歐美發(fā)達(dá)國家中小學(xué)課程改革的特點(diǎn)與啟示

1、歐美發(fā)達(dá)國家中小學(xué)課程改革的特點(diǎn)與啟示 【摘 要】 戰(zhàn)后歐美發(fā)達(dá)國家對周年高校學(xué)教育改革實(shí)行了長期的探索于是現(xiàn)，其課程改革體現(xiàn)出課程決策開放化、課程目標(biāo)層次化、課程結(jié)構(gòu)動態(tài)化，課程內(nèi)容多元化等顯著規(guī)律。研究與分析他們課程的歷程與趨勢，找出課程改革中的共性因素，對我們認(rèn)清課程開發(fā)的內(nèi)部規(guī)律，推動我國中小學(xué)課程改革向縱深發(fā)展具有重要借鑒意義與參考價值。 【關(guān)鍵詞】歐美發(fā)達(dá)國家；課程改革；特點(diǎn)；啟示 二戰(zhàn)后美、英、法、德等歐美發(fā)達(dá)國家對中小學(xué)課程改革實(shí)行了長期的探索與實(shí)踐，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。研究與分析他們課程改革的歷程與趨勢，找出課程改革中的共性因素，對我們認(rèn)清課程開發(fā)的內(nèi)部規(guī)律，推動

2、我國中小學(xué)課程改革向縱深發(fā)展具有重要的借鑒意義。 一、歐美發(fā)達(dá)國家中小學(xué)課程改革的特點(diǎn)分析 縱觀二戰(zhàn)后世界教育改革的歷程，歐美發(fā)達(dá)國家均把課程改革作為改革教育培養(yǎng)人才的重要工作，在政策上、投入上、實(shí)踐上、研究上均高度重視，大力傾斜，在課程決策，課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容等方面展開廣泛深入的研究與實(shí)踐，形成了世界性的課程改革運(yùn)動，這個運(yùn)動有以下特點(diǎn): 1課程決策開放化 戰(zhàn)后歐美發(fā)達(dá)國家中小學(xué)課程改革的一個重要特點(diǎn)是課程決策的開放化，各國在加強(qiáng)對課程的統(tǒng)一控制的同時，都在探索一種合適的課程管理體制，以給予地方和學(xué)校在課程決策中更多的自主權(quán)。為了使人才培養(yǎng)規(guī)格與各地工農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際相適合，美國聯(lián)邦政

3、府將編訂公立中小學(xué)課程的權(quán)限分子各州沒有全國統(tǒng)一的課程，各州也只規(guī)定公立中小學(xué)各種課程大綱及高中畢業(yè)的成績標(biāo)準(zhǔn)，至于細(xì)節(jié)都委任地方教育機(jī)構(gòu)與各級學(xué)校自行決定。20世紀(jì)80年代以來，由于高質(zhì)量教育改革運(yùn)動的實(shí)施要求加強(qiáng)課程統(tǒng)一性的主張開始出現(xiàn)，但基于美國長期以來的地方分權(quán)化的教育管理傳統(tǒng)不可能完全建立全國統(tǒng)一的課程，中小學(xué)的決策權(quán)仍主要在各州及各個學(xué)校。英國戰(zhàn)后最初實(shí)行的是一種極度自由放任的課程體制。1944年的教育改革確立了中小學(xué)的課程自主權(quán)。根據(jù)1944年的教育法，相關(guān)課程的開設(shè)、課程內(nèi)容，教學(xué)方法、課時分配和教材的選擇等都由校長和教師決定，中央和地方當(dāng)局不予干涉。到了60年代，自由和擴(kuò)充的

4、環(huán)境使這種自主權(quán)發(fā)展到了頂峰，普遍認(rèn)為這符合英國人所追求的社會公正原則。但這種課程體制的弊端也日漸暴露，主要是課程標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主決定，學(xué)生選課主要根據(jù)自己的興趣和課程的難易水準(zhǔn)，造成課程范圍狹窄、過于專門化、課程的不平衡性、課程過于直接地受到考試的支配等問題，要求加強(qiáng)國家對課程的控制的呼聲日漸強(qiáng)烈。到1988年，英國教育改革法相關(guān)課程的條教規(guī)定開設(shè)全國課程，這種全國課程包括“核心課程”數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)和其它“基礎(chǔ)科目”，包括歷史、地理、工業(yè)、音樂、藝術(shù)、體育和一門現(xiàn)代外語，比較明顯地體現(xiàn)了對課程寬廣和平衡的要求。改革法規(guī)定公立學(xué)校所有學(xué)生都學(xué)習(xí)宗教和全國課程統(tǒng)一制定了各學(xué)段的成績目標(biāo)和學(xué)習(xí)大綱

5、，并成立了全國課程設(shè)置委員會，對公立學(xué)校的課程設(shè)置實(shí)行全面審查，以加強(qiáng)國家對課程的控制。但由于學(xué)校課程自主的傳統(tǒng)已根探蒂固，改革仍為學(xué)校保留了相當(dāng)大的自主性。瑞典長期以來實(shí)行課程控制集權(quán)化的政策，議會決定課程方向，教育部進(jìn)一步制定課程目標(biāo)，政策等，教育委員會之下的所有教育機(jī)構(gòu)包括郡教育委員會、地方學(xué)校董事會等都是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。到1991年，議會批準(zhǔn)頒布新的教育法，確立了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的課程決莆體制。成立了國家教育司，取代了全國教育委員會，直接受教育與科學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)全國所有的，包括課程、教學(xué)在內(nèi)的活動，負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)主要的發(fā)展工作，從事教學(xué)大綱的開發(fā)，保證研究工作的進(jìn)行；市政當(dāng)局全權(quán)組織

6、和完成學(xué)?；顒樱ㄖ贫ㄍㄓ弥笇?dǎo)方針、提供教學(xué)設(shè)施、協(xié)調(diào)各學(xué)校的活動、保證教學(xué)大綱規(guī)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、聘用教師，為學(xué)?；顒訐芸畹龋恳粋€市政當(dāng)局都必須制定一個(學(xué)校計(jì)劃)，交市議會審議，計(jì)劃必須表明如何建構(gòu)和發(fā)展本市的學(xué)校課程系統(tǒng)。每年學(xué)校必須根據(jù)國家的課程計(jì)劃、所在市的學(xué)校計(jì)劃和依據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)制定<學(xué)校工作計(jì)劃)，提出達(dá)到目標(biāo)的措施，以及如何設(shè)計(jì)和組織本校的課程教學(xué)活動。不同學(xué)校可有不同的設(shè)計(jì)模式和組織形式。至于各門課程的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)方法，則由教師和學(xué)生在充分顧及學(xué)生需求和學(xué)習(xí)傾向的基礎(chǔ)上共同商定。這樣，具體的課程組織者就享有相當(dāng)大的自由來決定怎樣完成課程實(shí)施恬動，怎樣分配和使用課程

7、資源。 2課程目標(biāo)層次化 20世紀(jì)80年代以后，加拿大課程目標(biāo)兼顧了社會需求與個人發(fā)展兩個方面：既考慮基本知識技能的掌握，又考慮社會適應(yīng)能力和創(chuàng)造性解決問題能力的培養(yǎng)；既顧及學(xué)生個人的目標(biāo)、能力、興趣和職業(yè)志向，又顧及不穩(wěn)定的社會勞動力市場和變化要求。在加強(qiáng)中學(xué)職業(yè)指導(dǎo)的同時，強(qiáng)調(diào)給學(xué)生以更大的課程選擇權(quán)。英國1996年確定實(shí)行的全田統(tǒng)一課程的教育法明確提出，促進(jìn)學(xué)生精神、道德、社會和文化四方面的發(fā)展是學(xué)校的課程目標(biāo)。精神方面的要求是：自我成長，發(fā)展自己的潛能，認(rèn)識優(yōu)缺點(diǎn)，具有實(shí)現(xiàn)目的的意志；道德方面的發(fā)展要求是：明辨善惡理解道德沖突，關(guān)心他人，具有采取正確行動的意志；社會方面的發(fā)展要求是：理

8、解作為集體和社會的一員的自身權(quán)力與責(zé)任，具有妥善處理人際關(guān)系的能力為了共同的利益與他人協(xié)作的能力；文化方面的發(fā)展要求是：理解文化傳統(tǒng)具有理解和欣賞美的能力。此外，還要培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)需要的6種基本技能(即交流、數(shù)據(jù)的處理、信息技術(shù)，共同操作、改進(jìn)學(xué)習(xí)、解決問題)，使學(xué)生樹立認(rèn)識自我、人際關(guān)系、社會、環(huán)境四個方面的共同的價值觀。 3課程結(jié)構(gòu)動態(tài)化 歐美發(fā)達(dá)國家在教育改革過程中突出了課程的統(tǒng)一性與靈活性，使課程結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的彈性，適應(yīng)了不同時期經(jīng)濟(jì)與發(fā)展水平對人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求。具體體現(xiàn)在： 首先，必修課與選修課的比例靈活。美國戰(zhàn)后初期及60年代中葉綜合中學(xué)注重加強(qiáng)課程與生活的聯(lián)系，提倡尊重兒童個

9、性，擴(kuò)大中學(xué)的課程范圍，其課程結(jié)構(gòu)以重實(shí)用教育、輕學(xué)術(shù)教育，降低統(tǒng)一要求、提倡自由選擇為特征。必修課一般由各州，當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)乃至學(xué)校自行規(guī)定，在教學(xué)計(jì)劃中的比例偏低大多只在50左右，而且必修譚中學(xué)術(shù)性課程的比例也有所下降；而非學(xué)術(shù)性的實(shí)用課程主要是職業(yè)課程或與日常生活緊密相關(guān)的應(yīng)急科目如婚姻及家庭指導(dǎo)、藥物教育、性教育等，以選修課的形式占了50左右的比重。70年代中后期、80年代的課程改革重新調(diào)整了課程結(jié)構(gòu)，恢復(fù)和確立了學(xué)術(shù)性課程在課程結(jié)構(gòu)中的主體地位。把以學(xué)術(shù)性科目為主的必修的核心課程在整個教學(xué)計(jì)劃中的比例確定為23。選修課僅占13，內(nèi)容可以是學(xué)術(shù)性的，也可以純粹是職業(yè)性的，或者兼而有之?？梢?，

10、當(dāng)教育的重點(diǎn)在提高學(xué)術(shù)成績時，課程往往增加學(xué)術(shù)性科目的比例，并通過增加必修課的比例來實(shí)現(xiàn)；當(dāng)教育的重點(diǎn)在于加強(qiáng)教育與生活的聯(lián)系、增強(qiáng)學(xué)生對生活的適應(yīng)能力時，課程結(jié)構(gòu)的變化往往表現(xiàn)為增加職業(yè)課程等非學(xué)術(shù)性科目，增加選修課的比例。這種改革的內(nèi)在依據(jù)是兼顧中學(xué)擔(dān)負(fù)的升學(xué)與就業(yè)的雙重任務(wù)，合理安排學(xué)術(shù)性科目與非學(xué)術(shù)性科目、選修課與必修課的比例關(guān)系。 其次學(xué)科課程與活動課程的配合。以英國為例，從19世紀(jì)末至20世紀(jì)50年代，學(xué)科課程占有支配地位，以傳統(tǒng)的方式教授讀寫算等基礎(chǔ)課程是這一階段的主要特點(diǎn)。進(jìn)步主義教育和兒童中心課程的興起為注重兒童發(fā)展的恬動課程提供了適宜的環(huán)境，并在50、60年代成為英國中小學(xué)

11、課程的主流。70年代以后，由于英國教育水平的下降，人們紛紛把批評的矛頭指向兒童中心課程，基礎(chǔ)教育的傳統(tǒng)重新得到重視，最終導(dǎo)致了1988年的教育改革，全國統(tǒng)一課程重新確立了基礎(chǔ)教育的地位，但它與傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育已不可同日而語，它具有廣泛、平衡、適應(yīng)性的特點(diǎn)，但活動課程對課程思想、課程編制與組織、教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容等方面產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響依然存在。在兒童的活動和經(jīng)驗(yàn)與基礎(chǔ)知識、基本技能之間尋求平衡，調(diào)整學(xué)科課程與活動課程的比例關(guān)系，充分實(shí)現(xiàn)二者的功能互補(bǔ)，是世界課程結(jié)構(gòu)調(diào)整的共同趨勢。 再次，顯性課程與隱性課程的協(xié)調(diào)。隱性課程問題已引起越來越多國家的重視。如德國在中小學(xué)教育中非常注意發(fā)揮隱性課程的作用學(xué)

12、校校舍設(shè)計(jì)、教室通風(fēng)和采光等，力求合乎衛(wèi)生條件；學(xué)校環(huán)境亦力求整沽、美觀；學(xué)校注意指導(dǎo)學(xué)生從事各種團(tuán)體活動、儀式活動，以養(yǎng)成團(tuán)體生活的習(xí)慣、自治守法互助合作的精神、待人接物任事處世的態(tài)度。 4課程內(nèi)容多元化戰(zhàn)后歐美國家課程內(nèi)容的改革呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾方面： 首先是課程內(nèi)容的科學(xué)化與人文化的整合。美國戰(zhàn)后歷次的教育改革幾乎都是以發(fā)展本國科技，增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軍事實(shí)力為目的的。1958年的國防教育法規(guī)定，要大力支持各學(xué)校的改革，開發(fā)科學(xué)技術(shù)人才，加強(qiáng)學(xué)校自然科學(xué)、數(shù)學(xué)和外語的教學(xué)。20世紀(jì)70年代以后，“恢復(fù)基礎(chǔ)”的教育運(yùn)動強(qiáng)調(diào)對學(xué)生基礎(chǔ)知識的教學(xué)和基本技能的訓(xùn)練，同樣反映了重

13、視科學(xué)技術(shù)教育的特點(diǎn)。在注重科學(xué)教育內(nèi)容的同時，二戰(zhàn)后的課程內(nèi)容也出現(xiàn)丁人文化的趨勢。從60，70年代開始，為了適應(yīng)科學(xué)的綜合化發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展的人才各國都采取了種種措施促進(jìn)文理學(xué)科的滲透與綜合，各國對人文教育的地位日益重視，人文社會科學(xué)教育在世界許多國家已成為教育決策者關(guān)注的熱點(diǎn)和教育改革的重要課題。 其次，強(qiáng)調(diào)國際理解教育。戰(zhàn)后不久，美國首先關(guān)注國際理解教育，1948年全美教育協(xié)會發(fā)表美國學(xué)校中的國際理解教育報告書，提出了國際理解教育的目標(biāo)，其中突出了四點(diǎn)：(1)否定戰(zhàn)爭和祈求和平的精神；(2)基于自由與正義的尊重人權(quán)的態(tài)度；(3)對他國民族的理解；(4)國際合作的實(shí)踐態(tài)度。報告書聲

14、稱，國際理解教育的終極目標(biāo)是世界和平人類福利，其直接目標(biāo)在于培養(yǎng)對人類有新的義務(wù)意識覺悟的“良好的美國市民”。瑞典高度重視國際理解教育在其小學(xué)、初中的課程目標(biāo)中明確規(guī)定學(xué)生要“具有理解其他文化的能力”、“具備關(guān)于各國間彼此依存及世界不同組成部分的知識”；在高中課程目標(biāo)中要求學(xué)生“具有關(guān)于國際合作及全球相互關(guān)系的知識”、“從瑞典、北歐、歐洲和全球的視角評價所發(fā)生的各種事件”。 第三強(qiáng)調(diào)公民教育。公民教育是加拿大學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。文明公民在政治上，思想上應(yīng)具有的品質(zhì)是：對政治權(quán)威有積極的態(tài)度，服從法律和社會規(guī)范，信仰社會的基本價值觀，能積極參與社會與政治活動和效忠國家。公民教育的實(shí)施途徑主要

15、有兩個：一是課內(nèi)教學(xué)，一是課外指導(dǎo)。法國也高度重視公民教育。1985年新頒中小學(xué)教學(xué)大綱強(qiáng)調(diào)國旗、國歌，愛國精神的教育和國家意識，民族精神的弘揚(yáng)。1995年和1998年，國民教育部分別頒布了小學(xué)和初中的教學(xué)大綱，再次突出強(qiáng)調(diào)了公民教育。新的公民教育不再局限在各級各類政治機(jī)構(gòu)和社會政治生活制度的介紹上，而是試圖圍繞著大的基本的概念人類的人和公民來組織，并在中小學(xué)各個年級逐步深入。 第四，環(huán)境教育受到重視。1972年，“人類環(huán)境會議”在斯德哥爾摩召開，通過的(人類環(huán)境宣言)中提出了“只有一個地球的”著名口號，并正式將”環(huán)境教育”的名稱確定下來，指出環(huán)境教育是一門跨學(xué)科課程建議建立一十國際性的環(huán)境教

16、育規(guī)劃署，以促進(jìn)全球范圍內(nèi)環(huán)境教育的開展。1980年，德國由各州文化部長會議作出了題為環(huán)境與教學(xué)的決定。1986年，該組織又就環(huán)境教育問題發(fā)表了詳細(xì)的報告。1988年，聯(lián)邦教育部發(fā)表題為(未來的任務(wù)環(huán)保教育)的報告，指出環(huán)境教育必須從小學(xué)開始，要制定有連續(xù)性的教學(xué)大綱，運(yùn)用各種手段，生動活潑地搞好環(huán)境教育。到90年代，德國大多數(shù)州的小學(xué)課程中都滲入了環(huán)境教育的內(nèi)容。1976年，美國生物學(xué)課程研究會出版了一部環(huán)境教育教材，題為環(huán)境科學(xué)：我和我的環(huán)境，供1l-13歲學(xué)生使用其中共有5個單元，即探索我的環(huán)境、我在環(huán)境中、我的環(huán)境中物質(zhì)的轉(zhuǎn)移和循環(huán)、我的環(huán)境中的能量關(guān)系、我的環(huán)境中的水和空氣。這些單元

17、都采取跨學(xué)科的方式編寫而成。 最后，信息技術(shù)教育日漸普及。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)廣泛滲透到社會生活的各個方面，引起世界各國的關(guān)注。加拿大所有省份都非常重視在中小學(xué)普及電腦知識和運(yùn)用電腦技術(shù)。20世紀(jì)80年代中期以來，各省教育部都制定了有關(guān)的信息入門計(jì)劃，用計(jì)算機(jī)和其他技術(shù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，鼓勵生產(chǎn)高質(zhì)量的軟件，建立計(jì)算機(jī)教師培訓(xùn)中心，并幫助校務(wù)委員會在各中小學(xué)安裝計(jì)算機(jī)。由于各部門的通力合作，加拿大小學(xué)的計(jì)算機(jī)教育迅速普及，各小學(xué)不僅注意把計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于學(xué)校管理、課程選擇與指導(dǎo)、校際信息交流等領(lǐng)域，還積極創(chuàng)造條件，把計(jì)算機(jī)引入課堂，開展計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)。德國也高度重視信息技術(shù)教育。教

18、科研技部與德國電訊公司合作共同推出“中小學(xué)上網(wǎng)”遠(yuǎn)景規(guī)劃，投入資金高達(dá)5900萬馬克，同時，聯(lián)邦和各州教育部還大力提倡在學(xué)校開展學(xué)用電腦的競賽活動。在國家和企業(yè)的大力倡導(dǎo)和支持下，各州紛紛重視在小學(xué)普及信息技術(shù)教育，讓學(xué)生更多地接觸自然科學(xué)和最新的教學(xué)手段，以便為將來的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。 二、對我國中小學(xué)課程改革的啟示 課程改革是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程涉及課程思想、課程政策、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程組織等的全方位變革。關(guān)于基礎(chǔ)教育的課程改革問題，我國與歐美發(fā)達(dá)國家盡管在社會制度、意識形態(tài)、文化背景等方面存在諸多不同，但仍然有不少共性的原理與規(guī)律，值得我們在中小學(xué)課程改革實(shí)踐中學(xué)習(xí)和借鑒。 1轉(zhuǎn)變

19、課程觀念是課程改革的基本前提。課程改革是教育教學(xué)改革的核心與關(guān)鍵，而要成功地實(shí)施課程改革，課程觀念的改革是基本前提。戰(zhàn)后歐美發(fā)達(dá)國家歷次的教育變革都是以社會經(jīng)濟(jì)形勢的變化和全社會性的教育理念的大討論為背景的。美國20世紀(jì)80年代綜合中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)的改革始于對60年代中葉以來美國教育質(zhì)量連續(xù)下降的深刻反思和對國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)激烈競爭的積極回應(yīng)，由教育專家提出課程改革方案并進(jìn)行廣泛的討論和試點(diǎn)并為社會所接受后全面鋪開的。50、60年代英國中小學(xué)活動課程的興起源于進(jìn)步主義教育運(yùn)動引發(fā)的傳統(tǒng)課程觀念的變化，人們普遍認(rèn)為活動課程較之傳統(tǒng)學(xué)科課程更有利于尊重學(xué)生的態(tài)度和興趣，更有利于實(shí)施個性化的教育，更能體

20、現(xiàn)教育的公平。德國70年代以后的建立綜合中學(xué)和綜合課程改革發(fā)端于70年代以后世界民主化進(jìn)程的加快，民主、平等、發(fā)展成為德國民眾的共識，由此引發(fā)對傳統(tǒng)教育存在的機(jī)會不平等、分裂的學(xué)校體制、相去甚遠(yuǎn)的課程結(jié)構(gòu)和不同軌道不同出路等現(xiàn)象的強(qiáng)烈不滿與批評，從而確立了實(shí)用學(xué)科與文雅學(xué)科綜合的課程結(jié)構(gòu)和實(shí)科中學(xué)、文科中學(xué)合一的綜合中學(xué)。我國也要注重課程的開發(fā)和宣傳調(diào)動社會各方參與課程改革的意識和積極性，尤其是作為課程決策層面的教育行政人員和課程實(shí)施層面的廣大教師，更應(yīng)具備積極、靈活實(shí)施新型課程的觀念、能力和必要素質(zhì)。面對新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)變革、文化變遷和教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整的挑戰(zhàn)，應(yīng)樹立注重學(xué)生全面發(fā)

21、展與個性發(fā)展統(tǒng)一的課程觀，突出課程的科學(xué)化、未來化、多樣化、綜合化、實(shí)踐化等特征?？茖W(xué)化即要求課程內(nèi)容反映最新科技成果，課程實(shí)施要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，課程改革中要注意培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、科學(xué)思維方法；未來化即面向未來改革課程，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和設(shè)置未來學(xué)科，提高學(xué)生對未來社會的適應(yīng)能力；多樣化即根據(jù)地區(qū)、學(xué)生差異提供可供自由選擇的靈活而廣泛的課程和教材；綜合化即研究、探索并開設(shè)綜合課程，加深相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和綜合思維能力；實(shí)踐化即加強(qiáng)課程與實(shí)際生活的聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力；人格化即強(qiáng)調(diào)課程的精神價值，強(qiáng)調(diào)以此來完善學(xué)生的人格。 2.給予學(xué)枚、教師與學(xué)生更多課程決策權(quán)是課程改革的重要基

22、礎(chǔ)。正如前文介紹的，歐美發(fā)達(dá)國家的課程決策體現(xiàn)了一種兩級格局既注重中央的集權(quán)與統(tǒng)一控制，又強(qiáng)調(diào)適當(dāng)分權(quán)給地方學(xué)校、教師與學(xué)生。我國長期以來在中央集權(quán)管理的教育體制下，形成了統(tǒng)得過多過死的課程管理制度，課程計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材(除地方教材外)都由國家統(tǒng)一編制與審查課程決策權(quán)主要集中在中央一級，是一種單一層次的課程管理體制，難以真正體現(xiàn)教材的多樣化與彈性化，難以滿足不同情況、不同特點(diǎn)的學(xué)生需要。必須改革這種課程決策機(jī)制，在保證課程總體方向的情況下讓學(xué)校、教師和學(xué)生更多地參與課程決策、審議。在國家級課程、省級課程之外，縣市可根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)與文化特點(diǎn)開發(fā)有地方特色的課程，學(xué)校可結(jié)合學(xué)校教育資源特點(diǎn)開發(fā)校

23、本課程。教師和學(xué)生應(yīng)該有一定的自由選擇教科書的權(quán)利，教科書的編寫者可以是專家、督學(xué)，也可以是有經(jīng)驗(yàn)的教師或新思想、新實(shí)驗(yàn)的推廣者；學(xué)校，學(xué)生可通過一定的組織程序，對教科書、部分課程編制、課程內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、成績標(biāo)準(zhǔn)等提出建議和作出決策。此外，要加強(qiáng)課程研究者、決策者之間的聯(lián)系，建立有效的交流機(jī)制以使各項(xiàng)課程研究成果得到重視，進(jìn)而把這種研究貫徹到與自身的可能性和特定教育資源相適應(yīng)的課程準(zhǔn)備、分析和實(shí)施過程中去。為此，培養(yǎng)足夠的課程研究與開發(fā)人員，提供足夠的研究經(jīng)費(fèi)和交流費(fèi)用相當(dāng)重要，在具體實(shí)施過程中應(yīng)充分保證資源使用的合理性和高效性，以促進(jìn)地方課程研究的發(fā)展，保證課程開發(fā)與實(shí)驗(yàn)的順利開展。 3實(shí)

24、現(xiàn)課程目標(biāo)層次化是課程改革16有效保證。歐美發(fā)達(dá)國家的課程目標(biāo)體現(xiàn)出層次化的特點(diǎn)，課程目標(biāo)既可以是教育目標(biāo)，也可以是學(xué)校目標(biāo)、學(xué)科目標(biāo)，甚至是單元目標(biāo)，從各個層面有效地保證了課程設(shè)計(jì)與編制的意圖。在我們以往的課程計(jì)劃和課程實(shí)施中，普遍存在課程目標(biāo)餛雜、籠統(tǒng)等問題，如只注意教育目標(biāo)而忽視學(xué)校目標(biāo)，僅局限于單一學(xué)科目標(biāo)而忽視單元目標(biāo)。參照歐美發(fā)達(dá)國家中小學(xué)課程改革的經(jīng)驗(yàn)，為避免紛亂和流于形式，有必要分清課程目標(biāo)層次，使之具體化。首先，課程目標(biāo)要依據(jù)教育目標(biāo)，所以國家的教育目標(biāo)和各級各類學(xué)校的目標(biāo)都是課程的目標(biāo)，至于每一學(xué)科的教學(xué)目標(biāo)則是課程設(shè)計(jì)中直接依據(jù)的目標(biāo)。學(xué)科目標(biāo)是全國性的，所以設(shè)計(jì)的目標(biāo)有

25、較大的原則性。每一教學(xué)單元的目標(biāo)由教學(xué)參考或手冊規(guī)定，但各科任課教師可根據(jù)各地和各學(xué)校的具體情況，參照教學(xué)參考或教師手冊，決定更具體、合適的單元目標(biāo)。在這樣的課程目標(biāo)體系中，單元目標(biāo)是完成學(xué)科目標(biāo)的手段，各學(xué)科目標(biāo)是完成學(xué)校日標(biāo)的手段，各級各類學(xué)校目標(biāo)是完成國家教育目標(biāo)的手段。課程目標(biāo)層次的劃分，保證了課程目標(biāo)的明晰性、具體化，為目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供了指南。其中，教育目標(biāo)要反映立國思想和教育政策；學(xué)校目標(biāo)要體現(xiàn)學(xué)校性質(zhì)和學(xué)生出路；學(xué)科目標(biāo)應(yīng)涵蓋各科目性質(zhì)和原則規(guī)定；單元目標(biāo)的制定則離不開教材性質(zhì)及有關(guān)規(guī)定。但無論哪一層次的課程目標(biāo)，都要以社會需要和兒童需要為基礎(chǔ)。 4，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)是課程改革的關(guān)

26、鍵環(huán)節(jié)。借鑒歐美發(fā)達(dá)國家中小學(xué)課程改革的經(jīng)驗(yàn)我國應(yīng)加大優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)的工作力度，合理安排必修課與選修課。學(xué)科課程與活動課程、顯性課程與隱性課程、普通文化課程與職業(yè)課程的比例關(guān)系。應(yīng)通過必修課的形式保證學(xué)術(shù)性基礎(chǔ)學(xué)科的主體地位為學(xué)生能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的文化科學(xué)知識基礎(chǔ)。中小學(xué)教育是非定向性的基礎(chǔ)教育，其文化基礎(chǔ)知識應(yīng)具有廣泛的遷移性、適應(yīng)性，為學(xué)生入學(xué)及步人工作崗位打好基礎(chǔ)。必修課的范圍應(yīng)該以必需的文化科學(xué)基礎(chǔ)為依據(jù)，具有全面性，同時還應(yīng)隨著社會的發(fā)展，增加必要的新內(nèi)容。在必修課之外，應(yīng)廣泛開設(shè)選修課。因?yàn)檫x修課設(shè)置靈活多樣、內(nèi)容更新周期短，聯(lián)系實(shí)際緊密，突出實(shí)際應(yīng)用性，有利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，發(fā)展興趣、個性特征，拓寬知識面，使學(xué)生更好地適