浙江污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作指導(dǎo)意見

1、附件3浙江省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作指導(dǎo)意見為進(jìn)一步明確運(yùn)維公司在污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)中的職責(zé)，規(guī)范我省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作，確保污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)長期、正常、穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)國家、省相關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范，對我省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維工作提出以下意見：一、公司運(yùn)維能力要求（一）資質(zhì)水平運(yùn)維公司必須持有“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)自動監(jiān)測類證書”，實(shí)施證書規(guī)定范圍內(nèi)的運(yùn)維工作。沒有資質(zhì)的運(yùn)維公司自意見下發(fā)之日起一年內(nèi)應(yīng)申請獲得相應(yīng)資質(zhì)，期間可掛靠在有資質(zhì)的運(yùn)維公司名下實(shí)施相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的運(yùn)維工作。所有運(yùn)維公司均要在省環(huán)保廳進(jìn)行資質(zhì)備案，資質(zhì)到期及時申請更換。（二）實(shí)驗(yàn)室能力運(yùn)維公司在設(shè)

2、有常駐機(jī)構(gòu)的地區(qū)必須設(shè)有專門的分析實(shí)驗(yàn)室，能開展污染源廢水廢氣相關(guān)監(jiān)測因子的比對分析工作。要求實(shí)驗(yàn)室面積在50m以上，具備與運(yùn)維項(xiàng)目相關(guān)因子的分析能力。（三）專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)運(yùn)維規(guī)模，滿足日常工作管理需要，配備足夠的運(yùn)維和實(shí)驗(yàn)室專職人員。所有從事污染源在線監(jiān)控設(shè)施的操作、管理人員和實(shí)驗(yàn)室分析人員，應(yīng)當(dāng)通過省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的中介機(jī)構(gòu)崗位培訓(xùn)并取得合格證書持證上崗。（四）備品備件庫在設(shè)有常駐機(jī)構(gòu)的地區(qū)內(nèi)配備專門的備品備機(jī)庫，有充足的一般耗材備品，能確保一般消耗品的及時更換，根據(jù)使用情況定期清點(diǎn)，按實(shí)際需要增購（五）車輛平均每20個運(yùn)維點(diǎn)配備運(yùn)維車輛1輛。二、運(yùn)維公司內(nèi)部管理（一）規(guī)章制

3、度運(yùn)維公司在派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等相關(guān)制度。在運(yùn)維站點(diǎn)上應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和文件要求建立站點(diǎn)管理制度。（二）實(shí)驗(yàn)室管理參照實(shí)驗(yàn)室計量認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)建立實(shí)驗(yàn)室管理體系和程序。（三）檔案管理對簽訂運(yùn)維合同的每一家企業(yè)實(shí)行一廠一檔。包括儀器設(shè)備檔案、驗(yàn)收記錄、各種儀器的操作、使用、維護(hù)規(guī)范；儀器校準(zhǔn)、零點(diǎn)和量程漂移、重復(fù)性、實(shí)際水樣比對和質(zhì)控樣試驗(yàn)的例行記錄、TOCUV轉(zhuǎn)成COD勺轉(zhuǎn)換記錄；監(jiān)測（監(jiān)控）儀器的運(yùn)行調(diào)試報告、例行檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄、儀器設(shè)備的檢修、易耗品的定期更換和廢液處置檔案記錄。建立運(yùn)維人員、實(shí)

4、驗(yàn)室人員、分析儀器、維護(hù)設(shè)備的檔案管理制度。三、現(xiàn)場運(yùn)維工作內(nèi)容及要求嚴(yán)格按照浙江省污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范（試行）（浙環(huán)發(fā)200733號）和全省污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)實(shí)施方案（浙環(huán)發(fā)200810號）等文件要求開展現(xiàn)場運(yùn)維工作。（一）正常運(yùn)行期間1、日常運(yùn)維在線監(jiān)測系統(tǒng)主要分為采樣單元、監(jiān)測單元、數(shù)據(jù)采集單元、輔助單元、監(jiān)測站房單元幾部分，每周檢查維護(hù)1次，廢水儀器日常運(yùn)維按水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T355-2007）實(shí)施，廢氣儀器日常運(yùn)維按固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ/T75-2007）實(shí)施。2、質(zhì)量控制與保證廢水類省控以上站點(diǎn)實(shí)樣和質(zhì)

5、控樣比對每2周1次至合格，其它每月比對1次至合格；廢氣類省控以上站點(diǎn)質(zhì)控樣比對每2周1次至合格，實(shí)際樣品每月比對1次至合格，其它每月比對1次至合格。實(shí)際樣品的比對試驗(yàn)應(yīng)實(shí)施全過程比對，即要包含樣品采集過程。每季度進(jìn)行重復(fù)性、零點(diǎn)漂移和量程漂移試驗(yàn)。運(yùn)維范圍內(nèi)監(jiān)測因子較少的設(shè)備（例如TP等）或難度較大的（例如TO*）,可以與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站達(dá)成合作協(xié)議的前提下，委托監(jiān)測站進(jìn)行日常比對。3、監(jiān)督核查根據(jù)監(jiān)督核查的要求，配合監(jiān)督人員臨時開展以上各類檢查。4、運(yùn)行維護(hù)記錄操作人員對系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)時，應(yīng)做女?維護(hù)記錄。維護(hù)記錄應(yīng)包含上述3項(xiàng)工作的各相關(guān)記錄。（二）故障期間1、故障診斷及修復(fù)儀器設(shè)備發(fā)生故

6、障時，必須第一時間報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保運(yùn)維監(jiān)管部門。對于一些容易診斷的故障，運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)直接帶備件到現(xiàn)場進(jìn)行針對性維修，此類故障排除時間不應(yīng)超過24小時；對不易診斷或維修的儀器故障，在48小時內(nèi)恢復(fù)自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行；若72小時內(nèi)無法排除，則運(yùn)行維護(hù)單位使用備機(jī)。監(jiān)測儀器在維修后正常運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行1次校驗(yàn)和實(shí)際水樣比對試驗(yàn)，合格后，向當(dāng)?shù)毓芾聿块T提交測試報告并申請進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)。2、故障期保障省控以上站點(diǎn)設(shè)施非正常運(yùn)行期間，要人工采樣監(jiān)測，每日不少于4次，間隔不得超過6小時，數(shù)據(jù)每日定時報送至當(dāng)?shù)丨h(huán)保局。3、故障維修記錄操作人員對系統(tǒng)發(fā)生的故障進(jìn)行維修時，應(yīng)做好維修記錄。維修記錄應(yīng)包含該系統(tǒng)故障狀

7、況、響應(yīng)時間、故障分析、故障排除、申請恢復(fù)等工作的有關(guān)記錄。（三）停運(yùn)期間1、停運(yùn)前維護(hù)站位將長期停運(yùn)的，必須向當(dāng)?shù)丨h(huán)保運(yùn)維監(jiān)管部門報告，并做好停運(yùn)前的功能性檢查。2、停運(yùn)期停運(yùn)期間，應(yīng)繼續(xù)開展儀器的日常維護(hù)，易耗品的功能檢查，做好化學(xué)藥品的管理。3、重啟前維護(hù)站位長期停運(yùn)后恢復(fù)監(jiān)控需求的，在申請站點(diǎn)重啟之前進(jìn)行調(diào)試，達(dá)到驗(yàn)收要求后向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請重啟。4、記錄停運(yùn)前、停運(yùn)期、重啟前的儀器維護(hù)應(yīng)做好相應(yīng)記錄。四、管理工作要求（一）報送環(huán)保管理部門1、每月10日前，向省、市、縣（市、區(qū)）三級環(huán)保運(yùn)維監(jiān)管部門提交所有運(yùn)維點(diǎn)上月份的水樣比對試驗(yàn)和質(zhì)控樣試驗(yàn)的月報，提交上月份進(jìn)行的重復(fù)性試驗(yàn)、零點(diǎn)和

8、量程漂移試驗(yàn)的報告。2、按自然年計，每半年和一年到期后的一個月內(nèi)，向省、市、縣（市、區(qū)）三級環(huán)保運(yùn)維監(jiān)管部門提交半年度和年度站點(diǎn)運(yùn)行自評報告。3、發(fā)現(xiàn)儀器故障后24小時內(nèi)無法修復(fù)的，提交故障分析和站點(diǎn)暫停運(yùn)行報告，故障修復(fù)后8小時內(nèi)提交站點(diǎn)恢復(fù)運(yùn)行申請。4、失去監(jiān)控能力和監(jiān)控意義的站點(diǎn)提交注銷申請，長期無法正常運(yùn)行的站位由企業(yè)和運(yùn)維公司一同向?qū)俚丨h(huán)保局提交停運(yùn)或撤銷申請,停運(yùn)站位重啟前應(yīng)由企業(yè)和運(yùn)維公司一同提交重啟申請，包含停運(yùn)期和重啟前維護(hù)的運(yùn)維報告。（二）報送企業(yè)方按照運(yùn)維合同要求在約定時間向企業(yè)提供約定資料。合同中未包含的，參照報送環(huán)保管理部門的第1和第2項(xiàng)要求。五、考核管理按監(jiān)控站點(diǎn)考

9、核內(nèi)容對站點(diǎn)運(yùn)維質(zhì)量進(jìn)行考核，并作為運(yùn)維公司考核的依據(jù)。連續(xù)兩年考核不合格，取消在本省范圍內(nèi)的污染源自動監(jiān)控運(yùn)維資格序號考核內(nèi)容考核要求分值評分標(biāo)準(zhǔn)1管理制度（5分）按要求建立運(yùn)行維護(hù)的站位管理制度、操作管理制度，有儀器操作使用說明及維護(hù)規(guī)程，并符合標(biāo)準(zhǔn)要求5分無儀器操作使用說明及維護(hù)規(guī)程，扣3分，有管理制度但未進(jìn)行張貼扣2分，無管理制度一票否決2日常維護(hù)（35分）按運(yùn)維實(shí)施規(guī)范進(jìn)行運(yùn)維10分日常維護(hù)記錄和運(yùn)維月報相對應(yīng)，得滿分，不對應(yīng)每次扣2分運(yùn)行維護(hù)、校驗(yàn)、檢修、停運(yùn)、保養(yǎng)等日常維護(hù)記錄清晰、完整，符合標(biāo)準(zhǔn)要求5分完全符合要求的，得滿分，缺1份扣1分，扣完為止修復(fù)時間滿足要求，維修記錄、申

10、請報告完整20分超過要求修復(fù)時間的每次扣3分；超過2倍規(guī)定時間未修復(fù)每次扣5分，未及時提交暫停運(yùn)行報告的扣1分；維修記錄、暫停申請報告缺1份扣2分；暫停運(yùn)行期間未進(jìn)行手工監(jiān)測的扣2分。每次最多扣5分4數(shù)據(jù)要求（35分）聯(lián)網(wǎng)率：90%10分每彳氐于1個百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。數(shù)據(jù)完整率：90%5分每低于1個百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。平均無故障運(yùn)行時間：COM低于360h/次，其他（包括TO。不低于720h/次10分按所裝設(shè)備數(shù)計，每有一臺儀器達(dá)不到要求扣相應(yīng)比例分。有效性審核：通過有效性審核的數(shù)據(jù)占應(yīng)得總數(shù)百分比在80%A上110分每彳氐于1個百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。5環(huán)保部門檢查（25分）網(wǎng)

11、絡(luò)巡檢5分正常情況下掉線每次扣1分，扣完為止各類專項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確性：環(huán)保部門檢查時符合標(biāo)準(zhǔn)要求5分1次不符合扣5分，兩次及以上一票否決實(shí)樣比對：符合比對規(guī)范要求15分1次不合格扣3分，扣完為止備注1、監(jiān)控站點(diǎn)考核得分在80分以上且無否決事項(xiàng)發(fā)生為合格；（二）運(yùn)維公司考核內(nèi)容序號考核內(nèi)容考核要求分值評分標(biāo)準(zhǔn)1運(yùn)營能力（10分）在規(guī)定的有效期內(nèi)從事運(yùn)行護(hù)工作，并按規(guī)定備案5分滿足得滿分。不滿足一祟否決實(shí)驗(yàn)室能力、專業(yè)技術(shù)人員、備品備件、車輛數(shù)量滿足要求5分滿足得滿分。不滿足一祟否決2制度檔案（15分）在派出機(jī)構(gòu)具有人員培訓(xùn)、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)記錄、運(yùn)行信息公開、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等相關(guān)制度5分滿足得滿分。不滿足一票否決對簽訂運(yùn)維合同的每一家企業(yè)實(shí)彳L廠一檔，檔案內(nèi)容規(guī)范齊全10分完全符合要求的，得滿分，缺一家扣1分，扣完為止3運(yùn)維質(zhì)量（75分）根據(jù)運(yùn)維站點(diǎn)考