危險、危害因素的類別安全管理

1、危險、危害因素的類別1。按導(dǎo)致事故的直接原因分類根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-2009)的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險和有害因素分為4類。生產(chǎn)過程一一勞動者在生產(chǎn)領(lǐng)域從事生產(chǎn)活動的全過程；危險和有害因素-可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素；人的因素-在生產(chǎn)活動中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險和有害因素；物的因素一一機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險和有害因素；環(huán)境因素-生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險和有害因素；物理因素一一管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險和有害因素。1.人的因素1)心理、生理性危險和有害因素(1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限

2、、其他負(fù)荷超限).(2)健康狀況異常。(3)從事禁忌作業(yè)。(4)心理異常(情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常)。(5)辨識功能缺陷(感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷).(6)其他心理、生理性危險和有害因素。2)行為性危險和有害因素(1)指揮錯誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤)。(2)操作錯誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)。(3)監(jiān)護(hù)失誤。(4)其他錯誤。(5)其他行為性危險和危害因素。2.物的因素1)物理性危險和有害因素(1)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、耐腐蝕性差、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動件、操縱器缺陷、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)

3、備、設(shè)施、工具、附件其他缺陷)。(2)防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷)。(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、靜電和雜散電流、電火花、其他電危害）。（4）噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）。（5）振動危害（機(jī)械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動）.（6）電離輻射（包括x射線、丫射線、a粒子、（3粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等。）（7）非電離輻射（包括紫外輻射、激光輻射、微波輻射、超高頻輻射、高頻電磁場、工頻電場）。（8）運(yùn)動物危害（拋射物、飛濺物、墜落物、反彈物、土、巖滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、其他運(yùn)動物危

4、害）。（9）明火危害。（10）高溫物質(zhì)危害（高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)）。（11）低溫物質(zhì)危害（低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質(zhì)）。（12）信號缺陷危害（無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷）。（13）標(biāo)志缺陷危害（無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷）（14）有害光照（15）其他物理性危險和危害因素。2）化學(xué)性危險和有害因素（1）爆炸品（2）壓縮氣體和液化氣體（3）易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品（4）氧化劑和有機(jī)過氧化（5）有毒品（6）放射性物品（7）腐蝕品（8）粉塵與氣溶膠（9）其他化學(xué)

5、性危險和有害因素。3）生物性危險和有害因素（1）致病微生物（細(xì)菌、病毒、真菌、其他致病微生物）。（2）傳染病媒介物。（3）致害動物。（4）致害植物。（5）其他生物性危險、危害因索。3。環(huán)境因素（1）室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良。室內(nèi)地面滑，室內(nèi)作業(yè)場所雜亂，室內(nèi)地面不平，室內(nèi)梯架缺陷，地面、墻和天花板上的開口缺陷，房屋基礎(chǔ)下沉，室內(nèi)安全通道缺陷，房屋安全出口缺陷，采光照片不良，室內(nèi)場所空氣不良，室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適，室內(nèi)給、排水不良，室內(nèi)漏水其他室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良(2)室外作業(yè)場地環(huán)境不良。惡劣氣候與環(huán)境，作業(yè)場所和交通設(shè)施濕滑，作業(yè)場地狹窄，作業(yè)場地雜亂，作業(yè)場地不平，航道狹窄、有暗礁或險灘，

6、腳手架、階梯和活動梯架缺陷，地面開口缺陷，建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷，門和圍欄缺陷。作業(yè)場地基礎(chǔ)下沉；作業(yè)場地安全通道缺陷；作業(yè)場地安全出口缺陷；作業(yè)場地光照不良；作業(yè)場地空氣不良；作業(yè)場地濕度、溫度、氣壓不適；作業(yè)場地涌水；其他室外作業(yè)場地環(huán)境不良。(3)地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良隧道、礦井頂面缺陷；隧道、礦井正面或側(cè)壁缺陷；隧道、礦井地面缺陷；地下作業(yè)面空氣不良；地下火；沖擊地壓；地下水；地下作業(yè)供氧不當(dāng)；其他地下作業(yè)環(huán)境不良.(4)其他作業(yè)環(huán)境不良強(qiáng)迫體位；綜合性作業(yè)環(huán)境不良；其他未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良；危險因素概念危險一-是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用

7、危險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出，即：R=f(F,C)式中R-危險度；F發(fā)生事故的可能性；C發(fā)生事故的嚴(yán)重性。生產(chǎn)安全事故一一生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。事故隱患-一生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。重大危險源監(jiān)督管理法律依據(jù)1、安全生產(chǎn)法第三十三條要求：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)

8、采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備力案。2、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定要求：“搞好重大危險源的普查登記，加強(qiáng)國家、省（區(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級重大危險源監(jiān)控工作，建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制?！?、危險化學(xué)品安全管理條例第十九條規(guī)定：“危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（

9、館）等公共設(shè)施；（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)卜漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域.已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所

10、屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級人民政府決定并組織實施.”危險化學(xué)品安全管理條例第二十五條規(guī)定：“對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品，儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況，報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（在港區(qū)內(nèi)儲存的，報港口行政管理部門）和公安機(jī)關(guān)備案存檔。”危險化學(xué)品安全管理條例第六十七條規(guī)定：“危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記。”“危險化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制4、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定20042號文

11、下發(fā)后，各地認(rèn)真貫徹落實，陸續(xù)開展了重大危險源普查登記和監(jiān)控工作。為加強(qiáng)管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出了關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號)，并擬出臺重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定。5、2009年我國頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2009),該標(biāo)準(zhǔn)代替了2000年頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)重大危險源辨識(GB18218-2000)。2010年國務(wù)院23號文國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知要求，重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。在重大

12、危險源控制領(lǐng)域，我國雖然取得了一些進(jìn)展，發(fā)展了一些實用新技術(shù)，對促進(jìn)企業(yè)安全管理、減少和防止傷亡事故起到了良好作用，為重大工業(yè)事故的預(yù)防和控制奠定了一定基礎(chǔ)。但由于我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)設(shè)備老化日益嚴(yán)重，超期服役、超負(fù)載運(yùn)行的設(shè)備大量存在，形成了我國工業(yè)生產(chǎn)中眾多的事故隱患。重大危險源的定義重大危險源一一廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源就是重大危險源。我國國家標(biāo)準(zhǔn)危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB182182009)中，危險化學(xué)品重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或者儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元.安全生產(chǎn)法解釋為：重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬

13、運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。安全生產(chǎn)法第33條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案.安全生產(chǎn)檢查的類型安全生產(chǎn)檢查分類方法有很多，習(xí)慣上分為以下六種類型。1.定期安全生產(chǎn)檢查定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現(xiàn)，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織實施。檢查周期的確定，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)

14、模、性質(zhì)以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定。定期安全檢查一般具有組織規(guī)模大、檢查范圍廣、有深度，能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題等特點.定期安全檢查一般和重大危險源評估、現(xiàn)狀安全評價等工作結(jié)合開展。2。經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組或崗位組織進(jìn)行的日常檢查。一般來講，包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。交接班檢查是指在交接班前，崗位人員對崗位作業(yè)環(huán)境、管轄的設(shè)備及系統(tǒng)安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，交班人員要向接班人員說清楚，接班人員根據(jù)自己檢查的情況和交班人員的交代，做好工作中可能發(fā)生問題及應(yīng)急處置措施的預(yù)想。班中檢查包括崗位作業(yè)人雖在工作過程中的安全檢查，

15、以及生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門和車間班組的領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)督人員對作業(yè)情況的巡視或抽查等。特殊檢查是針對設(shè)備、系統(tǒng)存在的異常情況，所采取的加強(qiáng)監(jiān)視運(yùn)行的措施。一般來講，措施由工程技術(shù)人員制定，崗位作業(yè)人員執(zhí)行.交接班檢查和班中崗位的自行檢查，一般應(yīng)制定檢查路線、檢查項目、檢查標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置專用的檢查記錄本。崗位經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)的問題記錄在記錄本上，并及時通過信息系統(tǒng)和電話逐級上報。一般來講，對危及人身和設(shè)備安全的情況，崗位作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施的規(guī)定，及時采取緊急處置措施，不需請示，處置后則立即匯報。有些生產(chǎn)經(jīng)營單位如化工單位等習(xí)慣做法是，崗位作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危及人身、設(shè)備安全的情況

16、，只需緊急報告，而不要求就地處置.3.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查由生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一組織，檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險，突出重點進(jìn)行檢查.如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒，夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。由于節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)）前后容易發(fā)生事故.因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對性的安全檢查。4。專業(yè)（項）安全生產(chǎn)檢查專業(yè)（項）安全生產(chǎn)檢查是對某個專業(yè)（項）問題或在施工（生產(chǎn)）中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項定性或定量檢查。如對危險性較大的在用設(shè)備、設(shè)施，作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬專業(yè)（項）安全檢查.專業(yè)（

17、項）檢查具有較強(qiáng)的針對性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項目。5.綜合性安全生產(chǎn)檢查綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，組織對生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查。6。職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查根據(jù)工會法及安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會應(yīng)定期或不定期組織職工代表進(jìn)行安全檢查。重點查國家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的落實情況，從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的保障情況，生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況等1、安全標(biāo)志分四類：禁止、警告、命令、提示2、從長遠(yuǎn)觀點來看，低成本高收益的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵.3、安全教育培訓(xùn)的方法：講授法、實際

18、操作演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法。4、勞動防護(hù)用品三證：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證。5、編制安措計劃原則：必要性和可行性、自力更生與勤儉節(jié)約、輕重緩急與統(tǒng)籌安排、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合。6、安措計劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)供銷計劃同時編制?？偣徟S長下達(dá)。7、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容：方針政策法律法規(guī)規(guī)章規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理基本知識方法與安全生產(chǎn)技術(shù)行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識、重大事故防范應(yīng)急救援措施調(diào)查處理方法重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則、國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、典型事故安全分析。礦危建48/16學(xué)時，其他24/8時8、特種作業(yè)人員離開崗位6個月，需重新進(jìn)行實際操作

19、考試合格后上崗，特種作業(yè)操作資格證書每兩年復(fù)審一次，連續(xù)工作10年經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后每4年復(fù)審一次.9、安全檢查的程序：策劃-實施一分析一糾正。10、勞動保護(hù)用品選用原則：符合性、防護(hù)性、適用性、舒適性；用人單位責(zé)任：按法規(guī)選用、三證一書定點購買、教育、報廢、制度檔案1、海因希里因果連鎖理論認(rèn)為企業(yè)安全工作的中心是防止人的不安全行為、消防物的不安全狀態(tài)。2、安全生產(chǎn)檢查的方法：儀器檢查法、常規(guī)檢查法、安全檢查表法。3、股份制企業(yè)合資企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金由董事會保證。4、單位對新職工應(yīng)進(jìn)行*48小時安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，危險性較大的行業(yè)和崗位教育培訓(xùn)時間不少于*48小時。5、安全檢查五查“思想、管理、隱患、整改、事故處理”6、國家規(guī)定對非礦山企業(yè)強(qiáng)制性檢查的項目：特種設(shè)備、作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)7、征收工傷保險費(fèi)實行差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率相結(jié)合是事故預(yù)防的主要機(jī)制。8、常用的危險有害因素辨識方法有直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析方法。9、特種作業(yè)的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)為10、職業(yè)病共10大類115種1、3E原則:工程技術(shù)對策、教育對策、管理對策防止事故發(fā)生。2、反饋原則認(rèn)為反饋是控制過程中對控制機(jī)構(gòu)的反作用。錯誤：監(jiān)督原則認(rèn)為為使安全生產(chǎn)法得到落實應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門.3、動態(tài)相關(guān)性原