《行政法與行政訴訟法》課程標(biāo)準(zhǔn)

1、行政法與行政訴訟法課程標(biāo)準(zhǔn) 專(zhuān)業(yè)必修課 學(xué)時(shí)： 60 學(xué)分： 4 適用對(duì)象：法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生一、課程基本信息1、課程英文名稱(chēng)： Administrative Law and Administrative Procedure Law2、課程類(lèi)別：專(zhuān)業(yè)必修課程3、課程學(xué)時(shí) : 總學(xué)時(shí) 60 實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)： 64、學(xué)分： 45、先修課程：法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟法學(xué)6、適用專(zhuān)業(yè)：法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)7、開(kāi)課院 / 教研室：文化傳播學(xué)院 / 法律教研室二、課程性質(zhì)與地位 行政法與行政訴訟法是長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院法律事務(wù)專(zhuān)業(yè)的必修課。行 政法與行政訴訟法是我國(guó)法律體系的三大部類(lèi)之一， 在實(shí)體法和程序

2、法中占有極 為重要的地位， 在國(guó)家司法資格統(tǒng)一考試中占有八分之一左右的比重， 因而被教 育部確定為高等教學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的十四門(mén)核心課程之一。三、課程的目的與任務(wù)課程的任務(wù)是， 介紹行政法與行政訴訟法的基本概念、 基本原理、 基本制度 和其它基礎(chǔ)知識(shí)，使得學(xué)生對(duì)我國(guó)行政法學(xué)的基本框架有一個(gè)較為全面的了解， 培養(yǎng)學(xué)生具體運(yùn)用法律知識(shí)解決行政管理和行政訴訟中實(shí)際問(wèn)題的能力并使之 樹(shù)立行政法治觀念， 提高自己的法學(xué)知識(shí)水平， 從而為其將來(lái)依法行政或者代理 行政訴訟準(zhǔn)備必要的知識(shí)和能力基礎(chǔ)。四、課程的基本要求 本課程是法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生的一門(mén)重要的必修專(zhuān)業(yè)課，總課時(shí) 60 學(xué)時(shí)，其教 學(xué)內(nèi)容分為兩大部分： 第一

3、部分行政法學(xué)，主要講授行政法學(xué)的基本知識(shí)和原理， 占 40 學(xué)時(shí)；第二部分為行政訴訟法學(xué)，主要講授行政訴訟法學(xué)的基本知識(shí)和原 理，占 20 學(xué)時(shí)。本課程以課堂講授為主， 輔之以課堂討論、 案例分析、庭審旁聽(tīng)和模擬法庭， 以提高同學(xué)們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際工作能力為宗旨， 著重在于培養(yǎng)同學(xué)們的實(shí) 際操作能力和理論研究能力。在教學(xué)應(yīng)注意：1、采用案例教學(xué)的方法本課程理論性較強(qiáng)，講授中應(yīng)選取一些典型的行政案例以方便學(xué)生對(duì)有關(guān)的 原理知識(shí)的理解。2、比較教學(xué)的方法在講授行政訴訟法時(shí)，應(yīng)將三大訴訟法程序上的異同點(diǎn)進(jìn)行比較講授， 以便 同學(xué)更能深刻地把握相關(guān)的理論知識(shí)。五、課時(shí)分配編次教學(xué)內(nèi)容課時(shí)1緒論42

4、行政法主體43行政行為法144行政程序法45行政監(jiān)督救濟(jì)法66行政訴訟法127行政賠償法48實(shí)踐69復(fù)習(xí)210考試2小計(jì)60六、教學(xué)內(nèi)容、要求（一）理論教學(xué)（40學(xué)時(shí)）第一章 行政法概述（4學(xué)時(shí)）目的與要求：本章是對(duì)行政法的概括闡述。通過(guò)本章學(xué)習(xí)，同學(xué)們應(yīng)當(dāng)掌握 行政法的概念、調(diào)整對(duì)象、淵源、體系、分類(lèi)、特征、基本原則和行政法律關(guān)系 的概念、特征、要素。第一節(jié) 行政法的概念和特征一、行政和行政法的概念二、行政法的調(diào)整對(duì)象三、行政法學(xué)的概念及結(jié)構(gòu)體系第二節(jié) 行政法的淵源和體系一、行政法的淵源二、行政法的體系第三節(jié) 行政法的分類(lèi)和特征一、行政法的分類(lèi)二、行政法的特征三、行政法的法典化趨勢(shì)第四節(jié) 行

5、政法的基本原則一、行政法基本原則的概念和特征二、行政法治原則三、行政合理原則四、制約行政原則第五節(jié) 行政法律關(guān)系一、行政法律關(guān)系的概念和特征二、行政法律關(guān)系的要素三、行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅 重點(diǎn)：行政法的基本原則。難點(diǎn)：行政法律關(guān)系。第二章 行政法主體（ 4 學(xué)時(shí)）目的與要求： 本章是對(duì)行政法律關(guān)系的要素之一的主體進(jìn)行講授。 通過(guò)本章 的學(xué)習(xí)，要求同學(xué)們掌握行政主體、行政法授權(quán)組織、行政主體委托的組織，行 政人、國(guó)家公務(wù)員、行政相對(duì)人等基本概念，明確行政主體的資格和范圍、行政 委托的條件、行政人的范圍、 各種行政相對(duì)人的法律地位以及行政主體與行政相 對(duì)人地位的轉(zhuǎn)換。第一節(jié) 行政法主體概

6、述一、行政法主體的概念二、行政法主體的種類(lèi)三、行政機(jī)關(guān)組織法 第二節(jié) 行政主體一、行政主體的概念和特征二、行政主體的分類(lèi)三、行政主體的主體資格四、行政主體的范圍五、行政機(jī)關(guān)委托的組織 第三節(jié) 行政人一、行政人的概念和特征二、行政人的資格和法律地位三、行政人的范圍和分類(lèi)四、國(guó)家公務(wù)員法 第四節(jié) 行政相對(duì)人一、行政相對(duì)人的概念二、行政相對(duì)人的范圍和分類(lèi)三、行政相對(duì)人的主體資格四、行政相對(duì)人的法律地位五、作為行政相對(duì)人的國(guó)家組織和社會(huì)組織六、作為行政相對(duì)人的中國(guó)公民七、作為行政相對(duì)人的外國(guó)組織和外國(guó)人 第五節(jié) 行政權(quán)一、行政權(quán)的概念和特征二、行政權(quán)與行政權(quán)利、行政權(quán)限和行政職權(quán)三、行政權(quán)的性質(zhì)和特征

7、四、行政權(quán)的具體內(nèi)容五、行政權(quán)的設(shè)定與分配六、行政職責(zé)重點(diǎn)：行政主體的概念和特征難點(diǎn)：行政主體的范圍。第三章 行政行為概述（ 2 學(xué)時(shí)）目的與要求： 行政行為既是行政主體行使職權(quán)、 履行職責(zé)的表現(xiàn)形式， 又是 行政相對(duì)人履行義務(wù)、 實(shí)現(xiàn)權(quán)利的必經(jīng)途徑； 它不僅是行政主體、 行政相對(duì)人雙 方注目的焦點(diǎn)， 而且是行政復(fù)議和行政訴訟的標(biāo)的。 通過(guò)本章的學(xué)習(xí)， 要求同學(xué) 們掌握行政行為的概念、特征、分類(lèi)、構(gòu)成要件、合法要件、效力以及與效力相 關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題。第一節(jié) 行政行為的概念與特征一、行政行為的概念二、行政行為的特征 第二節(jié) 行政行為的分類(lèi)一、內(nèi)部行政行為與外部行政行為二、抽象行政行為與具體行政行為

8、三、行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為四、羈束行政行為與自由裁量行政行為五、依申請(qǐng)的行政行為與依職權(quán)的行政行為六、單方行政行為、雙方行政行為和共同行政行為七、要式行政行為與不要式行政行為 第三節(jié) 行政行為的成立要件和合法要件一、行政行為的成立要件二、行政行為的合法要件 第四節(jié) 行政行為的效力一、行政行為的法律效力二、行政行為的生效 二、行政行為的無(wú)效 重點(diǎn)：行政行為的概念與特征。難點(diǎn)：行政行為的成立要件。第四章 抽象行政行為（ 2 學(xué)時(shí)）目的與要求： 抽象行政行為是行政主體行政行為的重要組成部分， 是行政主 體履行行政職能、 實(shí)施行政管理的重要手段之一。 通過(guò)本章的學(xué)習(xí)， 要求同學(xué)們 掌

9、握抽象行政行為的概念、范圍、行政立法的概念、體制、效力以及與其他抽象 行政行為的區(qū)別。第一節(jié) 抽象行政行為概述一、抽象行政行為的概念與特征二、抽象行政行為的種類(lèi)第二節(jié) 行政立法一、行政立法的概念二、行政立法的分類(lèi)三、行政立法體制四、行政管理法規(guī)第三節(jié) 其他抽象行政行為一、其他抽象行政行為的概念和特征二、其他抽象行政行為與行政立法的異同。重點(diǎn)：抽象行政行為的概念與特征。難點(diǎn)：行政立法體制。第五章 具體行政行為概述一、概念二、種類(lèi)三、與抽象行政行為的區(qū)別第二節(jié) 行政確認(rèn)一、行政確認(rèn)的概念與特征二、行政確認(rèn)的內(nèi)容與形式（一 ） 行政確認(rèn)的內(nèi)容。（二 ） 行政確認(rèn)的類(lèi)型。第三節(jié) 行政給付一、行政給付的

10、概念與特征二、行政給付的內(nèi)容與形式（ 一 ） 社會(huì)保障。（ 二 ） 其他行政給付。 第四節(jié) 行政獎(jiǎng)勵(lì)一、行政獎(jiǎng)勵(lì)的概念與特征二、行政獎(jiǎng)勵(lì)的原則三、行政獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容與形式（ 一 ） 行政獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容。（ 二 ） 行政獎(jiǎng)勵(lì)的形式。 第五節(jié) 行政征收一、行政征收的概念與特征二、行政征收的內(nèi)容與形式三、行征征收制度的完善 第六節(jié) 行政檢查一、行政檢查的概念與特征二、行政檢查的內(nèi)容與方式（一）行政檢查的內(nèi)容。（二）行政檢查的方式。三、行政檢查的程序 第六章 行政處罰 本章簡(jiǎn)介在具體行政行為中， 最為重要的是行政許可、 行政處罰和行政強(qiáng)制， 其中行 政許可和行政處罰是我國(guó)有專(zhuān)門(mén)法律調(diào)整的行政行為， 我們應(yīng)當(dāng)全

11、面、 準(zhǔn)確地掌 握。本章的教學(xué)目的：明確行政處罰的設(shè)定，種類(lèi)，程序 第一節(jié) 行政處罰的行政處罰的概念與特征行政處罰與行政處分、紀(jì)律處分、刑罰、行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別。第二節(jié) 行政處罰的基本原則、法定處罰二、公開(kāi)、公正三、處罰與教育相結(jié)合四、處罰救濟(jì) 第三節(jié) 行政處罰的設(shè)定及種類(lèi)一、行政處罰的設(shè)定二、行政處罰的種類(lèi) 第四節(jié) 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)及管轄一、實(shí)施機(jī)關(guān)二、管轄規(guī)則第五節(jié) 行政處罰的程序一、決定程序（一）簡(jiǎn)易程序（二）一般程序（三）聽(tīng)證程序二、執(zhí)行程序 第七章 行政許可本章簡(jiǎn)介 在依申請(qǐng)行政行為中，行政許可是最重要的一種行政行為。本章主要介紹許可法關(guān)于許可的設(shè)定、實(shí)施與實(shí)施程序本章的教學(xué)目的：

12、 明確行政許可的設(shè)定，實(shí)施機(jī)關(guān)及實(shí)施程序第一節(jié) 行政許可的概念與基本原則 一、行政許可的概念和種類(lèi) 二、許可基本原則（一）許可法定（二）許可公開(kāi)與公正（三）許可便民（四）信賴(lài)保護(hù)第二節(jié) 行政許可的設(shè)定一、設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)二、設(shè)定的權(quán)限第三節(jié) 行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)一、實(shí)施機(jī)關(guān)二、集中許可第四節(jié) 行政許可的程序一、一般程序二、特別程序三、許可期限第八章 行政強(qiáng)制 一、行政強(qiáng)制的概念與特征 二、行政強(qiáng)制的原則三、行政強(qiáng)制的設(shè)定四、行政強(qiáng)制的實(shí)施與程序 第九章 行政程序本章簡(jiǎn)介 本章介紹了行政程序的概念、分類(lèi)、功能和原則，行政程序的聽(tīng)證制度、公 開(kāi)制度、說(shuō)明理由制度、辯論制度、時(shí)效制度，行政程序法的概念、 發(fā)

13、展和內(nèi)容 本章的教學(xué)目的：了解行政程序和行政程序法的概念、 行政程序分類(lèi)、 外國(guó)行政程序法的歷史 發(fā)展和我國(guó)行政程序法的現(xiàn)狀； 掌握行政程序的基本原則， 重點(diǎn)掌握行政程序的 基本制度。第一節(jié) 行政程序概述一、行政程序的概念二、行政程序的分類(lèi)三、行政程序的法典化 第二節(jié) 行政程序的基本原則、程序公開(kāi)二、程序公正、公平原則三、相對(duì)人參與四、行政效率第三節(jié) 基本制度一、回避二、聽(tīng)證制度三、信息公開(kāi)四、說(shuō)明理由五、案卷制度第十章 監(jiān)督行政（ 2 學(xué)時(shí)）目的與要求： 監(jiān)督行政是制約行政原則的具體體現(xiàn)和落實(shí)， 是實(shí)現(xiàn)行政法治 的必需。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求同學(xué)們掌握監(jiān)督行政的概念、特征和體系。第一節(jié) 監(jiān)督行

14、政概述一、監(jiān)督行政的概念和特征二、監(jiān)督行政的作用三、監(jiān)督行政的體系第二節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督一、內(nèi)部監(jiān)督的概念和特征二、內(nèi)部監(jiān)督的種類(lèi)第三節(jié) 外部監(jiān)督一、外部監(jiān)督的概念和特征二、外部監(jiān)督的種類(lèi)重點(diǎn)：監(jiān)督行政的體系。難點(diǎn)：監(jiān)督行政的概念和特征。第十一章 行政復(fù)議（ 8 學(xué)時(shí)）目的與要求： 行政復(fù)議既是一種具體行政行為， 又是行政爭(zhēng)訟制度的重要內(nèi) 容。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求同學(xué)們掌握行政復(fù)議的概念、特征、原則、范圍、管 轄、主體、申請(qǐng)與受理、審理和決定。第一節(jié) 行政復(fù)議概述一、行政復(fù)議概念和特征二、行政復(fù)議與行政訴訟三、行政復(fù)議的分類(lèi)四、行政復(fù)議的原則第二節(jié) 行政復(fù)議的范圍一、行政復(fù)議的具體受案范圍二、不能申

15、請(qǐng)復(fù)議的事項(xiàng)第三節(jié) 行政復(fù)議的管轄一、行政復(fù)議的一般管轄二、行政復(fù)議的特殊管轄第四節(jié) 行政復(fù)議主體一、行政復(fù)議機(jī)關(guān)二、行政復(fù)議參加人第五節(jié) 行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理一、申請(qǐng)行政復(fù)議的條件二、申請(qǐng)行政復(fù)議的方式三、行政復(fù)議申請(qǐng)的審查和處理第六節(jié) 行政復(fù)議的審理和決定一、行政復(fù)議的審理方式二、行政復(fù)議的審理范圍三、行政復(fù)議的舉證責(zé)任四、對(duì)行政規(guī)定的審查處理五、行政復(fù)議決定重點(diǎn)：行政復(fù)議的管轄。難點(diǎn)：不能申請(qǐng)復(fù)議的事項(xiàng)。第十二章 行政訴訟概述（ 2 學(xué)時(shí)）目的與要求： 行政訴訟是國(guó)家的三大訴訟制度之一， 對(duì)防止行政權(quán)的濫用和 保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益具有不可替代的作用。 通過(guò)本章的學(xué)習(xí)， 要求同學(xué)們 掌

16、握行政訴訟的概念、 特征、分類(lèi)、行政訴訟法律關(guān)系的基本知識(shí)以及行政訴訟法的概念和法源第一節(jié) 行政訴訟的概念和特征一、行政訴訟的概念和特點(diǎn)二、行政訴訟與行政復(fù)議的區(qū)別三、行政訴訟同其他訴訟的區(qū)別 第二節(jié) 行政訴訟的分類(lèi)一、按照訴訟標(biāo)的不同分類(lèi)二、按照訴訟理由不同分類(lèi)三、按照行政管理部門(mén)不同分類(lèi) 第三節(jié) 行政訴訟法律關(guān)系一、行政訴訟法律關(guān)系的概念和特征二、行政訴訟法律關(guān)系與行政法律關(guān)系的區(qū)別三、行政訴訟法律關(guān)系的要素四、行政訴訟法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅 第四節(jié) 行政訴訟法學(xué)一、行政訴訟法二、行政訴訟法學(xué) 重點(diǎn)：行政訴訟的概念和特點(diǎn)。難點(diǎn)：行政訴訟法律關(guān)系。第十三章 行政訴訟的基本原則（ 2 學(xué)時(shí)

17、）目的與要求： 行政訴訟的基本原則是行政訴訟活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)則。 通 過(guò)學(xué)習(xí)本章的學(xué)習(xí)， 要求同學(xué)們掌握行政訴訟基本原則的概念， 著重掌握行政訴 訟的特有原則。第一節(jié) 行政訴訟基本原則概述 一、行政訴訟基本原則的概念和特點(diǎn) 二、行政訴訟基本原則的種類(lèi)第二節(jié) 行政訴訟的一般原則 一、依法獨(dú)立審判原則 二、以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則三、當(dāng)事人訴訟地位平等原則四、合議原則五、回避原則六、公開(kāi)審判原則七、兩審終審原則八、使用本民族語(yǔ)言文字原則九、辯論原則 十、人民檢察院法律監(jiān)督原則 第三節(jié) 行政訴訟的特有原則一、法定主管原則二、復(fù)議選擇原則三、合法性審理原則四、不適用調(diào)解原則五、不得變更原則六

18、、訴訟不停止執(zhí)行原則七、被告負(fù)主要舉證責(zé)任原則 重點(diǎn)：行政訴訟的特有原則。 難點(diǎn)：行政訴訟的特有原則。第十四章 行政訴訟主體（4學(xué)時(shí)）目的與要求： 行政訴訟主體的活動(dòng)是引起行政訴訟法律關(guān)系產(chǎn)生、 變更和消 滅的最直接原因。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求同學(xué)們掌握行政訴訟的審判組織形式、 當(dāng)事人、共同訴訟人和第三人。第一節(jié) 行政訴訟的審判組織一、行政訴訟中的審判組織形式二、行政訴訟中的審判委員會(huì) 第二節(jié) 行政訴訟的當(dāng)事人一、行政訴訟當(dāng)事人的概念和特征二、行政訴訟的原告三、行政訴訟的被告四、行政訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)第三節(jié) 共同行政訴訟人一、共同行政訴訟人的概念二、共同行政訴訟的條件三、共同行政訴訟的種類(lèi)

19、第四節(jié) 行政訴訟第三人一、行政訴訟第三人的概念和特征二、行政訴訟第三人參加行政訴訟的意義重點(diǎn)：行政訴訟的當(dāng)事人。難點(diǎn)：行政訴訟第三人。第十五章 行政訴訟的受案范圍和管轄（ 4 學(xué)時(shí)）目的與要求： 行政訴訟的受案范圍確定著某些行政案件能否打 “行政官司”， 管轄則確定著應(yīng)到哪里去打“行政官司” ；兩者又是人民法院受理起訴的必備條 件。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，要求同學(xué)們掌握哪些行政案件屬于行政訴訟的受案范圍， 哪些行政案件人民法不予受理，并能正確確定行政案件的管轄。第一節(jié) 行政訴訟的受案范圍一、行政訴訟受案范圍的概念二、確定行政訴訟受案范圍的依據(jù)和方式三、行政訴訟的具體受案范圍四、人民法院不予受理的事項(xiàng)第

20、二節(jié) 行政訴訟的管轄一、行政訴訟管轄的概念二、確定行政訴訟管轄的依據(jù)三、級(jí)別管轄四、地域管轄五、裁定管轄重點(diǎn)：行政訴訟的受案范圍。難點(diǎn)：行政訴訟的管轄。第十六章 行政訴訟證據(jù)（ 2 學(xué)時(shí)）目的與要求：行政訴訟證據(jù)是人民法院斷案之依據(jù)，是當(dāng)事人勝訴之根本。 通過(guò)本章的學(xué)習(xí)， 要求同學(xué)們掌握行政訴訟證據(jù)的概念、 特征、舉證責(zé)任和證據(jù) 規(guī)則第一節(jié) 行政訴訟證據(jù)概述一、行政訴訟證據(jù)的概念和特征二、行政訴訟證據(jù)的種類(lèi)三、行政訴訟證據(jù)的分類(lèi)第二節(jié) 行政訴訟的舉證責(zé)任一、行政訴訟舉證責(zé)任的概念二、舉證責(zé)任的分配第三節(jié) 行政訴訟的證據(jù)規(guī)則一、當(dāng)事人提供證據(jù)的規(guī)則二、人民法院調(diào)取、收集證據(jù)的規(guī)則三、人民法院審查

21、、采信證據(jù)的規(guī)則四、證據(jù)保全的規(guī)則 重點(diǎn)：行政訴訟的證據(jù)規(guī)則。 難點(diǎn)：行政訴訟的舉證責(zé)任。第十七章 行政訴訟程序（ 6 學(xué)時(shí)） 目的與要求：行政訴訟程序是行政訴訟的操作規(guī)程， 通過(guò)本章的學(xué)習(xí)， 要求 同學(xué)們掌握行政訴訟第一審程序、 第二審程序、再審程序和執(zhí)行程序的基本要求， 明確行政訴訟的起訴條件、上訴條件、法律適用以及判決的種類(lèi)。第一節(jié) 第一審程序一、行政訴訟的提起和受理二、審理前的準(zhǔn)備三、開(kāi)庭審理和判決四、行政訴訟的中止和終結(jié)第二節(jié) 第二審程序一、第二審程序的概念二、提起上訴的條件三、二審案件的審理和裁判第三節(jié) 審判監(jiān)督程序一、審判監(jiān)督程序的概念二、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別三、審判監(jiān)

22、督程序的提起四、決定再審的條件五、再審程序和再審裁判第四節(jié) 行政訴訟的執(zhí)行程序一、行政訴訟執(zhí)行程序的概念和特征二、行政訴訟執(zhí)行措施三、行政訴訟執(zhí)行的具體程序重點(diǎn)：第一審程序。難點(diǎn)：審判監(jiān)督程序。第十八章 行政賠償本章簡(jiǎn)介本章介紹了行政賠償?shù)母拍詈吞卣鳎?行政賠償與國(guó)家賠償、 民事賠償、 司法 賠償、行政補(bǔ)償、 公有公共設(shè)施致害賠償?shù)膮^(qū)別， 行政賠償?shù)臍w責(zé)原則與構(gòu)成要 件，行政賠償?shù)姆秶?，行政賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，行政賠償程序，行政賠 償?shù)姆绞脚c計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。本章教學(xué)目的：了解識(shí)記行政賠償?shù)母拍詈吞卣鳎?掌握行政賠償?shù)姆秶c程序、 行政賠償請(qǐng) 求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)， 重點(diǎn)掌握行政賠償?shù)姆绞脚c計(jì)算標(biāo)

23、準(zhǔn)； 分析行政賠償與國(guó) 家賠償、民事賠償、司法賠償、行政補(bǔ)償、公有公共設(shè)施致害賠償?shù)膮^(qū)別，行政 賠償?shù)臍w責(zé)原則與構(gòu)成要件。第一節(jié) 行政賠償概述一、行政賠償?shù)母拍?二、行政賠償?shù)臍w責(zé)原則三、行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件 四、行政賠償?shù)囊饬x 第二節(jié) 行政賠償范圍一、人身權(quán)的賠償范圍二、財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償范圍三、不予賠償?shù)姆秶谌?jié) 行政賠償程序 一、行政賠償法律關(guān)系的當(dāng)事人 二、行政賠償程序第四節(jié) 行政賠償方式與標(biāo)準(zhǔn)一、賠償方式二、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（二）實(shí)驗(yàn)教學(xué)（ 6 學(xué)時(shí)）1、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)：觀摩行政案件的審判 4 學(xué)時(shí)， 綜合型 實(shí)驗(yàn)?zāi)康模河^摩行政案件審判的目的是通過(guò)觀摩旁聽(tīng) , 使學(xué)生加深對(duì)抽象的行政法、行 政訴

24、訟法的相關(guān)概念、 調(diào)整對(duì)象、 基本原則、行政程序以及行政訴訟程序等的理 解,幫助學(xué)生了解其在司法活動(dòng)中的適用過(guò)程 , 從而達(dá)到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容： 因?qū)嶒?yàn)?zāi)康脑谟诩由顚W(xué)生對(duì)抽象的行政法相關(guān)概念以及具體行政法律制度 的理解, 幫助學(xué)生了解其在司法活動(dòng)中的適用過(guò)程，因此學(xué)生在觀摩后應(yīng)寫(xiě)出觀 摩感想。實(shí)驗(yàn)要求：加深對(duì)行政法、 行政訴訟法相關(guān)概念、 調(diào)整對(duì)象、 基本原則及法律制度等的 理解，明確其在社會(huì)生活中的地位和作用。實(shí)驗(yàn)步驟：（1）選擇較為簡(jiǎn)單的行政案件，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)行政法、行政訴訟法的濃 厚興趣。案件及具體時(shí)間以當(dāng)時(shí)與法院的商定為準(zhǔn)。（2）組織學(xué)生前往法院觀摩（3）觀摩后分小組談?wù)摳邢耄唬?）討論完后學(xué)生獨(dú)立寫(xiě)出自己對(duì)基本行政法律規(guī)范、行政法基本原則、 基本程序的認(rèn)識(shí)。實(shí)驗(yàn)設(shè)備：（1）人民法院行政審判庭 1 間；（2）備有能容納 200 人的旁聽(tīng)席。（3）數(shù)碼照相機(jī) 2 部以上。2、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱(chēng)：觀看典型案例的錄像 4 學(xué)時(shí) 綜合