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文檔簡(jiǎn)介
1、第一章勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)論第一節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的概念勞動(dòng)關(guān)系的含義:是指勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)的過程中形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總稱.根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法的規(guī)定,目前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的具體含義是指勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中與用人單位之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系.勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì):是管理方與勞動(dòng)者個(gè)人及團(tuán)體之間產(chǎn)生的、由雙方利益引起的表現(xiàn)為合作、沖突、力量和權(quán)力關(guān)系的總和,它會(huì)受到一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、法律制度和社會(huì)文化背景的影響。勞動(dòng)關(guān)系雙方要進(jìn)行生產(chǎn),就要共同合作,遵守一套既定的制度規(guī)則。同時(shí),由于雙方的利益、目標(biāo)和期望常常會(huì)出現(xiàn)分歧,產(chǎn)生沖突,甚至背道而馳,因而沖突也在所難免。勞動(dòng)關(guān)系雙方選擇合作還是沖突,取決
2、于雙方的力量對(duì)比。力量是影響勞動(dòng)關(guān)系結(jié)果的能力,是互相沖突的利益、目標(biāo)和期望以何種形式表現(xiàn)出來的決定因素。在勞動(dòng)關(guān)系中,管理方享有決策權(quán)力,決策權(quán)力是管理方擁有的權(quán)威,即對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行指揮和安排,以及影響勞動(dòng)者行為和表現(xiàn)的各種方式°擁有決策權(quán)力,使管理方在勞動(dòng)關(guān)系中處于主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)地位,但這種優(yōu)勢(shì)地位也不是固定不變的,在某些時(shí)間和場(chǎng)合,也可能會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。勞動(dòng)關(guān)系的主體:是指勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)力的所有者和勞動(dòng)力的使用者,即擁有勞動(dòng)力的雇員和使用勞動(dòng)力的雇主。從廣義上講,勞動(dòng)關(guān)系的主體還包括政府。勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn):1、個(gè)別性與集體性2、平等性與隸屬性3、對(duì)等性與非對(duì)等性4、經(jīng)濟(jì)性、法律性與社會(huì)性,對(duì)
3、“勞動(dòng)”的理解:勞動(dòng)是人們改變勞動(dòng)對(duì)象,使之適合自己需要的有意識(shí)、有目的的活動(dòng)。勞動(dòng)是人們?cè)谖镔|(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)過程中的體力和腦力的支出,是人類生存和發(fā)展的最基本條件。勞動(dòng)具有自然性質(zhì)和社會(huì)性質(zhì).個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系和集體勞動(dòng)關(guān)系及其特點(diǎn):個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系:是勞動(dòng)關(guān)系的基本形態(tài),是勞動(dòng)者個(gè)人與雇主之間通過書面或口頭的勞動(dòng)合同,來確定和規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù),比如建立、變更或解除勞動(dòng)關(guān)系等。個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系有以下兩個(gè)特點(diǎn):1、人格上的從屬性,主要體現(xiàn)為:一是勞動(dòng)者要服從用人單位的工作規(guī)則。二是勞動(dòng)者要服從用人單位的指示和命令。三是接受監(jiān)督、檢查的義務(wù)。四是勞動(dòng)者有接受制裁的義務(wù)。2、經(jīng)濟(jì)上的從屬性,經(jīng)濟(jì)從屬性的重點(diǎn)在
4、于勞動(dòng)者的勞動(dòng)并不是為自己,而是從屬他人,為實(shí)現(xiàn)他人目的而勞動(dòng)°集體勞動(dòng)關(guān)系:是在個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系存在和發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的。是勞動(dòng)者通過行使團(tuán)結(jié)權(quán),組成工會(huì)來實(shí)現(xiàn)自我保護(hù),并進(jìn)而平衡和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。集體勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)是:1、獨(dú)立自主性,集體勞動(dòng)關(guān)系的主體,即工會(huì)與雇主或雇主組織之間不存在著互相隸屬或附屬的關(guān)系。2、明確的團(tuán)體利益意識(shí),集體勞動(dòng)關(guān)系具有明確的團(tuán)體利益,工會(huì)的目的在于促進(jìn)勞動(dòng)條件的改善和提高勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)地位。附:雇員:是指在就業(yè)組織中,本身不具有基本經(jīng)營(yíng)決策權(quán)利并從屬于這種決策權(quán)利的工作者勞動(dòng)關(guān)系中的雇員,指具有勞動(dòng)權(quán)利能力和行為能力,由雇主雇傭并在其管理下從事勞動(dòng)以獲取工資
5、收入的法定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者。雇員團(tuán)體:是指因?yàn)楣餐?、興趣或目標(biāo)而組成的雇員組織,包括工會(huì)和類似于工會(huì)組織的雇員協(xié)會(huì)和專門的職業(yè)協(xié)會(huì)。雇主:也稱為“管理方”或資方,是指雇傭他人為其工作,并需支付工作或報(bào)酬的法人或自然人雇主組織:雇主組織的主要形式是雇主協(xié)會(huì),他們以行業(yè)或貿(mào)易組織為紐帶,一般不直接介入雇員與雇主的具體勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)之中政府:政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色。一是勞動(dòng)關(guān)系立法的制定者。二是公共利益的維護(hù)者。三是公共部門的雇主。四是提供有效的服務(wù)第二節(jié)勞蘇關(guān)系的實(shí)質(zhì):合作與沖突合作的含義:是指在組織中,管理方與雇員要共同生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù),并在很大程度上遵守一套既定制度和規(guī)則的行為。合作的根源:合作
6、的根源主要由兩方面組成,即“被迫”和“獲得滿足”?!氨黄取笔侵腹蛦T迫于壓力而不得不合作,即雇員如果要謀生,就得與雇主建立雇傭關(guān)系?!矮@得滿足”:1、主要建立在員工對(duì)雇主的信任基礎(chǔ)之上,這種信任來自對(duì)立法公正的理解和對(duì)當(dāng)前管理權(quán)力的限制措施。2、大多數(shù)工作都有積極的一而,這是勞動(dòng)者從工作中獲得滿足的更重要的原因。3、管理方也努力使雇員獲得滿足.沖突的根源:沖突的根源可以分為“根本根源”和“背景根源”。前者是指由于勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)屬性造成的沖突,后者是指由那些更加可變的、取決于組織、產(chǎn)業(yè)、地域、國(guó)家等因素的屬性所造成的沖突.根本根源包括異化的合法化、客觀的利益差異、雇傭關(guān)系的性質(zhì).背景根源包括廣泛的
7、社會(huì)不平等、勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況、工作場(chǎng)所的不公平、工作本身的屬性.沖突的表現(xiàn)方式:沖突的表現(xiàn)方式包括明顯的沖突和潛在的沖突。明顯的沖突有:罷工。不太明顯的沖突形式:各種“不服從”行為:怠工、辭職:權(quán)利義務(wù)的協(xié)商沖突與合作的影響因素:1、文化因素的解釋,它包括工人找到工作時(shí)的價(jià)值觀和信仰,以及在工作期間對(duì)工作的態(tài)度和道德觀的變化2、非文化因素的解釋,包括“客觀”的工作環(huán)境(在文化因素相同的環(huán)境中,也或多或少存在著差別,工作的性質(zhì)和條件會(huì)對(duì)沖突的程度產(chǎn)生很大影響)、管理政策和實(shí)踐(正如管理主義學(xué)派所認(rèn)為的那樣,如果這些管理政策和實(shí)踐是進(jìn)步的,勞動(dòng)者的工作滿意度就會(huì)高些,工人的信任和認(rèn)同感也會(huì)上升)、宏
8、觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政府政策(如失業(yè)率和失業(yè)保險(xiǎn)制度,也會(huì)對(duì)沖突的產(chǎn)生有很重要的影響,因?yàn)樗鼈兡軌蛴绊懝と恕氨黄群献鳌钡某潭龋约肮と藢?duì)工作的態(tài)度和預(yù)期)3、沖突和合作的根源與影響因素之間的關(guān)系,任何文化的和客觀的因素都只能影響沖突和合作的程度與表現(xiàn)形式,而無法從根本上改變勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)屬性一一沖突和合作的存在。從根源和影響因素之間的比較,我們可以從以下兩個(gè)方面有所收獲:a.人力資源策略的局限性:盡管管理方可以獲得來自員工的高度的忠誠(chéng)和認(rèn)同,但這些信任和認(rèn)同與管理主義學(xué)派的支持者所設(shè)想的還是有非常大的出入。b.理解工會(huì)和集體談判制度:工會(huì)既是問題的一部分,又是解決問題的方法的一部分。附:發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)
9、家的勞動(dòng)者對(duì)工作產(chǎn)生了一種復(fù)雜而矛盾的心理:一方而由于合作的需要他們表現(xiàn)出對(duì)工作的高度認(rèn)同感,另一方而又因?yàn)闆_突的必然存在而會(huì)產(chǎn)生不斷的抱怨和憂慮,兩者相互依存和對(duì)立工會(huì)加劇了雙方的沖突,但工會(huì)更提供了一條解決沖突的渠道第三節(jié)勞而關(guān)系的外部環(huán)境環(huán)境因素對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響:1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,所謂經(jīng)濟(jì)環(huán)境,一般包括宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和失業(yè)率;也包括更多的微觀經(jīng)濟(jì)狀況,如在某一特定產(chǎn)品市場(chǎng)上雇主所要面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)程度。經(jīng)濟(jì)環(huán)境能夠改變勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的力量的對(duì)比。一方面,經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能來自勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化,直接影響雙方的勞動(dòng)力市場(chǎng)力量的消長(zhǎng):另一方而,經(jīng)濟(jì)環(huán)境也可能來自廠商所要面對(duì)的要素市場(chǎng)2、技術(shù)環(huán)
10、境,技術(shù)環(huán)境的內(nèi)容包括產(chǎn)品生產(chǎn)的工序和方式,以及采用這些工序和方式所必需的資本密度(人均資本投資量)的程度、產(chǎn)品和工序是否容易受到新技術(shù)的影響、工作是否復(fù)雜和需要高水平的知識(shí)和技能。如果企業(yè)的產(chǎn)品易受新技術(shù)影響,那么員工不服從管理會(huì)給管理方帶來更多的成本,因而雇員崗位的力量就會(huì)增強(qiáng)。相反,那些不易受新技術(shù)影響或者低資本密集度的行業(yè),雇員崗位的力量就弱些3、政策環(huán)境,政策環(huán)境是指政府的各種政策方針,包括貨幣政策和財(cái)政政策、關(guān)于就業(yè)的政策、教育和培訓(xùn)的政策以及其他政策。4、法律和制度環(huán)境,是指規(guī)范雇傭關(guān)系雙方行為的法律和其他力量的機(jī)制,這些機(jī)制規(guī)定了雙方的權(quán)利義務(wù),并具有相對(duì)的穩(wěn)定性。5、社會(huì)文化
11、環(huán)境,由各國(guó)、各地區(qū)甚至各工種的主流傳統(tǒng)習(xí)慣、價(jià)值觀、信仰等組成。文化的影響是潛在、不易察覺的,它是通過社會(huì)輿論和媒介來產(chǎn)生影響,對(duì)于違反社會(huì)文化規(guī)則的個(gè)人和組織,雖然懲罰不像法律那樣具有強(qiáng)制性,但其作用卻不可低估第二章勞動(dòng)關(guān)系理論第一節(jié)勞動(dòng)關(guān)系理論:各學(xué)派的觀點(diǎn)比較有代表性的五大理論學(xué)派,把他們按照從政治趨向上的“右翼”(保守)到“左翼”(激進(jìn))的順序排列:新保守派、管理主義學(xué)派、正統(tǒng)多元論學(xué)派、自由改革主義學(xué)派、激進(jìn)派。這些學(xué)派觀點(diǎn)的相似之處在于,都承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系雙方之間存在目標(biāo)和利益差異。其主要區(qū)別體現(xiàn)在:(1)對(duì)雇員和管理方之間的目標(biāo)和利益差異的重要程度、認(rèn)識(shí)各不相同;(2)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中
12、,對(duì)這些差異帶來的問題提出了不同的解決方案;(3)對(duì)雙方的力量分布和沖突的作用持不同看法:(4)在工會(huì)的作用,以及當(dāng)前體系所需的改進(jìn)等方面各執(zhí)一詞。新保守派:新保守派也稱新自由派或新古典學(xué)派,基本由保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成。這一學(xué)派主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效率的最大化,主要研究、分析市場(chǎng)力量的作用,認(rèn)為市場(chǎng)力量不僅能使企業(yè)追求效率最大化,而且能夠確保雇員得到公平合理的待遇。新保守派一般認(rèn)為,勞動(dòng)關(guān)系是具有經(jīng)濟(jì)理性的勞資雙方之間的自由、平等的交換關(guān)系,雙方具有不同的目標(biāo)和利益。資方獲得高利潤(rùn),雇員獲得高工資、福利和工作保障,形成“雙贏”格局。勞資雙方的沖突就顯得微不足道。工會(huì)的作用就不大了。典型模式:美國(guó)模式管
13、理主義學(xué)派:管理主義學(xué)派多由組織行為學(xué)者和人力資源管理專家組成。該學(xué)派更關(guān)注就業(yè)關(guān)系中員工的動(dòng)機(jī),以及員工對(duì)企業(yè)的高度認(rèn)同、忠誠(chéng)度問題,主要研究企業(yè)對(duì)員工的管理政策、策略和實(shí)踐。該學(xué)派認(rèn)為,雇員與企業(yè)的利益基本是一致的,勞資之間存在沖突的原因,在于雇員認(rèn)為自己始終處于被管理的從屬地位,管理與服從的關(guān)系是雇員產(chǎn)生不滿的根源。該學(xué)派對(duì)工會(huì)的態(tài)度是模糊的,應(yīng)盡量避免建立工會(huì)。同工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人建立合作關(guān)系。管理主義學(xué)派主張采用新的、更加彈性化的工作組織形式,更強(qiáng)調(diào)員工與管理方之間的相互信任和合作。典型模式:日本模式正統(tǒng)多元論學(xué)派:正統(tǒng)多元論學(xué)派由傳統(tǒng)上采用制度主義方法的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和勞動(dòng)關(guān)系學(xué)者組成,該學(xué)派主
14、要關(guān)注經(jīng)濟(jì)體系中對(duì)效率的需求與雇傭關(guān)系中對(duì)公平的需求之間的平衡,主要研究勞動(dòng)法律、工會(huì)和集體談判制度。該學(xué)派認(rèn)為,雇員對(duì)公平和公正待遇的關(guān)心,同管理方對(duì)經(jīng)濟(jì)效率和組織效率的關(guān)心是互相沖突的,同時(shí)也認(rèn)為,這種沖突僅僅限于諸如收入和工作保障等這些具體問題,并且“這些具體利益上的沖突,是可以通過雙方之間存在的共同的、根本利益加以解決的“.正統(tǒng)多元論學(xué)派的核心假設(shè)是,通過勞動(dòng)法和集體談判確保公平與效率的和諧發(fā)展是建立最有效的勞動(dòng)關(guān)系的途徑。典型模式:德國(guó)模式自由改革主義學(xué)派:自由改革主義學(xué)派更具有批判精神,積極主張變革。該學(xué)派十分關(guān)注如何減少或消滅工人受到的不平等和不公正待遇。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)民主和工人自治。
15、該學(xué)派的觀點(diǎn),在五學(xué)派中內(nèi)容最松散,認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系是一種不均衡的關(guān)系,管理方憑借其特殊權(quán)力處于主導(dǎo)地位,現(xiàn)存的勞動(dòng)法和就業(yè)法不能為工人提供足夠的權(quán)利保護(hù)。因此為了確保工人獲得公正平等的待遇,必須要加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。自由改革主義學(xué)派的最大特點(diǎn)是提出了“結(jié)構(gòu)不公平”理論。與周邊部門相比,核心部門能夠?yàn)楣蛦T提供更優(yōu)厚的勞申條件,采用更進(jìn)步的管理方式。而周邊部門的工作崗位相對(duì)“不穩(wěn)定”,甚至是臨時(shí)性的、非全日制的,容易受到裁員政策的影響,對(duì)結(jié)構(gòu)不公平的研究說明,工會(huì)的存在和集體談判的開展是非常必要的°典型模式:瑞典模式激進(jìn)派:激進(jìn)派具有比其他學(xué)派更加深刻的思想內(nèi)涵,主要由西方馬克思主義者組
16、成。激進(jìn)派認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)中代表工人的“勞動(dòng)”的利益,與代表企業(yè)所有者和管理者的“資本”的利益,是完全對(duì)立的。激進(jìn)派認(rèn)為,其他學(xué)派提出的“和諧的勞動(dòng)關(guān)系”只是一種假象:認(rèn)為只要資本主義經(jīng)濟(jì)體系不發(fā)生變化,工會(huì)的作用就非常有限。該學(xué)派的主要傾向是建立雇員集體所有制。典型模式:前南斯拉夫的工人自治制度:瑞典的梅得爾計(jì)戈IJ:西班牙巴斯克地區(qū)的孟作根體系附:英國(guó)1999年對(duì)勞動(dòng)法的修改,在罷工持續(xù)八周以上時(shí),雇主可以依法雇傭永久性替代工人核心:核心部門是指規(guī)模較大、資本密集且在市場(chǎng)上居于主導(dǎo)地位的廠商。周邊:周邊部門則是規(guī)模較小、勞動(dòng)密集且處于競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)的市場(chǎng)上的廠商第二節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的價(jià)值取向:一元論與多
17、元論關(guān)于管理者和工會(huì)、管理者和雇員關(guān)系的基礎(chǔ),有兩種基本觀點(diǎn):一元論和多元論一元論的觀點(diǎn):一元論觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)資方的管理權(quán)威,要求雇員忠誠(chéng)于企業(yè)的價(jià)值觀。一元論強(qiáng)調(diào)權(quán)威和忠誠(chéng)的單一核心價(jià)值取向,認(rèn)為每一個(gè)工作場(chǎng)所都是一個(gè)完整、和諧的整體,不同的員工為了共同目的走到一起,作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)工作,以實(shí)現(xiàn)管理方制定的管理目標(biāo)。人力資源管理哲學(xué)強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)和相互依存,其基礎(chǔ)是雇員關(guān)系的一元論多元論的觀點(diǎn):多元論觀點(diǎn)承認(rèn)沖突,甚至認(rèn)為在工作場(chǎng)所沖突的存在是不可避免的。認(rèn)為在任何工作環(huán)境中都存在著不同利益和新年的群體,因此,組織必須要在不同利益群體之間尋求持續(xù)的妥協(xié)一元論和多元論價(jià)值觀的適用范圍:1、傳統(tǒng)型企業(yè),這一傳統(tǒng)
18、型的勞動(dòng)關(guān)系管理類型,強(qiáng)調(diào)一元論,主張用強(qiáng)有力的管理反對(duì)工會(huì)。2、精明的家長(zhǎng)型企業(yè),“精明的家長(zhǎng)型”企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理類型,在本質(zhì)上屬于一元論,但他并不理所當(dāng)然地認(rèn)為雇員會(huì)接受企業(yè)的目標(biāo)或自動(dòng)地認(rèn)為管理者的決策很正當(dāng),而主張花費(fèi)大量時(shí)間和資源以確保雇員采取正確態(tài)度,3、精明的現(xiàn)代型企業(yè),就這類組織接受工會(huì)和集體談判作為協(xié)商確定就業(yè)條件和待遇的方式而言,他們是堅(jiān)定的多元論者。4、標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代型企業(yè),這一模式是目前最典型的一種勞動(dòng)關(guān)系管理類型,其特征是實(shí)用主義或機(jī)會(huì)主義,一般而言,高層管理者更傾向于一元論觀點(diǎn),而職位較低的管理者由于更接近產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù),可能更傾向于多元占A第三一勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整模式在實(shí)踐
19、中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家處理勞動(dòng)關(guān)系的制度模式大致分為這四種:斗爭(zhēng)模式、多元放任模式、協(xié)約自治模式(包括勞資抗衡和老子制衡模式)以及統(tǒng)合模式(包括國(guó)家統(tǒng)合、社會(huì)統(tǒng)合和經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)合)“多元放任模式”工會(huì)傾向于以短期利益換取長(zhǎng)期利益,政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)較小,因而可歸為多元放任模式。認(rèn)為市場(chǎng)是決定就業(yè)狀況的至關(guān)重要的因素“協(xié)約自治模式”則以正統(tǒng)多元論學(xué)派理論為基礎(chǔ),主張勞資雙方通過談判取得均衡與和諧,以協(xié)約自治原則處理勞資事務(wù),這一模式以法國(guó)、德國(guó)、意大利等西歐國(guó)家為代表。其中“勞資抗衡”模式以勞資對(duì)立抗衡為主軸,完全排除國(guó)家干預(yù),“勞資制衡”,制衡是對(duì)抗衡模式的修正與超越,是勞動(dòng)者以勞工的身份參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)
20、,其基本思想是從消極保護(hù)勞工,轉(zhuǎn)為積極的由勞資雙方共同參與決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!敖y(tǒng)合模式”則以管理主義學(xué)派和自由改革主義學(xué)派理論為基礎(chǔ),其中“社會(huì)統(tǒng)合模式”秉承自由改革主義理論,主張勞資雙方要突破協(xié)約自治范圍,以整個(gè)社會(huì)為背景處理勞資關(guān)系,瑞典是這一模式的代表者.“經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)合模式”則乘承管理主義學(xué)派理論,主張由經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)層面統(tǒng)合各方力量,在通過政府將其決策表達(dá)在勞動(dòng)基準(zhǔn)法之中,這一模式以日本最為典型。“國(guó)家統(tǒng)合模式”是指企業(yè)與勞工組織在社會(huì)結(jié)構(gòu)中所扮演的角色由國(guó)家決定Q“斗爭(zhēng)模式”°其表現(xiàn)形式是雇傭勞動(dòng)和剩余價(jià)值的生產(chǎn),其本質(zhì)是剝削與被剝削的關(guān)系。因而在勞資之間存在著不可調(diào)和的階級(jí)矛
21、盾。因而以階級(jí)斗爭(zhēng)模式解決勞動(dòng)問題的主張已成為歷史。第三章勞動(dòng)關(guān)系的歷史和制度背景第一節(jié)早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系早期工業(yè)化時(shí)代的時(shí)代背景:18世紀(jì)中葉到19世紀(jì)中葉,產(chǎn)業(yè)革命(以蒸汽機(jī)的發(fā)明為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命,資本主義工業(yè)化時(shí)代)斯密的管理思想:斯密認(rèn)為,勞.出造的價(jià)值是利潤(rùn)的源泉,工資越低,利潤(rùn)就越高:反之,工資越高,利潤(rùn)就會(huì)越低。斯密主張以市場(chǎng)“看不見的手”來自動(dòng)調(diào)整市場(chǎng)的供求,政府僅僅作為看門人,不干涉市場(chǎng)的供求和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系:雇主對(duì)工人的殘酷剝削、政府不干預(yù)勞資關(guān)系、早期的工會(huì)早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn):雇主通過強(qiáng)硬手段剝削利潤(rùn)、政府不干涉、沖突和斗爭(zhēng)分散附:第
22、一個(gè)具有現(xiàn)代意義的勞動(dòng)法規(guī):1802年英國(guó)學(xué)徒健康與道德法立法禁止工人結(jié)社、罷工和示威:1799年英國(guó)結(jié)社法、1791年法國(guó)夏勃里埃法第二節(jié)管理時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系管理時(shí)代的時(shí)代背景:19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初期,第二次技術(shù)革命(電,生產(chǎn)工藝組織的變革:生產(chǎn)加工工藝組成的流水線)科學(xué)管理思想,“泰勒制”的含義:以弗雷德里克泰勒為主要代表人物的科學(xué)管理理論以提高生產(chǎn)率為目標(biāo),以科學(xué)管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理,提出通過建立各種明確的規(guī)定、條例、標(biāo)準(zhǔn),使一切科學(xué)化、制度化,是提高管理效能的關(guān)鍵??茖W(xué)管理理論的內(nèi)容包括勞動(dòng)定額理論、激勵(lì)性的工資報(bào)酬制度,等等。泰勒制加強(qiáng)了資本家對(duì)工人的實(shí)際的隸屬,使工人進(jìn)一步
23、附著在工作崗位上。管理時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系及其特點(diǎn):勞動(dòng)關(guān)系:1986年12月美國(guó)勞動(dòng)工人聯(lián)合會(huì)成立(勞聯(lián)AFL)、政府的“建設(shè)性”干預(yù)政策特點(diǎn):政府出臺(tái)立法、雇主改進(jìn)管理、工人形成了工會(huì)組織、集體談判制度建立附:1871年英國(guó)頒布了世界上第一部工會(huì)法,1875年又頒布了企業(yè)主和工人法,允許工人團(tuán)體和企業(yè)主簽訂契約和合同。到1904年新西蘭出現(xiàn)了較規(guī)范的集體合同法。從此,集體談判制度得到了國(guó)家法律的承認(rèn)和保護(hù)。第三節(jié)沖突的制度化時(shí)代背景:20世紀(jì)上半葉,兩次世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)行為科學(xué)理論:在行為科學(xué)發(fā)展中,與組織中勞動(dòng)者有關(guān)的三個(gè)最為重要的方面是:工業(yè)心理學(xué)的出現(xiàn)、霍桑實(shí)驗(yàn)、社會(huì)系統(tǒng)理論工業(yè)心理學(xué):
24、“工業(yè)心理學(xué)之父"雨果芒斯特博格心理學(xué)和工業(yè)效率。同泰勒一樣,他對(duì)勞資關(guān)系之間的共同利益感興趣。但是,他強(qiáng)調(diào)他的方法更側(cè)重于工人,他希望以此來縮短工作時(shí)間,增加工資和提高“生活水平”霍桑試驗(yàn):在試驗(yàn)中生產(chǎn)率的提高取決于士氣、集體成員之間的相互滿意關(guān)系(一種歸屬感),以及有效的管理等一系列社會(huì)因素.霍桑試驗(yàn)的重要之處在于,把人當(dāng)作社會(huì)的人,從而要更多地考慮崗位上的人的情感、心理、期望等社會(huì)系統(tǒng)理論:代表人物是切斯特巴納德,他將管理工作納入一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)之中,并認(rèn)為高級(jí)管理人員的任務(wù)就是在正式組織內(nèi)盡力維護(hù)好一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的制度化:國(guó)家干預(yù)開始制度化、法制化:“產(chǎn)業(yè)合理化”運(yùn)動(dòng)
25、(該運(yùn)動(dòng)是以工人參與企業(yè)管理為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)民主化運(yùn)動(dòng)):三方性原則(政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),主動(dòng)征求雙方(雇主和工人代表)的意見,政府參與調(diào)整雙方關(guān)系,使雙方的矛盾能夠控制在一定范圍內(nèi))該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn):政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施宏觀調(diào)控、雇主逐漸關(guān)心員工的社會(huì)性、三方原則等制度建立第四節(jié)成熟的勞動(dòng)關(guān)系時(shí)代背景:二戰(zhàn)結(jié)束后直至20世紀(jì)八九十年代,戰(zhàn)后發(fā)展的黃金階段、第三次技術(shù)革命經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派及其觀點(diǎn):代表人物彼得德魯克°目標(biāo)管理是綜合以工作為中心和以人為中心的方法,實(shí)現(xiàn)工作與人的完美結(jié)果經(jīng)理角色學(xué)派及其觀點(diǎn):代表人物亨利明茨伯格、喬蘭、科斯庭等。該學(xué)派因以對(duì)經(jīng)理角色的職務(wù)和工作為研究對(duì)
26、象而得名.該學(xué)派認(rèn)為,經(jīng)理提高工作效率的方法是:與下屬共享信息:有意識(shí)地克服工作的表面性;處理好對(duì)組織施加影響的各種力量的關(guān)系。這些力量有:股東、學(xué)者、政府、工會(huì)、公眾、職工等等,權(quán)變理論學(xué)派及其觀點(diǎn):也稱超Y理論,代表人物約翰莫爾斯、杰伊洛西。該理論認(rèn)為在企業(yè)管理重要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)部和外部條件隨機(jī)應(yīng)變,沒有一成不變的、普遍適用的“最好”的管理理論和方法成熟勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系及其特點(diǎn):勞動(dòng)關(guān)系:更多的產(chǎn)業(yè)民主化政策:集體談判制度進(jìn)一步完善;規(guī)范化、制度化的法律體系和調(diào)整機(jī)制的形成特點(diǎn):勞動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了制度化、法制化:勞資矛盾總體趨于緩和、合作成為主流第五節(jié)新的矛后和問題經(jīng)濟(jì)和組織發(fā)展的背景
27、:新時(shí)代高新技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用使工作組織和工作設(shè)計(jì)發(fā)生了根本性的變化:(1)“藍(lán)領(lǐng)”和“白領(lǐng)”的界線變得越來越模糊。(2)工作組織本身也從多等級(jí)的官僚制變?yōu)橛删W(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)、團(tuán)隊(duì)工作、多種技術(shù)支持,以及像組織扁平化和彈性工作制這類形式多樣、富于變化和適應(yīng)環(huán)境的制度0(3)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“微利”時(shí)代。勞動(dòng)關(guān)系的新變化:全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇和雇主策略的變化;跨國(guó)公司的興起和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)也改變了資方、政府和工會(huì)的權(quán)力平衡:跨國(guó)工會(huì)和工會(huì)聯(lián)盟發(fā)展的相對(duì)滯后;發(fā)展中國(guó)家面臨新問題:發(fā)達(dá)市.場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的工會(huì)也面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。第六節(jié)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的主要表
28、現(xiàn)和基本特征:表現(xiàn)方式是統(tǒng)包統(tǒng)配。基本特征:勞動(dòng)關(guān)系類型的單一性:勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容的國(guó)家計(jì)劃性:勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的行政性:勞動(dòng)關(guān)系主體利益的一體性我國(guó)在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)和特征:不同類型的勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則還有一定差別;在勞動(dòng)關(guān)系建立的形式上,勞動(dòng)合同關(guān)系與非勞動(dòng)合同關(guān)系仍然并存;勞動(dòng)力市場(chǎng)配置機(jī)制和行政配置機(jī)制同時(shí)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生作用:勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整還存在著法律規(guī)范不健全的問題:勞動(dòng)爭(zhēng)議大幅上升,勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素增多。系統(tǒng)認(rèn)識(shí)建國(guó)后我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的建立、變化、發(fā)展過程:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì):勞動(dòng)關(guān)系主體利益明晰化、勞動(dòng)關(guān)系形成的合同化、勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的市場(chǎng)化、勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范的
29、法制化勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的兩條規(guī)律:1、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的歷史與該時(shí)期的經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會(huì)發(fā)展的背景有著非常密切的聯(lián)系,各種勞動(dòng)關(guān)系的變化不是憑空出現(xiàn)的,而是受到這些背景因素變化影響的。同時(shí),這些背景因素通過間接影響同一時(shí)期的管理思想,來影響勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展2、勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展從總體上講,是從對(duì)立到對(duì)話、從沖突到合作、從無序到制度化、法制化方向逐漸推進(jìn)的。政府在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整過程中的作用逐步加強(qiáng),管理方和雇傭雙方也有更多的選擇機(jī)會(huì),通過協(xié)商合作獲得利益,產(chǎn)業(yè)民主化得以不斷推進(jìn).第四章雇主第一節(jié)誰是雇主雇主的含義:雇主也稱用人單位,是指一個(gè)組織中,使用雇員進(jìn)行有組織、有目的的活動(dòng),且向雇員支付工資報(bào)酬的法人或自然人我
30、國(guó)的雇主涵義:1、雇主是經(jīng)營(yíng)者。在我國(guó),雇主應(yīng)認(rèn)為是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是資本家的概念2、雇主所屬的單位是企業(yè),包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位,這種界定是以我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)的3、雇主范圍包括各種所有制企業(yè)雇主組織的含義:是指由雇主依法組成的,旨在代表、維護(hù)雇主利益,并努力調(diào)整雇主與雇員以及雇主與工會(huì)之間關(guān)系的團(tuán)體組織。雇主組織的角色和作用:主要作用是在集體談判中支持會(huì)員組織,維護(hù)雇主利益,并積極游說政府和議會(huì)。具體講,雇主組織主要從事四種活動(dòng):參與談判、解決糾紛、提供幫助和建議、代表和維護(hù)C附:國(guó)外的雇主協(xié)會(huì)由法人而不是自然人組成,主要負(fù)責(zé)處理勞資關(guān)系各方而的事務(wù),其中與工會(huì)協(xié)商勞資關(guān)系是其
31、主要作用加國(guó)的雇主組織:中國(guó)企聯(lián)(中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)合署)第二節(jié)雇主的角色理論(領(lǐng)會(huì))新古典經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià):該理論主要強(qiáng)調(diào)企業(yè)效率及生產(chǎn)率在管理決策中的重要性評(píng)價(jià):對(duì)該理論的批評(píng)主要集中在五個(gè)方而:L新古典經(jīng)濟(jì)理論沒有指出使企業(yè)效率最大化的內(nèi)部工作模式:2.新古典經(jīng)濟(jì)理論將生產(chǎn)效率等同于盈利,從而忽視了勞動(dòng)關(guān)系中的“政治”方而;3.新古典經(jīng)濟(jì)理論建立在把管理人員視為所有者利益的代理人這樣一種過于簡(jiǎn)單的管理思想之上:4.新古典經(jīng)濟(jì)理論沒有意識(shí)到管理者理性的局限性:5.新古典經(jīng)濟(jì)理論沒有解釋管理者自身價(jià)值觀在決策過程的作用。上述五個(gè)方面又演變出五種理論:權(quán)變管理理論、勞動(dòng)過
32、程理論、利益相關(guān)者理論、決策過程理論與戰(zhàn)略選擇理論。權(quán)變管理理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià):它強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外部條件隨機(jī)應(yīng)變,針對(duì)不同的具體條件尋求最適合的管理模式、方案或方法。權(quán)變管理理論的最大特點(diǎn)是:(1)強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同的具體條件,采取相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理機(jī)制:把一個(gè)組織看作社會(huì)系統(tǒng)的分系統(tǒng),要求組織各方面的活動(dòng)都要適應(yīng)外部環(huán)境的要求。權(quán)變管理理論的價(jià)值在于,它為解釋企業(yè)職權(quán)結(jié)構(gòu)以及雇主的勞動(dòng)關(guān)系政策與實(shí)踐提供了理論支持。勞動(dòng)過程理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià):分割工作任務(wù),使傳統(tǒng)上由熟練工人掌握的技能外部化。這一實(shí)踐帶來兩個(gè)后果:1.降低生產(chǎn)過程所需的技能,從而降低資方對(duì)熟練工人
33、的依賴程度。2.管理者對(duì)工人的生產(chǎn)方式與生產(chǎn)進(jìn)度的控制程度更強(qiáng),從而防止工人抵制生產(chǎn),保證產(chǎn)出水平。工業(yè)管理與科學(xué)管理意味著以更低的工資水平換取更大的勞動(dòng)量。對(duì)該理論的批評(píng)主要集中在以下兩個(gè)方而,1.降低生產(chǎn)所需技能受到普遍質(zhì)疑,2.布雷弗曼的理論只考慮管理方對(duì)工人的直接控制,而忽視管理方對(duì)工人的間接控制。利益相關(guān)者理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià):根據(jù)利益相關(guān)者理論,企業(yè)組織被看作是利益相關(guān)者的結(jié)合體,各利益相關(guān)者為企業(yè)提供資源并獲取相應(yīng)回報(bào)。評(píng)價(jià):利潤(rùn)最大化是管理方政策與實(shí)踐的首要目的。決策過程理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià):又被稱為“有限理性”理論,該理論對(duì)管理方都是理性人提出了質(zhì)疑,認(rèn)為:L管理方的所謂
34、理性行為具有很大的局限性。2.企業(yè)內(nèi)普遍存在的管理權(quán)術(shù),對(duì)“管理方是理性人”這一命題構(gòu)成挑戰(zhàn)。3.管理方容易受當(dāng)前流行的管理模式的影響。評(píng)價(jià):管理方的行為并非完全非理性的,原因有三:L從管理者自身素質(zhì)看,通過正式教育和培訓(xùn)以及非正式的“干中學(xué)”,管理者積累了經(jīng)驗(yàn),逐漸形成自己的決策程序。2.從組織內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系看,高層管理人員通過制定規(guī)章制度來控制中下層管理人員的行為,并通過建立考核評(píng)價(jià)體系監(jiān)督中下層管理人員的行為。3.從決策的重要性看,重大決策通常是由高層管理人員經(jīng)過理性規(guī)劃與審核后做出的。戰(zhàn)略選擇理論的主要內(nèi)容及其評(píng)價(jià):戰(zhàn)略選擇在多數(shù)文獻(xiàn)中是指一種決策行為。由于決策者的價(jià)值觀、信仰與世界觀
35、趨于不變,因此,管理方的政策與實(shí)踐也將趨于制度化并具有長(zhǎng)期穩(wěn)定性,但可能出現(xiàn)顯著變革.當(dāng)環(huán)境壓力危及企業(yè)的生存與發(fā)展時(shí),管理方會(huì)考慮采用新戰(zhàn)略。評(píng)價(jià):考慮雇主的價(jià)值觀、信仰與世界觀在多大程度上獨(dú)立于各環(huán)境變量,更具有現(xiàn)實(shí)意義。第三節(jié)管理模式和實(shí)踐管理模式的含義及分類:管理模式作為一套成文或不成文的指導(dǎo)原則,是雇主對(duì)待雇員和處理特殊問題的一種參考原則,是管理方的行動(dòng)指南管理模式分類的兩個(gè)維度,職權(quán)結(jié)構(gòu)(包括獨(dú)裁型、權(quán)威型、自主型)、管理理念(包括剝削型、寬容型、合作型)獨(dú)裁/剝削管理模式的主要特征及對(duì)工會(huì)的措施:起源于19世紀(jì)晚期的“壓迫運(yùn)動(dòng)”.特征包括強(qiáng)制性、專斷性、獨(dú)裁性、有限的忠誠(chéng)性
36、76;這一模式具有強(qiáng)烈的反工會(huì)思想。主要手段有技術(shù)變革、靈活的就業(yè)安排、在集體談判中采取強(qiáng)硬立場(chǎng)和破壞罷工、停工和遷廠權(quán)威/寬容管理模式的主要特征及對(duì)工會(huì)的措施:特征包括專業(yè)化、職位階梯、忠誠(chéng)感。這一模式承認(rèn)工人參加工會(huì)組織的合法權(quán)利。對(duì)待工會(huì)的措施包括工會(huì)的存在使企業(yè)成本增加、工會(huì)要求建立績(jī)效考核的程序與規(guī)則自主/合作管理模式的主要特征及對(duì)工會(huì)的措施:又稱人力資源管理模式,起源于福利資本主義與家長(zhǎng)制管理。特征包括自主型組織設(shè)計(jì)、雇員參與計(jì)劃、人事與就業(yè)政策(包括內(nèi)部公平制度、薪酬體系和全面質(zhì)量管理等),勞資雙方以更加積極的態(tài)度看待集體談判,集體談判不再是雙方對(duì)立的過程第四節(jié)雇員參與管理雇員參
37、與和參加的含義:雇員參與和參加有時(shí)被當(dāng)成同義詞,可以互換使用,其含義都包括了個(gè)體和集體信息的傳達(dá)和磋商,都可以指管理員向雇員傳達(dá)有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、決策和績(jī)效等方面信息的企業(yè)機(jī)制。但一些學(xué)者也對(duì)參與和參加有不同的解釋。如馬清頓和古德曼認(rèn)為,雇員參與“主要由管理者發(fā)起,用來增加雇員對(duì)企業(yè)了解和對(duì)企業(yè)責(zé)任心的活動(dòng)”,該詞匯有“雇主掌握主動(dòng)權(quán)的含義”,而“參加”是指雇員在決策過程中起到更大的作用,用以表示“雇員通過集體談判和討價(jià)還價(jià)來對(duì)企業(yè)、工作表現(xiàn)、雇傭條款等多方面施加的影響”雇員參與的主要目的:1、增進(jìn)員工的獨(dú)立創(chuàng)造性和思考能力,使所有雇員對(duì)企業(yè)及其成功有強(qiáng)烈的責(zé)任心2、提供員工自我訓(xùn)練的機(jī)會(huì)3、協(xié)助
38、管理者集思廣益,作出明智決策4、促進(jìn)勞資關(guān)系的溝通5、提高員工忠誠(chéng)度,提高雇員對(duì)工作的滿意度雇員參與管理的主要形式:?jiǎn)T工持股計(jì)劃,是經(jīng)濟(jì)民主的一種形式。其主要內(nèi)容是:企業(yè)成立一個(gè)專門的員工持股信托基金會(huì),基金會(huì)由企業(yè)全面擔(dān)保,貸款認(rèn)購企業(yè)的股票°員工持股制度的普遍推行,使員工與企業(yè)利益融為一體.質(zhì)量圈,也叫質(zhì)量改善小組,是指從事相關(guān)工作的志愿人員組成的小組,在訓(xùn)練有素的領(lǐng)導(dǎo)者(如直線經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下定時(shí)聚會(huì)討論和提出改善工作方法或安排°實(shí)施質(zhì)量圈計(jì)劃,其目的是給予工人更多運(yùn)用他們經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的空間。共同磋商,共同磋商是最常見的一種參與方式。所謂共同協(xié)商,是指資方為協(xié)調(diào)與員工的關(guān)系
39、而在制定決策之前,先征求員工的意見或態(tài)度,但不需要征得員工或其代表同意的決策程序°工人董事,是指由雇員民主選舉一定數(shù)量的員工代表進(jìn)入公司董事會(huì),代表員工參與決策、監(jiān)督的制度,工作理事會(huì),企業(yè)的工作理事會(huì)與公司級(jí)別的磋商委員會(huì)的職能大致相同,只是名字不一樣,建議方案,建議方案為雇員提供了一個(gè)參與到提高企業(yè)效益的努力中去的平臺(tái)。職工代表大會(huì)制度,即企業(yè)民主管理制度,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)行企業(yè)民主的最基本形式,是員工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),它由民主選舉的員工代表組成,附:參與管理主要可以分為經(jīng)濟(jì)民主和管理民主;“戴明圈”:計(jì)劃一實(shí)施一檢查一行動(dòng)一計(jì)劃;在我國(guó),工人董事是一個(gè)新制度,是職工代表大
40、會(huì)制度的延伸第五節(jié)勞資合作策略勞資合作的涵義:是指任何為提升勞資雙方的期待,所采取的協(xié)商或參與決策的模式.勞資合作的特征:企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)的整體責(zé)任書與資方與勞方共同承擔(dān):勞資合作必須借助員工參與才能實(shí)現(xiàn):勞資雙方將對(duì)抗的相對(duì)力量,轉(zhuǎn)化為組織的總力量;勞資合作所帶來的成果應(yīng)公平分享勞資合作的條件:1、建立互助互信,具有榮辱與共的觀念,重視企業(yè)長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)目標(biāo)2、人性的相互尊重3、建立良好的溝通管道4、利益分享及符合國(guó)家勞動(dòng)法律促進(jìn)勞資合作的方法:收益分享計(jì)劃:斯坎隆計(jì)劃:拉克計(jì)劃:集體收益分享計(jì)劃非收益分享計(jì)劃:質(zhì)量圈:共同磋商:工作再設(shè)計(jì)等附:勞動(dòng)關(guān)系的最高形式是勞資合作(一)斯坎隆計(jì)劃現(xiàn)在的斯坎隆
41、計(jì)劃的要點(diǎn)包括工資總額與銷售總額的比例、與降低成本相聯(lián)系的獎(jiǎng)金、生產(chǎn)委員會(huì)和審查委員會(huì)四個(gè)方面。斯坎隆計(jì)劃的目的是使組織的目標(biāo)和員工的目標(biāo)同步化。斯坎隆計(jì)劃在降低成本和促進(jìn)勞資合作方面獲得很大成功,但并不是所有計(jì)劃都能獲得成功,其成功實(shí)施需要具備三個(gè)條件:(1)該計(jì)劃適用于人數(shù)較少的企業(yè)(通常少于1000人);(2)該計(jì)劃適用于產(chǎn)量與成本穩(wěn)定的企業(yè):管理方積極參與該計(jì)劃,尤其在計(jì)劃的實(shí)施階段。(二)拉克計(jì)劃拉克計(jì)劃與斯坎隆計(jì)劃非常類似,都是通過雇員提供合理化建議來削減生產(chǎn)成本,并與雇員共同分享由此產(chǎn)生的財(cái)務(wù)收益。兩種計(jì)劃的區(qū)別主要體現(xiàn)在雇員參與程度和獎(jiǎng)金計(jì)發(fā)辦法兩個(gè)方面。拉克計(jì)劃的雇員參與程度
42、不及斯坎隆計(jì)戈IJ。多數(shù)拉克計(jì)劃只有一個(gè)審查委員會(huì),而沒有在工作場(chǎng)所基層內(nèi)部建立生產(chǎn)委員會(huì)。拉克計(jì)劃目標(biāo)生產(chǎn)率的確定方式與斯坎隆計(jì)劃不同。拉克最初發(fā)現(xiàn)制造業(yè)勞動(dòng)成本在產(chǎn)品附加值中所占比例不受經(jīng)濟(jì)周期影響,長(zhǎng)期保持一個(gè)穩(wěn)定水平。(三)集體收益分享計(jì)劃與斯坎隆計(jì)劃和拉克計(jì)劃相比,集體收益分享計(jì)劃的雇員參與程度更低,沒有建立建議機(jī)制。第五章工會(huì)第一節(jié)工會(huì)的概念工會(huì)的內(nèi)涵:英國(guó)工會(huì)史,工會(huì)是由工人組成的旨在維護(hù)并改善其工作條件的連續(xù)性組織工會(huì)的結(jié)構(gòu)分類:包括職業(yè)工會(huì),是將具有某種特殊技能,從事某種特殊職業(yè)的所有雇員組織起來的工會(huì),而不考慮這些雇員所處的行業(yè)??杉?xì)分為三種:同行工會(huì)、半技術(shù)與非技術(shù)工人工
43、會(huì)、白領(lǐng)工會(huì)行業(yè)工會(huì),是將在某一特定行業(yè)中從事工作的所有工人都組織起來的工會(huì),而不考慮這些雇員的技術(shù)、技能以及所從事的職業(yè)??杉?xì)分為兩種:壟斷性行業(yè)工會(huì)、單一性行業(yè)工會(huì)總工會(huì),組織原則就是對(duì)會(huì)員募集不加任何限制,既不考慮職業(yè)因素,也不考慮行業(yè)因素,從而體現(xiàn)了對(duì)職業(yè)工會(huì)和行業(yè)工會(huì)分化現(xiàn)象的一種修正。實(shí)在職業(yè)工會(huì)或行業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上經(jīng)過合并逐漸形成的工會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展:1、職業(yè)工會(huì)時(shí)期(18世紀(jì)90年代至20世紀(jì)30年代)特征是,在性質(zhì)上都是同行工會(huì):在范圍上都是地方工會(huì):壽命都很短暫:經(jīng)濟(jì)影響力比較小.19世紀(jì)50年代后,在地方工會(huì)的基礎(chǔ)上開始建立全國(guó)性工會(huì),19世紀(jì)60年代工會(huì)運(yùn)動(dòng)開始在全國(guó)范圍把
44、各種類型的工會(huì)組織合并起來,如1986年成立的美國(guó)勞工聯(lián)合會(huì)(AFL02、行業(yè)工會(huì)時(shí)期(20世紀(jì)30至50年代)勞工聯(lián)合會(huì)本質(zhì)上還是職業(yè)工會(huì)的聯(lián)合,他們只吸收有技術(shù)的工人,排斥沒有技術(shù)的工人。隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步形成了以行業(yè)而非職業(yè)為基礎(chǔ)組織的工會(huì),如1938年美國(guó)成立的產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)合會(huì)(CIO)3、總工會(huì)時(shí)期,總工會(huì)是在職業(yè)工會(huì)與行業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展形成的0工會(huì)化的原因:對(duì)資方的不滿、工會(huì)的有效性、雇員對(duì)待工會(huì)的態(tài)度、雇員的集體凝聚力、一種社會(huì)化途徑、提供獲取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的機(jī)會(huì)、強(qiáng)迫加入工會(huì)或來自同事的壓力第二節(jié)工會(huì)的職能工會(huì)的職能:經(jīng)濟(jì)職能、民主職能、整合職能、社會(huì)民主職能、階級(jí)革命職能工會(huì)
45、的職能分類:1、工聯(lián)工會(huì),這類工會(huì)的唯一目標(biāo)是通過集體談判為會(huì)員謀求經(jīng)濟(jì)利益2、福利工會(huì),這類工會(huì)不僅關(guān)心會(huì)員的經(jīng)濟(jì)利益與勞動(dòng)利益,而且關(guān)注更廣泛的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治問題3、政治工會(huì),這類工會(huì)認(rèn)為工會(huì)差別是社會(huì)政治差別的一種體現(xiàn),主張通過政治結(jié)盟或法律規(guī)范來維護(hù)會(huì)員利益工會(huì)性的概念:是指工會(huì)參加勞工運(yùn)動(dòng)并利用這種力量的程度。工會(huì)性的職能分析:兩種分析框架,一是階級(jí)意識(shí)法,二是地位意識(shí)法工會(huì)的民主職能:正統(tǒng)多元主義特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的民主職能,認(rèn)為工會(huì)的角色應(yīng)該將民主原則引入勞動(dòng)關(guān)系,為雇員提供各種形式的代表制度。工會(huì)的民主職能具體體現(xiàn)為:1.當(dāng)管理方違反集體協(xié)議確立的就業(yè)條件或?yàn)E用職權(quán)時(shí),工會(huì)可以為會(huì)
46、員提供準(zhǔn)法律代表。2.工會(huì)代表雇員與雇主進(jìn)行集體談判。3.工會(huì)有助于確保雇員在工作過程中獲得自由。4.與企業(yè)組織相比,工會(huì)組織的一個(gè)顯著特點(diǎn)在于其職權(quán)的指向是自下而上而不是白上而下。5.工會(huì)作為一個(gè)民主機(jī)構(gòu),有自己的章程、代表大會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)選舉制度,從而保證雇員享有各種民主權(quán)利,工會(huì)的社會(huì)職能:工會(huì)不僅要求改善薪酬結(jié)構(gòu),而且主張消除企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間的工資不平等。工會(huì)的社會(huì)民主職能主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:L社會(huì)工會(huì),應(yīng)該通過集體談判提高工人階級(jí)的整體工資水平,并改善他們的就業(yè)條件。2.工會(huì)積極參與政治活動(dòng),通過經(jīng)濟(jì)與社會(huì)改革減少社會(huì)不公正,保護(hù)弱勢(shì)群體。3.工會(huì)積極參與社會(huì)公益事業(yè),它與婦女組織、環(huán)保
47、組織以及教會(huì)都保持密切聯(lián)系。闡述我國(guó)工會(huì)的四項(xiàng)社會(huì)職能:根據(jù)我國(guó)工會(huì)法的相關(guān)規(guī)定,工會(huì)的社會(huì)職能主要體現(xiàn)為維護(hù)職能、建設(shè)職能、參與職能和教育職能.1、維護(hù)職能,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,突出對(duì)職工合法權(quán)益的維護(hù)。對(duì)企業(yè)單方而解除勞動(dòng)合同的,工會(huì)享有審查權(quán).2、建設(shè)職能,工會(huì)的建設(shè)職能,就是工會(huì)吸引職工群眾積極參加改革,努力完成國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)的職能。3、參與職能,工會(huì)的參與職能,就是工會(huì)代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理,組織職工參與本企業(yè)、事業(yè)單位的民主管理的職能c4、教育職能,工會(huì)的教育職能,就是工會(huì)幫助職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)的
48、職能。附:判斷一個(gè)工會(huì)的工會(huì)性,可以從兩個(gè)方而來考察。1、該組織為成員謀取利益的能力及其意愿。2、該組織對(duì)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的認(rèn)同第三節(jié)工會(huì)的組織結(jié)構(gòu)工會(huì)組織結(jié)構(gòu)的定義:工會(huì)的組織結(jié)構(gòu),是指工會(huì)借以安排其內(nèi)部管理體制、代表制度及職權(quán)體系的機(jī)構(gòu)與過程,其中心問題是如何把效率與民主相結(jié)合。工會(huì)的組織原則:組織原則是民主集中制。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是工會(huì)組織的建立要按照民主集中制的原則進(jìn)行,而是工會(huì)組織開展活動(dòng)要實(shí)行民主集中制工會(huì)的組織體系:根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,我國(guó)工會(huì)組織體系的設(shè)置是:全國(guó)總工會(huì),地方總工會(huì),全國(guó)和地方產(chǎn)業(yè)工會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì),基層工會(huì)委員會(huì)。工會(huì)的組織保障:任何個(gè)人和組織不
49、得控制或干涉工會(huì)組織的成立,不得妨礙工會(huì)的活動(dòng)。工會(huì)法規(guī)定,不得阻撓和限制工人依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利:不得隨意撤銷、合并工會(huì)組織。上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì),任何單位和個(gè)人不得阻撓。規(guī)定了“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選“附:中華全國(guó)總工會(huì)是中國(guó)工會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在國(guó)際活動(dòng)中代表中國(guó)工會(huì)組織第四節(jié)工會(huì)的法律保障工會(huì)干部崗位的設(shè)置:工會(huì)法規(guī)定職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì),可以設(shè)專職工會(huì)主席,從而以法律形式肯定了工會(huì)專職工作人員的崗位設(shè)置,保障了基層企事業(yè)單位有一定的專職工會(huì)工作人員的具體人數(shù)對(duì)工會(huì)干部任職資格的限制:工會(huì)法規(guī)定企業(yè)主要負(fù)責(zé)
50、人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選以保障工會(huì)站在職工的立場(chǎng)發(fā)揮代表和維護(hù)職工權(quán)益的作用不得隨意調(diào)動(dòng)、罷免工會(huì)主席:工會(huì)法第17條、第51條從實(shí)體內(nèi)容和程序上對(duì)調(diào)動(dòng)和罷免工會(huì)主席做了限制性規(guī)定,“工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí),不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得本季工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意”、“罷免工會(huì)主席、副主席必須召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論,非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體成員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過半數(shù)通過,不得罷免”.并對(duì)隨意調(diào)動(dòng)工會(huì)干部工作崗位,對(duì)工會(huì)工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為明確了相應(yīng)的法律責(zé)任,從法律上為工會(huì)主席、副主席提供了任職保障對(duì)工會(huì)干部勞動(dòng)關(guān)系的保護(hù):針對(duì)
51、工會(huì)干部因維護(hù)職工權(quán)益而被企業(yè)單方面解除勞動(dòng)合同的問題,工會(huì)法第18條、第52條的規(guī)定為保護(hù)工會(huì)干部的勞動(dòng)權(quán)利提供了法律依據(jù)。明確規(guī)定了企事業(yè)單位不得單方面解除工會(huì)干部勞動(dòng)合同。并且若勞動(dòng)合同短于工會(huì)干部任職期限時(shí),自動(dòng)延長(zhǎng)勞動(dòng)合同的期限工會(huì)干部從事工會(huì)工作的時(shí)間和物質(zhì)保障:工會(huì)法第39條規(guī)定“基層工會(huì)的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作,每月不超過3個(gè)工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響”:第41條、第48條規(guī)定了基層工會(huì)專職干部享有與其他職工同樣的社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇.以及“縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員的待遇,與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待”工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)保障:工會(huì)象有
52、獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他權(quán)利,工會(huì)組織的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)歸其所有或使用,工會(huì)投資建立的企業(yè)財(cái)產(chǎn)與權(quán)益也歸其所有。作為不同的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)益來對(duì)待和保護(hù)。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按照職工工資總額2%撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),以保證各級(jí)工會(huì)開展工作。第六章政府第一節(jié)政府的角色政府的作用:1、政府有權(quán)修改勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)制度2、為勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展提供示范“樣本”3、創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的制度環(huán)境政府在勞動(dòng)關(guān)系中的角色一一5P角色:1、勞動(dòng)基本權(quán)利的保護(hù)者2、集體談判與雇員參與的促進(jìn)者3、勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)停者4、就業(yè)保障與人力資源的規(guī)劃者5、公共部門的雇傭者政府。住扮演上述五種角色中,在作為保護(hù)者和規(guī)劃者方面,政府應(yīng)該
53、積極而主動(dòng)地完成任務(wù);在促進(jìn)者和調(diào)停者方而,政府應(yīng)該采取中立和不多干預(yù)的態(tài)度;至于政府在雇傭者的角色方面,必須要真正成為民營(yíng)企業(yè)家的表率,合法化、企業(yè)化和民主化是基本要求附:業(yè)保障體系的三大支柱:職業(yè)培訓(xùn),就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)第二節(jié)政府與勞動(dòng)關(guān)系理論保守主義政府理論:新保守主義主張政府應(yīng)該扮演“守夜人”的角色。除了維持法律和秩序、保障國(guó)防安全、促進(jìn)自由市場(chǎng)的運(yùn)作以外,政府應(yīng)該盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的干預(yù)。在勞動(dòng)關(guān)系方面,新保守主義反對(duì)勞動(dòng)與就業(yè)立法、反對(duì)建立工會(huì)。新保守主義中最有影響力的理論是公共選擇理論管理主義政府理論:所謂管理主義即主張對(duì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織等采用經(jīng)營(yíng)技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃和管理的學(xué)說。
54、管理主義者主張,政府應(yīng)該采取措施促進(jìn)勞資合作,應(yīng)該在教育培訓(xùn)、研究開發(fā)、交通通訊等領(lǐng)域?yàn)樗饺瞬块T提供更多、更有力的支持,增強(qiáng)它們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在勞動(dòng)關(guān)系方而,該理論強(qiáng)調(diào)秩序與穩(wěn)定。正統(tǒng)多元主義政府理論:正統(tǒng)多元主義政府理論主要關(guān)注政府制定的政策以及采取的行動(dòng)。該理論主張,政府應(yīng)該在不損害第三方利益(如消費(fèi)者利益)的前提下適度干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),平衡勞資雙方的利益沖突。正統(tǒng)多元主義認(rèn)為,不同利益集團(tuán)的存在有利于增進(jìn)民主,加強(qiáng)公民與政府之間的溝通,因而發(fā)揮著積極的而不是消極的作用。在勞動(dòng)關(guān)系方面,該理論認(rèn)為,政府的作用在于平衡勞資雙方的利益沖突自由改革主義政府理論:自由改革主義的代表是精英理論。精英理論
55、認(rèn)為,社會(huì)按照等級(jí)劃分階層,精英處于社會(huì)的最高階層,因而對(duì)政策制定具有直接而重要的影響力。精英理論與正統(tǒng)多元主義理論的區(qū)別,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方而:L從理論上說,精英階層代表不同利益群體的利益或全體公眾的利益:但現(xiàn)實(shí)生活中,精英是否代表這些群體的利益,以及在多大程度上代表他們的利益,則是另外一回事。2.精英之間在權(quán)力和影響力方面存在很大差異。3.國(guó)家是由精英統(tǒng)治的04.由于精英處于特權(quán)位置而擁有許多既得利益,他們努力維持現(xiàn)狀而不是枳極改變現(xiàn)狀。激進(jìn)主義政府理論:激進(jìn)主義從勞資雙方的利益沖突和根本對(duì)立出發(fā)分析政府的角色。傳統(tǒng)激進(jìn)主義者接受工具主義思想,認(rèn)為政府是資產(chǎn)階級(jí)的工具。因而政府制定各項(xiàng)政
56、策或采取各種行動(dòng)最終都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益。激進(jìn)主義者認(rèn)為,為了獲取權(quán)力資源,工會(huì)應(yīng)當(dāng)形成強(qiáng)有力的政治力量。第三節(jié)勞動(dòng)法一一調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)工作日:是公家統(tǒng)一規(guī)定的,在一般情況下,是勞動(dòng)者從事工作或勞動(dòng)的時(shí)間。我國(guó)勞動(dòng)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,勞動(dòng)者每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí),實(shí)行國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)縮短工資日:是指法律規(guī)定的少于標(biāo)準(zhǔn)工作日時(shí)數(shù)的工作日不定時(shí)工作日:是指沒有固定工作時(shí)間限制的工作日,主要適用于因工作性質(zhì)和工作職責(zé)限制不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作日的勞動(dòng)者。實(shí)行不定時(shí)工作制,應(yīng)履行審批手續(xù)。綜合計(jì)算工作日:是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)和工作特點(diǎn),分別采取以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算勞動(dòng)者工作時(shí)間
57、的一種工時(shí)形式。彈性工作時(shí)間:彈性工作時(shí)間是指在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的基礎(chǔ)上,每周的總工作時(shí)間不變,每天的工作時(shí)間在保證核心時(shí)間的前提下可以調(diào)節(jié).計(jì)件工作時(shí)間:計(jì)件工作時(shí)間是指以勞動(dòng)者完成一定勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間。加班加點(diǎn):即延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,是指勞動(dòng)者的工作時(shí)數(shù)超過法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,加班,是指勞動(dòng)者在法定節(jié)日或公休假日從事生產(chǎn)或工作。加點(diǎn),是指勞動(dòng)者在標(biāo)準(zhǔn)工作日以外繼續(xù)從事勞動(dòng)或工作休息休假:是指勞動(dòng)者在國(guó)家規(guī)定的法定工作時(shí)間以外自行支配的時(shí)間工資的法律含義:勞動(dòng)法中,工資是雇主依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同規(guī)定,以貨幣形式直接支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬.我國(guó)工資支付暫行規(guī)定規(guī)定:“工資是指用人單位依
58、據(jù)勞動(dòng)合同規(guī)定,以各種形式支付給勞動(dòng)者的工資報(bào)酬”最低工資:是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬.勞動(dòng)法的功能、本質(zhì)和形式:勞動(dòng)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門,是調(diào)整特定勞動(dòng)關(guān)系及其與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?,F(xiàn)代勞動(dòng)法起源于19世紀(jì)初的“工廠立法”,其產(chǎn)生以1802年英國(guó)國(guó)會(huì)通過的學(xué)徒健康與道德法為標(biāo)志,功能:1、保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的自愿安排并為之提供保護(hù)2、解決糾紛3、確定基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì):1、勞動(dòng)法的主旨是保護(hù)雇員即勞動(dòng)者的利益2、勞動(dòng)法所確定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),是勞動(dòng)關(guān)系雙方所遵循的最低條件和標(biāo)準(zhǔn)形式:1、憲法,憲法是法的最高形式,其他所有法律法規(guī)都必須與憲法的精神保持一致。2、法律,全國(guó)人民代表大會(huì)的立法及其全國(guó)人大常委會(huì)制定或批準(zhǔn)發(fā)布的規(guī)范性勞動(dòng)法律文件,屬于法律的范疇。3、勞動(dòng)行政法規(guī),由國(guó)務(wù)院制定、國(guó)務(wù)院總理簽署發(fā)布的,以條例、規(guī)定
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