跨境電子商務(wù)的法律保障

1、跨境電子商務(wù)的法律保障摘要：眾所周知，近年來(lái)，我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模都逐漸進(jìn)入全球前列，但也產(chǎn)生了一些顯著的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：商務(wù)信息、個(gè)人隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，稅收問(wèn)題、電子交易安全等，亟待完善法律制度來(lái)保障安全。本文首先對(duì)我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，然后分析了我國(guó)跨境電子商務(wù)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。接著，對(duì)歐美等國(guó)跨境電子商務(wù)的法律保障進(jìn)行了分析，最后，提出了完善我國(guó)跨境電子商務(wù)法律保障的建議。關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù)；法律保障；建議一、跨境電子商務(wù)的概述（一）跨境電子商務(wù)的概念跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物

2、流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。它具有跨國(guó)性、無(wú)形性、匿名性、即時(shí)性、無(wú)紙化和快速演進(jìn)等特點(diǎn)。（二）國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀1、國(guó)外跨境電子商務(wù)現(xiàn)狀發(fā)達(dá)國(guó)家走在了全球跨境電子商務(wù)的前列，歐洲2014年全球跨境電子商務(wù)報(bào)提出，2013年跨境電子商務(wù)出口額前6位均位于發(fā)達(dá)國(guó)家，且5家是歐洲國(guó)家，進(jìn)口額前4位是中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)。其中美國(guó)和英國(guó)交易最頻繁。2012年，僅歐洲市場(chǎng)規(guī)模便超過(guò)四千億美元，占全球市場(chǎng)三成以上，2015年全球跨境電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)一萬(wàn)億美元，歐洲地區(qū)為全球最大市場(chǎng)。以英國(guó)為例，其互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已占GD逝百分之八。英國(guó)與歐洲其他國(guó)家相比，明顯的特征是跨境商務(wù)吸引的金額

3、較大，很大比例的英國(guó)商家已經(jīng)接受從歐洲大陸、美國(guó)以及亞太區(qū)的訂單。其他國(guó)家也增長(zhǎng)喜人，到2020年，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、北歐地區(qū)、荷蘭以及法國(guó)等六大電子商務(wù)市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)出口總價(jià)值將增長(zhǎng)五倍。現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的最大順差是英國(guó)，位列全球最發(fā)達(dá)電子商務(wù)市場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易順差超過(guò)七億二千萬(wàn)英鎊，緊隨其后的是美國(guó)和德國(guó)。他們能取得如此的成功，一個(gè)重要原因就是完善的服務(wù)和合適價(jià)格，多樣化的支付方式、語(yǔ)言服務(wù)和運(yùn)輸危式，也離不開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)的完善。然而目前消費(fèi)者也存在諸多問(wèn)題：首先，對(duì)跨境電子商務(wù)的前沿信息缺乏基本了解，導(dǎo)致企業(yè)與消費(fèi)者信息不對(duì)稱，從而一定程度阻礙了跨境電商的發(fā)展。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，超過(guò)四分之一的人稱不

4、參加跨境電商交易的原因就是因?yàn)槠渲猩婕疤嗟恼吲c相關(guān)稅法條款。其次，大量的個(gè)人消費(fèi)者的跨境電商采購(gòu)，導(dǎo)致郵政小包業(yè)務(wù)的迅速興起，這種“類(lèi)傾銷(xiāo)式”的物流模式，損害了消費(fèi)國(guó)物流商和賣(mài)家的利益。2、國(guó)內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)跨境電子商務(wù)近幾年方興未艾，跨境電子商務(wù)對(duì)國(guó)際間的要素組合和價(jià)值分配正在產(chǎn)生深刻的影響。2012年，權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)電子商務(wù)交易額超過(guò)八萬(wàn)億，中國(guó)位列跨境電子商務(wù)發(fā)展最快的國(guó)家。近年來(lái)，我國(guó)跨境電商增長(zhǎng)繼續(xù)強(qiáng)勁，總交易額達(dá)兩萬(wàn)億元，增速超過(guò)外貿(mào)增速。基于我國(guó)跨境電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)分析，跨境貿(mào)易電子商務(wù)呈現(xiàn)出進(jìn)口規(guī)模小，出口規(guī)模大的特點(diǎn)。從跨境電商交易規(guī)模進(jìn)出口結(jié)構(gòu)圖可

5、以看出，出口規(guī)模呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，要想跨境網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展，就必須要不斷的加強(qiáng)法律監(jiān)督政策的落實(shí)。9年41Q%401先320%31.3%30.6%29.3%25.9%對(duì)余屯高女H蝶df萬(wàn)花北）藥境/專(zhuān)女鼻蚊模斯W*（%）送色匚女卷蝶覆（方化尤）一一號(hào)境電騎方送出口總煙模比例（S）2008-2016年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口跨境電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，帶動(dòng)新興的跨境電商從業(yè)者崛起，以大學(xué)生為例，近年來(lái)，跨境電商的主要參與者中大學(xué)生這一特殊群體的比例急劇增加。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是跨進(jìn)電子商務(wù)重要部分，我國(guó)跨境電子商務(wù)平臺(tái)可分為以下幾種：（1）跨境電商服務(wù)平臺(tái)。海關(guān)總署允許電商企業(yè)或個(gè)人可運(yùn)用跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行分

6、送集報(bào)、結(jié)匯退稅，跨境電商服務(wù)平臺(tái)開(kāi)始出現(xiàn)。（2）跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，是為外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口通關(guān)提供便利服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)。平臺(tái)數(shù)據(jù)直接對(duì)接海關(guān)系統(tǒng)，節(jié)省報(bào)關(guān)時(shí)間，提升通關(guān)效率。主要服務(wù)中小型外貿(mào)企業(yè)、跨境進(jìn)出口電商企業(yè)，海關(guān)總署、地方海關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管。（3）跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，由政府投資興建的公共服務(wù)平臺(tái)，解決數(shù)據(jù)采集、交換對(duì)比、監(jiān)管等工作，服務(wù)對(duì)象與通關(guān)服務(wù)平臺(tái)基本類(lèi)似。國(guó)檢局、國(guó)稅局等部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。平臺(tái)除溝通政府部門(mén)外，還能直接對(duì)接海關(guān)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)。（4）跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)和個(gè)人提供一站式服務(wù)，在降低外貿(mào)門(mén)檻、處理外貿(mào)問(wèn)題、降低外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題上提供了便利和解決方案。適用于小

7、包裹、小訂單等業(yè)態(tài)。二、跨境電子商務(wù)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)雖然我國(guó)跨境電子商務(wù)形勢(shì)很好，但尚處于初級(jí)階段，還存在問(wèn)題。有學(xué)者指出制約我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的的主要問(wèn)題：一是法律體系亟需建立；二是信用評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)需統(tǒng)一；三是在線支付須安全；四是物流短板；五是品牌化瓶頸；六是其它，如稅收等。解決問(wèn)題的關(guān)鍵是建立相關(guān)法律體系。在缺乏相應(yīng)法律法規(guī)以及相關(guān)政策的情況下，更容易使其他問(wèn)題惡化，從而不利于我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展。推動(dòng)我國(guó)跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展的主力軍是企業(yè)，此外還有個(gè)人從業(yè)者以及發(fā)揮著重要作用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。作為跨境電子商務(wù)主要參與者的企業(yè)，也存在著諸多問(wèn)題，包括：人才的匱乏、信用缺失、質(zhì)量問(wèn)題等。跨境電商網(wǎng)

8、絡(luò)平臺(tái)也有著問(wèn)題。第一，信用問(wèn)題。第二，跨境稅收的問(wèn)題。第三，第三方支付不便，成為跨境電商平臺(tái)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的一大障礙。而境外電子商務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)較之于國(guó)內(nèi)的法律風(fēng)險(xiǎn)而言，可能涉及到不同的法律領(lǐng)域。由于我國(guó)境外電子商務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)比較的少，法律法規(guī)建設(shè)還不夠完善，因此，產(chǎn)生了一系列的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。（一）隱私風(fēng)險(xiǎn)由于用戶在進(jìn)行商務(wù)交易的過(guò)程中，大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)者都會(huì)要求消費(fèi)者在交易的過(guò)程從一定中登記個(gè)人信息資料。但是如果企業(yè)并沒(méi)有對(duì)用戶的私人信息進(jìn)行保密而有所泄露,程度上會(huì)引起消費(fèi)者的不滿情緒，造成消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不滿情緒。同時(shí)在境外電子商務(wù)過(guò)程中，企業(yè)會(huì)將消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行整理從而建立起消費(fèi)者信息資

9、料數(shù)據(jù)庫(kù)，并且還會(huì)通過(guò)一種有價(jià)的形式向第三方出售，這就違反了電子商務(wù)活動(dòng)的相關(guān)法律制度。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)法風(fēng)險(xiǎn)隨著電子商務(wù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售書(shū)本和報(bào)刊已經(jīng)被眾多的企業(yè)所應(yīng)用，從一定程度上就會(huì)隱藏著關(guān)于著作權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。由于傳統(tǒng)的著作權(quán)法是以實(shí)物為著作載體，而境外電子商務(wù)開(kāi)始出現(xiàn)一種電子文檔和課件瀏覽的銷(xiāo)售方式。在進(jìn)行電子交易過(guò)程中，企業(yè)無(wú)法從根本上保證購(gòu)買(mǎi)者對(duì)書(shū)本和報(bào)刊信息的隨意傳播，同時(shí)也無(wú)法保證對(duì)其他用戶的復(fù)制和拷貝，極易對(duì)原作者的著作權(quán)造成一定的侵犯，從而引發(fā)著作權(quán)法律問(wèn)題。（三）商務(wù)交易風(fēng)險(xiǎn)電子商務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，在交易的過(guò)程中需進(jìn)行電子支付，從一定程度上就會(huì)面臨著巨大的虛擬詐騙風(fēng)

10、險(xiǎn)。境外電子商務(wù)中的交易風(fēng)險(xiǎn)主要是一種國(guó)際性的非法交易活動(dòng)，參與境外電子商務(wù)的企業(yè)，并沒(méi)有按照合法的方式來(lái)進(jìn)行貿(mào)易交易，造成企業(yè)與用戶之間經(jīng)濟(jì)利益的損害。根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)資料顯示，大約有1億的境內(nèi)在線消費(fèi)者受到虛假信息的侵害，所騙取的金額也是相當(dāng)?shù)母?。由于跨境電子商?wù)在國(guó)際上并沒(méi)有建立一個(gè)統(tǒng)一的信用評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，從一定程度上給許多的不法企業(yè)以及個(gè)人提供了洗錢(qián)的可能性。由于我國(guó)第三方支付的平臺(tái)比較多，從而給個(gè)別機(jī)構(gòu)提供了詐騙和違法違規(guī)的機(jī)會(huì)，使得銀行和第三方支付平臺(tái)在跨境消費(fèi)上存在較大的安全漏洞，導(dǎo)致境外電子商務(wù)交易存在法律風(fēng)險(xiǎn)。（四）貨物稅收風(fēng)險(xiǎn)由于跨境電子商務(wù)在郵遞物品的過(guò)程中會(huì)存在個(gè)體小，以及總量

11、大和種類(lèi)比較分散的現(xiàn)象。企業(yè)為了能夠逃避稅收問(wèn)題，開(kāi)始進(jìn)行多次郵遞以及螞蟻搬家的形式進(jìn)行運(yùn)送大量的貨物。而小型電商開(kāi)始以混淆自用物品與代購(gòu)物品的方式來(lái)逃避稅收。從整體問(wèn)題上來(lái)看使得海關(guān)征稅難度系數(shù)變高，導(dǎo)致國(guó)家的征稅問(wèn)題存在較大的漏洞。針對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)，為了能夠減少生產(chǎn)成品，降低稅費(fèi)，不惜采取一種走私的方式來(lái)進(jìn)行逃避稅收，導(dǎo)致國(guó)家稅款流失現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。三、跨境電子商務(wù)法律保障的國(guó)際比較（一）對(duì)交易主體的監(jiān)管立法發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是歐洲和美國(guó)，對(duì)交易主體的法律規(guī)定更為細(xì)膩，甚至涉及到我國(guó)法律中不曾出現(xiàn)的交易主體，如中間服務(wù)商、電信商和廣告商等，這反映出發(fā)達(dá)

12、國(guó)家的跨境電子商務(wù)的發(fā)展相較于后期的發(fā)展中國(guó)家更為深入和全面，大量的專(zhuān)業(yè)服務(wù)商涌現(xiàn)催生了制定相關(guān)法律規(guī)范的需求。因?yàn)榻灰字黧w大量涌現(xiàn)，法律在進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)不可能面面俱到，于是國(guó)外在立法措施上傾向于對(duì)一般環(huán)境和普遍情況作出規(guī)定，避免對(duì)所有交易主體所面臨的所有情況都作出細(xì)致的規(guī)定，立法的目標(biāo)是為市場(chǎng)中的交易主體劃定行為禁區(qū)，禁區(qū)以內(nèi)的行為不準(zhǔn)涉足，其他領(lǐng)域則給予交易參與者充分的空間和自由去施展。立法者充分信任市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)和自我規(guī)范的能力，盡可能將法律規(guī)范對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行所造成的影響減到最小，從而讓市場(chǎng)自身發(fā)揮作用，這種以“市場(chǎng)為核心”的立法思想反映在具體的立法實(shí)踐中，就體現(xiàn)為法律除了在必要方面規(guī)定交易主

13、體的行為規(guī)范之外，其他方面主要依靠交易者的自我約束和行業(yè)的自律，將權(quán)利和義務(wù)都落實(shí)到具體的交易者身上，由其自己來(lái)依據(jù)法律規(guī)范，決定具體情況下的具體行為準(zhǔn)則。我國(guó)的跨境電子商務(wù)雖然規(guī)模可觀，然而從時(shí)間上來(lái)看發(fā)展剛剛起步，形式尚顯幼稚，交易主體的專(zhuān)業(yè)化分工剛剛顯露出趨勢(shì)，但遠(yuǎn)未成熟，這方面的重要表現(xiàn)就是許多交易主體身兼數(shù)任，比如交易平臺(tái)有時(shí)專(zhuān)營(yíng)中間業(yè)務(wù)，有時(shí)則兼營(yíng)自營(yíng)業(yè)務(wù)，這樣就在角色定位和功能區(qū)分上產(chǎn)生了模糊。因?yàn)楸舜酥g區(qū)分并不明顯，因此立法時(shí)針對(duì)特定群體分類(lèi)立法就存在困難，只能將所有交易主體一視同仁，出臺(tái)一致的行為規(guī)范要求，以適應(yīng)初級(jí)階段的監(jiān)管要求。因此我國(guó)跨境電子商務(wù)的立法，必然要隨著跨境

14、電子商務(wù)市場(chǎng)的不斷升級(jí)和完善，逐漸轉(zhuǎn)變立法的措施和方式。法律監(jiān)管的效力要最大化，同時(shí)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的影響要最小化，方法就是將具體的權(quán)責(zé)義務(wù)落實(shí)到具體的個(gè)體之上，要求市場(chǎng)主體遵守最基本的行為規(guī)范，同時(shí)在其他方面則避免由法律法規(guī)作出硬性的規(guī)定，交由市場(chǎng)本身和交易主體自身去實(shí)踐和探索。（二）對(duì)跨境電子商務(wù)支付的支持與監(jiān)管對(duì)于跨境電子交易必然涉及到的跨境支付和金融監(jiān)管的問(wèn)題，根據(jù)歐盟的73/183/EEC旨令和“第一銀行指令”，金融業(yè)跨境開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，要遵循“國(guó)民待遇原則”，同時(shí)要得到所在國(guó)授權(quán)，因此該指令敦促各成員國(guó)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)立法，統(tǒng)一金融業(yè)授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。第一銀行指令提出“母國(guó)控制原則”，跨境經(jīng)營(yíng)的金融實(shí)體要向

15、總部所在國(guó)負(fù)責(zé)。在其后出臺(tái)的“第二銀行指令”中，除了上述原則外，更提出了“最低限度協(xié)調(diào)原則”，由歐盟出臺(tái)最低限度協(xié)調(diào)法案對(duì)個(gè)別領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范，而金融機(jī)構(gòu)跨境開(kāi)展業(yè)務(wù)受母國(guó)的監(jiān)管。東道國(guó)依然保留一定的監(jiān)管權(quán)限，但僅限于根據(jù)母國(guó)和東道國(guó)“共同利益”出發(fā)所進(jìn)行的有限度的管制，從而界定了跨境支付環(huán)境下金融監(jiān)管的責(zé)任歸屬和交易糾紛發(fā)生時(shí)的管轄歸屬。如何為電子貨幣機(jī)構(gòu)的監(jiān)管搭建法律框架，并與監(jiān)管傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的法律法規(guī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)？針對(duì)上述問(wèn)題，歐盟出臺(tái)了關(guān)于電子貨幣機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)與審慎監(jiān)管的指令，電子貨幣可以為發(fā)行人以外的實(shí)體接受并充當(dāng)支付手段。而電子貨幣機(jī)構(gòu)，是指除了傳統(tǒng)信用機(jī)構(gòu)之外，發(fā)行電子貨幣并作

16、為支付手段的法人。根據(jù)指令的定義，有權(quán)力發(fā)行電子貨幣包括新型機(jī)構(gòu)和傳統(tǒng)貨幣機(jī)構(gòu)。（2000/46/EC指令所規(guī)范的電子貨幣業(yè)務(wù)包括發(fā)行業(yè)務(wù)和發(fā)行外業(yè)務(wù)，其中發(fā)行業(yè)務(wù)指電子貨幣發(fā)行人將公眾用于兌換的現(xiàn)鈔轉(zhuǎn)換為電子貨幣的行為，發(fā)行外業(yè)務(wù)包含兩類(lèi)，一類(lèi)是與電子貨幣相關(guān)的金融和非金融業(yè)務(wù)，另一類(lèi)是數(shù)據(jù)儲(chǔ)存業(yè)務(wù)。美國(guó)聯(lián)邦政府在互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中提出，跨境電子商務(wù)的成功有賴于是否有安全可靠的支付系統(tǒng)適用于互聯(lián)網(wǎng)媒介的特定需求，該系統(tǒng)的著眼點(diǎn)是：（1）保護(hù)消費(fèi)者免遭欺詐；（2）保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)免受彳！權(quán)；（3）保護(hù)個(gè)人隱私；（4）要確保競(jìng)爭(zhēng)和鼓勵(lì)曝光。（三）對(duì)商務(wù)信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)歐盟的遠(yuǎn)程銷(xiāo)售指令對(duì)消費(fèi)者信息

17、保護(hù)作出了詳盡的規(guī)定，因?yàn)橄M(fèi)者需要在遠(yuǎn)程銷(xiāo)售合同中得到特別保護(hù)，以防止其個(gè)人隱私受到技術(shù)侵犯，因此無(wú)論采用哪種交流方式，遠(yuǎn)程通訊應(yīng)給消費(fèi)者提供充分的信息，發(fā)送給消費(fèi)者的信息都應(yīng)該是確定的，同時(shí)消費(fèi)者擁有隱私權(quán)，特別是特定通訊方式不受打擾的權(quán)力，因此應(yīng)該對(duì)特定通訊的使用方法作出特殊限制，采取適當(dāng)措施來(lái)保證消費(fèi)者達(dá)成交易時(shí)選擇自己愿意的通訊方式，并保障消費(fèi)者的數(shù)據(jù)和隱私。歐盟出臺(tái)的數(shù)據(jù)保護(hù)指令對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)主體和數(shù)據(jù)控制等多方面作出規(guī)范，加工和存儲(chǔ)個(gè)人數(shù)據(jù)的自動(dòng)或者非自動(dòng)的方法都在該指令的適用范圍內(nèi)。在數(shù)據(jù)主體享有的權(quán)利方面，作出如下規(guī)定：（1）知情權(quán)，數(shù)據(jù)主體有權(quán)知道數(shù)據(jù)接收者的身份，收集加

18、工數(shù)據(jù)的方法和目的等；（2）進(jìn)入權(quán)，數(shù)據(jù)主體有權(quán)要求在合理時(shí)間內(nèi)，數(shù)據(jù)接收者提供正在加工的數(shù)據(jù)，而且無(wú)需為此繳納任何費(fèi)用，如果發(fā)現(xiàn)不符合本指令要求的數(shù)據(jù)加工，則有權(quán)要求加工者修改或刪除數(shù)據(jù)，并阻止數(shù)據(jù)的發(fā)布；（3）阻止權(quán)，數(shù)據(jù)加工者向第三方或市場(chǎng)披露數(shù)據(jù)時(shí)，數(shù)據(jù)主體有權(quán)阻止；（4）不受約束權(quán)，根據(jù)片面的數(shù)據(jù)處理結(jié)果得出的不合理的決定，數(shù)據(jù)主體可以不受其約束。在上述權(quán)利受到侵害時(shí)，數(shù)據(jù)主體既可以獲得行政救助，也可以獲得司法救助，所有成員國(guó)應(yīng)立法規(guī)定，任何數(shù)據(jù)主體在個(gè)人數(shù)據(jù)遭非法加工之后都有權(quán)獲得賠償。美國(guó)全球電子商務(wù)政策框架中，提出知識(shí)財(cái)產(chǎn)和許可證交易是網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的重要組成內(nèi)容，有效的商務(wù)環(huán)境有賴

19、于銷(xiāo)售者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而購(gòu)買(mǎi)者必須確保產(chǎn)品經(jīng)過(guò)認(rèn)證。因此，保護(hù)版權(quán)、專(zhuān)利和商標(biāo)的法律框架十分必要。美國(guó)政府保留正措施的能力，將在線服務(wù)提供商賠償、資料的合理使用等問(wèn)題交由國(guó)內(nèi)法處理。（四）跨境電子商務(wù)的糾紛處理機(jī)制最先確定，合同適用的法律為與歐洲布魯塞爾關(guān)于民商事案件管轄權(quán)及判決執(zhí)行的公約合同關(guān)系最密切的國(guó)家的法律，但如果在訂立合同前已經(jīng)雙方協(xié)商或者之后通過(guò)協(xié)議再度修改的，則另當(dāng)別論。歐盟電子商務(wù)指令第三章第十七條確定了“庭外解決機(jī)制”，為當(dāng)事人不愿意、或?qū)嶋H糾紛不適于用上訴和庭審方式解決的情況，提供了一種解決的形式，更契合電予商務(wù)條件下法律環(huán)境的新特點(diǎn)。本指令要求，當(dāng)信息社會(huì)服務(wù)提供者與

20、服務(wù)接受者出現(xiàn)意見(jiàn)分歧時(shí)：（1）成員國(guó)應(yīng)確保其立法不阻礙使用庭外爭(zhēng)端解決機(jī)制，包括采用適當(dāng)?shù)碾娮邮侄?；?）成員國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)負(fù)責(zé)庭外和解，并向歐盟委員會(huì)通知有關(guān)電子商務(wù)的重要決定、實(shí)踐、習(xí)慣和慣例等信息。在本章第十八條中，指令要求成員國(guó)確保法庭訴訟采取迅速措施，包括用臨時(shí)措施來(lái)終止侵權(quán)行為并防止進(jìn)一步損害相關(guān)利益方。歐盟在遠(yuǎn)程銷(xiāo)售條例中規(guī)定了消費(fèi)者權(quán)益糾紛的司法處理，成員國(guó)應(yīng)有合適、有效的方式來(lái)確保條例中規(guī)定的消費(fèi)者利益，并且鼓勵(lì)各國(guó)民間團(tuán)體自己調(diào)節(jié)、仲裁糾紛，從而能在法庭或相應(yīng)的行政部門(mén)采取行動(dòng)之前，確保該國(guó)切實(shí)應(yīng)用指令中的規(guī)范，這些民間團(tuán)體包括：（1）公共團(tuán)體及其代表；（2）消費(fèi)利益組織；（3

21、）有權(quán)保證消費(fèi)者利益的專(zhuān)業(yè)組織。歐盟試圖建立歐盟消費(fèi)爭(zhēng)議網(wǎng)上糾紛體采用寬松的管理框架，建立跨境電子商務(wù)交易糾紛網(wǎng)上解決平臺(tái)，在經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間搭建橋梁。該平臺(tái)由歐盟委員會(huì)建立，通過(guò)該平臺(tái)注冊(cè)成立糾紛解決機(jī)構(gòu)。美國(guó)各州已采納“統(tǒng)一商務(wù)法規(guī)"（UCC）,目前正在嘗試將UCCffi于網(wǎng)絡(luò)交易，支持在電子商務(wù)中使用國(guó)際合同，確定了電子合同的規(guī)則和范式、履行合同的標(biāo)準(zhǔn)、電子書(shū)寫(xiě)有效的條件，提出了電子簽名的可接受程度。美國(guó)支持國(guó)際社會(huì)采用該法作為國(guó)際電子商務(wù)“統(tǒng)一商務(wù)法規(guī)”，從而鼓勵(lì)政府認(rèn)可電子通信，接受電子簽字，建立電子注冊(cè)處，建立高效的國(guó)際電子商務(wù)糾紛調(diào)解機(jī)制。（五）跨境電子商務(wù)稅收法律保

22、障關(guān)稅是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要成本組成，也是一國(guó)重要的貿(mào)易政策工具。關(guān)稅的制定不外乎兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)，一是怎樣最大限度地保護(hù)本國(guó)的利益，二是如何盡可能地提高本國(guó)商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)稅稅率的制定則是在兩個(gè)目標(biāo)之間尋求平衡，求得社會(huì)總體凈福利水平的最大化，達(dá)到最佳關(guān)稅率。針對(duì)跨境電子商務(wù)這一新情況，不同國(guó)家也展現(xiàn)出不同的關(guān)稅取向，對(duì)于跨境電商發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)國(guó)家而言，最好的情況是將關(guān)稅稅率降到最低，從而為本國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)掃除障礙，充分地發(fā)揮本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這方面的代表是美國(guó)，一直在國(guó)際社會(huì)大力宣揚(yáng)對(duì)跨境電子商務(wù)的免關(guān)稅政策，與之相對(duì)應(yīng)的跨境電子商務(wù)發(fā)展相對(duì)弱勢(shì)的國(guó)家，則對(duì)免關(guān)稅政策心存芥蒂，不敢貿(mào)然放棄關(guān)

23、稅這一重要的貿(mào)易工具，防止發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)本國(guó)企業(yè)造成壓倒性優(yōu)勢(shì)，這方面的代表是歐盟，堅(jiān)持對(duì)跨境電子商務(wù)交易的商品征收與傳統(tǒng)商品同等的關(guān)稅，而理由是不對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不平等的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不同的立法出發(fā)點(diǎn)是每個(gè)國(guó)家不同的發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際貿(mào)易中各自的相對(duì)優(yōu)勢(shì)決定的，我國(guó)目前相比于美國(guó)為代表的電子商務(wù)先進(jìn)國(guó)家來(lái)說(shuō)仍是待發(fā)展的后起國(guó)家，因此我國(guó)在關(guān)稅上也沿用對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易適用的關(guān)稅稅率及相關(guān)規(guī)定，這也是我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和貿(mào)易相對(duì)優(yōu)勢(shì)決定的。國(guó)內(nèi)稅收則是構(gòu)成跨境電子商務(wù)交易成本的另一個(gè)重要方面，而且稅負(fù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要成本項(xiàng)目，對(duì)一國(guó)的出口商品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力有著較明顯的影響。稅負(fù)的不同將深刻地影響一國(guó)產(chǎn)品的相對(duì)成本，

24、甚至影響要素的聚集，稅負(fù)過(guò)高將影響一國(guó)的成本吸引力，尤其在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系之下，競(jìng)爭(zhēng)力劣勢(shì)將引發(fā)資本要素向成本低洼地帶流動(dòng)、集聚，也就是對(duì)跨境電子商務(wù)采取更為寬容和友好的稅收的國(guó)家或地區(qū)，從而影響國(guó)際分工，改變一國(guó)在跨境電子商務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)與地位。當(dāng)政府發(fā)現(xiàn)稅收政策會(huì)產(chǎn)生的影響之后，將會(huì)靈活運(yùn)用稅收工具來(lái)保護(hù)境內(nèi)企業(yè)，同時(shí)抵制國(guó)外企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，這方面最突出的體現(xiàn)就是差別化稅收政策和歧視性稅率。發(fā)達(dá)國(guó)家為減輕境內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，竭盡所能減免稅費(fèi)，提高企業(yè)的盈利水平，增強(qiáng)企業(yè)出口商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面則采用嚴(yán)刑峻法打擊個(gè)別企業(yè)借用電子商務(wù)的名義騙取稅法提供的稅收優(yōu)

25、惠，確保法律優(yōu)惠落實(shí)到真正需要的企業(yè)。也沒(méi)有針對(duì)跨境我國(guó)一方面在促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展方面尚未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的稅收優(yōu)惠的法律,電子商務(wù)實(shí)行特定的稅收體系，目前在總體上仍然沿用傳統(tǒng)的稅收法律對(duì)跨境電子商務(wù)進(jìn)行約束，這一方面在行業(yè)的初創(chuàng)期不利于企業(yè)的利潤(rùn)積累，另一方面是否在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)增加我國(guó)企業(yè)額外的成本負(fù)擔(dān)，也有待研究。四、跨境電子商務(wù)法律保障的對(duì)策建議（一）對(duì)交易主體的健全監(jiān)管首先，由平臺(tái)負(fù)責(zé)制訂準(zhǔn)入規(guī)則和交易規(guī)范，相關(guān)規(guī)則與規(guī)范不得與民法商法的規(guī)定相抵觸，平臺(tái)制訂的規(guī)范用以歸類(lèi)企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等，平臺(tái)有責(zé)任審查企業(yè)遞交材料的真實(shí)性和完整性，有權(quán)力將懲處違規(guī)的交易者，直至將其逐出交易平

26、臺(tái)。在平臺(tái)上參與交易的企業(yè)要保證遞交材料的真實(shí)完整，同時(shí)確保對(duì)相關(guān)法律規(guī)范和平臺(tái)交易規(guī)則的嚴(yán)格遵守。平臺(tái)和企業(yè)之間的糾紛使用相關(guān)民法商法規(guī)定以及平臺(tái)自身的規(guī)則。當(dāng)前的法律制度無(wú)法適應(yīng)跨境電子商務(wù)交易主體高度多樣化、復(fù)雜化的新特點(diǎn)，法律制度缺失，讓市場(chǎng)參與者無(wú)所適從，企業(yè)面對(duì)過(guò)多的法律監(jiān)管時(shí)積極性受到抑制，凡事都要在法律文本中尋找依據(jù)，遏制了創(chuàng)造性，或者面對(duì)無(wú)法可依的空白區(qū)域，躡手躡腳，不知何所進(jìn)止，這兩種情況對(duì)于企業(yè)的發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活力都是阻礙，究其根本，是企業(yè)在經(jīng)環(huán)境中所享受的自由長(zhǎng)期不足，沒(méi)有習(xí)慣和意愿自發(fā)地去制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)或者自律機(jī)制。我國(guó)國(guó)內(nèi)從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)在數(shù)量和活力上均

27、與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差異，更主要的是發(fā)展水平不均衡，大企業(yè)在市場(chǎng)份額和話語(yǔ)權(quán)上占據(jù)主導(dǎo)地位，如果將權(quán)力完全下放給企業(yè)，可能會(huì)導(dǎo)致強(qiáng)者恒強(qiáng)，贏家通吃的局面，使大企業(yè)獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，壓榨小企業(yè)的生存空間，因此應(yīng)該將監(jiān)管的資格和權(quán)力交給第三方，即跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)，這些平臺(tái)既可以是政府主持的公共性質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)，也可以是商業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的盈利性質(zhì)的交易平臺(tái)，重要的是平臺(tái)本身不得有自營(yíng)業(yè)務(wù)，只能專(zhuān)職提供平臺(tái)和中介服務(wù)。通過(guò)立法，將監(jiān)管權(quán)力充分地下放給交易平臺(tái)，交易者的資質(zhì)，交易的行為規(guī)范等等，都可以由平臺(tái)自身來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)，并向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)備。其次，政府的監(jiān)管職責(zé)，在于監(jiān)管平臺(tái)和代表性的大企業(yè)，對(duì)平臺(tái)，嚴(yán)格檢

28、查其在準(zhǔn)入方面的控制工作是否到位，是否有完整地審議審核程序來(lái)甄別投遞材料的可信度，以及對(duì)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)是否有足夠的監(jiān)察力度，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的平臺(tái)，政府在其完善上述措施之前當(dāng)禁止其開(kāi)展交易；對(duì)于代表性企業(yè)，政府要嚴(yán)控其經(jīng)營(yíng)范圍是否恪守申報(bào)核準(zhǔn)的范圍，對(duì)超出范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要及時(shí)禁止和取締。對(duì)交易平臺(tái)的監(jiān)管，要嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，為了建立良好的市場(chǎng)秩序，應(yīng)該努力培育一批規(guī)模較大、信譽(yù)較好的平臺(tái)企業(yè)，政府應(yīng)該與這些平臺(tái)加強(qiáng)聯(lián)系，建立良好的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)信息的共享，使其在跨境電子商務(wù)中發(fā)揮中流砥柱的作用，對(duì)交易和服務(wù)平臺(tái)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)和退出等問(wèn)題做好嚴(yán)格把關(guān)工作，制定出相應(yīng)法律規(guī)范，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，從而帶動(dòng)跨境電

29、子商務(wù)健康發(fā)展，質(zhì)量提升。（二）信息和隱私的全方位保護(hù)首先，跨境電子交易中信息披露的要求和格式要嚴(yán)格按照合同法的基本要求和規(guī)范，交易雙方的信息披露嚴(yán)格按法律要求進(jìn)行，真實(shí)完整，對(duì)法律要求披露的內(nèi)容不得隱瞞和欺詐。法律未要求提供的信息，除非征得對(duì)方同意，否則任何人不得隨意發(fā)送信息，嚴(yán)厲杜絕垃圾郵件和商業(yè)廣告在未征得接受方同意的情況下隨意發(fā)布。除了要保障信息安全之外，還要防范虛假信息和欺詐行為，網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)信息量呈指數(shù)增長(zhǎng)，雖然提供充分的信息是為了增加交易的便捷度，然而當(dāng)信息量超過(guò)一定量后變得適得其反，為了尋找有用的真實(shí)的信息，所付出的搜索的努力超過(guò)了信息本身帶來(lái)的收益，交易者在信息發(fā)布方面各自為政

30、，規(guī)范不統(tǒng)一，加劇了信息的混亂。信息披露的不規(guī)范必然會(huì)導(dǎo)致虛假信息和欺詐的問(wèn)題，有時(shí)信息真實(shí)度不高并非是發(fā)布者有意造假，只是因?yàn)樾畔l(fā)布和接收之間存在誤差?？缇畴娮咏灰椎闹黧w千差萬(wàn)別，交易時(shí)的動(dòng)機(jī)和形式不盡相同，有時(shí)這種背景的差異會(huì)成為交易者隱瞞信息或者信息造假的借口，由法律定下一定的規(guī)范之后，跨境的信息流動(dòng)一絲一毫皆有法可依，能夠極大地規(guī)范和澄清網(wǎng)絡(luò)信息空間。其次，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)依法采取必要的技術(shù)手段，將交易中涉及到的所有信息的記錄和保存僅限于交易平臺(tái)內(nèi)部，如采取加密方式，平臺(tái)要確保有充足的技術(shù)儲(chǔ)備，在緊急情況下保護(hù)信息不會(huì)走失或被竊，并在有關(guān)部門(mén)要求配合時(shí)提供充足的信息支持。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)交易者目

31、前對(duì)于隱私方面的重視尚有欠缺，但國(guó)外交易者對(duì)隱私的保護(hù)和重視由來(lái)已久而且意識(shí)非常牢固，因此在跨境交易時(shí)雙方的隱私觀念上的差異必然要引起交易的障礙和消費(fèi)者體驗(yàn)的不滿，而且國(guó)內(nèi)交易者對(duì)于隱私觀念的重視度不斷提升也只是時(shí)間問(wèn)題，這方面就需要相關(guān)的制度未雨綢繆。我國(guó)必須要應(yīng)加快個(gè)人信息保護(hù)的立法工作進(jìn)程，將個(gè)人信息納入隱私保護(hù)，尤其是要細(xì)化在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)個(gè)人信息和隱私的保護(hù)的要求和措施，增加未經(jīng)授權(quán)披露信息的責(zé)任人的侵權(quán)責(zé)任，防止個(gè)人信息在互聯(lián)網(wǎng)上被濫用，并應(yīng)建立保護(hù)跨境輸送個(gè)人信息的機(jī)制，防止未經(jīng)授權(quán)的個(gè)人信息用至境外，政府應(yīng)該支持企業(yè)，尤其是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，建立有效的自我規(guī)范的隱私管理體系，發(fā)揮企業(yè)

32、在隱私保護(hù)中的作用，促進(jìn)對(duì)個(gè)人隱私的認(rèn)知和網(wǎng)上選擇的應(yīng)用，以及信息的公平獲取與利用。再次，企業(yè)對(duì)用戶隱私要依法進(jìn)行保護(hù)，如企業(yè)自身能力有限，可以向政府有關(guān)部f7申請(qǐng)技術(shù)援助和法律支持。如果企業(yè)獲得信息較難獲取的境外交易者的基本情況，可以通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)，與其他國(guó)家以及國(guó)際性組織展開(kāi)合作，通過(guò)國(guó)際合作，建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)跨境電子商務(wù)信息的查詢網(wǎng)站，增加信息獲取方式，提高信息真實(shí)性。（三）信用制度的健全和豐富首先，立法成立信用評(píng)級(jí)機(jī)制，將信息評(píng)級(jí)的權(quán)利授權(quán)給專(zhuān)業(yè)的信用服務(wù)企業(yè)主體，所有在跨境網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交易的交易者，自愿到信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)登記，將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的交易數(shù)據(jù)與信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)互通互聯(lián)，作為信用評(píng)

33、級(jí)的主要依據(jù)。在信用體系建設(shè)中，會(huì)遇到企業(yè)和平臺(tái)，以及消費(fèi)者之間缺乏協(xié)調(diào)溝通，以及不同的平臺(tái)之間互相封閉，不同企業(yè)之間出于保護(hù)信息的目的彼此有所保留，數(shù)據(jù)系統(tǒng)相互封閉，立法部門(mén)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，制定信用評(píng)級(jí)和信用數(shù)據(jù)收集的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，維持監(jiān)管力度，以信用監(jiān)管作為核心，同時(shí)依托網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，并在金融、稅手等政府部門(mén)間相互協(xié)調(diào)，增強(qiáng)管理部門(mén)的信息共享，在網(wǎng)絡(luò)空間里建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為交易當(dāng)事人公平公正的提供交易信息和信用信息記錄和保存服務(wù)。其次，每一個(gè)信用水平對(duì)應(yīng)著交易者的權(quán)限和自由，信用評(píng)級(jí)越高者，可享有的交易權(quán)限就越多，可從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中獲取的利益就越大。相應(yīng)的，信用

34、評(píng)級(jí)越低者收到的交易限制就越多，能從交易中獲得的益處就越少，這種限制可以建立在交易的品種、成交金額、支付的手段、信用額度的授予等等各方面。失信懲戒制度建立將是跨境電子交易信用建設(shè)的重要內(nèi)容，其目的主要是為了失信懲戒措施服務(wù)，失信的交易者，相應(yīng)地降低他的信用評(píng)級(jí)，可以由信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，依據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際的交易記錄和失信行為，調(diào)整信用等級(jí)，促進(jìn)信用環(huán)境不斷改善。進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的更改時(shí)，不可避免地會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)訛，而信用等級(jí)牽涉到交易主體的切身利益，因此要設(shè)定緩沖期，給予交易者對(duì)信用評(píng)級(jí)的調(diào)整充分的申訴和舉證的時(shí)間，使得信用評(píng)級(jí)的調(diào)整盡量的公正客觀，降低被惡意舉報(bào)、造謠中傷的可能。（四）在線交易糾

35、紛解決機(jī)制的設(shè)立首先，考慮建立網(wǎng)絡(luò)在線糾紛解決方式，如網(wǎng)絡(luò)虛擬法庭。方法即遴選出一批法律專(zhuān)業(yè)人士和技術(shù)專(zhuān)家，在線接受網(wǎng)絡(luò)交易爭(zhēng)議的投訴，在線搭建調(diào)解空間，傾聽(tīng)雙方的意見(jiàn)和申訴，并由法律和技術(shù)專(zhuān)家在線得出調(diào)解結(jié)論，為雙方的爭(zhēng)議解決提供一個(gè)參考。該在線調(diào)節(jié)的結(jié)果，其法律效力等同于民事調(diào)解結(jié)果的法律效力，雙方可以接受，就此結(jié)束糾紛，也可以拒絕調(diào)解結(jié)果，進(jìn)一步采取升級(jí)的糾紛解決方式。目前的民商法體系顯然未對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易，尤其是跨境的網(wǎng)絡(luò)交易做出特別的適應(yīng)或修改之舉，網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的交易糾紛，如果要訴諸法律途徑予以解決，走的仍然是一般的民事程序，顯然不適合跨境電子交易。由平臺(tái)挺身而出充當(dāng)裁決這的做法雖然在實(shí)際中

36、收效可觀，而且全球私法都認(rèn)可并尊重交易雙方自行選擇的糾紛解決方式，然而這不能成為法律監(jiān)管長(zhǎng)期缺位的借口，畢竟平臺(tái)的裁決不能長(zhǎng)時(shí)間取代法律的地位。法律必須要做出改變以適應(yīng)不斷壯大的跨境電子交易市場(chǎng)。在線糾紛解決的方式，最大的優(yōu)點(diǎn)是成本低，將一系列傳統(tǒng)維權(quán)方式下必要的資金成本和時(shí)間成本統(tǒng)統(tǒng)略去，也采用網(wǎng)絡(luò)方式和網(wǎng)絡(luò)思維，將在線發(fā)生的糾紛在線就地解決，可以大大提高糾紛調(diào)解的時(shí)間效率，法律方面所要做的就是認(rèn)可這種方式的合法性和有效性，將其處理結(jié)果也位列于正規(guī)糾紛解決方式之中。這種方式在跨境網(wǎng)絡(luò)交易的條件下，優(yōu)勢(shì)更為明顯，因?yàn)榧m紛的雙方在空間上有較大的距離，面對(duì)面的法律調(diào)解存在較大難度，而采用在線解決的

37、方法，將這一難題迎刃而解，而且法律問(wèn)題有專(zhuān)業(yè)人士負(fù)責(zé)，大大減輕了交易者在法律方面的投資。只需要法律方面與國(guó)外法律進(jìn)行接洽和協(xié)調(diào)，互相認(rèn)可這種調(diào)解方式的有效性。其次，法律要承認(rèn)并鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者維權(quán)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生，為這些團(tuán)體和協(xié)會(huì)制定基本法律原則，引導(dǎo)它們合法地有序地展開(kāi)維權(quán)活動(dòng)?？缇尘W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上也有大量的利益群體，比如消費(fèi)者群體，同行業(yè)企業(yè)群體等，這些利益一致的群體在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下應(yīng)當(dāng)如何像現(xiàn)實(shí)中組織消費(fèi)者協(xié)會(huì)和行業(yè)工會(huì)一樣，抱團(tuán)維護(hù)集體的利益，這在法律中未作規(guī)定，也成為網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者和生產(chǎn)者利益保護(hù)的軟肋。毫無(wú)疑問(wèn)，在網(wǎng)絡(luò)交易中已經(jīng)出現(xiàn)了惡性投訴、惡意舉報(bào)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，而且蔚為成風(fēng)，越來(lái)越呈現(xiàn)出組織化的特點(diǎn)，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易良性環(huán)境的構(gòu)建是一大阻礙，而且針對(duì)這種行為，最主要的方式是受害或潛在受害交易者組織起來(lái)，互通信息，互相照應(yīng)，然而在網(wǎng)絡(luò)條件下這種利益抱團(tuán)、集體維權(quán)的方式要怎樣合法地來(lái)進(jìn)行，又應(yīng)當(dāng)具備哪些法律條件，現(xiàn)有法律未明確解答。這些利益團(tuán)體的力量如果合理引導(dǎo)，將會(huì)成為維護(hù)市場(chǎng)良好秩序的中流砥柱，但是也要制定相關(guān)的規(guī)定對(duì)它們的行為施以必要的約束，（五）建立新型跨境電子商務(wù)稅收法規(guī)首先，在企業(yè)和個(gè)人自用物品進(jìn)出口報(bào)關(guān)制度之外，另設(shè)第三條報(bào)關(guān)通道