并茂的表現(xiàn)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容，包括：調(diào)查課題的研究背景調(diào)查的目的調(diào)查對象及調(diào)查區(qū)域的選擇及其基本情況調(diào)查的主要方法和過程調(diào)查獲得的主要資料數(shù)據(jù)及其統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)的機(jī)遇、研究問題的主要方法本調(diào)查的局限性、尚未解決的問題或所發(fā)現(xiàn)的問題以及相關(guān)結(jié)論等（2）圖紙尺寸：A1圖幅，表達(dá)方式不限。天地萬物與人同構(gòu)天人合一社會系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)文化系統(tǒng)居住系統(tǒng)公共設(shè)施系統(tǒng)城市巨系統(tǒng)人口系統(tǒng)供電系統(tǒng)供水系統(tǒng)給排水系統(tǒng)供熱燃?xì)庀到y(tǒng)從社會角從社會角度劃分度劃分.從市政基從市政基礎(chǔ)

23、設(shè)施角礎(chǔ)設(shè)施角度劃分度劃分道路系統(tǒng)交通系統(tǒng)綠化系統(tǒng)景觀系統(tǒng).從城市從城市空間角空間角度劃分度劃分 城市空間居住系統(tǒng)公共設(shè)施系統(tǒng)道路系統(tǒng)交通系統(tǒng)綠地系統(tǒng) 規(guī)劃思維訓(xùn)練課程系列規(guī)劃思維訓(xùn)練課程系列引言引言結(jié)構(gòu)與系統(tǒng)知識城市規(guī)劃社會調(diào)查的基本原理、方法與運(yùn)用鐵路局更新改造規(guī)劃 局部地段規(guī)劃設(shè)計(jì) 公共政策制定實(shí)踐123內(nèi)容提要內(nèi)容提要學(xué)習(xí)目的及重點(diǎn)、難點(diǎn)學(xué)習(xí)目的及重點(diǎn)、難點(diǎn)2學(xué)習(xí)重點(diǎn)及難點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)及難點(diǎn) 重點(diǎn) 城市規(guī)劃與公共政策、 城市規(guī)劃專業(yè)文本的寫作規(guī)范難點(diǎn) 在生活中建立規(guī)劃決策的意識1學(xué)習(xí)公共政策制定的目的學(xué)習(xí)公共政策制定的目的 初步認(rèn)識城市規(guī)劃的公共政策屬性；培養(yǎng)綜合決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)調(diào)組織及

24、科學(xué)表達(dá)的人文素養(yǎng)。 一、公共政策基礎(chǔ)知識1公共政策的理論基礎(chǔ)公共政策的理論基礎(chǔ) 2城市規(guī)劃與公共政策城市規(guī)劃與公共政策 一、公共政策基礎(chǔ)知識一、公共政策基礎(chǔ)知識1什么是公共政策？什么是公共政策？ （一）公共政策的理論基礎(chǔ)（一）公共政策的理論基礎(chǔ) 公共政策是指在公共政策是指在一定時期內(nèi)，管理主體一定時期內(nèi)，管理主體為了解決為了解決公共公共 問題問題，有效增進(jìn)與公平分配，有效增進(jìn)與公平分配公共利益公共利益，在對社會公共利益，在對社會公共利益進(jìn)行選擇、整合、分配和落實(shí)的過程中制定的進(jìn)行選擇、整合、分配和落實(shí)的過程中制定的行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則。 它往往通過它往往通過法令、條例、規(guī)劃、計(jì)劃、方案、措施、法

25、令、條例、規(guī)劃、計(jì)劃、方案、措施、項(xiàng)目項(xiàng)目等形式表達(dá)出來。等形式表達(dá)出來。（一）公共政策的理論基礎(chǔ)（一）公共政策的理論基礎(chǔ)2基本條件基本條件 存在的存在的社會客觀問題、社會客觀問題、大多數(shù)人對大多數(shù)人對該該問題問題有一定的有一定的認(rèn)識并受其影響、認(rèn)識并受其影響、產(chǎn)生了不同產(chǎn)生了不同利益的沖突、利益的沖突、團(tuán)體的活動與力量團(tuán)體的活動與力量。（一）公共政策的理論基礎(chǔ)（一）公共政策的理論基礎(chǔ)3公共政策系統(tǒng)公共政策系統(tǒng) 公共政策公共政策系統(tǒng)系統(tǒng)是由公共政策的是由公共政策的主體、客體主體、客體及其與公共及其與公共政策政策環(huán)境環(huán)境相互作用而構(gòu)成的社會政治系統(tǒng)。相互作用而構(gòu)成的社會政治系統(tǒng)。 主體主體包括：

26、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政黨、利益集團(tuán)、包括：立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政黨、利益集團(tuán)、公民（選民）。公民（選民）。 客體客體包括：社會問題（事）、社會成員（人）。包括：社會問題（事）、社會成員（人）。 公共政策公共政策環(huán)境環(huán)境指：一定時期內(nèi)，特定的社會背景條件。指：一定時期內(nèi)，特定的社會背景條件。（一）公共政策的理論基礎(chǔ)（一）公共政策的理論基礎(chǔ)4公共政策的類型公共政策的類型 按照按照層次層次來劃分，可分為來劃分，可分為總政策、基本政策和具體政策總政策、基本政策和具體政策。 （一）公共政策的理論基礎(chǔ)（一）公共政策的理論基礎(chǔ)5公共政策的基本特征公共政策的基本特征 政治性與合法性、政治性與合法性、整體性與穩(wěn)

27、定性、整體性與穩(wěn)定性、多樣性與動態(tài)性、多樣性與動態(tài)性、公平性與效率性。公平性與效率性。（一）公共政策的理論基礎(chǔ)（一）公共政策的理論基礎(chǔ)6公共政策的功公共政策的功 能能 導(dǎo)向功能、導(dǎo)向功能、調(diào)控功能、調(diào)控功能、分配功能、分配功能、服務(wù)功能。服務(wù)功能。（一）公共政策的理論基礎(chǔ)（一）公共政策的理論基礎(chǔ)7公共公共 政策的政策的模型模型 理性決策模型、理性決策模型、 有限理性決策模型、有限理性決策模型、 漸進(jìn)決策模型、漸進(jìn)決策模型、精英決策模型、精英決策模型、團(tuán)體決策模型、團(tuán)體決策模型、系統(tǒng)決策模型系統(tǒng)決策模型 。（一）公共政策的理論基礎(chǔ)（一）公共政策的理論基礎(chǔ)7小小 結(jié)結(jié) 公共政策的公共政策的基本概念

28、基本概念 公共政策的公共政策的系統(tǒng)及類型系統(tǒng)及類型 公共政策的公共政策的特征及功能特征及功能（一）公共政策的理論基礎(chǔ)（一）公共政策的理論基礎(chǔ)新頒布的新頒布的城市規(guī)劃編制辦法城市規(guī)劃編制辦法（20062006年年4 4月起施行）月起施行）： “城市規(guī)劃是政府調(diào)控城鄉(xiāng)空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與城市規(guī)劃是政府調(diào)控城鄉(xiāng)空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會公平、保障公共安全和公共利益的重要建設(shè)、維護(hù)社會公平、保障公共安全和公共利益的重要公共政策之一公共政策之一”。（二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策1.1.區(qū)域與城市公共政策區(qū)域與城市公共政策 區(qū)域公共政策區(qū)域公共政策 通過政策，安排與調(diào)整通

29、過政策，安排與調(diào)整區(qū)域內(nèi)區(qū)域內(nèi)各各生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素的組合和的組合和空間配空間配置置，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展。，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)與協(xié)調(diào)發(fā)展。 由由中央政府和地方政府中央政府和地方政府制定。制定。 （二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策西部大開發(fā)西部大開發(fā)（二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策西氣東輸工程西氣東輸工程1.1.區(qū)域與城市公共政策區(qū)域與城市公共政策 城市公共政策城市公共政策 為了解決和協(xié)調(diào)城市公共問題，由城市政府制定并實(shí)施為了解決和協(xié)調(diào)城市公共問題，由城市政府制定并實(shí)施的、以實(shí)現(xiàn)相關(guān)利益主體的利益為

30、目標(biāo)的一系列政策或措施。的、以實(shí)現(xiàn)相關(guān)利益主體的利益為目標(biāo)的一系列政策或措施。 （二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策城城北北客客運(yùn)運(yùn)站站、地地鐵鐵二二號號線線2.2.城市規(guī)劃公共政策城市規(guī)劃公共政策 廣義的講，廣義的講，城市規(guī)劃本身就是一項(xiàng)公共政策城市規(guī)劃本身就是一項(xiàng)公共政策。針對城市空間針對城市空間和各方利益的公共政策。和各方利益的公共政策。 城市規(guī)劃編制過程及成果具有城市規(guī)劃編制過程及成果具有技術(shù)性和公共政策性雙重屬性技術(shù)性和公共政策性雙重屬性。（二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策3.3.城市規(guī)劃公共政策過程的構(gòu)成體系

31、城市規(guī)劃公共政策過程的構(gòu)成體系 （二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策4.4.城市規(guī)劃公共政策過程的主要環(huán)節(jié)城市規(guī)劃公共政策過程的主要環(huán)節(jié) 評估環(huán)節(jié)評估環(huán)節(jié)a.a.事前評估事前評估b.b.執(zhí)行評估執(zhí)行評估 c.c.事后評估事后評估 （二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策5.5.城市規(guī)劃政策與行政構(gòu)成體系城市規(guī)劃政策與行政構(gòu)成體系（二）公共政策和城市規(guī)劃的關(guān)系（二）公共政策和城市規(guī)劃的關(guān)系6.6.我國城市規(guī)劃公共政策的發(fā)展方向我國城市規(guī)劃公共政策的發(fā)展方向 以體現(xiàn)城市規(guī)劃的以體現(xiàn)城市規(guī)劃的“公共政策性公共政策性”為目標(biāo)為目標(biāo) 制定城市規(guī)劃要密切制定城市規(guī)劃要密切關(guān)注當(dāng)前的社會

32、問題關(guān)注當(dāng)前的社會問題 規(guī)劃應(yīng)全面規(guī)劃應(yīng)全面體現(xiàn)各階層的利益體現(xiàn)各階層的利益 發(fā)揮市場作用，重視發(fā)揮市場作用，重視“自下而上自下而上”的規(guī)劃思維的規(guī)劃思維 重視重視“戰(zhàn)略性、研究性戰(zhàn)略性、研究性”，擺脫，擺脫“技術(shù)性、計(jì)劃性技術(shù)性、計(jì)劃性”的束縛的束縛 政策法規(guī)中應(yīng)賦予政策法規(guī)中應(yīng)賦予公眾參與公眾參與的權(quán)利，并規(guī)范其執(zhí)行細(xì)節(jié)。的權(quán)利，并規(guī)范其執(zhí)行細(xì)節(jié)。 增強(qiáng)城市規(guī)劃的透明度，建立完善的增強(qiáng)城市規(guī)劃的透明度，建立完善的規(guī)劃監(jiān)督體系規(guī)劃監(jiān)督體系。 規(guī)劃師層面規(guī)劃師層面 市民層面市民層面（二）城市規(guī)劃與公共政策（二）城市規(guī)劃與公共政策二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范

33、 城市規(guī)劃文本是指由城市規(guī)劃機(jī)構(gòu)編制的反映城城市規(guī)劃文本是指由城市規(guī)劃機(jī)構(gòu)編制的反映城市規(guī)劃的市規(guī)劃的基本原則和具體內(nèi)容基本原則和具體內(nèi)容，以及在實(shí)施過程中必，以及在實(shí)施過程中必須予以的須予以的政策政策和相應(yīng)的和相應(yīng)的過程過程，并由國家權(quán)力機(jī)關(guān)按照，并由國家權(quán)力機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)法律批準(zhǔn)的，對于城市社會具有一定國家有關(guān)法律批準(zhǔn)的，對于城市社會具有一定強(qiáng)制力強(qiáng)制力和約束力和約束力的的法規(guī)性文件。法規(guī)性文件。城市城市規(guī)劃文本的特征規(guī)劃文本的特征 二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范內(nèi)容的法制性內(nèi)容的法制性法規(guī)的體例性法規(guī)的體例性 語言的嚴(yán)密性語言的嚴(yán)密性內(nèi)容的法制性內(nèi)容的法制性a 內(nèi)容要有內(nèi)

34、容要有法律依據(jù)法律依據(jù)，體現(xiàn)國家的意志并以國家的強(qiáng)，體現(xiàn)國家的意志并以國家的強(qiáng)制力保障其實(shí)施。制力保障其實(shí)施。 內(nèi)容要從規(guī)劃內(nèi)容要從規(guī)劃實(shí)施實(shí)施的社會行為要求角度來建構(gòu)規(guī)劃的社會行為要求角度來建構(gòu)規(guī)劃文本的內(nèi)容。文本的內(nèi)容。 要具有切實(shí)的要具有切實(shí)的可行性可行性。二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范5 5. .城市城市規(guī)劃文本的特征規(guī)劃文本的特征 法規(guī)的體例性法規(guī)的體例性b 文本形式基本上采用文本形式基本上采用章則條文式章則條文式：即將文本內(nèi)容分成：即將文本內(nèi)容分成“總則總則”、“分則分則”和和“附則附則”三部分。三部分。 一般而言，在總則中要書寫文件制定的一般而言，在總則中要書寫文件

35、制定的目的、依據(jù)、實(shí)施對目的、依據(jù)、實(shí)施對象、總體要求、管理機(jī)關(guān)象、總體要求、管理機(jī)關(guān)等內(nèi)容。等內(nèi)容。 分則中根據(jù)規(guī)劃具體內(nèi)容的需要書寫具體的分則中根據(jù)規(guī)劃具體內(nèi)容的需要書寫具體的實(shí)施條款、獎懲實(shí)施條款、獎懲辦法辦法等內(nèi)容。等內(nèi)容。 附則中主要書寫附則中主要書寫解釋權(quán)限、同其他法規(guī)性文件的關(guān)系、生效解釋權(quán)限、同其他法規(guī)性文件的關(guān)系、生效日期日期等內(nèi)容。等內(nèi)容。二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范5 5. .城市城市規(guī)劃文本的特征規(guī)劃文本的特征 語言的嚴(yán)密性語言的嚴(yán)密性 c二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范 法規(guī)和規(guī)章類的文件都是在一定范圍內(nèi)對人們法規(guī)和規(guī)章類的文件都是在一定范

36、圍內(nèi)對人們的行為進(jìn)行規(guī)范的準(zhǔn)則，因此在語言表達(dá)上一定要的行為進(jìn)行規(guī)范的準(zhǔn)則，因此在語言表達(dá)上一定要周密、嚴(yán)謹(jǐn)周密、嚴(yán)謹(jǐn)，要求，要求莊重、準(zhǔn)確、規(guī)范莊重、準(zhǔn)確、規(guī)范。5 5. .城市城市規(guī)劃文本的特征規(guī)劃文本的特征 a.a.表示表示很嚴(yán)格很嚴(yán)格，非這樣作不可非這樣作不可的用詞：的用詞： 正面詞采用正面詞采用“必須必須”；反面詞采用；反面詞采用“嚴(yán)禁嚴(yán)禁”。 b.b.表示表示嚴(yán)格嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣作在正常情況下均應(yīng)這樣作的用詞：的用詞： 正面詞采用正面詞采用“應(yīng)應(yīng)”；反面詞采用；反面詞采用“不應(yīng)不應(yīng)”或或“不得不得”。 c.c.表示表示允許稍有選擇允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣作在條

37、件許可時首先應(yīng)這樣作的用詞：的用詞： 正面詞采用正面詞采用“宜宜” ；反面詞采用；反面詞采用“不宜不宜”。 二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范二、專業(yè)文本的寫作規(guī)范三、公共政策的制定實(shí)踐1 內(nèi)容內(nèi)容 三、小型公共政策制定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐鐵路局社區(qū)交通管理規(guī)定鐵路局社區(qū)交通管理規(guī)定 成果要求成果要求 1.1.以以文本文本格式完成該規(guī)定格式完成該規(guī)定2.2.基于基于小組小組調(diào)研分析結(jié)論，針對具體問題，調(diào)研分析結(jié)論，針對具體問題，制定切實(shí)可行的交通管理文件制定切實(shí)可行的交通管理文件3.3.邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰、文字準(zhǔn)確邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰、文字準(zhǔn)確4.a44.a4打印，正文字號為小四、行距為打印，正文字

38、號為小四、行距為1.51.5倍倍三、小型公共政策制定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐時時 間間11.2711.27（周五）課內(nèi)交流初稿（周五）課內(nèi)交流初稿12.0112.01（下周二）交作業(yè)（下周二）交作業(yè)三、小型公共政策制定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐3步驟步驟 確立目標(biāo)。確立目標(biāo)。擬定方案。擬定方案。優(yōu)選方案。優(yōu)選方案。三、小型公共政策制定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐4 具體操作具體操作 a. a.明確明確制定目的、指導(dǎo)思想、開展依據(jù)制定目的、指導(dǎo)思想、開展依據(jù)；三、小型公共政策制定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐4 具體操作具體操作 b. b.明確制定的明確制定的主體主體主管部門、主辦部門、主管

39、部門、主辦部門、主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人等等 （如規(guī)劃編制單位，或小組及其內(nèi)部的人員分工安排）。（如規(guī)劃編制單位，或小組及其內(nèi)部的人員分工安排）。組長組長組內(nèi)分工組內(nèi)分工三、小型公共政策制定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐4 具體操作具體操作 c. c.制定的準(zhǔn)備階段制定的準(zhǔn)備階段了解政策針對的了解政策針對的客體（事、人）客體（事、人） 調(diào)查研究、制定工作計(jì)劃調(diào)查研究、制定工作計(jì)劃三、小型公共政策制定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐4具體操作具體操作d.d.政策制定階段政策制定階段針對不同針對不同問題問題，分組研究討論。，分組研究討論。 多方案多方案比較比較，進(jìn)行方案，進(jìn)行方案優(yōu)選優(yōu)選。三、小型公共政策制

40、定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐4具體操作具體操作 e.e.政策政策公示反饋階段公示反饋階段舉行公示，使政策影響到的相關(guān)舉行公示，使政策影響到的相關(guān)人員、社會團(tuán)體充分理解新政策，并提實(shí)質(zhì)性意見；人員、社會團(tuán)體充分理解新政策，并提實(shí)質(zhì)性意見；針對不同意見，甄選后進(jìn)行有針對性地修改，使政策更具可針對不同意見，甄選后進(jìn)行有針對性地修改，使政策更具可行性，更趨公平公正。行性，更趨公平公正。三、小型公共政策制定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐4具體操作具體操作 f.f.政策政策完成階段完成階段編制成果、公示執(zhí)行、監(jiān)督管理編制成果、公示執(zhí)行、監(jiān)督管理三、小型公共政策制定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐7寄語寄語 生

41、活中，養(yǎng)成主動了解最新政策，以及決策的習(xí)慣。生活中，養(yǎng)成主動了解最新政策，以及決策的習(xí)慣。 三、小型公共政策制定實(shí)踐三、小型公共政策制定實(shí)踐周禮周禮考工記考工記：“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌?！敝芡醭瞧矫嫦胂髨D唐長安城占地唐長安城占地91平方公里平方公里，其規(guī)模為現(xiàn)存西安城（，其規(guī)模為現(xiàn)存西安城（11.7平方公里）平方公里）9倍，總倍，總?cè)丝谶^百萬。人口過百萬。城市分類：按人口規(guī)模城市分類：按人口規(guī)模 100萬 特大城市建成區(qū)面積：建成區(qū)面積：城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)的面積。共設(shè)施

42、基本具備的地區(qū)的面積。2005年西安寶雞渭南年末總?cè)丝冢ㄈf人）741.7374.5391.35非農(nóng)業(yè)人口（萬人）333.1451.9124.51建成區(qū)面積（平方公里）2224636建立城市空間尺度概念建立城市空間尺度概念：常用常用公頃公頃，或者，或者平平方公里方公里，表示城市基本地塊面積，表示城市基本地塊面積1公頃（ha）=100米100米1平方公里（km）=1000米1000米1平方公里=100公頃1公頃=15畝環(huán)城南路環(huán)城南路友誼路友誼路建設(shè)路建設(shè)路測繪路測繪路太乙路太乙路雁塔路雁塔路建東街建東街長安路長安路建筑科技大學(xué)校建筑科技大學(xué)校本部：占地本部：占地46.5公公頃頃大雁塔北廣場：東西

43、寬大雁塔北廣場：東西寬218米，南北長米，南北長364米，占地米，占地7.9公頃公頃鐘鼓樓廣場東西長鐘鼓樓廣場東西長270米，南北寬米，南北寬95米，占地米，占地2.18公頃。公頃。 GDP：即國內(nèi)生產(chǎn)總值。是對一國（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)在核算期內(nèi)即國內(nèi)生產(chǎn)總值。是對一國（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)在核算期內(nèi)所有常住單位生產(chǎn)的最終產(chǎn)品總量的量度，常常被看成顯示一所有常住單位生產(chǎn)的最終產(chǎn)品總量的量度，常常被看成顯示一個國家（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)狀況的一個重要指標(biāo)。個國家（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)狀況的一個重要指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：指國民經(jīng)濟(jì)中各個物質(zhì)資料生產(chǎn)部門（包括部門內(nèi)指國民經(jīng)濟(jì)中各個物質(zhì)資料生產(chǎn)部門（包括部門內(nèi)的分部門）之間的

44、組合與構(gòu)成的情況，以及它們在社會生產(chǎn)總的分部門）之間的組合與構(gòu)成的情況，以及它們在社會生產(chǎn)總體中所占的比重，實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)資料和勞動力在各產(chǎn)業(yè)部門之體中所占的比重，實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)資料和勞動力在各產(chǎn)業(yè)部門之間的按比例分配。間的按比例分配。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系；農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)之間的比例關(guān)系等。；農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)之間的比例關(guān)系等。所謂“數(shù)字城市數(shù)字城市”，就是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲技術(shù)為基礎(chǔ)，以寬帶網(wǎng)絡(luò)為紐帶，運(yùn)用3S技術(shù)（遙感RS、全球定位系統(tǒng)GPS、地理信息系統(tǒng)GIS）、遙測、仿真-虛擬技

45、術(shù)等對城市進(jìn)行多分辨率、多尺度、多時空和多種類的三維描述，即：利用信息技術(shù)手段把城市的過去、現(xiàn)狀和未來的全部內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行數(shù)字化虛擬實(shí)現(xiàn)。數(shù)字城市是一種通俗的說法，用數(shù)字化手段處數(shù)字城市是一種通俗的說法，用數(shù)字化手段處理城市問題是數(shù)字城市概念的本質(zhì)。理城市問題是數(shù)字城市概念的本質(zhì)。目前數(shù)字城市發(fā)展的初級階段，主要利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)和軟件技術(shù)，生成目前數(shù)字城市發(fā)展的初級階段，主要利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)和軟件技術(shù)，生成三維城市模型，建立虛擬城市。三維城市模型，建立虛擬城市?？蓪?shí)現(xiàn)某一地點(diǎn)或區(qū)域的多角度觀察可實(shí)現(xiàn)某一地點(diǎn)或區(qū)域的多角度觀察對可能選線的地區(qū)進(jìn)行精確的地形測量對可能選線的地區(qū)進(jìn)行精確的地形測量 1

46、以多角度認(rèn)識城市、認(rèn)識城市問題；以多角度認(rèn)識城市、認(rèn)識城市問題； 認(rèn)識城市不僅可以從具象的空間形態(tài)方面，也可以從抽象的數(shù)字方面來建立一個城市的概念；2初步建立科學(xué)的數(shù)理分析能力，即從城市的各種基本數(shù)據(jù)中進(jìn)行初步建立科學(xué)的數(shù)理分析能力，即從城市的各種基本數(shù)據(jù)中進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)城市問題的能力；分析，發(fā)現(xiàn)城市問題的能力；3. 加強(qiáng)感性空間的理性思考能力，加強(qiáng)抽象數(shù)據(jù)和具象空間之間的加強(qiáng)感性空間的理性思考能力，加強(qiáng)抽象數(shù)據(jù)和具象空間之間的轉(zhuǎn)換能力；轉(zhuǎn)換能力；4. 認(rèn)識城市規(guī)劃管理的重要性，了解基本控制指標(biāo)的概念及其在管認(rèn)識城市規(guī)劃管理的重要性，了解基本控制指標(biāo)的概念及其在管理中的作用理中的作用 ?？傮w規(guī)

47、劃總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市總體規(guī)劃城市總體規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃規(guī)規(guī)劃劃編編制制體體系系城市是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，有多個方面構(gòu)成。認(rèn)識城市、進(jìn)行合理、城市是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，有多個方面構(gòu)成。認(rèn)識城市、進(jìn)行合理、科學(xué)的城市總體規(guī)劃就要考慮多個方面，其數(shù)據(jù)成為研究的重要依據(jù)科學(xué)的城市總體規(guī)劃就要考慮多個方面，其數(shù)據(jù)成為研究的重要依據(jù)。自然、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面：自然、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面：地理、地質(zhì)、水文、植被；國民生產(chǎn)總值、三產(chǎn)比例；人口構(gòu)成；歷地理、地質(zhì)、水文、植被；國民生產(chǎn)總值、三產(chǎn)比例；人口構(gòu)成；歷史、宗教

48、等史、宗教等人均建設(shè)用地：人均建設(shè)用地：建設(shè)用地：包括城市用地分類中的建設(shè)用地：包括城市用地分類中的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地和特殊用地和特殊用地九大類用地，不包括水域和其他用地。九大類用地，不包括水域和其他用地。目前，我國城鄉(xiāng)建設(shè)用地約24萬平方公里，城市人均建設(shè)用地已達(dá)130多平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家人均82.4平方米和發(fā)展中國家人均83.3平方米的水平 。城市粗放式發(fā)展現(xiàn)象普遍，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。城市粗放式發(fā)展現(xiàn)象普遍，土地資源

49、浪費(fèi)嚴(yán)重。香港：土地總面積香港：土地總面積1068平方公里，約平方公里，約600萬人，城市建設(shè)用地約萬人，城市建設(shè)用地約200平方公里，人均建設(shè)用地平方公里，人均建設(shè)用地 多平方米多平方米城市蔓延（低密度發(fā)展）與集約式發(fā)展美國鳳凰城，現(xiàn)在已經(jīng)蔓延到與洛杉磯相當(dāng)?shù)拿娣e，而人口只有洛杉磯的1/3。規(guī)劃體系中控規(guī)作用規(guī)劃體系中控規(guī)作用：控制性詳細(xì)規(guī)劃是城市規(guī)劃編制辦法中確定的規(guī)劃層次之一，與修建性詳細(xì)規(guī)劃同屬詳細(xì)規(guī)劃，是以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，以土地使用控制為重點(diǎn)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理、開發(fā)的銜接，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。 控制性

50、詳細(xì)規(guī)劃用地控制指標(biāo)一般有13項(xiàng)，包括規(guī)定性控制指規(guī)定性控制指標(biāo)標(biāo)；引導(dǎo)性控制指標(biāo)引導(dǎo)性控制指標(biāo)。其中重點(diǎn)是確定四項(xiàng)規(guī)定性指標(biāo)的量化： 1.建筑密度建筑密度 2.容積率容積率 3.建筑高度建筑高度 4.綠地率綠地率建筑密度：建筑密度：是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底面積占該地塊用地面積的比例。是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底面積占該地塊用地面積的比例。建筑密度建筑密度=（規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基地面積之和（規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基地面積之和用地面積）用地面積）100%容積率：容積率：又稱樓板面積率或建筑面積密度，使衡量土地使用強(qiáng)度的又稱樓板面積率或建筑面積密度，使衡量土地使用強(qiáng)度的一項(xiàng)指標(biāo)，英文縮寫為一項(xiàng)指標(biāo)，英

51、文縮寫為FAR，是地塊內(nèi)多有建筑物的總建筑面積之，是地塊內(nèi)多有建筑物的總建筑面積之和與地塊面積的比值。和與地塊面積的比值。容積率是表達(dá)地塊開發(fā)強(qiáng)度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在合理的容積率是表達(dá)地塊開發(fā)強(qiáng)度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在合理的空間環(huán)境條件下，容積率愈大，表示地塊建設(shè)開發(fā)強(qiáng)度空間環(huán)境條件下，容積率愈大，表示地塊建設(shè)開發(fā)強(qiáng)度愈高，土地利用率也愈高；反之，容積率愈小，地塊建愈高，土地利用率也愈高；反之，容積率愈小，地塊建設(shè)開發(fā)強(qiáng)度愈低，土地利用率也愈低。設(shè)開發(fā)強(qiáng)度愈低，土地利用率也愈低。在同一建筑密度條件下，容積率與地塊內(nèi)的建筑平均層數(shù)成在同一建筑密度條件下，容積率與地塊內(nèi)的建筑平均層數(shù)成正比正比容積率與建

52、筑密度的相互關(guān)系容積率與建筑密度的相互關(guān)系一層，容積率0.25，建筑密度25%四層，容積率1，建筑密度25%在一定的層數(shù)條件下，容積率與地塊建筑密度成正比在一定的層數(shù)條件下，容積率與地塊建筑密度成正比容積率0.48建筑密度12%容積率0.72建筑密度18%建筑高度控制；建筑高度控制；建筑的高度不可能是無限的，高度控制的影響因素除了地建筑的高度不可能是無限的，高度控制的影響因素除了地基承載力、建筑技術(shù)水平等客觀因素外，還包括建筑建造的經(jīng)濟(jì)因素、城基承載力、建筑技術(shù)水平等客觀因素外，還包括建筑建造的經(jīng)濟(jì)因素、城市整體或局部地區(qū)的環(huán)境風(fēng)貌要求等。其中，市整體或局部地區(qū)的環(huán)境風(fēng)貌要求等。其中，經(jīng)濟(jì)因素

53、經(jīng)濟(jì)因素和和社會環(huán)境因素社會環(huán)境因素是是建筑高度的最主要影響因素。建筑高度的最主要影響因素。綠地率：綠地率：指規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠化用地總和占該塊用地面積的比例指規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠化用地總和占該塊用地面積的比例綠地率綠地率=（地塊內(nèi)綠化用地總面積（地塊內(nèi)綠化用地總面積地塊面積）地塊面積）100%這里的綠地包括公共綠地、組團(tuán)綠地、宅間綠地、公共服務(wù)設(shè)施所屬綠地和道路綠地，不包括屋頂、曬臺的人工綠地綠地綠地a宅間綠地宅間綠地b綠地綠地c樹冠覆蓋面積樹冠覆蓋面積d建筑密度與城市肌理建筑密度與城市肌理 “數(shù)字與城市空間數(shù)字與城市空間”作業(yè)一作業(yè)一1、在280a300a的街區(qū)中，以10a為單位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，

54、并運(yùn)用平面構(gòu)成的手法，劃分虛實(shí)空間，制作同一容積率，建筑密度分別為15%、25%、35%、45%的建筑平面組成。 （a：系數(shù)，可自選單位）2、分組完成，每組4人，各人分別完成作業(yè)一3、A3圖紙。制圖比例 1：10004、運(yùn)用平面構(gòu)成手法，也可結(jié)合現(xiàn)有城市肌理進(jìn)行創(chuàng)作。5、第六周周二（10.9）上課前交1、以作業(yè)一為基礎(chǔ)，運(yùn)用立體構(gòu)成的手法，建立三維模型，形成容積率為3的立體空間模型。2、建筑層數(shù)均控制在3a/層。注重技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合。3、每組分別從各成員作業(yè)一中選擇四個不同建筑密度的方案，共同完成作業(yè)二。4、模型比例 1：1000，所用材料不限。5、第七周周二（10.16）上課前交容積率與城市

55、空間容積率與城市空間 “數(shù)字與城市空間數(shù)字與城市空間”作業(yè)二作業(yè)二課課 程程 結(jié)結(jié) 束束鐵 路 局 社 區(qū) 更 新 改 造 規(guī) 劃規(guī)劃的目的？規(guī)劃的目的？規(guī)劃的基本原則？規(guī)劃的基本原則？規(guī)劃的邏輯組織？規(guī)劃的邏輯組織？各子系統(tǒng)如何規(guī)劃？各子系統(tǒng)如何規(guī)劃？圖式語言圖式語言 現(xiàn)代城市規(guī)劃作為一項(xiàng)政府管理職能，是以城市建成環(huán)境為對象，以土地使用為核心的公共干預(yù)。規(guī)劃的目的？規(guī)劃的目的？規(guī)劃的基本原則？規(guī)劃的基本原則？n區(qū)域協(xié)調(diào)原則 考慮周邊條件對其影響，同時也要考慮改造后對城市的影響規(guī)劃對象應(yīng)將之視為一個整體 ；在整體中應(yīng)解決規(guī)劃對象的主要問題 。n整體性原則 基于現(xiàn)實(shí)情況對規(guī)劃對象有全面的掌握；

56、分析、探討過去和現(xiàn)在，目的在于解決現(xiàn)實(shí)問題， 并為揭示未來和展開實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的未來行動提供借鑒。n尊重現(xiàn)實(shí)原則 n以未來的視角審視現(xiàn)實(shí)問題 規(guī)劃最重要特征是未來導(dǎo)向性。規(guī)劃作為人類的一項(xiàng)社會行動，是人類有目的地利用和改造自然與人為環(huán)境的具體行動，其所涉及到的內(nèi)容是尚未發(fā)生的或者是即將發(fā)生的，是具有鮮明的社會導(dǎo)向和行為干預(yù)性。 規(guī)劃的邏輯組織？規(guī)劃的邏輯組織？問 題 導(dǎo) 向目 標(biāo) 導(dǎo) 向提 出 規(guī) 劃 總 體 目 標(biāo)選擇達(dá)到目標(biāo)的方法和途徑規(guī)劃結(jié)構(gòu)+規(guī)劃方案分各子系統(tǒng)具體落實(shí)空間手段非空間手段社會管理經(jīng)濟(jì)n規(guī)劃背景規(guī)劃背景 為什么研究規(guī)劃背景？ 規(guī)劃背景涉及哪些因素？ 政策、相關(guān)規(guī)劃 規(guī)劃地段的區(qū)位

57、、歷史、現(xiàn)狀、n確定規(guī)劃目標(biāo)確定規(guī)劃目標(biāo)目標(biāo)是人類活動所要達(dá)成的結(jié)果。 城市規(guī)劃過程的一切活動都是在目標(biāo)的引導(dǎo)下展開的，另一方面，所有的行動都是為了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而組織的，因此目標(biāo)在城市規(guī)劃過程中具有重要的作用。規(guī)劃目標(biāo)的制定隱含價(jià)值取向 從某種角度來說，目標(biāo)確定的實(shí)質(zhì)是依據(jù)個體或群體的價(jià)值觀對社會發(fā)展的狀況以及有關(guān)于未來希望所作出的綜合判斷。 在城市規(guī)劃領(lǐng)域，價(jià)值觀的影響因素不僅貫徹在整個規(guī)劃過程中的所有階段和行動中，而且從規(guī)劃的本質(zhì)意義上說，規(guī)規(guī)劃本身就是建立在價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上的劃本身就是建立在價(jià)值觀的基礎(chǔ)之上的，是不可剔除的決定性因素。目標(biāo)的確定必然會涉及到不同群體之間的相

58、互作用關(guān)系，其實(shí)質(zhì)就是不同價(jià)值觀之間的斗爭與妥協(xié)。n分析達(dá)到目標(biāo)的方法和途徑分析達(dá)到目標(biāo)的方法和途徑 采用和空間相關(guān)的手段、方式，對規(guī)劃目標(biāo)提供物質(zhì)實(shí)體的支持“規(guī)劃是一個過程” ，意味著規(guī)劃并不是僅僅關(guān)注最終結(jié)果，而更關(guān)注發(fā)展過程中對于機(jī)制和途徑的把握。 什么是結(jié)構(gòu)？影響規(guī)劃結(jié)構(gòu)的主要因素？什么是結(jié)構(gòu)？影響規(guī)劃結(jié)構(gòu)的主要因素？ 系統(tǒng)科學(xué)講的要素要素和結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)是兩個緊密聯(lián)系而又不同的概念，要素僅指系統(tǒng)的基本的或主要的組成部分或構(gòu)成要素，不涉及它們之間的關(guān)系，結(jié)構(gòu)才涉及而且只涉及要素之間的關(guān)系。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)指的是要系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)指的是要素或要素相互結(jié)合而形成的架構(gòu)，關(guān)注的是結(jié)合方式及其形成的整個素或要素

59、相互結(jié)合而形成的架構(gòu)，關(guān)注的是結(jié)合方式及其形成的整個框架或構(gòu)形?？蚣芑驑?gòu)形。n規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃結(jié)構(gòu) 為什么先提出規(guī)劃結(jié)構(gòu)？為什么先提出規(guī)劃結(jié)構(gòu)？系統(tǒng)內(nèi)部各要素十分龐雜，提出結(jié)構(gòu)有利于梳理相系統(tǒng)內(nèi)部各要素十分龐雜，提出結(jié)構(gòu)有利于梳理相互之間的關(guān)系?；ブg的關(guān)系。規(guī)劃結(jié)構(gòu)可以在定量要素方面用圖表，定性要素方面用文字，在空間形態(tài)方面用圖形來表現(xiàn)。n社區(qū)更新改造規(guī)劃社區(qū)更新改造規(guī)劃n各子系統(tǒng)分別深入研究、落實(shí)各子系統(tǒng)分別深入研究、落實(shí) n詳細(xì)節(jié)點(diǎn)解決方案詳細(xì)節(jié)點(diǎn)解決方案 各子系統(tǒng)如何規(guī)劃？各子系統(tǒng)如何規(guī)劃？n子系統(tǒng)的概念子系統(tǒng)的概念 當(dāng)系統(tǒng)的組分?jǐn)?shù)量足夠多，而且難以甚至無法按照同一方式進(jìn)行整合和管理時，就

60、必須對他們分片或分組或分段進(jìn)行整合和管理。考察這種系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)需要子系統(tǒng)的概念。子系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)具有結(jié)構(gòu)意義。 子系統(tǒng)具有如下基本特征：子系統(tǒng)具有如下基本特征：n系統(tǒng)性：系統(tǒng)性：子系統(tǒng)不是一般的部分，也不僅僅是整系統(tǒng)的組分，它本身一定是系統(tǒng)，具有系統(tǒng)的基本特征，必須作為系統(tǒng)來認(rèn)識。把子系統(tǒng)僅僅當(dāng)成組分看待，輕視、忽視它特有的系統(tǒng)性，不把它當(dāng)系統(tǒng)對待，便不能正確認(rèn)識和處理結(jié)構(gòu)問題。n隸屬性：隸屬性：子系統(tǒng)是母系統(tǒng)的一個部分，母系統(tǒng)中至少還有不同于它的另一個子系統(tǒng)，一般情況是同時存在多個子系統(tǒng)。每個子系統(tǒng)都是一個局部，如果只片面考慮就會出問題的。n地方性（局域性）：地方性（局域性）：不同的構(gòu)成成分，不同