第七章國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

1、第七章第七章 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析l國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述l國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用和效益識(shí)別l國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)及影子價(jià)格l國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表、指標(biāo)及步驟 本章要求本章要求（1 1）了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念和必要性；）了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念和必要性；（2 2）熟悉國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的異同點(diǎn)；）熟悉國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的異同點(diǎn)；（3 3）熟悉國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用效益的識(shí)別；）熟悉國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用效益的識(shí)別；（4 4）了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用效益的計(jì)量；）了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用效益的計(jì)量；（5 5）熟悉國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)；）熟悉國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)；（6 6）掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義及其計(jì)算方法

2、。）掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義及其計(jì)算方法。 本章重點(diǎn)本章重點(diǎn)（1 1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的異同點(diǎn)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的異同點(diǎn)（2 2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用、效益的識(shí)別原則）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用、效益的識(shí)別原則（3 3）外部效果的概念）外部效果的概念（4 4）對(duì)轉(zhuǎn)移支付的處理）對(duì)轉(zhuǎn)移支付的處理（5 5）影子價(jià)格的概念和計(jì)算原理）影子價(jià)格的概念和計(jì)算原理（6 6）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)（7 7）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義及其計(jì)算方法）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義及其計(jì)算方法（8 8）在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用流量表應(yīng)注意的問(wèn)題）在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益費(fèi)用流量表應(yīng)注意

3、的問(wèn)題 本章難點(diǎn)：本章難點(diǎn)：（1 1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用、效益的識(shí)別）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用、效益的識(shí)別 （2 2）影子價(jià)格的概念和計(jì)算原理）影子價(jià)格的概念和計(jì)算原理1 1 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大部分工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論可以滿在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大部分工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論可以滿足投資決策要求，但由于存在市場(chǎng)失靈，項(xiàng)目還需要進(jìn)行國(guó)民足投資決策要求，但由于存在市場(chǎng)失靈，項(xiàng)目還需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以站在全社會(huì)的角度判別項(xiàng)目配置經(jīng)濟(jì)資源的合理經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以站在全社會(huì)的角度判別項(xiàng)目配置經(jīng)濟(jì)資源的合理性。需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目主要是鐵路、公路等交通運(yùn)性。需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目

4、主要是鐵路、公路等交通運(yùn)輸項(xiàng)目，較大的水利水電項(xiàng)目，國(guó)家控制的戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)輸項(xiàng)目，較大的水利水電項(xiàng)目，國(guó)家控制的戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較多的中外合資項(xiàng)目以及主要產(chǎn)目，動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較多的中外合資項(xiàng)目以及主要產(chǎn)出物和投人物的市場(chǎng)價(jià)格不能反映其真實(shí)價(jià)值的項(xiàng)目。出物和投人物的市場(chǎng)價(jià)格不能反映其真實(shí)價(jià)值的項(xiàng)目。一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概念一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概念 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置按照資源合理配置的原則，從的原則，從國(guó)家整體國(guó)家整體角度角度考慮項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨物考慮項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率影

5、子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。 二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的目的 (1)(1) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是以社會(huì)需求作為項(xiàng)目取舍的依據(jù)，而不是單國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是以社會(huì)需求作為項(xiàng)目取舍的依據(jù)，而不是單純地看項(xiàng)目是否盈利。純地看項(xiàng)目是否盈利。 (2)(2)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)可避免擬建項(xiàng)目的重復(fù)和盲目建設(shè)，進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)可避免擬建項(xiàng)目的重復(fù)和盲目建設(shè)，并有利于避免投資決策的失誤。（避免地方保護(hù)主義和企業(yè)片面并有利于避免投資決策的失誤。（避免地方保護(hù)主義和企業(yè)片面性、局限性

6、）性、局限性）(3)(3)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析可以全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的綜合效益。因?yàn)樗冗M(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析可以全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目的綜合效益。因?yàn)樗确治鲰?xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益，也分析項(xiàng)目的間接經(jīng)濟(jì)效益和輔助經(jīng)分析項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益，也分析項(xiàng)目的間接經(jīng)濟(jì)效益和輔助經(jīng)濟(jì)效益。濟(jì)效益。(4)(4)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可以確定項(xiàng)目消耗社會(huì)資源的真實(shí)價(jià)值。進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可以確定項(xiàng)目消耗社會(huì)資源的真實(shí)價(jià)值。（影子價(jià)格）（影子價(jià)格）三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的異同點(diǎn)三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的異同點(diǎn)1 1、 相同點(diǎn)相同點(diǎn)目的相同目的相同。兩者都是尋求以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。兩者都是尋求以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。基礎(chǔ)相同基礎(chǔ)相

7、同。兩者都是在完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、廠址選擇，工藝技。兩者都是在完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、廠址選擇，工藝技術(shù)路線和技術(shù)方案論證，投資估算和資金籌措等基礎(chǔ)上進(jìn)行的。術(shù)路線和技術(shù)方案論證，投資估算和資金籌措等基礎(chǔ)上進(jìn)行的?；痉治龇椒ê椭饕笜?biāo)的計(jì)算方法類同?；痉治龇椒ê椭饕笜?biāo)的計(jì)算方法類同。兩者都采用現(xiàn)金流兩者都采用現(xiàn)金流量分析方法，通過(guò)基本報(bào)表計(jì)算凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo)。量分析方法，通過(guò)基本報(bào)表計(jì)算凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo)。 2 2、不同點(diǎn)、不同點(diǎn)（1 1）評(píng)價(jià)的角度不同：）評(píng)價(jià)的角度不同：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從項(xiàng)目從項(xiàng)目( (企業(yè)企業(yè)) )角度角度考察項(xiàng)目考察項(xiàng)目貨幣收支、盈利狀況和借款償還能力，

8、以確定投資行為的財(cái)貨幣收支、盈利狀況和借款償還能力，以確定投資行為的財(cái)務(wù)可行性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是務(wù)可行性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體從國(guó)家整體的角度考察項(xiàng)目需要的角度考察項(xiàng)目需要國(guó)家付出的代價(jià)和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)即國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，確定投資國(guó)家付出的代價(jià)和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)即國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，確定投資行為的宏觀可行性。行為的宏觀可行性。 （2 2）費(fèi)用和效益的含義和劃分范圍不同。）費(fèi)用和效益的含義和劃分范圍不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只根據(jù)項(xiàng)目直接發(fā)生直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支，計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)收支，計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)則從全社會(huì)的角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用和效益，包括則從全社會(huì)的角度考察項(xiàng)

9、目的費(fèi)用和效益，包括直接和間接費(fèi)直接和間接費(fèi)用效益用效益。（3 3）采用的價(jià)格體系不同。）采用的價(jià)格體系不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)用市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)格市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)格；國(guó)民經(jīng)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)用濟(jì)評(píng)價(jià)用影子價(jià)格影子價(jià)格。（4 4）使用的參數(shù)不同。）使用的參數(shù)不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)用基準(zhǔn)折現(xiàn)率基準(zhǔn)折現(xiàn)率；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)用；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)用社會(huì)折現(xiàn)率社會(huì)折現(xiàn)率。財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率依分析問(wèn)題角度的不同而不同，而。財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率依分析問(wèn)題角度的不同而不同，而社會(huì)折現(xiàn)率則是全國(guó)各行業(yè)各地區(qū)都是一致的社會(huì)折現(xiàn)率則是全國(guó)各行業(yè)各地區(qū)都是一致的, ,是國(guó)家通用參數(shù)是國(guó)家通用參數(shù). .（5 5）評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同。）評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)

10、評(píng)價(jià)主要包括盈利性評(píng)價(jià)和清償能力財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要包括盈利性評(píng)價(jià)和清償能力分析；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要包括盈利能力分析，分析；國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要包括盈利能力分析，。（6 6）應(yīng)用的不確定性分析方法不同。）應(yīng)用的不確定性分析方法不同。盈虧平衡分析只適用于財(cái)務(wù)盈虧平衡分析只適用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，敏感性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)，敏感性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。價(jià)。國(guó)評(píng)國(guó)評(píng)財(cái)評(píng)財(cái)評(píng)處理方法處理方法可行可行可行可行通過(guò)通過(guò)不可行不可行不可行不可行否定否定不可行不可行可行可行否定否定可行可行不可行不可行可重新考慮方案或提出相應(yīng)優(yōu)惠措施的建議，使項(xiàng)可重新考慮方案或提出相應(yīng)優(yōu)惠措施的

11、建議，使項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上有生存能力，必要時(shí)進(jìn)一步說(shuō)明建設(shè)的目在財(cái)務(wù)上有生存能力，必要時(shí)進(jìn)一步說(shuō)明建設(shè)的必要性，不再考慮財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果必要性，不再考慮財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果3 3、關(guān)于評(píng)價(jià)結(jié)論的處理、關(guān)于評(píng)價(jià)結(jié)論的處理四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容v識(shí)別國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用，分辯直接效益和費(fèi)用、間接費(fèi)識(shí)別國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用，分辯直接效益和費(fèi)用、間接費(fèi)用和效益；用和效益；v計(jì)算和選取影子價(jià)格；計(jì)算和選取影子價(jià)格；v編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表；編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表；v計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；v進(jìn)行方案比選進(jìn)行方案比選一、識(shí)別效益和費(fèi)用的原則一、識(shí)別效益和費(fèi)用的原則1 1、 基本原則（基本原則（

12、使使國(guó)民收入最大化為國(guó)民收入最大化為目標(biāo)目標(biāo) ） 凡是增加國(guó)民收入凡是增加國(guó)民收入國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益 凡是減少國(guó)民收入凡是減少國(guó)民收入國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用2 2 效益和費(fèi)用的識(shí)別效益和費(fèi)用的識(shí)別流入流入財(cái)務(wù)效益財(cái)務(wù)效益 流出流出財(cái)務(wù)費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用 直接直接( (內(nèi)部?jī)?nèi)部) )效果效果間接間接( (外部外部) )效果效果國(guó)國(guó)家家2 2、邊界原則、邊界原則3 3、資源變動(dòng)原則、資源變動(dòng)原則財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：計(jì)算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用依據(jù)的是計(jì)算財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用依據(jù)的是貨幣的變動(dòng)貨幣的變動(dòng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：考察國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用依據(jù)的是考察國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用依據(jù)的是社會(huì)資源的社會(huì)資源的真

13、實(shí)變動(dòng)。真實(shí)變動(dòng)。凡是增加社會(huì)資源的項(xiàng)目產(chǎn)出都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，凡是增加社會(huì)資源的項(xiàng)目產(chǎn)出都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，凡是減少社會(huì)資源的項(xiàng)目投入都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用凡是減少社會(huì)資源的項(xiàng)目投入都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用注意：這里的資源指的是稀缺資源而不是閑置或不付出代價(jià)就注意：這里的資源指的是稀缺資源而不是閑置或不付出代價(jià)就可自由使用的物品可自由使用的物品 二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用1 1、直接效益與直接費(fèi)用、直接效益與直接費(fèi)用內(nèi)部效果內(nèi)部效果（1 1）直接效益）直接效益是項(xiàng)目產(chǎn)出物直接生成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益。是項(xiàng)目產(chǎn)出物直接生成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益。一般表現(xiàn)為：一般表現(xiàn)為：增加項(xiàng)

14、目產(chǎn)出物或者服務(wù)的數(shù)量以滿足國(guó)內(nèi)需求的效益；增加項(xiàng)目產(chǎn)出物或者服務(wù)的數(shù)量以滿足國(guó)內(nèi)需求的效益；替代效益較低的相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物或者服務(wù)，使被替代企業(yè)減替代效益較低的相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物或者服務(wù)，使被替代企業(yè)減產(chǎn)（停產(chǎn)）從而減少國(guó)家有用資源耗費(fèi)或者損失的效益；產(chǎn)（停產(chǎn)）從而減少國(guó)家有用資源耗費(fèi)或者損失的效益；增加出口或者減少進(jìn)口從而增加或者節(jié)支外匯等。增加出口或者減少進(jìn)口從而增加或者節(jié)支外匯等。（2 2）直接費(fèi)用）直接費(fèi)用是項(xiàng)目使用投入物所形成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的是項(xiàng)目使用投入物所形成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的費(fèi)用。費(fèi)用。 一般表現(xiàn)為：一般表現(xiàn)為： 其他部門(mén)為本項(xiàng)目提供投入物，需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)

15、模所耗費(fèi)的其他部門(mén)為本項(xiàng)目提供投入物，需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所耗費(fèi)的資源費(fèi)用（可變成本或全部成本）；資源費(fèi)用（可變成本或全部成本）； 減少對(duì)其他項(xiàng)目或者最終消費(fèi)投入物的供應(yīng)而放棄的效益；減少對(duì)其他項(xiàng)目或者最終消費(fèi)投入物的供應(yīng)而放棄的效益； 增加進(jìn)口或者減少出口從而耗用或者減少外匯等。增加進(jìn)口或者減少出口從而耗用或者減少外匯等。2 2、間接效益與間接費(fèi)用、間接效益與間接費(fèi)用外部效果外部效果 外部效果外部效果是指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)為是指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)中，在直接效益與直接費(fèi)用中未得到反映的項(xiàng)目付出的代價(jià)中，在直接效益與直接費(fèi)用中未得到反映的那部分效益（間

16、接效益）與費(fèi)用（間接費(fèi)用）。外部效果應(yīng)那部分效益（間接效益）與費(fèi)用（間接費(fèi)用）。外部效果應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：包括以下幾個(gè)方面：（1 1）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。例如建設(shè)一個(gè)水電站，一般除發(fā)電、防洪灌溉和供水例如建設(shè)一個(gè)水電站，一般除發(fā)電、防洪灌溉和供水等直接效果外，還必然帶來(lái)養(yǎng)殖業(yè)和水上運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，以及旅游業(yè)等直接效果外，還必然帶來(lái)養(yǎng)殖業(yè)和水上運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，以及旅游業(yè)( (如如回回龍溝的龍溝的龍吟瀑龍吟瀑)的增進(jìn)等的增進(jìn)等間接效益間接效益。此外，農(nóng)牧業(yè)還會(huì)因土地淹沒(méi)而遭受。此外，農(nóng)牧業(yè)還會(huì)因土地淹沒(méi)而遭受一定的損失（一定的損失（間接費(fèi)用間接費(fèi)用）。）。( (另例汽車制造業(yè)關(guān)聯(lián)度高另例汽車制

17、造業(yè)關(guān)聯(lián)度高 高速公路經(jīng)濟(jì)帶高速公路經(jīng)濟(jì)帶) )（2 2）環(huán)境和生態(tài)效果。）環(huán)境和生態(tài)效果。例如發(fā)電廠排放的煙塵可使附近田園例如發(fā)電廠排放的煙塵可使附近田園的作物產(chǎn)量減少，質(zhì)量下降，化工廠排放的污水可使附近江的作物產(chǎn)量減少，質(zhì)量下降，化工廠排放的污水可使附近江河的魚(yú)類資源驟減。河的魚(yú)類資源驟減。（3 3）技術(shù)擴(kuò)散效果。）技術(shù)擴(kuò)散效果。技術(shù)擴(kuò)散和示范效果是由于建設(shè)技術(shù)先技術(shù)擴(kuò)散和示范效果是由于建設(shè)技術(shù)先進(jìn)的項(xiàng)目會(huì)培養(yǎng)和造就大量的技術(shù)人員和管理人員。他們除進(jìn)的項(xiàng)目會(huì)培養(yǎng)和造就大量的技術(shù)人員和管理人員。他們除了為本項(xiàng)目服務(wù)外，由于人員流動(dòng)、技術(shù)交流對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)了為本項(xiàng)目服務(wù)外，由于人員流動(dòng)、技術(shù)交流

18、對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)帶來(lái)好處。濟(jì)發(fā)展也會(huì)帶來(lái)好處。注意：為防止外部效果計(jì)算擴(kuò)大化，項(xiàng)目的外部效果一般只計(jì)注意：為防止外部效果計(jì)算擴(kuò)大化，項(xiàng)目的外部效果一般只計(jì)算一次相關(guān)效果，不應(yīng)連續(xù)計(jì)算。算一次相關(guān)效果，不應(yīng)連續(xù)計(jì)算。三、轉(zhuǎn)移支付（未造成實(shí)際資源的耗費(fèi)或增加）三、轉(zhuǎn)移支付（未造成實(shí)際資源的耗費(fèi)或增加）1 1、稅金、稅金：將企業(yè)的貨幣收入轉(zhuǎn)移到政府手中，是收入的再分配。：將企業(yè)的貨幣收入轉(zhuǎn)移到政府手中，是收入的再分配。2 2、補(bǔ)貼：、補(bǔ)貼：不過(guò)是使資源的支配權(quán)從政府轉(zhuǎn)移給了企業(yè)而已。不過(guò)是使資源的支配權(quán)從政府轉(zhuǎn)移給了企業(yè)而已。3 3、折舊：、折舊：由于固定資產(chǎn)投資所消耗的資源作為投資項(xiàng)目的投資

19、成由于固定資產(chǎn)投資所消耗的資源作為投資項(xiàng)目的投資成本已經(jīng)列入現(xiàn)金流量，不能把折舊作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用進(jìn)行重復(fù)計(jì)本已經(jīng)列入現(xiàn)金流量，不能把折舊作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用進(jìn)行重復(fù)計(jì)算。算。4 4、國(guó)內(nèi)貸款的還本付息：、國(guó)內(nèi)貸款的還本付息：僅代表資源支配權(quán)的轉(zhuǎn)移。僅代表資源支配權(quán)的轉(zhuǎn)移。 四、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的費(fèi)用和效益四、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的費(fèi)用和效益 費(fèi)用：費(fèi)用：線路、樞紐（站、場(chǎng)）、運(yùn)輸工具以及相關(guān)配套線路、樞紐（站、場(chǎng)）、運(yùn)輸工具以及相關(guān)配套的固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金投入、維護(hù)養(yǎng)護(hù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)。的固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金投入、維護(hù)養(yǎng)護(hù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)。 效益：效益：所涉及的運(yùn)輸系統(tǒng)在客貨運(yùn)輸過(guò)程中的各種運(yùn)輸所涉及的運(yùn)輸

20、系統(tǒng)在客貨運(yùn)輸過(guò)程中的各種運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約、運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)約、通行擁擠程度的緩解、運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約、運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)約、通行擁擠程度的緩解、運(yùn)輸質(zhì)量的提高、包裝費(fèi)用的節(jié)約、設(shè)施設(shè)備維護(hù)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的減質(zhì)量的提高、包裝費(fèi)用的節(jié)約、設(shè)施設(shè)備維護(hù)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的減少、交通事故損失的減少等效益。少、交通事故損失的減少等效益。運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的效益有其特殊性，采用運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的效益有其特殊性，采用“有有無(wú)對(duì)比無(wú)對(duì)比”法計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益。法計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益。（一）運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約效益（一）運(yùn)輸費(fèi)用的節(jié)約效益（B B1 1）1 1、按正常運(yùn)輸量計(jì)算、按正常運(yùn)輸量計(jì)算B B1111nyyWWQLCLCB)(11式中：式中：

21、B B1111正常運(yùn)輸量的運(yùn)費(fèi)節(jié)約效益，萬(wàn)元正常運(yùn)輸量的運(yùn)費(fèi)節(jié)約效益，萬(wàn)元/ /年；年； CwCw，CyCy無(wú)項(xiàng)目和有項(xiàng)目時(shí)的單位運(yùn)輸費(fèi)用，元無(wú)項(xiàng)目和有項(xiàng)目時(shí)的單位運(yùn)輸費(fèi)用，元/t /t kmkm（元（元/ /人人kmkm） Lw Lw，LyLy無(wú)項(xiàng)目和有項(xiàng)目時(shí)的運(yùn)輸距離，無(wú)項(xiàng)目和有項(xiàng)目時(shí)的運(yùn)輸距離，kmkm Qn Qn正常運(yùn)輸量，萬(wàn)噸正常運(yùn)輸量，萬(wàn)噸/ /年（萬(wàn)人次年（萬(wàn)人次/ /年）年）2 2、按轉(zhuǎn)移運(yùn)輸量計(jì)算、按轉(zhuǎn)移運(yùn)輸量計(jì)算B B1212zyyZZQLCLCB)(12式中：式中：B B1212轉(zhuǎn)移運(yùn)輸量的運(yùn)費(fèi)節(jié)約效益，萬(wàn)元轉(zhuǎn)移運(yùn)輸量的運(yùn)費(fèi)節(jié)約效益，萬(wàn)元/ /年；年； C Cz z原相關(guān)

22、線路的單位運(yùn)輸費(fèi)用，元原相關(guān)線路的單位運(yùn)輸費(fèi)用，元/t /t kmkm（元（元/ /人人kmkm） L Lz z原相關(guān)線路的運(yùn)輸距離，原相關(guān)線路的運(yùn)輸距離，kmkm Q Qz z轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的運(yùn)輸量，萬(wàn)噸轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的運(yùn)輸量，萬(wàn)噸/ /年（萬(wàn)人次年（萬(wàn)人次/ /年）年）3 3、按誘增運(yùn)輸量計(jì)算、按誘增運(yùn)輸量計(jì)算B B1313gyymmQLCLCB)(2113式中：式中：B B1313誘發(fā)運(yùn)輸量的運(yùn)費(fèi)節(jié)約效益，萬(wàn)元誘發(fā)運(yùn)輸量的運(yùn)費(fèi)節(jié)約效益，萬(wàn)元/ /年；年； CmCm、 LyLy無(wú)項(xiàng)目時(shí)，各種可行的方式中最小的單位運(yùn)輸費(fèi)用及相應(yīng)無(wú)項(xiàng)目時(shí)，各種可行的方式中最小的單位運(yùn)輸費(fèi)用及相應(yīng)的運(yùn)輸距離，元的運(yùn)輸距離，

23、元/t /t kmkm（元（元/ /人人 kmkm）；）；kmkm Qg Qg誘發(fā)運(yùn)輸量，萬(wàn)噸誘發(fā)運(yùn)輸量，萬(wàn)噸/ /年（萬(wàn)人次年（萬(wàn)人次/ /年）年）（二）運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)約效益（二）運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)約效益（B B2 2）1 1、旅客時(shí)間節(jié)約效益、旅客時(shí)間節(jié)約效益 （1 1）按正常客運(yùn)量計(jì)算）按正?？瓦\(yùn)量計(jì)算B B211211npnQbTB21211式中：式中：B B211211按正常客運(yùn)量計(jì)算的旅客時(shí)間節(jié)約效益，萬(wàn)元按正常客運(yùn)量計(jì)算的旅客時(shí)間節(jié)約效益，萬(wàn)元/ /年；年； b b旅客的單位時(shí)間價(jià)值（按人均國(guó)民收入計(jì)算），元旅客的單位時(shí)間價(jià)值（按人均國(guó)民收入計(jì)算），元/h/h T Tn n節(jié)約的時(shí)間，節(jié)

24、約的時(shí)間，h/h/人：人： TnTn Tw- TyTw- Ty（有無(wú)項(xiàng)目的旅行時(shí)間）（有無(wú)項(xiàng)目的旅行時(shí)間） Q Qnpnp正常客運(yùn)量中的生產(chǎn)人員數(shù)，萬(wàn)人次正常客運(yùn)量中的生產(chǎn)人員數(shù)，萬(wàn)人次/ /年年（2 2）按轉(zhuǎn)移客運(yùn)量計(jì)算）按轉(zhuǎn)移客運(yùn)量計(jì)算B B212212zpzQbTB21212式中：式中：B B212212按轉(zhuǎn)移客運(yùn)量計(jì)算的旅客時(shí)間節(jié)約效益，萬(wàn)元按轉(zhuǎn)移客運(yùn)量計(jì)算的旅客時(shí)間節(jié)約效益，萬(wàn)元/ /年；年； b b旅客的單位時(shí)間價(jià)值（按人均國(guó)民收入計(jì)算），元旅客的單位時(shí)間價(jià)值（按人均國(guó)民收入計(jì)算），元/h/h T Tz z節(jié)約時(shí)間，節(jié)約時(shí)間，h/h/人：人：T Tz z T To o- T- Ty

25、 y（T To o其他線路的旅行時(shí)間）其他線路的旅行時(shí)間） Q Qzpzp轉(zhuǎn)移客運(yùn)量中的生產(chǎn)人員數(shù)，萬(wàn)人次轉(zhuǎn)移客運(yùn)量中的生產(chǎn)人員數(shù)，萬(wàn)人次/ /年年)(GDP人均年工作時(shí)間地區(qū)總?cè)丝?；TPTPb2 2、運(yùn)輸工具的時(shí)間節(jié)約效益、運(yùn)輸工具的時(shí)間節(jié)約效益 B B2222 sfsfTqCB22式中：式中：B B2222運(yùn)輸工具的時(shí)間節(jié)約效益，萬(wàn)元運(yùn)輸工具的時(shí)間節(jié)約效益，萬(wàn)元/ /年；年； q q運(yùn)輸工具數(shù)量，萬(wàn)車運(yùn)輸工具數(shù)量，萬(wàn)車 C Csfsf運(yùn)輸工具每天的維持費(fèi)用，元運(yùn)輸工具每天的維持費(fèi)用，元/ /天天 T Tsfsf運(yùn)輸工具全年縮短停留時(shí)間，天。運(yùn)輸工具全年縮短停留時(shí)間，天。3 3、縮短貨物在途

26、時(shí)間效益、縮短貨物在途時(shí)間效益 B B2323 2436523ssiPQTB式中：式中：B B2323縮短貨物在途時(shí)間的效益，萬(wàn)元縮短貨物在途時(shí)間的效益，萬(wàn)元/ /年；年； P P貨物的影子價(jià)格，元貨物的影子價(jià)格，元/t/t Q Q運(yùn)輸量，萬(wàn)噸運(yùn)輸量，萬(wàn)噸/ /年年 T Ts s縮短運(yùn)輸時(shí)間，縮短運(yùn)輸時(shí)間，h h。 i is s社會(huì)折現(xiàn)率（社會(huì)折現(xiàn)率（8 8）（三）減少擁擠的效益（三）減少擁擠的效益（B B3 3）)()(3zznzzyzQQLCCB式中：式中：B B3 3減少擁擠的效益，萬(wàn)元減少擁擠的效益，萬(wàn)元/ /年；年； C Czyzy有項(xiàng)目時(shí)原有相關(guān)線路及設(shè)施的單位運(yùn)輸費(fèi)用，元有項(xiàng)目時(shí)

27、原有相關(guān)線路及設(shè)施的單位運(yùn)輸費(fèi)用，元/t /t km km Q Qznzn原有相關(guān)線路的正常運(yùn)輸量，萬(wàn)噸原有相關(guān)線路的正常運(yùn)輸量，萬(wàn)噸/ /年年（四）提高交通安全的效益（四）提高交通安全的效益（B B4 4）MJJPByWsh)(4式中：式中：B B4 4提高交通安全的效益，萬(wàn)元提高交通安全的效益，萬(wàn)元/ /年；年； P Pshsh交通事故平均損失率，元交通事故平均損失率，元/ /次次 J Jw w，J Jy y分別為無(wú)項(xiàng)目和有項(xiàng)目的事故率，次分別為無(wú)項(xiàng)目和有項(xiàng)目的事故率，次/ /萬(wàn)車萬(wàn)車kmkm M M交通量，萬(wàn)車交通量，萬(wàn)車km,km,可換算為可換算為t t kmkm（五）提高運(yùn)輸質(zhì)量的效

28、益（五）提高運(yùn)輸質(zhì)量的效益（B B5 5）aPQB 5式中：式中：B B5 5提高運(yùn)輸質(zhì)量的效益，萬(wàn)元提高運(yùn)輸質(zhì)量的效益，萬(wàn)元/ /年；年； a a貨損降低率，即無(wú)項(xiàng)目和有項(xiàng)目的貨物損耗率之差貨損降低率，即無(wú)項(xiàng)目和有項(xiàng)目的貨物損耗率之差 P P貨物的影子價(jià)格，元貨物的影子價(jià)格，元/t/t Q Q運(yùn)輸量，萬(wàn)噸運(yùn)輸量，萬(wàn)噸/ /年年（六）包裝費(fèi)用節(jié)約的效益（六）包裝費(fèi)用節(jié)約的效益（B B6 6）cpQVB6式中：式中：B B5 5包裝費(fèi)用的節(jié)約效益，萬(wàn)元包裝費(fèi)用的節(jié)約效益，萬(wàn)元/ /年；年； V Vp p每噸袋裝貨或件裝貨包裝物的價(jià)格，元每噸袋裝貨或件裝貨包裝物的價(jià)格，元/ /噸噸 Q Qc c有

29、項(xiàng)目時(shí)貨運(yùn)量中袋裝貨或件裝貨改為散裝運(yùn)輸或集裝箱運(yùn)有項(xiàng)目時(shí)貨運(yùn)量中袋裝貨或件裝貨改為散裝運(yùn)輸或集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳飻?shù)量，萬(wàn)輸?shù)呢浳飻?shù)量，萬(wàn)t/t/年年 一、基本概念一、基本概念1 1、影子價(jià)格概念、影子價(jià)格概念(SP, Shadow price) 在在財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)分析中，追求的目標(biāo)是貨幣收入，因此在計(jì)算財(cái)務(wù)費(fèi)用和財(cái)務(wù)收益中，追求的目標(biāo)是貨幣收入，因此在計(jì)算財(cái)務(wù)費(fèi)用和財(cái)務(wù)收益時(shí)，采用的價(jià)格只能是反映項(xiàng)目實(shí)際收支的交換價(jià)格，即項(xiàng)目與外界進(jìn)行商品時(shí)，采用的價(jià)格只能是反映項(xiàng)目實(shí)際收支的交換價(jià)格，即項(xiàng)目與外界進(jìn)行商品交易的實(shí)際價(jià)格。財(cái)務(wù)分析采用的這種交換價(jià)格又稱財(cái)務(wù)價(jià)格。交易的實(shí)際價(jià)格。財(cái)務(wù)分析采用的這種交

30、換價(jià)格又稱財(cái)務(wù)價(jià)格。 為使社會(huì)資源能夠合理配置和有效利用，就必須使價(jià)格能夠真實(shí)反映其經(jīng)為使社會(huì)資源能夠合理配置和有效利用，就必須使價(jià)格能夠真實(shí)反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這樣才能正確計(jì)算項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出的相應(yīng)費(fèi)用和收益，才能正確地濟(jì)價(jià)值，這樣才能正確計(jì)算項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出的相應(yīng)費(fèi)用和收益，才能正確地進(jìn)行收益和費(fèi)用的比較。進(jìn)行收益和費(fèi)用的比較。影子價(jià)格的定義影子價(jià)格的定義：商品或生產(chǎn)要素可用量的任一邊際：商品或生產(chǎn)要素可用量的任一邊際變化對(duì)國(guó)家基本目標(biāo)變化對(duì)國(guó)家基本目標(biāo)國(guó)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)值國(guó)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)值。這就是說(shuō)，影子價(jià)格是由國(guó)。這就是說(shuō)，影子價(jià)格是由國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和資源可用量的邊際變化賴以產(chǎn)生的環(huán)

31、境決定的。家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和資源可用量的邊際變化賴以產(chǎn)生的環(huán)境決定的。在經(jīng)濟(jì)上，在經(jīng)濟(jì)上，它是當(dāng)某資源得到最優(yōu)利用時(shí)的邊際產(chǎn)出的價(jià)值。它是當(dāng)某資源得到最優(yōu)利用時(shí)的邊際產(chǎn)出的價(jià)值。 3 3 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)及影子價(jià)格國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)及影子價(jià)格2 2、社會(huì)折現(xiàn)率、社會(huì)折現(xiàn)率: :l含義：含義：是從國(guó)家的角度對(duì)資金機(jī)會(huì)成本和資金時(shí)間價(jià)值的估量，是從國(guó)家的角度對(duì)資金機(jī)會(huì)成本和資金時(shí)間價(jià)值的估量，是建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中判斷項(xiàng)目取舍的重要參數(shù)，是社會(huì)是建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中判斷項(xiàng)目取舍的重要參數(shù)，是社會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目占用資金所要求達(dá)到的最低盈利標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)投資項(xiàng)目占用資金所要求達(dá)到的最低盈利標(biāo)準(zhǔn)。l作用：作用：

32、建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中衡量經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值，建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中衡量經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值，也是計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率，是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性和方案也是計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率，是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性和方案比選的主要判據(jù)。比選的主要判據(jù)。l影響：影響：社會(huì)折現(xiàn)率的高低影響項(xiàng)目方案比選的結(jié)果，較高的取值將會(huì)使遠(yuǎn)期社會(huì)折現(xiàn)率的高低影響項(xiàng)目方案比選的結(jié)果，較高的取值將會(huì)使遠(yuǎn)期收益在折算為現(xiàn)值時(shí)發(fā)生較高的折減，有利于社會(huì)效益在近期產(chǎn)生但在遠(yuǎn)期收益在折算為現(xiàn)值時(shí)發(fā)生較高的折減，有利于社會(huì)效益在近期產(chǎn)生但在遠(yuǎn)期有較高社會(huì)成本的方案和項(xiàng)目入選；社會(huì)效益主要產(chǎn)生在遠(yuǎn)期的項(xiàng)目被淘汰。有較高社會(huì)成本的方案和項(xiàng)目

33、入選；社會(huì)效益主要產(chǎn)生在遠(yuǎn)期的項(xiàng)目被淘汰。l確定方法：確定方法：有兩種方法，一是基于資本的社會(huì)機(jī)會(huì)成本；另一種是基于社會(huì)有兩種方法，一是基于資本的社會(huì)機(jī)會(huì)成本；另一種是基于社會(huì)時(shí)間偏好率（未來(lái)消費(fèi)對(duì)現(xiàn)時(shí)消費(fèi)的邊際替代率，即社會(huì)因放棄現(xiàn)在消費(fèi)進(jìn)時(shí)間偏好率（未來(lái)消費(fèi)對(duì)現(xiàn)時(shí)消費(fèi)的邊際替代率，即社會(huì)因放棄現(xiàn)在消費(fèi)進(jìn)行投資而希望在未來(lái)得到的回報(bào)率；反映全體社會(huì)成員對(duì)不同時(shí)期消費(fèi)相對(duì)行投資而希望在未來(lái)得到的回報(bào)率；反映全體社會(huì)成員對(duì)不同時(shí)期消費(fèi)相對(duì)滿意程度的社會(huì)時(shí)間偏好函數(shù)來(lái)確定，該函數(shù)反映了人們對(duì)社會(huì)倫理和未來(lái)滿意程度的社會(huì)時(shí)間偏好函數(shù)來(lái)確定，該函數(shù)反映了人們對(duì)社會(huì)倫理和未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的價(jià)值判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的

34、價(jià)值判斷 ）的方法。）的方法。l取值：取值：建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)推薦推薦社會(huì)折現(xiàn)率為社會(huì)折現(xiàn)率為8%，對(duì)于不同類型的具體項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)取不同對(duì)于不同類型的具體項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)取不同數(shù)值。一些特殊項(xiàng)目如水利工程、環(huán)境改良、某些稀缺資數(shù)值。一些特殊項(xiàng)目如水利工程、環(huán)境改良、某些稀缺資源的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目則采取較低數(shù)據(jù)；交通運(yùn)輸項(xiàng)目社會(huì)折現(xiàn)率源的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目則采取較低數(shù)據(jù)；交通運(yùn)輸項(xiàng)目社會(huì)折現(xiàn)率比水利工程項(xiàng)目高；對(duì)于遠(yuǎn)期收益較大項(xiàng)目，允許對(duì)遠(yuǎn)期比水利工程項(xiàng)目高；對(duì)于遠(yuǎn)期收益較大項(xiàng)目，允許對(duì)遠(yuǎn)期收益采取較低折現(xiàn)率；對(duì)于永久性工程或受益期超長(zhǎng)項(xiàng)目，收益采取較低折現(xiàn)率；對(duì)于永久性工程

35、或受益期超長(zhǎng)項(xiàng)目，宜采用低于宜采用低于8%折現(xiàn)率，對(duì)于超長(zhǎng)期項(xiàng)目，折現(xiàn)率可按時(shí)折現(xiàn)率，對(duì)于超長(zhǎng)期項(xiàng)目，折現(xiàn)率可按時(shí)間分階段遞減取值，但不可低于間分階段遞減取值，但不可低于6%。3 3、影子匯率、影子匯率（SER, shadow pricing of the exchange rate ）l定義：定義：能反映外匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值的匯率，代表外匯的影子價(jià)格，是用本國(guó)貨幣能反映外匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值的匯率，代表外匯的影子價(jià)格，是用本國(guó)貨幣表示的外匯真實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。等于外匯的社會(huì)邊際成本或邊際貢獻(xiàn)，是國(guó)表示的外匯真實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。等于外匯的社會(huì)邊際成本或邊際貢獻(xiàn)，是國(guó)家每增加或減少一單位外匯收入所需要付出或節(jié)約的社會(huì)成本

36、，或增加的家每增加或減少一單位外匯收入所需要付出或節(jié)約的社會(huì)成本，或增加的單位外匯對(duì)社會(huì)的邊際貢獻(xiàn)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，影子匯率通過(guò)影子匯率單位外匯對(duì)社會(huì)的邊際貢獻(xiàn)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，影子匯率通過(guò)影子匯率換算系數(shù)計(jì)算，目前我國(guó)的影子匯率換算系數(shù)取值為換算系數(shù)計(jì)算，目前我國(guó)的影子匯率換算系數(shù)取值為1.081.08。l計(jì)算：計(jì)算：一種是直接發(fā)布影子匯率；另一種是將影子匯率和國(guó)家外匯牌價(jià)掛一種是直接發(fā)布影子匯率；另一種是將影子匯率和國(guó)家外匯牌價(jià)掛鉤，發(fā)布影子匯率換算系數(shù)（是指影子匯率與外匯牌價(jià)的比值）。鉤，發(fā)布影子匯率換算系數(shù)（是指影子匯率與外匯牌價(jià)的比值）。 影子匯率影子匯率= =外匯牌價(jià)外匯牌價(jià)影

37、子匯率換算系數(shù)影子匯率換算系數(shù)【例例】：已知：已知20032003年年3 3月月4 4日國(guó)家外匯牌價(jià)中人民幣日國(guó)家外匯牌價(jià)中人民幣對(duì)美元的比值為對(duì)美元的比值為828.99/100828.99/100，試求人民幣對(duì)美元，試求人民幣對(duì)美元的影子匯率。的影子匯率。解：影子匯率解：影子匯率= =影子匯率換算系數(shù)影子匯率換算系數(shù)828.99/100828.99/100 =1.08 =1.08828.99/100=8.9531828.99/100=8.9531（一）市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格（一）市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格（“廠門(mén)口廠門(mén)口”影子價(jià)格）影子價(jià)格） 1 1、 外貿(mào)貨物的影子價(jià)格外貿(mào)貨物的影子價(jià)格 外貿(mào)

38、貨物是指生產(chǎn)和使用會(huì)外貿(mào)貨物是指生產(chǎn)和使用會(huì)直接或間接影響國(guó)家進(jìn)出口直接或間接影響國(guó)家進(jìn)出口水水平的貨物。平的貨物。外貿(mào)貨物中的進(jìn)口品應(yīng)滿足（否則不應(yīng)進(jìn)口）外貿(mào)貨物中的進(jìn)口品應(yīng)滿足（否則不應(yīng)進(jìn)口）： 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本 到岸價(jià)到岸價(jià)外貿(mào)貨物中的出口品應(yīng)滿足（否則不應(yīng)出口）：外貿(mào)貨物中的出口品應(yīng)滿足（否則不應(yīng)出口）： 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本 離岸價(jià)，不應(yīng)出口。離岸價(jià)，不應(yīng)出口。 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本 到岸價(jià)，不應(yīng)進(jìn)口。到岸價(jià)，不應(yīng)進(jìn)口。（二）政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格（二）政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格 政府調(diào)控的貨物或者服務(wù)的價(jià)格不能完全反映其真實(shí)價(jià)政府調(diào)控的貨物或者服務(wù)的價(jià)格不能完全

39、反映其真實(shí)價(jià)值，確定這些貨物或者服務(wù)的影子價(jià)格的值，確定這些貨物或者服務(wù)的影子價(jià)格的原則原則是：投入物按是：投入物按機(jī)機(jī)會(huì)成本、成本分解會(huì)成本、成本分解定價(jià)，產(chǎn)出物按對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定價(jià)，產(chǎn)出物按對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)率或邊際貢獻(xiàn)率或消費(fèi)者支付意愿消費(fèi)者支付意愿定價(jià)。下面是政府主要調(diào)控的水、電、鐵路運(yùn)定價(jià)。下面是政府主要調(diào)控的水、電、鐵路運(yùn)輸?shù)茸鳛橥度胛锖彤a(chǎn)出物時(shí)的影子價(jià)格的確定方法。輸?shù)茸鳛橥度胛锖彤a(chǎn)出物時(shí)的影子價(jià)格的確定方法。（1 1）水）水作為項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格，按后備水源的邊際成本分作為項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格，按后備水源的邊際成本分解定價(jià)，或者按恢復(fù)水資源存量的成本計(jì)算。水作為項(xiàng)目產(chǎn)出解定價(jià)

40、，或者按恢復(fù)水資源存量的成本計(jì)算。水作為項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格，按消費(fèi)者支付意愿或者按消費(fèi)者承受能力加政物的影子價(jià)格，按消費(fèi)者支付意愿或者按消費(fèi)者承受能力加政府補(bǔ)貼計(jì)算。府補(bǔ)貼計(jì)算。（2 2）電力）電力作為項(xiàng)目投入物時(shí)的影子價(jià)格，一般按完全成本分作為項(xiàng)目投入物時(shí)的影子價(jià)格，一般按完全成本分解定價(jià)，電力過(guò)剩時(shí)按可變成本分解定價(jià)。電力作為項(xiàng)目產(chǎn)解定價(jià)，電力過(guò)剩時(shí)按可變成本分解定價(jià)。電力作為項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格，可按電力對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)邊際貢獻(xiàn)率定價(jià)。出物的影子價(jià)格，可按電力對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)邊際貢獻(xiàn)率定價(jià)。（3 3）鐵路運(yùn)輸）鐵路運(yùn)輸作為項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格，一般按完全成本作為項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格，一般按完全成本

41、分解定價(jià)，對(duì)運(yùn)能富余的地區(qū)，按可變成本分解定價(jià)。鐵路分解定價(jià)，對(duì)運(yùn)能富余的地區(qū)，按可變成本分解定價(jià)。鐵路運(yùn)輸作為產(chǎn)出物的影子價(jià)格，可按鐵路運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的邊運(yùn)輸作為產(chǎn)出物的影子價(jià)格，可按鐵路運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的邊際貢獻(xiàn)率定價(jià)。際貢獻(xiàn)率定價(jià)。（三）（三）特殊投入物的影子價(jià)格特殊投入物的影子價(jià)格 1 1、影子工資（即勞動(dòng)力的影子價(jià)格）、影子工資（即勞動(dòng)力的影子價(jià)格） 概念：概念：國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目使用勞動(dòng)力所付出的真實(shí)代價(jià)，有勞動(dòng)力國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目使用勞動(dòng)力所付出的真實(shí)代價(jià)，有勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移而引起的新增資源耗費(fèi)構(gòu)成。機(jī)會(huì)成本和勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移而引起的新增資源耗費(fèi)構(gòu)成。 構(gòu)成：構(gòu)成： 勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成

42、本勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本 社會(huì)為勞動(dòng)力就業(yè)所付出而職工又未得到的其他代價(jià)，如搬遷、社會(huì)為勞動(dòng)力就業(yè)所付出而職工又未得到的其他代價(jià)，如搬遷、培訓(xùn)費(fèi)等培訓(xùn)費(fèi)等 計(jì)算公式：計(jì)算公式： 影子工資影子工資名義工資名義工資工資換算系數(shù)工資換算系數(shù) 對(duì)于就業(yè)壓力大的地區(qū)占用大量非熟練勞動(dòng)力的項(xiàng)目，影子工對(duì)于就業(yè)壓力大的地區(qū)占用大量非熟練勞動(dòng)力的項(xiàng)目，影子工資換算系數(shù)可小于資換算系數(shù)可小于1 1；對(duì)于占用大量短缺專業(yè)技術(shù)人員的項(xiàng)目，；對(duì)于占用大量短缺專業(yè)技術(shù)人員的項(xiàng)目，影子工資換算系數(shù)可大于影子工資換算系數(shù)可大于1 1；一般建設(shè)項(xiàng)目為；一般建設(shè)項(xiàng)目為1 1，建設(shè)期大量使，建設(shè)期大量使用民工的項(xiàng)目，水利、公路、鐵路等

43、，民工的影子工資換算系用民工的項(xiàng)目，水利、公路、鐵路等，民工的影子工資換算系數(shù)為數(shù)為0.50.5。2 2、土地的影子價(jià)格、土地的影子價(jià)格（土地地理位置是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的關(guān)鍵土地地理位置是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的關(guān)鍵）反映土地用于擬建項(xiàng)目而使社會(huì)為此放棄的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，反映土地用于擬建項(xiàng)目而使社會(huì)為此放棄的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此增加的資源消耗。以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)為此增加的資源消耗。 農(nóng)村土地：農(nóng)村土地：土地影子費(fèi)用土地機(jī)會(huì)成本新增資源耗費(fèi)土地影子費(fèi)用土地機(jī)會(huì)成本新增資源耗費(fèi) 土地機(jī)會(huì)成本土地機(jī)會(huì)成本：按項(xiàng)目占用土地而使國(guó)家為此損失的該土：按項(xiàng)目占用土地而使國(guó)家為此損失的該土地可行最佳替代用途的凈效

44、益計(jì)算地可行最佳替代用途的凈效益計(jì)算; ; 新增資源消耗包括新增資源消耗包括：拆遷費(fèi)用和勞動(dòng)力安置費(fèi)用：拆遷費(fèi)用和勞動(dòng)力安置費(fèi)用實(shí)際征地費(fèi)用可分為：實(shí)際征地費(fèi)用可分為：u機(jī)會(huì)成本：（土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)機(jī)會(huì)成本：（土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi) ）u新增資源耗費(fèi)新增資源耗費(fèi)( (拆遷費(fèi)、勞動(dòng)力安置費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)拆遷費(fèi)、勞動(dòng)力安置費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)) )換算成換算成按影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用按影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用u轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付( (糧食開(kāi)發(fā)基金、耕地占用稅糧食開(kāi)發(fā)基金、耕地占用稅) )不計(jì)入不計(jì)入土地影子價(jià)格的確定原則：土地影子價(jià)格的確定原則：（1 1）若項(xiàng)目占用的土地是沒(méi)有用處的）若項(xiàng)目占用的土地是沒(méi)有用處的荒

45、山野嶺荒山野嶺，其機(jī)會(huì)成本，其機(jī)會(huì)成本可視為零；可視為零；（2 2）若項(xiàng)目占用的土地）若項(xiàng)目占用的土地是農(nóng)業(yè)用地是農(nóng)業(yè)用地，其機(jī)會(huì)成本為原來(lái)的農(nóng)，其機(jī)會(huì)成本為原來(lái)的農(nóng)業(yè)最大凈收益；業(yè)最大凈收益；（3 3）若項(xiàng)目占用的土地是）若項(xiàng)目占用的土地是城市用地城市用地，應(yīng)以土地市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，應(yīng)以土地市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算土地的影子價(jià)格，主要包括土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、土地的影子價(jià)格，主要包括土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等。拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等。3 3、自然資源影子價(jià)格、自然資源影子價(jià)格 各種自然資源是一種特殊的投入物，項(xiàng)目使用的礦產(chǎn)各種自然資源是一種特殊的投入物，項(xiàng)目使用的礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源

46、等都是對(duì)國(guó)家資源的占用和消耗。資源、水資源、森林資源等都是對(duì)國(guó)家資源的占用和消耗。礦產(chǎn)等礦產(chǎn)等不可再生資源不可再生資源的影子價(jià)格按資源的機(jī)會(huì)成本計(jì)的影子價(jià)格按資源的機(jī)會(huì)成本計(jì)算算; ;水和森林等水和森林等可再生自然資源可再生自然資源的影子價(jià)格按資源再生費(fèi)的影子價(jià)格按資源再生費(fèi)用計(jì)算用計(jì)算。一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析1 1、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPVENPV）式中：式中： 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益流量；國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益流量；國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量；國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量； 第年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈效益流量；第年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈效益流量； i i社會(huì)折現(xiàn)率。社會(huì)折

47、現(xiàn)率。計(jì)算期計(jì)算期評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：ENPV0ENPV0，可行；反之，不可行，可行；反之，不可行 。nttstiCBENPV0)1 ()(tCB)(4 4國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、報(bào)表及步驟國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、報(bào)表及步驟l2 2、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRREIRR）l評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：EIRRiEIRRiS S，可行；反之，不可行。，可行；反之，不可行。0)1 ()(0ntttEIRRCBl二、外匯效果分析二、外匯效果分析1 1、經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV(ENPVF F) ) : :經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)國(guó)經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)國(guó)家外匯收支直接或間

48、接影響的重要指標(biāo)，用以衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)家外匯家外匯收支直接或間接影響的重要指標(biāo)，用以衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)家外匯真正的凈貢獻(xiàn)真正的凈貢獻(xiàn)( (創(chuàng)匯創(chuàng)匯) )或凈消耗或凈消耗( (用匯用匯) )。 式中：式中：FIFI表示外匯流入量；表示外匯流入量；FOFO表示外匯流出量；表示外匯流出量；(FI-FO)(FI-FO)t t表示第表示第t t年的凈外匯流量；年的凈外匯流量；n n表示計(jì)算期。表示計(jì)算期。 nttstFiFOFIENPV1)1 ()(2 2、經(jīng)濟(jì)換匯成本：、經(jīng)濟(jì)換匯成本：它是用貨物影子價(jià)格、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)它是用貨物影子價(jià)格、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率計(jì)算的為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而投入的國(guó)內(nèi)資源現(xiàn)值率計(jì)算的為

49、生產(chǎn)出口產(chǎn)品而投入的國(guó)內(nèi)資源現(xiàn)值( (以人民幣表以人民幣表示示) )與生產(chǎn)出口產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值與生產(chǎn)出口產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值( (通常以美元表示通常以美元表示) )之比，之比，亦即換取亦即換取1 1美元外匯所需要的人民幣金額，是分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)美元外匯所需要的人民幣金額，是分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而判斷其產(chǎn)品應(yīng)否出口的指標(biāo)。施后在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而判斷其產(chǎn)品應(yīng)否出口的指標(biāo)。式中：式中：n n表示計(jì)算期。表示計(jì)算期。 nttstnttstiFOFIiDR11)1 ()()1 (經(jīng)濟(jì)外匯成本表示項(xiàng)目在第表示項(xiàng)目在第t t年為出口產(chǎn)品投年為出口產(chǎn)品投入的國(guó)內(nèi)資源入的國(guó)內(nèi)資源( (包

50、括投資、原材包括投資、原材料、工資、其他投入和貿(mào)易費(fèi)料、工資、其他投入和貿(mào)易費(fèi)用用)()(元元) )；表示生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外匯表示生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外匯流入流入( (美元美元) )；表示生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外匯流出表示生產(chǎn)出口產(chǎn)品的外匯流出( (包括應(yīng)由出口產(chǎn)品分?jǐn)偟墓潭ò☉?yīng)由出口產(chǎn)品分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)投資及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中的外匯資產(chǎn)投資及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中的外匯流出流出)()(美元美元) )3 3、經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本：、經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本：項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品所投入的項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品所投入的國(guó)內(nèi)資源的現(xiàn)值與生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值之比，國(guó)內(nèi)資源的現(xiàn)值與生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值之比，即節(jié)約即節(jié)約1

51、 1美元外匯所需的人民幣金額。其表達(dá)式為：美元外匯所需的人民幣金額。其表達(dá)式為：nttstnttstiFOFIiDR1 1 )1 ()()1 (經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本表示項(xiàng)目在第表示項(xiàng)目在第t t年為生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)年為生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品投入的國(guó)內(nèi)資源品投入的國(guó)內(nèi)資源( (包括投資、原材包括投資、原材料、工資、其他投入和貿(mào)易費(fèi)料、工資、其他投入和貿(mào)易費(fèi)用用)()(元元) )；表示生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品所節(jié)約的外匯表示生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品所節(jié)約的外匯( (美元美元) )；表示生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品的外匯流出表示生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品的外匯流出( (包括應(yīng)由替代進(jìn)口產(chǎn)品分?jǐn)偟墓潭ò☉?yīng)由替代進(jìn)口產(chǎn)品分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中的外匯流

52、出資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用中的外匯流出)()(美美元元) )。注：經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本注：經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本( (元美元元美元) )小于或等于影子小于或等于影子匯率，表明該項(xiàng)目產(chǎn)品出口或替代進(jìn)口是有利的。匯率，表明該項(xiàng)目產(chǎn)品出口或替代進(jìn)口是有利的。三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表一般在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整編制，有國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表一般在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整編制，有些項(xiàng)目也可以直接編制。些項(xiàng)目也可以直接編制。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表應(yīng)注意以下問(wèn)題：在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表應(yīng)注意以下問(wèn)題：（1 1）

53、剔除轉(zhuǎn)移支付，將財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中列支的銷售稅金及附加、所得稅、）剔除轉(zhuǎn)移支付，將財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中列支的銷售稅金及附加、所得稅、特種基金、國(guó)內(nèi)借款利息作為轉(zhuǎn)移支付剔除。特種基金、國(guó)內(nèi)借款利息作為轉(zhuǎn)移支付剔除。（2 2）計(jì)算外部效益與外部費(fèi)用，并保持效益費(fèi)用計(jì)算口徑的統(tǒng)一。）計(jì)算外部效益與外部費(fèi)用，并保持效益費(fèi)用計(jì)算口徑的統(tǒng)一。（3 3）用影子價(jià)格、影子匯率逐項(xiàng)調(diào)整建設(shè)投資中的各項(xiàng)費(fèi)用，剔除漲價(jià)預(yù)）用影子價(jià)格、影子匯率逐項(xiàng)調(diào)整建設(shè)投資中的各項(xiàng)費(fèi)用，剔除漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、稅金、國(guó)內(nèi)借款建設(shè)期利息等轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)通常要備費(fèi)、稅金、國(guó)內(nèi)借款建設(shè)期利息等轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)通常要剔除進(jìn)口關(guān)

54、稅、增值稅等轉(zhuǎn)移支付。建筑安裝工程費(fèi)按材料費(fèi)、勞動(dòng)力的影剔除進(jìn)口關(guān)稅、增值稅等轉(zhuǎn)移支付。建筑安裝工程費(fèi)按材料費(fèi)、勞動(dòng)力的影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整；土地費(fèi)用按土地影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整；土地費(fèi)用按土地影子價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。（4 4）應(yīng)收、應(yīng)付款及現(xiàn)金并沒(méi)有實(shí)際耗用國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源，在國(guó)民）應(yīng)收、應(yīng)付款及現(xiàn)金并沒(méi)有實(shí)際耗用國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)將其從流動(dòng)資金中剔除。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)將其從流動(dòng)資金中剔除。（5 5）用影子價(jià)格調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用如主要原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)；）用影子價(jià)格調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用如主要原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)；對(duì)勞動(dòng)工資及福利費(fèi)，用影子工資進(jìn)行調(diào)整。對(duì)勞動(dòng)工資及福利費(fèi)，用影子工資進(jìn)行調(diào)整

55、。（6 6）用影子價(jià)格調(diào)整計(jì)算項(xiàng)目產(chǎn)出物的銷售收入。）用影子價(jià)格調(diào)整計(jì)算項(xiàng)目產(chǎn)出物的銷售收入。（7 7）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)各項(xiàng)銷售收入和費(fèi)用支出中的外匯部分，應(yīng)用）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)各項(xiàng)銷售收入和費(fèi)用支出中的外匯部分，應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整，計(jì)算外匯價(jià)值。從國(guó)外引入的資金和向國(guó)影子匯率進(jìn)行調(diào)整，計(jì)算外匯價(jià)值。從國(guó)外引入的資金和向國(guó)外支付的投資收益、貸款本息，也應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整。外支付的投資收益、貸款本息，也應(yīng)用影子匯率進(jìn)行調(diào)整。國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)算期計(jì)算期1 12 23 34 45 56 67 78 89 91 1效益流量效益流量2766276

56、62766276627662766276627662766276627662766366236621.11.1銷售收入銷售收入261026102610261026102610261026102610261026102610261026101.21.2回收固定資產(chǎn)余值回收固定資產(chǎn)余值3743741.31.3回收流動(dòng)資金回收流動(dòng)資金5225221.41.4項(xiàng)目間接效益項(xiàng)目間接效益1561561561561561561561561561561561561561562 2費(fèi)用流量費(fèi)用流量2145214532503250174717471718171816891689166016601631163116

57、021602160216022.12.1建設(shè)投資中國(guó)內(nèi)資金建設(shè)投資中國(guó)內(nèi)資金21452145325032502.22.2流動(dòng)資金中國(guó)內(nèi)資金流動(dòng)資金中國(guó)內(nèi)資金2.32.3經(jīng)營(yíng)費(fèi)用經(jīng)營(yíng)費(fèi)用9729729729729729729729729729729729729729722.42.4流到國(guó)外的資金流到國(guó)外的資金7267266976976686686396396106105815815815812.4.12.4.1國(guó)外借款本金償還國(guó)外借款本金償還5815815815815815815815815815815815815815812.4.22.4.2國(guó)外借款利息支付國(guó)外借款利息支付1451451161

58、168787585829292.4.32.4.3其他其他2.52.5項(xiàng)目間接費(fèi)用項(xiàng)目間接費(fèi)用49494949494949494949494949493 3國(guó)內(nèi)投資凈效益流量國(guó)內(nèi)投資凈效益流量(1-2)(1-2)-2145-2145-3250-325010191019104810481077107711061106113411341164116420602060計(jì)算指標(biāo)：國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率：計(jì)算指標(biāo)：國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率：10.7% 10.7% 國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值：國(guó)內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值：138138萬(wàn)元萬(wàn)元項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)算期計(jì)算期1 1

59、2 23 34 45 56 67 78 89 91 1效益流量效益流量276627662766276627662766276627662766276627662766366236621.11.1銷售收入銷售收入261026102610261026102610261026102610261026102610261026101.21.2回收固定資產(chǎn)余值回收固定資產(chǎn)余值3743741.31.3回收流動(dòng)資金回收流動(dòng)資金5225221.41.4項(xiàng)目間接效益項(xiàng)目間接效益1561561561561561561561561561561561561561562 2費(fèi)用流量費(fèi)用流量3300330064946494

60、102110211021102110211021102110211021102110211021102110212.12.1建設(shè)投資建設(shè)投資33003300500050002.22.2流動(dòng)資金流動(dòng)資金5225222.32.3經(jīng)營(yíng)費(fèi)用經(jīng)營(yíng)費(fèi)用9729729729729729729729729729729729729729729729722.42.4項(xiàng)目間接費(fèi)用項(xiàng)目間接費(fèi)用49494949494949494949494949493 3凈效益流量?jī)粜б媪髁?3300-3300-6494-649417451745174517451745174517451745174517451745174526412