第9章工程建設(shè)質(zhì)量管理法規(guī)

1、第第9 9章章 工程建設(shè)質(zhì)量管理法規(guī)工程建設(shè)質(zhì)量管理法規(guī)學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)重點(diǎn) 工程建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量管理法規(guī)質(zhì)量管理法規(guī)的概念，工程建設(shè)的概念，工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理化管理概念及管理制度內(nèi)容，工程建設(shè)概念及管理制度內(nèi)容，工程建設(shè)質(zhì)量體系認(rèn)質(zhì)量體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)證的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容；與內(nèi)容； 工程建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督制度，工程建設(shè)制度，工程建設(shè)質(zhì)量評(píng)測(cè)質(zhì)量評(píng)測(cè)制度、制度、工程建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)； 工程建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制度質(zhì)量責(zé)任制度與義務(wù)；與義務(wù)； 工程建設(shè)的竣工驗(yàn)收、保修及其工程建設(shè)的竣工驗(yàn)收、保修及其損害賠償損害賠償制度。制度。9.1 9.1 工程建設(shè)質(zhì)量工程建設(shè)質(zhì)

2、量概述概述 9.1.1 9.1.1 工程建設(shè)質(zhì)量法規(guī)含義工程建設(shè)質(zhì)量法規(guī)含義 工程建設(shè)質(zhì)量工程建設(shè)質(zhì)量有廣義和狹義之分。有廣義和狹義之分。狹義上的工程質(zhì)量狹義上的工程質(zhì)量是指工程是指工程是否符合法律規(guī)定及合同約定的對(duì)建設(shè)工程的適用、安全、經(jīng)是否符合法律規(guī)定及合同約定的對(duì)建設(shè)工程的適用、安全、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等各項(xiàng)特性要求的總和。這一概念濟(jì)關(guān)系等各項(xiàng)特性要求的總和。這一概念所強(qiáng)調(diào)的是工程的實(shí)所強(qiáng)調(diào)的是工程的實(shí)體質(zhì)量體質(zhì)量。比如工程主體結(jié)構(gòu)是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；地基是。比如工程主體結(jié)構(gòu)是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；地基是否達(dá)到規(guī)定的深度與強(qiáng)度；通風(fēng)、采光、給排水是否合理等方否達(dá)到規(guī)定的深度與強(qiáng)度；通風(fēng)、采光、

3、給排水是否合理等方面。而廣義的工程質(zhì)量，不但包含工程實(shí)體質(zhì)量，還包括形成面。而廣義的工程質(zhì)量，不但包含工程實(shí)體質(zhì)量，還包括形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量，即為完成工程實(shí)體各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量，即為完成工程實(shí)體各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量的好壞直接決定著工程實(shí)體質(zhì)量的好壞，也可以說(shuō)工工作質(zhì)量的好壞直接決定著工程實(shí)體質(zhì)量的好壞，也可以說(shuō)工程實(shí)體質(zhì)量好壞是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位各個(gè)環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量好壞是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合體現(xiàn)。作質(zhì)量的綜合體現(xiàn)。9.1.2 9.1.2 工程建設(shè)質(zhì)量的立法概況工程建設(shè)質(zhì)量的立法概況 工程建設(shè)質(zhì)量管理工程建設(shè)質(zhì)量管理一直是國(guó)

4、家工程建設(shè)管理的重要一直是國(guó)家工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量的立法工作也一直是工程內(nèi)容，有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量的立法工作也一直是工程建設(shè)法規(guī)的立法重點(diǎn)?，F(xiàn)行的主要法律有建設(shè)法規(guī)的立法重點(diǎn)?，F(xiàn)行的主要法律有中華人中華人民共和國(guó)建筑法民共和國(guó)建筑法，其中第六章即為，其中第六章即為“建筑工程質(zhì)量建筑工程質(zhì)量管理管理”。 20002000年年1 1月月3030日國(guó)務(wù)院發(fā)布施行日國(guó)務(wù)院發(fā)布施行建設(shè)工程質(zhì)量管理建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例條例是是建筑法建筑法的配套法規(guī)之一，它對(duì)建設(shè)行的配套法規(guī)之一，它對(duì)建設(shè)行為主體的責(zé)任和義務(wù)作了十分明確的規(guī)定。其他多為主體的責(zé)任和義務(wù)作了十分明確的規(guī)定。其他多為國(guó)務(wù)院建設(shè)行

5、政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)為國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)行政規(guī)章及一般規(guī)范性文件，重要的有：行政規(guī)章及一般規(guī)范性文件，重要的有：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例（試行）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例（試行） (1983 (1983年年) )建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站工作暫行規(guī)定建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站工作暫行規(guī)定(1985(1985年）年）建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作規(guī)定建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作規(guī)定(1985(1985年年) )、 關(guān)于確保工程質(zhì)量的幾項(xiàng)措施關(guān)于確保工程質(zhì)量的幾項(xiàng)措施（19861986年）年）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（19901990年）年）關(guān)于提高住宅工程質(zhì)量的規(guī)定關(guān)于提高住宅工程

6、質(zhì)量的規(guī)定（19921992年）年）關(guān)于建筑企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作的意見(jiàn)關(guān)于建筑企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作的意見(jiàn)（19951995年）年）建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法（20022002年）等。年）等。9.1.3 9.1.3 工程建設(shè)質(zhì)量的管理體系工程建設(shè)質(zhì)量的管理體系根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)建立起了對(duì)工程建設(shè)根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)建立起了對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)質(zhì)量進(jìn)行管理行管理的體系，它包括的體系，它包括縱向管理和橫向管理縱向管理和橫向管理兩個(gè)方兩個(gè)方面：面： 縱向管理縱向管理是是國(guó)家國(guó)家對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理，它具體到建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)

7、施，這它具體到建設(shè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)施，這種管理貫穿在工程建設(shè)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)之中。種管理貫穿在工程建設(shè)的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)之中。 橫向管理橫向管理包括兩個(gè)方面，一是包括兩個(gè)方面，一是工程承包單位工程承包單位，如勘，如勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位自己對(duì)所承擔(dān)工作的察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位自己對(duì)所承擔(dān)工作的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理。9.29.2工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 9.2.1 9.2.1 工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的含義工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的含義 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化是在建設(shè)領(lǐng)域有效地實(shí)行科學(xué)管理、是在建設(shè)領(lǐng)域有效地實(shí)行科學(xué)管理、強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)和

8、手段，積極推行工程建設(shè)強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)和手段，積極推行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為，促進(jìn)建設(shè)工程技術(shù)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為，促進(jìn)建設(shè)工程技術(shù)進(jìn)步，保證工程質(zhì)量，加快建設(shè)速度，節(jié)約步，保證工程質(zhì)量，加快建設(shè)速度，節(jié)約原料、能源，原料、能源，合理使用建設(shè)資金合理使用建設(shè)資金，保護(hù)人身健康和人民生命財(cái)產(chǎn)安，保護(hù)人身健康和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，提高投資效益，都具有重要的作用。全，提高投資效益，都具有重要的作用。19881988年、年、19891989年我國(guó)相繼批準(zhǔn)發(fā)布的年我國(guó)相繼批準(zhǔn)發(fā)布的中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法法和和中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施

9、條例，不僅使，不僅使我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了依法管理的軌道，同時(shí)也極大我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了依法管理的軌道，同時(shí)也極大地促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展。地促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展。 9.2.2 9.2.2工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度內(nèi)容工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度內(nèi)容 1 1、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí) 根據(jù)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為的規(guī)定，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí)四級(jí)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 是對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求是對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求制定的標(biāo)準(zhǔn)。需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要制定的標(biāo)準(zhǔn)。需要在全

10、國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，應(yīng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）：求，應(yīng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）：工程工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)行政主管部門(mén)審批，國(guó)務(wù)院標(biāo)由建設(shè)行政主管部門(mén)審批，國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)，由工程建設(shè)行政主管準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào)，由工程建設(shè)行政主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在而又需要在全國(guó)某個(gè)行全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)保持協(xié)

11、調(diào)、得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，不得重復(fù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布后統(tǒng)一，不得重復(fù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布后即行廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由即行廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)務(wù)院該行業(yè)行政主管部門(mén)國(guó)務(wù)院該行業(yè)行政主管部門(mén)組織制定組織制定的，并由該部門(mén)統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布，送的，并由該部門(mén)統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布，送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。 地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在地方標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在該地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)該地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）

12、。地方標(biāo)準(zhǔn)由樣品的制作）。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編制計(jì)劃、組織化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編制計(jì)劃、組織審定、編號(hào)和發(fā)審定、編號(hào)和發(fā)布。地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化布。地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行行政主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案。政主管部門(mén)備案。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理事項(xiàng)和工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是求、管理事項(xiàng)和工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)組

13、織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得違反不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在同一有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在同一企業(yè)內(nèi)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)內(nèi)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)企業(yè)制定，由法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)制定，由法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、批準(zhǔn)、發(fā)布。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)由企業(yè)按企業(yè)的隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)發(fā)布。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般應(yīng)由企業(yè)按企業(yè)的隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。地政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。，企業(yè)必

14、須嚴(yán)格執(zhí)行。推推薦性標(biāo)準(zhǔn)薦性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)一經(jīng)采用也具有了強(qiáng)制的性質(zhì)，因此，企業(yè)一經(jīng)采用也具有了強(qiáng)制的性質(zhì)，因此應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于企業(yè)已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)嚴(yán)格應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于企業(yè)已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行。2 2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類(lèi)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類(lèi) 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的約束性劃分根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的約束性劃分 我國(guó)的我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化法標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定，規(guī)定，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為分為強(qiáng)制強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)性標(biāo)準(zhǔn)和和推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政性法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的是和法律、行政性法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)，其他

15、標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)工程建設(shè)業(yè)來(lái)說(shuō)，下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)工程建設(shè)業(yè)來(lái)說(shuō)，下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：（1 1）工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工（包括安裝）及驗(yàn)收等）工程建設(shè)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工（包括安裝）及驗(yàn)收等通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通用的綜合標(biāo)準(zhǔn)和重要的通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2 2）工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)號(hào)。）工程建設(shè)通用的有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)號(hào)。（3 3）工程建設(shè)重要的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)）工程建設(shè)重要的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)。和制圖方法標(biāo)準(zhǔn)。（4 4）工程建設(shè)重要的通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定標(biāo)

16、準(zhǔn)。）工程建設(shè)重要的通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。（5 5）工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。）工程建設(shè)重要的通用的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（6 6）國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。）國(guó)家需要控制的其他工程建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)內(nèi)容劃分根據(jù)內(nèi)容劃分 按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容劃分為按標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容劃分為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)定額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)定額。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)指從事工程設(shè)計(jì)所依據(jù)的技術(shù)文件可分為：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)指從事工程設(shè)計(jì)所依據(jù)的技術(shù)文件可分為：（1 1）建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。）

17、建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括建筑設(shè)計(jì)、建筑物理、建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括建筑設(shè)計(jì)、建筑物理、建筑暖通與空調(diào)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。建筑暖通與空調(diào)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。（2 2）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括建筑結(jié)構(gòu)、工程抗震、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括建筑結(jié)構(gòu)、工程抗震、勘察及地基與基礎(chǔ)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程?？辈旒暗鼗c基礎(chǔ)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。（3 3）防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。）防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括建筑物的耐火性能、建防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括建筑物的耐火性能、建筑物筑物防火防爆措施、消防、給水與排水、通風(fēng)與采暖、疏散通防火防爆措施、消防、給水與排水、通風(fēng)與采暖、疏散通道等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。道等技

18、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。9.39.3工程建設(shè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度工程建設(shè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度9.3.19.3.1質(zhì)量體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn) 19871987年年3 3月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISOISO）正式發(fā)布）正式發(fā)布ISO9000ISO9000質(zhì)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)系列，已為各國(guó)廣泛采用?，F(xiàn)在國(guó)系列，已為各國(guó)廣泛采用?，F(xiàn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISOISO）實(shí)行的是）實(shí)行的是ISO90002008ISO90002008系列標(biāo)準(zhǔn)。系列標(biāo)準(zhǔn)。19921992年，我國(guó)發(fā)布了等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的年，我國(guó)發(fā)布了等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理和質(zhì)量質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)

19、準(zhǔn)保證標(biāo)準(zhǔn)選擇和使用指南選擇和使用指南（GBGBT190001992T190001992）系列；）系列；20002000年，發(fā)布了年，發(fā)布了GBGBT190002000T190002000系列標(biāo)準(zhǔn)，并于系列標(biāo)準(zhǔn)，并于20082008年，年，又重新發(fā)布了又重新發(fā)布了GBGBT190002008T190002008系列標(biāo)準(zhǔn)來(lái)替代原來(lái)系列標(biāo)準(zhǔn)來(lái)替代原來(lái)GBGBT190002000T190002000系列標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)既可作為生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保系列標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)既可作為生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證工作的依據(jù)，也是企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。證工作的依據(jù)，也是企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。 我國(guó)等同采用我國(guó)等同采

20、用ISO9000ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)制定的系列標(biāo)準(zhǔn)制定的GB/T19000GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)：系列標(biāo)準(zhǔn)：（1 1）GBGBT190002008T190002008 ISO9000 :2005 ISO9000 :2005（代替（代替GBGBT19000T1900020002000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)），表述質(zhì)量管理體系基質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)），表述質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識(shí)并規(guī)定質(zhì)量管理體系術(shù)語(yǔ)；礎(chǔ)知識(shí)并規(guī)定質(zhì)量管理體系術(shù)語(yǔ)；（2 2）GBGBT190012008T190012008ISO9001:2008ISO9001:2008（GBGBT190012000T190012000質(zhì)量管理

21、體系要求），規(guī)定質(zhì)量管理體系要求，用于證質(zhì)量管理體系要求），規(guī)定質(zhì)量管理體系要求，用于證實(shí)組織具有能力提供滿足顧客要求和適用的法規(guī)要求的產(chǎn)品，實(shí)組織具有能力提供滿足顧客要求和適用的法規(guī)要求的產(chǎn)品，目的在于增進(jìn)顧客滿意度；目的在于增進(jìn)顧客滿意度；（3 3）GBGBT190042000T190042000ISO9004:2000ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南，提供考慮質(zhì)量管理體系的有效性和效率兩方面改進(jìn)指南，提供考慮質(zhì)量管理體系的有效性和效率兩方面的指南。該標(biāo)準(zhǔn)的目的是改進(jìn)組織業(yè)績(jī)使顧客及其他相關(guān)方的指南。該標(biāo)準(zhǔn)的目的是改進(jìn)組織業(yè)績(jī)使顧客及其他相關(guān)方滿意；滿意；（

22、4 4）GBGBT190112003T190112003ISO19011:2008ISO19011:2008質(zhì)量和質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南，提供質(zhì)量和環(huán)境（或）環(huán)境管理體系審核指南，提供質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核指南。管理體系審核指南。 GBGBT19000T19000系列標(biāo)準(zhǔn)只是一套推薦性標(biāo)準(zhǔn)。編號(hào)中系列標(biāo)準(zhǔn)只是一套推薦性標(biāo)準(zhǔn)。編號(hào)中“T”T”就是就是“推薦推薦”一詞的漢語(yǔ)拼音首寫(xiě)字母。但其一詞的漢語(yǔ)拼音首寫(xiě)字母。但其一旦被法規(guī)或合同確定采用后就是一旦被法規(guī)或合同確定采用后就是“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”：如果供需雙方或第三方選擇某一質(zhì)量保證模式作為如果供需雙方或第三方選擇某一質(zhì)量保證模式作

23、為產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，那么，該質(zhì)量保證模式在合同約定產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，那么，該質(zhì)量保證模式在合同約定范圍內(nèi)就具有法律效力。范圍內(nèi)就具有法律效力。9.4 9.4 工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度9.4.19.4.1工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例用專(zhuān)門(mén)一章來(lái)規(guī)定政府用專(zhuān)門(mén)一章來(lái)規(guī)定政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，主要內(nèi)容包括建設(shè)工對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，主要內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量管理職責(zé)、范圍的劃分，質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)程質(zhì)量管理職責(zé)、范圍的劃分，質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)施機(jī)構(gòu)和有權(quán)采取的強(qiáng)制性措施，建設(shè)工程竣工驗(yàn)施機(jī)構(gòu)和有權(quán)采取的強(qiáng)制性措施，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備

24、案制度，建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告制度等規(guī)定。收備案制度，建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告制度等規(guī)定。1 1、工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理體制、工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理體制 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的 監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人

25、民政政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理。區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理。 2 2、工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作由各省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)委托的工程建工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作由各省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)委托的工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行具體實(shí)施。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級(jí)設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行具體實(shí)施。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)考核認(rèn)定的獨(dú)立法人，以上建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)

26、考核認(rèn)定的獨(dú)立法人，工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的委托，依法對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的委托，依法對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，并對(duì)委托部門(mén)負(fù)責(zé)。性監(jiān)督，并對(duì)委托部門(mén)負(fù)責(zé)。3 3、工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容、工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：（1 1）對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任行為的監(jiān)督）對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任行為的監(jiān)督檢查。檢查。（2 2）對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。）對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。（3 3）

27、對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查。）對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查。9.4.2 9.4.2 工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)制度工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)制度1 1、工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì) 工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)需經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)需經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)，國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門(mén)或行政主管部門(mén)，國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)考核合格后，方可承擔(dān)建筑工程質(zhì)量其授權(quán)的機(jī)構(gòu)考核合格后，方可承擔(dān)建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)任務(wù)。它是對(duì)建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、制品及的檢測(cè)任務(wù)。它是對(duì)建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、制品及建筑材料和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的法定單位。建筑材料和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢

28、測(cè)的法定單位。 它所出具的檢測(cè)報(bào)告具有法律效力。國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)它所出具的檢測(cè)報(bào)告具有法律效力。國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，在國(guó)內(nèi)為最終裁定，在國(guó)外具構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，在國(guó)內(nèi)為最終裁定，在國(guó)外具有代表國(guó)家的性質(zhì)。有代表國(guó)家的性質(zhì)。2 2、工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的任務(wù)、工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的任務(wù) 工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，分為國(guó)家、省、市（地區(qū)）、縣工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，分為國(guó)家、省、市（地區(qū)）、縣四級(jí)。工程建設(shè)質(zhì)量國(guó)家檢測(cè)中心是國(guó)家級(jí)的工程建設(shè)質(zhì)四級(jí)。工程建設(shè)質(zhì)量國(guó)家檢測(cè)中心是國(guó)家級(jí)的工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)有：量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)有：（1 1）承擔(dān)重大工程建設(shè)質(zhì)量的檢測(cè)和試驗(yàn)任務(wù)；）承擔(dān)重

29、大工程建設(shè)質(zhì)量的檢測(cè)和試驗(yàn)任務(wù)；（2 2）負(fù)責(zé)工程建設(shè)所用的構(gòu)件、制品及有關(guān)材料、設(shè)備的質(zhì)）負(fù)責(zé)工程建設(shè)所用的構(gòu)件、制品及有關(guān)材料、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證和仲裁檢測(cè)工作；量認(rèn)證和仲裁檢測(cè)工作；（3 3）負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)構(gòu)安全、建筑功能的鑒定，參加重大工程質(zhì)量）負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)構(gòu)安全、建筑功能的鑒定，參加重大工程質(zhì)量事故的處理和仲裁檢測(cè)工作等。事故的處理和仲裁檢測(cè)工作等。 各省、自治區(qū)、直轄市的工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)中心和市（地各省、自治區(qū)、直轄市的工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)中心和市（地區(qū)）、縣級(jí)的工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)站主要承擔(dān)本地區(qū)建設(shè)工區(qū)）、縣級(jí)的工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)站主要承擔(dān)本地區(qū)建設(shè)工程和建筑構(gòu)件、制品以及建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)所用材料質(zhì)量的檢測(cè)工

30、程和建筑構(gòu)件、制品以及建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)所用材料質(zhì)量的檢測(cè)工作，作， 3 3、工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的權(quán)限、工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的權(quán)限 國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的委托，有權(quán)對(duì)指國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的委托，有權(quán)對(duì)指定的國(guó)家重點(diǎn)工程進(jìn)行檢測(cè)復(fù)核，并向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部定的國(guó)家重點(diǎn)工程進(jìn)行檢測(cè)復(fù)核，并向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)提出檢測(cè)復(fù)核報(bào)告和建議。各地檢測(cè)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)本地區(qū)正在門(mén)提出檢測(cè)復(fù)核報(bào)告和建議。各地檢測(cè)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所用的建筑材料、混凝土、砂漿和建筑構(gòu)件等施工的建設(shè)工程所用的建筑材料、混凝土、砂漿和建筑構(gòu)件等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)，并向本地工程建設(shè)質(zhì)量主管部

31、門(mén)和質(zhì)量監(jiān)進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)，并向本地工程建設(shè)質(zhì)量主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提出抽檢報(bào)告和建議。督部門(mén)提出抽檢報(bào)告和建議。 受?chē)?guó)家建設(shè)主管部門(mén)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)委托，國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有受?chē)?guó)家建設(shè)主管部門(mén)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)委托，國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)建筑構(gòu)件、制品及有關(guān)的材料、設(shè)備等產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。權(quán)對(duì)建筑構(gòu)件、制品及有關(guān)的材料、設(shè)備等產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。省、市（地區(qū)）、縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，受同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)省、市（地區(qū)）、縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，受同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)委托，有權(quán)對(duì)本省、市、縣的建筑構(gòu)件、制品進(jìn)行抽樣檢部門(mén)委托，有權(quán)對(duì)本省、市、縣的建筑構(gòu)件、制品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、失去質(zhì)量控制的產(chǎn)品，檢測(cè)單

32、位有權(quán)提測(cè)。對(duì)違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、失去質(zhì)量控制的產(chǎn)品，檢測(cè)單位有權(quán)提請(qǐng)主管部門(mén)作出責(zé)令其停止生產(chǎn)，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠，已出請(qǐng)主管部門(mén)作出責(zé)令其停止生產(chǎn)，不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠，已出廠的不得使用的決定。廠的不得使用的決定。9.5 9.5 工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制度工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制度9.5.1 9.5.1 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.1.不得肢解發(fā)包；不得肢解發(fā)包；2.2.依法對(duì)材料設(shè)備招標(biāo)；依法對(duì)材料設(shè)備招標(biāo)；3.3.提供原始資料責(zé)任；提供原始資料責(zé)任；4.4.不得干預(yù)投標(biāo)人的責(zé)任不得干預(yù)投標(biāo)人的責(zé)任5.5.送審施工圖的責(zé)任送審施工圖的責(zé)任6.6.依法委托監(jiān)理的責(zé)任依法委托監(jiān)理的責(zé)任7

33、.7.確保提供的物資符合要求的責(zé)任確保提供的物資符合要求的責(zé)任8.8.不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任9.9.依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任10.10.移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的責(zé)任移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的責(zé)任9.5.2 9.5.2 工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)在資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬，不得轉(zhuǎn)包或違法分包；在資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬，不得轉(zhuǎn)包或違法分包；執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)單位應(yīng)

34、當(dāng)根據(jù)勘察成果實(shí)施設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果實(shí)施設(shè)計(jì)；除特殊外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商；除特殊外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商；設(shè)計(jì)單位由解釋設(shè)計(jì)文件的責(zé)任；設(shè)計(jì)單位由解釋設(shè)計(jì)文件的責(zé)任；設(shè)計(jì)單位有參與質(zhì)量事故分析的責(zé)任設(shè)計(jì)單位有參與質(zhì)量事故分析的責(zé)任9.5.3 9.5.3 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.1.在資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬，不得轉(zhuǎn)包或違法分包；在資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬，不得轉(zhuǎn)包或違法分包；2.2.總承包單位與分包單位對(duì)分包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶法總承包單位與分包單位對(duì)分包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶法律責(zé)任；律責(zé)任；3.3.按圖和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)和偷按

35、圖和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)和偷工減料；工減料；4.4.對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土，未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不得使用；經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不得使用；5.5.對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的責(zé)任；對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的責(zé)任；6.6.見(jiàn)證取樣的責(zé)任。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件，應(yīng)見(jiàn)證取樣的責(zé)任。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件，應(yīng)在監(jiān)理監(jiān)督下取樣，并送質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；在監(jiān)理監(jiān)督下取樣，并送質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；7.7.返修、保修的責(zé)任。返修、保修的責(zé)任。9.5.4 9.5.4 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.1.在資質(zhì)等級(jí)許可范圍

36、承攬業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；在資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；2.2.不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；3.3.依據(jù)法律行政法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、承包合依據(jù)法律行政法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并對(duì)施工同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；4.4.確認(rèn)質(zhì)量和應(yīng)付工程款的責(zé)任。確認(rèn)質(zhì)量和應(yīng)付工程款的責(zé)任。9.6 9.6 工程建設(shè)的竣工驗(yàn)收、保修及其損害賠償制

37、度工程建設(shè)的竣工驗(yàn)收、保修及其損害賠償制度9.6.1 9.6.1 工程建設(shè)的竣工驗(yàn)收、保修制度工程建設(shè)的竣工驗(yàn)收、保修制度9.6.1.1 9.6.1.1 建筑建筑工程竣工驗(yàn)收制度工程竣工驗(yàn)收制度9.6.1.2 9.6.1.2 工程建設(shè)質(zhì)量保修制度工程建設(shè)質(zhì)量保修制度1.1.竣工驗(yàn)收合格后，法定保修期限內(nèi)，因質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施竣工驗(yàn)收合格后，法定保修期限內(nèi)，因質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損工承包單位負(fù)責(zé)維修、返工或更換，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失失2.2.承包單位向發(fā)包單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，出具質(zhì)量保修書(shū)。承包單位向發(fā)包單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，出具質(zhì)量保修書(shū)

38、。質(zhì)量保修書(shū)應(yīng)當(dāng)載明保修范圍、保修期限和保修責(zé)任。質(zhì)量保修書(shū)應(yīng)當(dāng)載明保修范圍、保修期限和保修責(zé)任。3.3.最低保修期限最低保修期限4.4.使用不當(dāng)或第三方造成的質(zhì)量缺陷，以及不可抗力造成的質(zhì)使用不當(dāng)或第三方造成的質(zhì)量缺陷，以及不可抗力造成的質(zhì)量缺陷，不屬于量缺陷，不屬于保修范圍保修范圍5.5.在在保修范圍保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)先由和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)先由建設(shè)單位建設(shè)單位組組織勘察設(shè)計(jì)、施工等單位分析質(zhì)量原因，確定維修方案，由織勘察設(shè)計(jì)、施工等單位分析質(zhì)量原因，確定維修方案，由施工單位負(fù)責(zé)維修施工單位負(fù)責(zé)維修 。只要在。只要在保修范圍保修范圍，均先由施工單位履，均先由施工單

39、位履行保修義務(wù)。對(duì)于保修費(fèi)用由行保修義務(wù)。對(duì)于保修費(fèi)用由質(zhì)量缺陷的責(zé)任方質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)承擔(dān)9.6.2 9.6.2 工程建設(shè)的損害賠償制度工程建設(shè)的損害賠償制度1 1案例分析一案例分析一 1 1、案例資料、案例資料 20022002年年3 3月月3030日，張某將其承包的某中學(xué)宿舍樓建設(shè)工程中的日，張某將其承包的某中學(xué)宿舍樓建設(shè)工程中的部分工程項(xiàng)目清包給朱某負(fù)責(zé)施工，張某負(fù)責(zé)材料的供應(yīng)，雙部分工程項(xiàng)目清包給朱某負(fù)責(zé)施工，張某負(fù)責(zé)材料的供應(yīng)，雙方約定朱某必須遵守張某制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，并按張某提供方約定朱某必須遵守張某制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，并按張某提供的工程技術(shù)要求進(jìn)行施工，張某對(duì)朱某的施工進(jìn)

40、行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。的工程技術(shù)要求進(jìn)行施工，張某對(duì)朱某的施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 20032003年年1 1月份，朱某所清包的項(xiàng)目工程竣工，雙方于同年月份，朱某所清包的項(xiàng)目工程竣工，雙方于同年1 1月月2222日進(jìn)行了工程款結(jié)算，結(jié)算結(jié)果為總工程款日進(jìn)行了工程款結(jié)算，結(jié)算結(jié)果為總工程款476762476762元，總支現(xiàn)元，總支現(xiàn)金金4085040850元，下余工程款元，下余工程款7191271912元，扣除維修金及部分地面保證元，扣除維修金及部分地面保證金金3000030000元，元，20032003年年9 9月份保修期滿后結(jié)算付清，春節(jié)前應(yīng)付款月份保修期滿后結(jié)算付清，春節(jié)前應(yīng)付款4191241912元。保

41、修期滿后，朱某向張某索要余款元。保修期滿后，朱某向張某索要余款3 3萬(wàn)元，張某則以萬(wàn)元，張某則以3 3萬(wàn)元是萬(wàn)元是 質(zhì)量保證金、工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題為由拒付，因此引起訴訟，質(zhì)量保證金、工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題為由拒付，因此引起訴訟，朱某于朱某于20042004年年1 1月月5 5日向法院起訴要求張某給付所扣欠的人工日向法院起訴要求張某給付所扣欠的人工費(fèi)費(fèi)3 3萬(wàn)元。萬(wàn)元。 本案在審理過(guò)程中，對(duì)此萬(wàn)元是質(zhì)保金還是人工費(fèi)以及本本案在審理過(guò)程中，對(duì)此萬(wàn)元是質(zhì)保金還是人工費(fèi)以及本案是否存在反訴與合并審理問(wèn)題，存在不同認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)案是否存在反訴與合并審理問(wèn)題，存在不同認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，涉案標(biāo)的萬(wàn)元應(yīng)為質(zhì)量保證金

42、，因?yàn)楣こ炭偨Y(jié)算單認(rèn)為，涉案標(biāo)的萬(wàn)元應(yīng)為質(zhì)量保證金，因?yàn)楣こ炭偨Y(jié)算單上寫(xiě)明了是扣除維修金與部分地面保證金萬(wàn)元。本案原、上寫(xiě)明了是扣除維修金與部分地面保證金萬(wàn)元。本案原、被告是基于施工合同關(guān)系而形成此質(zhì)量保證金的扣留問(wèn)題，被告是基于施工合同關(guān)系而形成此質(zhì)量保證金的扣留問(wèn)題，而質(zhì)保金的用途就是為了保證工程質(zhì)量。現(xiàn)被告既然已提供而質(zhì)保金的用途就是為了保證工程質(zhì)量?，F(xiàn)被告既然已提供證據(jù)證明原告所干工程存有質(zhì)量問(wèn)題，雙方就此已生爭(zhēng)執(zhí)，證據(jù)證明原告所干工程存有質(zhì)量問(wèn)題，雙方就此已生爭(zhēng)執(zhí)，被告不返還質(zhì)保金是正當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)利，現(xiàn)原告起訴要求返還被告不返還質(zhì)保金是正當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)利，現(xiàn)原告起訴要求返還質(zhì)量保證金，被告可以就質(zhì)量問(wèn)題提出反訴，法院應(yīng)合并審質(zhì)量保證金，被告可以就質(zhì)量問(wèn)題提出反訴，法院應(yīng)合并審理